第1版(要闻)
专栏：
圆满结束在澳门的各项活动
江泽民主席离开澳门
本报澳门12月21日电 记者赵京安、王荣久报道：今天的澳门风和日丽。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民和夫人王冶坪，在出席澳门特别行政区成立一周年庆祝活动后，下午乘专机离开澳门。
江泽民主席的陪同人员中共中央政治局委员、国务院副总理钱其琛和夫人周寒琼，中央军委委员、中国人民解放军总政治部主任于永波，中共中央办公厅主任王刚，国务院港澳事务办公室主任廖晖同机离开。
到机场送行的有：全国政协副主席马万祺、澳门特区行政长官何厚铧和夫人刘渭桢、澳门特区立法会主席曹其真、终审法院院长岑浩辉、行政法务司司长陈丽敏、经济财政司司长谭伯源、保安司司长张国华、社会文化司司长崔世安、运输工务司司长欧文龙、廉政公署廉政专员张裕、审计署审计长蔡美莉、检察院检察长何超明、警察总局局长白英伟、海关关长徐礼恒。
中央政府驻澳联络办主任王启人、外交部驻澳特派员原焘、中国人民解放军驻澳部队司令员刘粤军，以及田期玉、牛平、陈佐洱、李冰、李水林等也到机场送行。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民在出席澳门特别行政区成立一周年庆祝活动后，乘专机离开澳门。这是江泽民主席向澳门各界群众挥手告别。 新华社记者 王毓国摄（附图片）
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专栏：
江泽民会见澳门特区主要官员和各界知名人士
希望他们团结一致同心协力共同把澳门的事情办好
本报澳门12月21日电 记者王荣久报道：中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民今天上午在澳门旅游活动中心，先后会见了澳门特区主要官员和社会各界知名人士并发表即席讲话。
中共中央政治局委员、国务院副总理钱其琛，中央军委委员、中国人民解放军总政治部主任于永波，中共中央办公厅主任王刚，国务院港澳办主任廖晖参加了会见。
江泽民说，昨天我参观了一些地方，感到澳门是一个很有特色的城市。我也亲身感受到澳门同胞对中央政府、对祖国的热情。我向你们并通过你们向全体澳门居民表示亲切的问候。江泽民说，澳门特别行政区虽然成立才一年时间，但社会各方面已出现了许多令人鼓舞的变化。特区政府运作顺畅，经济开始复苏，社会治安明显好转，居民安居乐业。这是在行政长官何厚铧先生领导下，澳门社会各界人士积极参与、共同奋斗的结果，与各位的努力也是分不开的。江泽民向大家表示感谢。
江泽民指出，管理好澳门的事务，保持澳门的稳定和发展，关键是要全面贯彻执行“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严格按照基本法办事。他表示，中央政府将继续坚定地支持特区政府依法施政，并在有需要时向特区提供支持和帮助。同时也希望澳门社会各界团结一致，同心协力，继续支持行政长官的工作，共同把澳门的事情办好，为“一国两制”的伟大事业谱写新的光辉篇章。
江泽民还对澳门特区主要官员们说，你们作为澳门第一届特区政府的主要官员和第一届立法、司法机关的主要负责人，负有为“一国两制”在澳门的正确贯彻实施开好头、为特区今后的长治久安打好基础，并为后来人创立范例的重要使命，希望你们以高度的责任感和使命感对待自己的工作，作出无愧于时代的贡献。
澳门特区参加会见的有：全国政协副主席马万祺，澳门特区行政长官何厚铧、立法会主席曹其真、终审法院院长岑浩辉、行政法务司司长陈丽敏、经济财政司司长谭伯源、保安司司长张国华、社会文化司司长崔世安、运输工务司司长欧文龙、廉政公署廉政专员张裕、审计署审计长蔡美莉、检察院检察长何超明、警察总局局长白英伟、海关关长徐礼恒等。
12月21日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民在澳门会见澳门特别行政区政府主要官员。新华社记者 饶爱民摄（附图片）
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专栏：
在接见中央政府驻澳机构、中资企业负责人和驻澳部队校官以上军官时
江泽民要求大家为澳门长治久安和稳定发展作出新贡献
本报澳门12月21日电 记者唐维红报道：“在澳门工作的全体同志要深刻领会‘一国两制’方针的重大意义，再接再厉，努力工作，为澳门的长治久安和稳定发展作出新的贡献。”这是中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民接见中央政府驻澳机构、中资企业主要负责人和驻澳部队军官时提出的要求。
今天上午，江泽民在新竹苑接见了中央政府驻澳机构、中资企业主要负责人和驻澳部队校官以上军官。中共中央政治局委员、国务院副总理钱其琛，中央军委委员、中国人民解放军总政治部主任于永波，中共中央办公厅主任王刚，国务院港澳办主任廖晖参加了接见。
江泽民说，中央政府驻澳机构代表着中央政府的形象，要严格按照基本法和澳门当地法律办事，牢固树立澳门人完全能够管理好澳门的思想，积极支持行政长官和特区政府依法施政。
江泽民说，中资企业曾经为澳门的经济发展发挥了重要作用，亚洲金融危机之后，也碰到了较大困难。他希望中资企业认真总结经验教训，切实加强内部监管，本着“有所为，有所不为”的原则积极寻求发展。他特别强调，中资企业在澳门的经营活动要严格遵守澳门特区法律，任何机构都不准以任何名义和形式参与澳门博彩业的经营活动。
江泽民称赞驻澳部队在短短的一年里就以“威武之师，文明之师”的良好形象赢得了澳门居民的普遍赞誉。他要求驻澳部队既要执行防务职责，必要时还要协助特区政府维持社会治安和救助自然灾害。他强调，驻澳部队的全体官兵要认识到自己肩负的特殊任务，高标准、严要求，从严治军，不辱使命。
澳门特区行政长官何厚铧参加了接见。
接见时在座的有，中央政府驻澳联络办主任王启人、外交部驻澳特派员原焘、驻澳部队司令员刘粤军等。
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专栏：
朱镕基在给中央企业工委工作会议的重要批示中强调
认真贯彻中央经济工作会议精神 深化企业改革 完善监督机制 务求实际效果
本报北京12月21日讯 记者张严、王彦田报道：中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基对今天在京召开的中央企业工委工作会议作出重要批示。朱镕基在批示中强调指出，“在贯彻中央经济工作会议精神的过程中，特别要做好对国有企业监督的工作，充分发挥监事会的作用，这是国有企业改革的一个关键。”他要求中央企业工委“在总结前一阶段稽察特派员工作经验的基础上，走出一条路子，制定一套规范，做出实际效果”。
中共中央政治局委员、国务院副总理、中央企业工委书记吴邦国也对中央企业工委工作会议作了重要批示。吴邦国在批示中要求中央企业工委“认真贯彻落实党的十五届四中、五中全会和中央经济工作会议精神，结合深化国有企业改革，积极研究并不断完善符合社会主义市场经济要求的国有企业党的建设、领导班子建设和国有资产有效监督的机制，为进一步促进国有企业改革和发展作出努力”。
吴邦国在批示中指出，“中央企业工委成立一年来，按照中央赋予的职责，围绕国有企业改革和发展，在加强中央企业党的建设、领导班子建设和国有资产监管等方面，进行了积极的探索和实践，做了大量基础性的工作，有了一个好的开局。”吴邦国强调，“中央决定明年在国有大中型企业开展‘三讲’教育，这是加强国有企业党的建设和领导班子建设的重大措施。要按照中央的部署，提高认识，加强领导，精心组织，分级组织实施，切实抓好，抓出成效。”
中央企业工委副书记郑斯林受吴邦国副总理委托在会议上作了工作报告。
中央和国家机关各有关方面负责人、中央企业工委负责同志、国有重点大型企业监事会主席和各中央企业的主要负责同志及企业职工代表共800余人参加了会议。
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专栏：
国家科技教育领导小组第八次会议举行
朱镕基李岚清出席会议并讲话
新华社北京十二月二十一日电 （中央人民广播电台记者刘振英、新华社记者尹鸿祝）国务院总理、国家科技教育领导小组组长朱镕基今天在中南海主持召开国家科技教育领导小组第八次会议，听取中国科学院全面推进知识创新工程试点工作，科技部“十五”期间八六三计划总体考虑和中国工程院工作情况的汇报。
朱镕基在听取工作汇报后讲了话。他充分肯定了中科院知识创新工程实施以来取得的重大进展，指出，中科院知识创新工程试点明年起将进入新的阶段，为此，要明确工作目标，把工作重点放在加强基础研究、科技创新与产业化，要加强人才培养和队伍建设，加快体制改革和机制创新，同时要继续调整科技布局和组织结构，完善现代管理制度。
朱镕基说，八六三计划自一九八六年实施以来取得了令人瞩目的成就。今后，国家将继续大力支持实施八六三计划。八六三计划要继续围绕科技进步和创新，集中力量，解决事关国家中长期发展和安全的战略性、前沿性和前瞻性高技术问题，促进高技术的产业化，用高新技术改造传统产业。
朱镕基说，中国工程院是我国工程科技界最高咨询性学术机构，成立六年来，在发挥院士们群体优势，推动工程技术发展、参与国家重大科技和工程建设、培养人才等方面做了大量工作。希望工程院今后进一步发挥院士在国家经济建设中的决策咨询作用，同时要注意改善院士的工作条件。
国务院副总理、国家科技教育领导小组副组长李岚清出席会议，就有关问题讲了话。
会议审议了中科院全面推进知识创新工程试点工作、科技部“十五”期间863计划总体考虑和中国工程院工作情况的汇报。
会上，中科院院长路甬祥、科技部副部长马颂德、中国工程院副院长王淀佐分别作了汇报。据汇报，中国科学院知识创新工程一直得到党中央、国务院的高度重视。1998年2月，江泽民总书记在中科院《迎接知识经济时代，建设国家创新体系》的研究报告上作了重要批示，要求中科院“先走一步，真正搞出我们自己的创新体系”。中科院自1998年开展知识创新工程试点以来，以提高科技创新能力为核心，以凝炼科技创新目标为导向，以体制改革和机制转变为突破口，以队伍建设为重点，圆满完成了知识创新工程试点启动阶段各项任务。自2001年起，知识创新工程试点将进入全面推进阶段。在未来5年内，中科院将面向国家战略需求，面向世界科技前沿，加强原始科学创新，加强战略高技术研究，继续推进全院体制改革与机制创新。863计划是我国政府组织实施的国家高技术研究发展计划，15年来取得了一大批具有世界水平的研究成果，缩短了与国外的差距，为我国高技术产业化和改造传统产业作出了很大的贡献。中国工程院成立于1994年，主要职责是对国家重要工程科技问题组织开展战略性研究，提供决策咨询，现有院士总数542名，院士单位遍及28个省区市。
国家科技教育领导小组成员宋健、曾培炎、盛华仁、陈至立、朱丽兰、刘积斌、项怀诚、徐荣凯出席会议。国务院有关部门负责同志列席了会议。
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专栏：
开好局 起好步
——一论在农村深入扎实开展“三个代表”重要思想学习教育活动
本报评论员
中央作出用两年左右时间，在全国农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动的重大部署，各级党委高度重视，迅速行动，对本地的学习教育活动及时作出安排。但也有少数地方行动迟缓，工作抓得不紧，有的制定的实施方案缺乏针对性。这些问题必须引起高度重视，各级党组织和党员领导干部都要增强责任意识和紧迫感，立足于早安排、早部署、早行动，牢牢把握工作的主动权。
今冬明春的学习教育活动能否开好局，起好步，对整个学习教育活动至关重要。两年看头年，头年看今冬明春。按照中央的要求，今冬明春首先抓好乡镇和县（市）部门的学习教育活动。乡镇党委是农村基层组织建设的龙头，县（市）部门承担着促进本地经济和社会发展的重要职能，抓好乡镇和县（市）部门的学习教育活动，就抓住了整个学习教育活动最关键的环节，还可以为整个学习教育活动提供经验。如果这个头开不好，步子迈不实，将直接影响到今后学习教育活动的质量。对于这一点，各级党委应当有清醒的认识。
做到开好局，起好步，必须进一步提高认识，统一思想。在全国农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动，是切实提高农村基层干部素质，增强农村基层党组织凝聚力和战斗力的一项重大决策；也是加强和改进党对农村工作的领导，推动农业和农村经济结构的战略性调整，促进农村经济发展和社会全面进步的一项重大举措。各级党委要充分认识开展这一活动的重要意义和作用，进一步把思想统一到中央关于在农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动的部署和要求上来，从一开始就抓得很紧很紧，抓得很实很实。
做到开好局，起好步，必须制定符合本地实际的实施方案。中央对学习教育活动的要求非常明确，必须结合本地实际，精心作出安排。要深入基层，深入群众，调查研究，摸清情况，掌握第一手资料，根据本地农村经济和社会发展的情况，以及不同层次干部的状况，分别提出不同的要求和措施，并在此基础上制定出切实可行、操作性强的工作方案。
开好局，起好步，必须作好思想发动工作。搞好学习动员是开展这次学习教育活动的重要环节。各省区市党委要开好省、市、县三级干部工作会，各县（市）党委要开好县、乡、村三级干部动员会。各级党员领导干部要到联系点搞好学习教育动员，着重帮助基层干部提高认识，明确这次学习教育活动的指导思想、目标任务、基本原则和方法步骤，教育和引导大家端正态度，积极投身到这次学习教育活动中去。
当前，在农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动，条件有利，时机成熟，时不我待。有没有紧迫感，抓得紧不紧、实不实，是衡量一个地方的党组织政治意识、大局意识和责任意识强不强的重要尺度，是衡量一个领导干部政治思想是否敏锐，工作作风是否扎实的具体体现。各级党委要以极端认真和极端负责的态度对待这次学习教育活动，抓住今冬明春的有利时机，按照中央的总体部署，迅速行动，精心组织，狠抓落实，保证整个学习教育活动深入扎实地开展。
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专栏：
国务院召开全国结核病防治工作电视电话会议
李岚清要求各级党政领导把结核病控制作为重要工作抓紧抓好
本报北京12月21日讯 新华社记者尹鸿祝、本报记者赵川东报道：国务院今天召开全国结核病防治工作电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清在会上发表讲话强调，控制结核病是造福人民、造福子孙的事业。各级党政领导要以江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导，充分认识结核病控制的重要性和紧迫性，切实履行职责，把结核病控制作为保障社会经济发展的重要工作抓紧、抓好、抓出成效。
李岚清在讲话中指出，结核病是严重危害人类健康的传染病，是我国重点控制的重大疾病之一，也是全球关注的公共卫生问题和社会问题。近年来全球结核病疫情的回升，引起了国际社会的高度重视，世界卫生组织已将结核病作为重点控制的传染病之一，并宣布全球结核病处于紧急状态。我国政府对结核病防治工作十分重视，已经采取了一系列措施。我们一贯强调，必须把防治传染病、多发病、地方病作为卫生工作的重中之重，抓实、抓早、抓好，否则对我们这样一个人口大国来说将是一场大的灾难。几十年来，我们坚持“预防为主、防治结合”的方针，制定了有关结核病防治的政策法规，拨付了必要的经费，制定并执行了全国结核病防治规划。通过积极防治，不仅北京、上海等大城市的结核病疫情得到了控制，广大农村地区结核病流行情况也有了较大的改善，旧中国那种“十痨九死”的情况已经变成“十痨九愈”的现实。
李岚清说，广大医疗卫生工作人员在各级政府和有关部门的领导和支持下，克服困难、辛勤工作、无私奉献，为我国结核病防治工作做出了很大贡献。在防治实践中，我们已经探索出一套适合我国国情的防治策略和有效措施。当前，我国的结核病防治工作还面临严峻的挑战。我国仍然是全球结核病严重流行的国家，现有结核病人数占全球的1／4，死亡人数多，疫情下降缓慢，危害严重。在结核病人中，有3／4是最具有生产能力的青壮年。因此，结核病在我国已成为因病致贫、因病返贫，制约农村特别是贫困地区经济和社会发展的重大疾病之一。目前，结核病控制策略尚未得到全面贯彻执行，有些地方工作不落实，是我国结核病疫情下降缓慢的主要原因。因此，当务之急是要尽早全面推行结核病控制策略与措施，有效控制结核病的流行。如果我们不及时采取有效措施，结核病蔓延将进一步加剧，已取得的结核病控制成果将付之东流，给家庭和国家造成更加严重的损失，我们将为之付出更大的代价。对此，我们要有高度的认识，否则，就要负历史的责任。
李岚清指出，我们要采取有效措施，力争如期实现我国政府关于加强结核病控制承诺的目标。要落实我们向国际社会的承诺，必须做好以下五个方面的工作：一要加强组织领导。各级党政领导一定要高度重视结核病防治工作，把结核病防治工作纳入当地国民经济和社会发展规划，作为重点疾病加以控制。要结合当地实际制订本地区结核病控制规划及实施计划，加强部门间的协作，加强结核病防治机构业务建设，加大宣传教育力度，动员全社会积极参与结核病防治。二要增加结核病防治经费投入，加大结核病防治工作的力度。中央和地方财政对结核病控制都要增加经费投入，中央财政从2001年起设立结核病专项经费，重点扶持西部和贫困地区的结核病防治工作，帮助贫困地区解决部分项目配套和贴息经费。各级政府要将解决结核病防治经费问题纳入议事日程并落到实处。三要建立健全各种管理制度，制定地方性法规，加强结核病规范化管理，加强执法监督。要完善疫情报告、监测和信息管理系统，加强肺结核病人的归口管理。四要发挥高科技在结核病防治工作中的作用，利用现代高科技手段，加强对结核病防治工作中的结核病快速诊断、多耐药结核病的治疗、预防性疫苗等方面应用性研究和基础研究，并将科研成果应用到结核病防治工作中。五要积极开展国际合作，建立与国际组织和非政府组织在人员培训、科学研究等方面的合作关系，积极争取国际社会的援助，参加全球遏制结核病行动，为实现全球结核病控制的规划目标做出贡献。
李岚清最后强调，各地区、各有关部门要提高认识，统一思想，各司其职，各负其责，相互协作，密切配合，全面贯彻落实会议精神，为实现我国预防与控制结核病的目标而努力奋斗。
国务院副秘书长徐荣凯主持会议并宣读了世界卫生组织总干事布伦特兰致李岚清副总理的信。信中说，值此贵国国务院召开高层结核病防治工作动员会议之际，我谨代表世界卫生组织热烈祝贺中国政府在全球抗结核病斗争中发挥的重要作用。世界卫生组织已确认结核病为导致贫困的主要疾病之一，并力争在2010年之前将全世界结核病患者的总数减少一半。她表示，世界卫生组织将继续支持中国的抗结核病斗争，许多国家政府和机构也愿意成为中国政府的合作伙伴。如果世界上人口最多的国家能够控制结核病，这将是对全球结核病控制工作的巨大贡献。
会议开始时放映了反映我国结核病流行及危害情况的录像片。卫生部部长张文康报告了全国结核病防治工作取得的成绩与经验，分析了当前面临的严峻形势，提出了今后的主要工作任务和工作重点。财政部副部长高强报告了有关实施全国结核病防治规划经费筹措与投入的政策与策略等问题。参加电视电话会议的有国务院有关部门负责人和各省、自治区、直辖市有关负责人。
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国务院印发《全国生态环境保护纲要》
据新华社北京12月21日电 日前，国务院发出通知，印发国家环保总局会同有关部门制订的《全国生态环境保护纲要》。
《纲要》要求各地区、各有关部门结合实际认真贯彻执行，并根据《全国生态环境保护纲要》制订本地区、本部门的生态环境保护规划，积极采取措施，加大生态环境保护工作力度，扭转生态环境恶化趋势，为实现祖国秀美山川的宏伟目标而努力奋斗。
（全文见第五版）