第2版(要闻)
专栏：
铁路明年工作重点是路网建设和体制改革
吴邦国要求抓好当前春运确保旅客列车安全
本报北京12月22日讯 记者江世杰、王政从今天召开的全国铁路工作会议上获悉，作为运输行业“三年脱困”的突破口，铁路在1999年提前一年扭亏的基础上，今年克服生产资料价格上涨的影响，除旅客发送量外，各项生产经营指标都创造了历史最高水平，进一步巩固扩大了扭亏成果。
中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国最近听取铁道部工作汇报，充分肯定“九五”期间铁路在建设、运输、经营和改革方面取得的成绩，希望铁路部门再接再厉，搞好“十五”各项工作，争取更好成绩，特别要求抓好当前春运，确保旅客列车安全。
铁道部部长傅志寰介绍说，预计今年全路发送旅客10．3亿人次，完成旅客周转量4389亿人公里，分别比去年增长5．4％和8．5％；发送货物16．5亿吨，完成货物周转量13238亿吨公里，分别比去年增长5．4％和5．2％；完成运输收入1095亿元，比去年增长9．6％，可望实现盈利5亿元的奋斗目标。除旅客发送量外，其他指标都创造了历史最高水平。
傅志寰说，在运输市场需求不旺、运量增长有限的情况下，铁路能够提前实现扭亏目标，关键是靠改革，靠机制和体制的创新。“九五”后三年，铁路改革在以下几个方面取得了突破。一是运输企业全面实行了资产经营责任制，初步确立了铁路局市场主体的地位，调动了企业面向市场、开拓经营的积极性。二是经反复深入研究，铁路确定了以“客货分离、鼓励竞争”为基本模式的铁路运输管理体制改革思路。在4个直管站段铁路局进行了组建客运公司试点，取得了明显成效。今年12月2日，广铁集团客运公司正式挂牌，对有分局的铁路局组建客运公司进行了探索。三是非运输企业脱钩重组进展顺利，铁路工程、铁道建筑、机车车辆、通信信号和土木工程五大公司与铁道部脱钩，10所普通高校及一批中专、技校、成人教育学校移交教育部或地方管理。四是加快企业结构和生产布局调整，撤销了13个铁路分局，撤并了227个独立站段。五是积极实施减员增效和再就业工程，“九五”后三年实现结构性分流近80万人，运输业减员32万人。六是改革劳动人事制度，建立工人竞争上岗、干部能上能下、收入能升能降的机制。
据悉，铁道部确定了明年的工作重点———路网建设与体制改革并重。明年铁路全行业计划投资规模550亿元左右，西部铁路建设和既有繁忙干线扩能、电气化改造项目，是明年铁路工程建设的重点。哈大、武广电气化，宝成、包兰复线，西康、达万线等一批重点项目将销号或投产，其中电气化铁路投产达2000多公里。进藏铁路要强化前期工作和科技攻关，一旦方案确定，要尽快组织开工建设。
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专栏：
中国广播民族乐团举行迎接新世纪交响音乐会
丁关根出席观看
本报北京12月22日讯 记者刘琼报道：今晚，中国广播民族乐团在京举行迎接新世纪交响音乐会，中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长丁关根观看了演出。
音乐会充分展示了中华民族欢庆改革开放和现代化建设取得巨大成就的喜悦心情，表现了蓬勃向上迎接新世纪的进取精神，充满了喜庆、热烈的气氛。《石板腰鼓》、《春江花月夜》、《湘西风情》、《放驴》、《蓝色多瑙河》等中外名曲，被中国广播民族乐团演奏家演绎得精彩出色，博得在场观众的热烈掌声。
据悉，2001年1月7日，中国广播民族乐团将在奥地利维也纳金色大厅举办这场音乐会。
中宣部、国家广电总局、国务院新闻办、中国外交学会等有关部门负责人徐光春、赵启正、刘鹏、梅兆荣、李树文以及奥地利驻华大使博天豪观看了今晚的演出。
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专栏：
共青团十四届四中全会闭幕
百个基层团委获共青团最高奖励称号
本报北京12月22日讯 记者胡果报道：共青团十四届四中全会19日至22日在北京举行。会议以邓小平理论为指导，以江泽民同志“三个代表”重要思想为指针，认真学习了党的十五届五中全会和中央经济工作会议精神，认真学习了在共青团十四届四中全会上胡锦涛同志代表党中央所作的重要讲话，审议通过了《共青团中央关于团结带领青年为实现“十五”期间经济和社会发展目标作贡献的决定》，并就明年工作作出安排。
全会要求，面对新的形势，共青团要以“三个代表”重要思想为指导，坚持“党建带团建”，“以服务促建设、以服务促发展”，“全团抓基层、全团抓团建”，努力加强团的组织建设、干部队伍建设和团员队伍建设。
会议期间，团中央书记处第一书记周强作了题为《培养和造就青年人才大军谱写新世纪共青团工作新篇章》的讲话。
书记处常务书记巴音朝鲁作了会议总结，书记处书记孙金龙、胡春华、黄丹华、崔波、赵勇出席了会议。
在今天的闭幕会上，团中央授予了中国第一汽车集团公司团委等10个基层团委“全国五四红旗团委标兵”称号，授予北京通州区梨园镇团委等90个基层团委“全国五四红旗团委”称号。这是团中央对基层团委的最高综合性奖励称号。
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专栏：
《中国佛教寺院大观》画册全部出齐
全国政协民族和宗教委员会等举行座谈会
据新华社北京12月22日电 （记者尹鸿祝）《中国佛教寺院大观》（下卷）近日出版，由此，这套系统地介绍和展示我国佛教寺院历史沿革、建筑风格、现实状况的大型画册全部出齐。
这套画册由全国政协民族和宗教委员会、中国佛教协会及经贸世界杂志社历时4年编辑完成，旨在宣传党的宗教政策，继承和发扬中国优秀传统文化，促进祖国统一，维护世界和平。画册共编入近300座我国历史悠久、影响较大的佛教重点寺院的700多幅图片，并由中、英、藏文字介绍。已故全国政协副主席、原中国佛教协会会长赵朴初为画册题写书名并作序。
全国政协民族和宗教委员会、中国佛教协会今天在全国政协礼堂举行了《中国佛教寺院大观》画册出版座谈会。全国政协副主席阿沛·阿旺晋美、陈锦华和有关部门的负责人，以及佛教界知名人士、专家学者出席会议。
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专栏：
解振华在国务院新闻办记者招待会上提出
“十五”我国将继续加大环保力度
本报北京12月22日讯 记者赵永新、孔晓宁报道：“十五”期间，我国环境保护的目标是：健全适应社会主义市场经济的环境保护政策法规体系和环境管理体系，力争环境污染状况有所减轻，生态环境恶化的趋势开始减缓，重点城市和地区环境质量得到改善。这是国家环保总局局长解振华在今天国务院新闻办公室举行的记者招待会上宣布的。
据介绍，“九五”期间全国环境污染加剧的趋势总体上得到基本控制，部分城市和地区的环境质量有所改善，环保目标基本实现。在国民经济快速增长的情况下，12种主要污染物排放总量比1995年分别下降了10％—15％；关闭了7．3万家浪费资源、污染严重的企业，全国23．8万家有污染的工业企业中，90％以上实现达标排放；46个环境保护重点城市中，33个城市地面水环境质量和22个城市空气环境质量实现了功能区达标，其中18个城市的空气和地面水环境质量均实现功能区达标；“三河”、“三湖”（淮河、海河、辽河、太湖、巢湖、滇池）流域内的重点污染企业95％实现污染物达标排放，水质有不同程度好转；“两控区”（酸雨控制区和二氧化硫控制区）大气污染防治取得初步成果，175个城市大气二氧化硫浓度达到二级标准的由81个增加到102个。
解振华指出，“十五”期间是我国全面建设小康社会的重要时期，国家经济社会发展对环保工作提出了更高的要求。环境保护将采取如下主要措施：继续实行污染物排放总量控制，巩固提高工业污染源达标成果，积极推行清洁生产，到2005年工业主要污染物排放总量比2000年减少10％以上；继续增加环境保护投入，力争污染防治投入占同期GDP的1％以上；加强城市基础设施建设，力争100个以上重点城市水体、大气和声环境实现按功能区达标，北京的环境质量进一步改善；在继续推进“三河”、“三湖”水污染治理的基础上，开展长江三峡库区及上游、黄河小浪底库区及上游、松花江干流水污染防治；继续实施“两控区”大气污染防治，到2005年区内70％以上城市空气中二氧化硫浓度达到国家二级标准，酸雨强度有所减轻；加强海洋污染防治工作，保护国家海洋环境安全；强化核安全和核辐射环境监督管理；认真落实《全国生态环境保护纲要》，积极推进“三区”保护战略，减缓生态环境恶化趋势；积极开展农业、农村环境整治。
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专栏：
新年前夕，地处乌苏里江畔的黑龙江省饶河县赫哲族乡教师住宅小区交付使用，14户赫哲族教师喜迁新居。图为被人们称为“教师世家”的张美清搬进新居。 许丛军摄
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专栏：
中央军委为炮兵某团记一等功
庆功大会在成都军区举行
新华社成都12月22日电 （岳林才、傅皓）中央军委给成都军区炮兵某团记一等功庆功大会，今天在成都军区机关举行。
成都军区司令员廖锡龙宣读了由江泽民主席签署的通令。1990年以来，成都军区炮兵某团认真贯彻落实江泽民主席“五句话”总要求，全面搞建设，扎实打基础，反复抓落实，由一个基础薄弱、问题较多的后进团队发展成为全军的先进典型，先后被总部、军区评为军事训练、战备工作、教育管理、后勤建设先进单位，荣立集体二等功。1998年4月，中央军委批转了这个团加强团队全面建设的基本经验，在全军部队产生了重大影响。被树为全军先进典型后，团队建设始终保持了稳步上升的良好局面，为全军部队推进基层全面建设、整体提高发挥了示范导向作用。
会上，成都军区领导代表中央军委向炮兵某团颁发了奖品。成都军区政委杨德清要求全区官兵充分认识开展学习炮兵某团活动的重要性，真正把学习活动作为加强基层建设的长期任务，以更大的决心、更有力的措施推动学习活动的深入开展。
成都军区机关和所属各军级单位领导以及驻蓉部队1500多名官兵，参加了大会。
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专栏：
民航总局布置2001年春节航空运输工作
客流量将达730万人
本报北京12月22日讯 据预测，2001年春运期间，民航旅客运输量将达到730万人，比上年增长3．3％。中国民航总局近日发出通知，要求各航空公司要做好市场调查，加强运力协调。
通知要求各航空公司利用春运增产增收的好时机，加强春运航空运输市场调研，提前做好运量预测工作，充分考虑春运期间旅客流量大、时间相对集中、假日旅游的客流需要，合理安排运输能力，有针对性地制定运输方案，适当储备应急运力，提高应变能力。
通知说，春运期间，各航空公司要认真安排好重点城市和旅游航线的加班、包机飞行，确保港、澳、台胞及国内外旅客探亲访友、旅游观光的需求。同时要根据冬季气候变化大的特点，留足备份运力，以满足和保证临时紧急和特殊运输需要。各地在确保旅客运输的同时，统筹安排好货物运输，对重点物资及节日急需物品要优先安排。
通知强调春运期间要强化安全管理，确保飞行安全。各单位要认真做好民航安全管理的各项工作，切实提高安全生产意识，严格执行各项规章制度，抓好运输安全。要把“安全第一，预防为主”的方针贯彻春运工作始终。
通知要求民航各单位要采取有效措施，提高服务质量。特别是要根据春运期间天气相对复杂多变的特点，采取有效措施，提高航班正常性，做好航班不正常情况下的各项服务工作。遇航班大面积延误时，各级领导要亲临现场，做好解释及旅客疏导工作。（刘桂莲 徐青）
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专栏：
俞正声要求住宅业适应群众消费需求变化
加快建立面向个人住房消费市场
据新华社广州12月22日电 （记者索研）建设部部长俞正声在今天召开的全国建设工作会议上说，“十五”期间，我国住宅业要适应群众消费需求变化，加快建立面向个人的住房消费市场。全国要基本形成社会化、市场化的住房供应、分配、管理和服务体系，基本建立城镇住房新体制。
俞正声说，当前，我国住房工程、功能、环境、服务等质量尚不能适应群众住房消费需求。明年要继续以经济适用房为重点，推动住宅建设。各地要认真落实已经出台的经济适用房建设各项政策措施，遵循市场规律，防止盲目建设，避免造成新的积压。他同时要求，各地要妥善处理已购公房和经济适用房上市交易收益分配，降低入市门槛。抓好政企分开、简化程序、降低收费三个重点环节，切实改善市场环境，并配合有关部门严厉打击房地产交易中的欺诈行为，保护消费者合法权益。
据了解，“九五”期间，我国初步建立了符合市场经济要求的新的住房供应和分配体系。目前，80％的可售公房已经售给城镇居民，全国绝大多数市县开放了住房交易市场，住房消费市场化取得重要突破。
第2版(要闻)
专栏：
“情系西部·共享母爱”
世纪爱心行动表彰大会举行
并举行大型义演晚会《世纪爱心》
本报北京12月22日讯 “情系西部·共享母爱”世纪爱心行动表彰大会今天在这里举行。全国人大常委会副委员长、全国妇联主席彭珮云，全国妇联名誉主席陈慕华，全国妇联副主席、书记处第一书记顾秀莲等出席了今天的表彰大会。会上，顾秀莲讲话指出，捐建“大地之爱·母亲水窖”，帮助西部母亲和家庭摆脱严重缺水的困境，改善她们生存和发展环境，是老百姓急需解决的实实在在的问题，全国妇联、北京市政府、中央电视台主办这样大型的社会公益活动，三家优势互补，是一种新的公益活动模式的探索。（富连文）
本报北京12月22日讯 记者潘跃报道：“情系西部·共享母爱”世纪爱心大型义演晚会《世纪爱心》今晚在人民大会堂举行。全国人大常委会副委员长、全国妇联主席彭珮云，全国人大常委会副委员长成思危，全国政协副主席万国权，全国妇联名誉主席陈慕华，全国妇联副主席、书记处第一书记顾秀莲观看了义演晚会。
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专栏：
司马义·艾买提离京前往伊拉克访问
新华社北京12月22日电 应伊拉克共和国政府的邀请，国务委员司马义·艾买提今天上午乘中国民航飞机离开北京前往巴格达对伊拉克进行为期3天的访问。
陪同访问的有中国外交部、对外贸易经济合作部、卫生部、中华全国总工会、中华全国妇女联合会、中国人民对外友好协会和中国红十字会的负责人。随机还携带了一批人道主义援助物资。
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专栏：
工商管理机关要加强市场监管力度
王众孚强调坚决取缔无照经营“黑户”和查处“三无”企业
本报北京12月22日讯 新华社记者邹清丽、本报记者李丽辉报道：国家工商行政管理局局长王众孚在今天结束的全国工商行政管理工作会议上说，整顿和规范市场经济秩序是工商行政管理机关的重要使命，各级工商管理机关要坚决按照党中央、国务院的重大部署，全力以赴，加大执法力度，强化市场监管，为改革开放和经济建设营造良好的市场环境。 王众孚强调，明年要重点整顿和规范市场主体准入行为，严格执行登记管辖权限，禁止越权登记。同时要在基层工商所全面建立企业“经济户口”，实行登记机关与工商所上下联动的监管模式，加大企业年检力度，严厉查处虚假出资、抽逃出资的行为，坚决取缔无照经营的“黑户”，查处无资金、无经营场所、无机构的“三无”企业，打击违法经营活动，加强对中介机构的监管。
王众孚说，明年要大力整顿和规范市场竞争行为。要严厉查处仿冒知名商品特有名称、包装、装潢、企业名称的行为及仿冒、伪造产地和产品质量标志的行为；严厉查处利用新产品上市、节日促销、巨奖销售、营销策划等方式对商品进行虚假宣传的误导行为；严厉查处低于成本销售、欺骗性有奖销售和商业诋毁等破坏公平竞争秩序的行为。要以整治医药购销中的不正之风为突破口，大力查处商业贿赂等不正当竞争案件，特别要严查建筑工程、旅游、房地产等市场的商业贿赂行为。
王众孚特别强调要整顿规范市场交易行为，重点严厉打击制售假冒伪劣商品、走私贩私、骗取出口退税、传销和变相传销及其他欺诈活动、逃汇、骗汇等违法经营活动。
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专栏：
驻澳门部队进行人员轮换
新华社北京十二月二十二日电 根据《中华人民共和国澳门特别行政区驻军法》关于“澳门驻军实行人员轮换制度”的规定，中国人民解放军驻澳门部队部分人员于十二月二十三日进行正常轮换。驻澳门部队对澳门特别行政区政府和广大市民给予的支持与关心表示感谢。
第2版(要闻)
专栏：
中非友协成立四十周年招待会在京举行
据新华社北京十二月二十二日电 中国人民对外友好协会今晚在人民大会堂举行招待会，庆祝中国非洲友好协会成立四十周年。
据悉，迄今中非友协已同二十三个非洲国家的对华友好组织建立了合作关系。此外，中非友协还促成中国与非洲国家建立了四十二对友好城市省州关系。
中非友协新任会长杨福昌在招待会上表示，中非友协在新世纪将为增进中国和非洲人民之间的友谊做出更大贡献。
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专栏：
未经批准不得筹建黄金交易市场
据新华社北京十二月二十二日电 （记者孙杰）中国人民银行新闻发言人日前在此间指出，未经国务院授权及中国人民银行批准，任何单位和组织不得擅自筹建黄金交易市场。这位发言人强调，各种形式的网上交易，各地正在筹建的黄金交易市场活动必须立即停止。
针对近期一些媒体竞相报道有关建立我国黄金交易市场的一些消息，央行新闻发言人说，黄金管理体制改革是社会主义市场经济发展的内在要求和必然趋势。但是，黄金管理体制改革涉及到黄金生产、流通、管理、储备和税收等重大问题，特别是黄金交易市场的建立，直接关系到黄金生产、流通、消费企业的切身利益，需要充分做好准备工作。
第2版(要闻)
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二○○一年中央国家机关招考工作会议在京召开
本报北京十二月二十二日讯 记者单向前报道：中央组织部、人事部今天在北京召开中央国家机关招考工作会议，进一步落实中央组织部办公厅、人事部办公厅印发的《中央、国家机关二○○一年考试录用工作人员和国家公务员工作实施方案》，严肃录用考试纪律，确保此次招考工作顺利进行。二○○一年中央、国家机关考试录用机关工作人员和国家公务员报名工作已经完成，报名总数三万二千九百零四人。考生将于明年一月六日在全国十一个城市参加公共科目的考试。