第6版(国际)
专栏：
俄加呼吁维护现有军控条约
据新华社渥太华12月18日电（记者胡光耀）正在加拿大访问的俄罗斯总统普京和加拿大总理克雷蒂安18日在一项联合声明中呼吁维护现有的军控条约，尤其是美苏1972年签署的《反弹道导弹条约》。
普京当天与克雷蒂安进行了90分钟的会谈，并就国际安全问题发表了联合声明。声明说，俄罗斯和加拿大一致认为，《反导条约》是全球战略稳定的基石，也是国际核裁军和核不扩散的重要基础。两国希望尽早实施美俄第二阶段削减战略武器条约并达成第三阶段削减战略武器条约。
声明还说，俄加两国将为制止太空军备竞赛继续进行密切合作。两国还决心在维护国际和平与安全方面为加强联合国的作用而共同努力。
普京和克雷蒂安在会谈后举行的记者招待会上一致表示，美国部署国家导弹防御系统计划将破坏世界力量的平衡，引发新一轮军备竞赛，将对国际安全构成新的威胁。他们希望美国新领导人谨慎处理这一问题，并与其他国家就此进行积极对话。
克雷蒂安和普京当天还就加拿大支持俄罗斯加入世界贸易组织以及加俄合作开发两国北部地区问题发表了联合声明。双方还签署了两国新的航空协议。
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专栏：出访归来
在革新开放中前进
——访越纪行
人民日报代表团
人民日报代表团访越期间，正逢中国电视剧《康熙微服私访》在越南播出。中国电视剧深受越南百姓的欢迎。《渴望》、《西游记》、《还珠格格》、《康熙微服私访》等在越南播出后，反响非常强烈。中国电视剧为何如此受欢迎呢？河内、顺化、胡志明市的各级领导在与本报代表团交谈中多次谈到，越中两国山水相连，民风相仿，习俗相近，两国交流历史悠久。代表团在访问中发现：在越南，不少政府办公楼的前厅有二龙戏珠的壁雕；大街上不时有结婚的车队疾驶而过，车窗上贴着红“囍”字；庙宇红墙绿瓦，飞檐斗拱，中文对联写于朱门两侧。
当今的两国也有许多相似之处：两国都坚持共产党的领导，坚持社会主义，都在改革开放和革新开放，都在按照各自的发展思路，走富国之路。双方有着共同的目标、共同的任务，也面临着一些相似的困难和问题。近年来，两国的党、政、人民团体和地方各省市人员之间频繁互访，交往的领域不断扩大，两国不仅在文化领域有多种合作形式，在经贸合作方面也具有很大潜力。无论在越南的城市和乡村，摩托车比比皆是。越南同志开玩笑说，越南是“摩托车王国”，而中国是“生产摩托车的王国”。此外，中国的服装、鞋帽、日用品也较受欢迎。越来越多的中国企业在越南投资，承包劳务合作也取得可喜的进展，显示了中越经贸合作的光明前景。中越贸易额每年以创纪录的速度增长，今年头9个月双边贸易额达到17亿美元。看来，今年将轻松地完成两国政府所提出的确保20亿美元的目标。不过，越共中央政治局委员、岘港市委书记潘演在接受代表团采访时表示：越中经贸现状与两国的经济潜力和双方合作的愿望相比尚有较大差距。他向中国记者传递了两条信息：一是越南需要技术含量高的合作项目；二是产品外销型的合作企业效益更好，因为本地的购买力有限。他建议，越中两国企业家今后需加深了解，准确地了解对方市场，发掘各自的优势。此外，政府部门应加强管理，减少偷税、漏税现象。
人民日报代表团访越期间，参观访问了6个城市、4家企业和1个新建的工业区。记者深深体验到，越南10多年的革新开放，的确取得了骄人的成就。自80年代末开始，越南着手改革外贸体制，扩大外贸公司的经营自主权，下放管理权，简化进出口许可证手续，降低部分商品的进出口关税，这些措施极大地促进了越南对外贸易的发展。目前，越南已同世界上100多个国家和地区建立了经贸关系，对外贸易开始转向西方发达国家和邻近的发展中国家。据统计，2000年全国人均出口额估计达180美元，基本上形成了原油、大米、水产品、咖啡、煤炭等五大创汇拳头产品；同时，食品、服装、鞋帽等出口加工业也有长足发展，成为创汇的“第二梯队”。河内和胡志明市的两家全国较大的国营服装公司大胆革新，其属下的某些子公司实行了股份制，他们正在加强自己的设计力量，与客户建立直接联系。
在胡志明市郊区的一家新建工业区采访中，记者深感到越南政府非常重视发展私营企业，其政策宽松，措施得力。其中一家名叫“天龙”的私人公司，是一位华人创办的。该公司已创立了20多年，专门生产各种类型的笔，其产品90％内销。老板说，公司创办初期，只有10多人，如今已发展到300多人。该公司迁入新工业区后，头两年是免税的，两年后，只缴一半的税。私营和国营企业的待遇是一样的。
越南革新开放以来，百姓生活怎样？代表团的中文翻译华先生告诉记者，越南拥有百万人民币的富翁不少，拥有百万美元的“大款”也有。代表团到达的第二天晚上，记者乘出租车去参观市容。河内的大街上人流如潮，先富起来的人开着本田和大宇汽车来去匆匆；急驶的摩托车则穿行在大街小巷；鳞次栉比的小商店门前霓虹灯流光溢彩；美国的麦当劳、可口可乐，丹麦的啤酒也已经在越南落户。但越南的官员并没有为取得的成绩而自满，他们坦诚地谈了发展中遇到的问题。如城乡贫富差别增大、发展资金不足、经济发展较前放慢等。看来，越南政府对本国状况是非常清楚务实的。
短短几天的耳闻目睹，记者为越南革新开放事业取得的成就感到高兴和钦佩，坚信越南人民会战胜当前的困难，使经济稳步快速发展。
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专栏：
内塔尼亚胡退出总理竞选
以议会否决利库德集团解散议会议案
据新华社耶路撒冷12月19日电（记者戚德良、楼坚）以色列反对党利库德集团前主席、前总理内塔尼亚胡19日宣布退出总理竞选。内塔尼亚胡已于当天正式将这一决定通知了利库德集团主要领导人。
内塔尼亚胡的这一决定是在以议会于19日凌晨以绝对多数否决了利库德集团提交的解散议会提前举行大选议案后作出的。内塔尼亚胡在写给利库德集团领导人的信中说，鉴于绝对多数议员不同意解散议会和举行新的大选，任何未来当选的总理都将无法控制议会四分五裂的局面，因此他决定不参加利库德集团主席的竞争并退出下届总理的竞选。
至此，参加下届总理竞争的人选有工党主席巴拉克和现任利库德集团主席沙龙。虽然工党已确定巴拉克为下届总理候选人，但该党资深议员、前总理佩雷斯19日在议会表决后表示可能重新出山，同巴拉克和沙龙争夺总理职务。沙斯党已经表示，在内塔尼亚胡退出后，该党将全力支持沙龙竞选总理。
本报开罗12月19日电记者朱梦魁报道：以色列议会今天凌晨以63票赞成、46票反对的表决结果，一读通过了沙斯党提交的基本法修改草案，允许任何在以议会中有议席的政党领导人竞选总理。
以色列现有的基本法规定，参加总理竞选的公民必须首先是议会成员。去年5月间，内塔尼亚胡在提前大选中败给巴拉克之后宣布退出政坛，即失去了议会议员资格。以色列议会通过修改基本法的议案，为以色列利库德前领导人、前总理内塔尼亚胡参加定于明年2月13日举行的总理选举扫除了法律障碍。以色列议会还对利库德集团提出的解散议会提前大选的议案同时进行了表决。据悉，这两项议案都将直接影响内塔尼亚胡是否能够参加总理竞选。由于在议会中占有17席的沙斯党的抵制，议会以68票反对和48票赞成的表决结果，未能通过利库德集团提出的解散议会的议案。
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专栏：
澳大利亚政府改组
本报堪培拉12月19日电 记者李学江报道：澳大利亚联邦总理霍华德今天在此间宣布改组联邦政府：原就业、劳资关系与小企业部长里思调任国防部长一职，仍留任内阁部长；原司法与海关事务部长范斯通接任家庭与社区服务部长一职，并晋升为内阁部长；原就业服务部长艾博特接任里思的原来职位，也升任为内阁部长；移民与多元文化部长拉多克则同时兼任土著事务部部长一职，仍为内阁部长。
霍华德总理这次改组联邦政府，是为了迎接新的世纪和为明年的大选作准备。国防部长莫尔和家庭与社区服务部长纽曼二人的主动辞职也为这次改组提供了契机。原土著事务部长赫伦则被免职，为政府土著政策的失败当了替罪羊。
此外，霍华德还任命布拉夫接任就业部长，麦克法兰出任企业部长，艾立森接任司法与海关事务部长。
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专栏：
坦乌边界纠纷成功解决
新华社达累斯萨拉姆12月18日电（记者张大成）坦桑尼亚和乌干达的专家最近采用卫星全球定位技术重新划定了两国间100多公里长的边界，成功地解决了70年代末两国战争时遗留的边界纠纷。
坦桑尼亚外交部发言人查尔斯·姆瓦康阿塔18日介绍说，新边界线将界碑向乌干达一侧移动了300米，恢复了坦桑尼亚的原有国土。他说，坦乌两国边界纠纷是1978年乌干达前总统阿明发动的侵略战争造成的，一直悬而未决。两国经多次会谈，终于圆满地和平解决了这一问题。
1978年，阿明借口坦桑尼亚西部一些地区历史上是乌干达部族的领地，对坦桑发动侵略战争，占领了坦桑近1813平方公里的土地，坦桑军队随后发动反击，将阿明的军队赶出了坦桑领土。此后不久，乌干达国内的反对派在坦桑军队支持下，推翻了阿明的统治。
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专栏：
安理会未批准向巴派联合国部队
据新华社联合国12月18日电（记者谢美华）联合国安理会18日晚就关于向巴勒斯坦被占领土派遣联合国保护部队的决议草案进行了表决，结果只有8票赞成，决议草案未获通过。安理会是当晚在巴勒斯坦代表的强烈要求下就这一决议草案进行投票表决的。美国等7个安理会成员投了弃权票。按照联合国的规定，安理会通过任何决议草案至少要有9票赞成而且没有否决票。
以色列反对党利库德集团领导人沙龙9月28日强行进入伊斯兰圣地阿克萨清真寺引发了巴以间10多年来最严重的流血冲突。巴勒斯坦于10月中旬致函安理会，要求派遣一支联合国部队保护巴勒斯坦人的安全。
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专栏：
美国选举人团举行投票
选举布什为下届总统
本报华盛顿12月18日电 记者任毓骏报道：美国50个州和首都华盛顿哥伦比亚特区的选举人团今天在全国各地举行投票，选举共和党总统候选人、得克萨斯州州长布什为下届美国总统。
在各州选举人团的投票中，布什获得了30个州的271张选举人票，超过了当选总统所需的270票。民主党总统候选人、副总统戈尔赢得了20个州和首都华盛顿哥伦比亚特区的266张选举人票。在今天的投票中，华盛顿特区一名选举人投了空白票，以示对大选制度和结果不满。
美国总统选举采用间接选举制，由总统候选人获得的选举人票数多少决定胜负。全国共有538张选举人票，总统候选人只要获得270张选举人票，超过半数，即可当选总统。这538名选举人是在11月7日大选投票日这天由选民选举产生的。
当选总统布什17日从得州来到华盛顿。18日，他与联邦储备委员会主席格林斯潘共进早餐并会见了共和、民主两党国会领导人，就目前的经济形势和新一届国会需要优先处理的问题交换了意见。他计划在此间逗留3天，将于19日同现任总统克林顿和竞选对手戈尔会晤。
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出于安全考虑
联合国人员撤离阿富汗
新华社伊斯兰堡12月19日电（记者梁昊）为保障联合国工作人员的安全，最后一批6名联合国人道主义工作人员于19日撤离阿富汗抵达巴基斯坦。
联合国负责援助阿富汗事务的官员艾里克·穆尔在此间表示，撤离联合国驻阿富汗工作人员是一项临时措施，将持续几天的时间。在此前的两周内，已有约26名联合国工作人员转移到巴基斯坦。
美国和俄罗斯于本月早些时候向安理会提交了一份决议草案，要求对塔利班实施包括武器禁运在内的更加严厉的制裁措施。美国要求安理会于19日对这一决议草案进行表决。出于对联合国工作人员安全的考虑，联合国决定暂时撤离其在阿富汗的人道主义工作人员。
联合国安理会曾于去年10月通过决议，要求塔利班交出涉嫌美国驻肯尼亚和坦桑尼亚使馆爆炸案的沙特流亡分子本·拉丹，否则联合国将拒绝对塔利班提供空中交通方便并将冻结其在海外拥有的资金。
由于塔利班未在规定期限内交出本·拉丹，安理会决议所规定的制裁自动生效。制裁在阿富汗首都喀布尔和其他主要城市引发了大规模抗议示威活动，示威者冲击了联合国在阿的几个办事处，还焚烧了联合国难民署驻喀布尔办事处。
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专栏：
图为佛罗里达州州务卿凯瑟琳·哈里斯在本州选举人团选举结果上签字。右一为该州州长、当选总统布什的弟弟。新华社发
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专栏：
鲍威尔从战将到国务卿
12月16日，美国当选总统布什提名鲍威尔（见下图）为国务卿。如获参议院批准，他将成为美国有史以来的第一位非洲裔黑人国务卿。
鲍威尔现年63岁，1937年4月5日出生于纽约。父母都是牙买加移民，1920年方到美国谋生。父亲在一家航运公司当小职员，母亲是缝纫工人。1971年鲍威尔毕业于乔治·华盛顿大学，获工商管理硕士学位。1962年鲍威尔作为肯尼迪总统军事特别顾问团的成员赴越南战场。1987年—1988年，鲍威尔任共和党总统里根的总统国家安全事务助理。1989年，老布什提升已获上将军衔的鲍威尔为美军参谋长联席会议主席。1991年，美国出动海陆空三军，在科威特打响号称“沙漠风暴”的海湾战争。
鲍威尔在接受提名的讲话中说，在全球三类国家中，美国将继续致力于西半球的民主化和市场经济进程，同时，与中国、俄罗斯这样的国家合作，不把它们当成敌手。但对扰乱国际秩序的第三类国家，美国必须展现自己的力量，保卫美国的利益。他还说，将会就发展导弹防御系统计划，与其他国家谈判。这些仅是鲍威尔的亮相道白。这位战将国务卿如何操练，人们听其言，还要观其行。
（任毓骏）（附图片）
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专栏：
12月17日黄昏，几名年轻人在埃及首都开罗侯赛因清真寺前的露天饭馆等候开斋时间的到来。伊斯兰教徒在斋月期间从黎明到日落戒除一切饮食，日落后的这顿饭就被称为“开斋饭”。
新华社记者 王建华摄
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专栏：2000年终国际报道
世纪之交看日本
本报驻日本记者 于青
政局动荡不定
今年对日本朝野波及最广的政治大事，首推6月份的第四十二次大选。从选举结果看，第一大执政党自民党自90年代初以来，连续3次大选都未能获得过半数议席，被迫多次变换组合维持联合执政，政界仍处于分化组合的过渡时期；第一大在野党民主党在城市选区得势，自民党依赖农村选区，选民取向城乡两极分化明显。其次，长野县和枥木县知事改选结果震动日本政界。无党派人士击败有政党支持的候选人表明，保守和革新势力主张趋同而丧失感召力，政党政治进一步失信于民。森喜朗内阁支持率长期处于20％以下的“危险水域”。第三，自民党派系争斗目不暇接。4月2日前首相小渊惠三患病入院，自民党“五人帮”幕后策划推出森喜朗任总裁，其做法缺乏透明度成为日后加藤意欲倒阁的诱因之一。11月加藤倒阁未遂，使自民党派系势力出现分化改组。第四，根据“中央省厅等改革基本法”，现有政府机构1府21省厅从明年1月起精简为1府12省厅，森喜朗首相于12月初按照改革基本法规定框架改组了内阁。政府把这次行政改革称作继明治维新、战后改革之后的“第三次改革”。其五，围绕宪法修改问题的讨论纳入国会议程。今年1月召开的通常国会确定在众参两院设置宪法调查会，这是日本现行宪法实行以来国会首次开始讨论宪法内容。该调查会没有议案提出权，将于5年后就讨论情况提交报告书。日前美国一份报告提及：美日两国不仅要“分担风险”，也要“分享力量”。一些人迫不及待地开始讨论：重新解释宪法也可为行使武力找到论据。
经济若明若暗
2000年的日本经济，最常用的词汇是“景气恢复”、“财政改革”和“IT革命”。自90年代初日本泡沫经济崩溃以来，几乎历次内阁都把恢复景气作为首要课题。到今年9月，景气指数已经连续17个月超过50％，企业设备投资稳步增长，但占国内生产总值约六成的个人消费持续疲软。日本央行12月发表的报告显示，业况判断指数持续改善两年后再次出现停顿状态。经济企划厅12月依然维持“景气缓慢恢复”的经济形势判断，明年经济增长率预期为1．2％。但12月15日的舆论调查表明，76％被调查者认为实际经济状况比政府的评估要糟。由此说明日本经济仍未完全摆脱不景气的阴影。经济不景气，政府税收少，加上10年9次为拉动经济发行国债，如今日本已经沦为经济发达国家中的财政赤字大国。有3个数字能说明财政赤字的严重性：政府债务超过国民生产总值，高达645万亿日元；政府预算的40％依赖借款；政府支出的25％用于还债和偿还利息。重建财政刻不容缓已成共识，但何时开始重建则意见不一。景气优先派认为财政重建应在景气恢复之后；财政重视派认为应该景气和财政双管齐下。这个争论既出现在6月众院选举中，也出现在11月加藤倒阁风波中。整个90年代，日本经济与美国经济呈现截然不同的景象，其原因之一是80年代对信息产业的投入力度不同。“IT革命”被选为今年日本的流行语，今年也是日本对IT最投入的一年。11月，日本官民共同制订了国家的“IT基本战略”，国会通过了“IT基本法”，目标是5年内成为世界最先进的信息技术国家。12月1日广播卫星数字电视节目开播，今年移动电话普及率达到50％，表明日本在IT领域力争后来居上。今年也是日本网络泡沫崩溃的年份，从软库股票年末时价总额只是2月份的1／10可略见一斑。
外交有进有退
日朝关系和日俄关系是日本外交的两大难题。日朝恢复两国政府间谈判和对话接连举行是今年日朝关系的特征。今年4月，日朝在平壤举行第九次邦交正常化会谈，这是双方时隔7年多再次恢复政府间正式对话。第十次和第十一次会谈先后于8月和10月分别在东京和北京举行。日本外相河野洋平和朝鲜外相白南淳7月26日在曼谷举行会谈，这是两国外长首次会晤，也是迄今两国最高级别政府官员的直接对话。日本前首相、日朝邦交促进国民协会会长村山富市12月初前往平壤进行两国关系正常化磋商。虽然经过多次对话，但至今未能越过第一个障碍，即清算过去的问题。2000年是日俄1997年相约解决领土问题并缔结和平条约的年份，双方未能如愿。普京就任总统后，日俄对话进入了新的历程。森喜朗首相与普京总统9月签署了“联合声明”，双方同意依据迄今达成的所有协议，为解决领土问题继续努力。11月末在莫斯科举行的谈判中，双方围绕1956年“日苏联合声明”的解释出现分歧。俄方表示，依据联合声明归还齿舞、色丹两岛后，应该结束领土问题谈判；日方希望，确认归还两岛后，继续就国后、择捉两岛归属问题进行谈判。双方都意识到，不仅对90年代达成的协议解释不同，对50年代协议的看法也相距甚远，日俄领土问题谈判的艰难性有增无减。
回首百年，尽管后50多年日本承诺放弃战争，但许多日本人依然认为20世纪是“战争的世纪”。可见战争不分国度给人们留下了深刻的记忆。展望21世纪，日本如何做真正的和平国家，日本是否会放弃专守防卫原则而成为“攻守兼备”的军事大国，这是世界各国、特别是饱经战争创伤的亚洲国家人民关注的事情。（本报东京电）
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委总统会见傅全有
本报加拉加斯12月18日电 记者管彦忠报道：委内瑞拉玻利瓦尔共和国总统查韦斯18日在总统府会见了中国中央军委委员、中国人民解放军总参谋长傅全有上将及其一行。
傅全有首先转达了江泽民主席对查韦斯总统的亲切问候和良好祝愿。他说，中国政府和军队非常重视发展同委内瑞拉的友好合作关系，对两国和两军关系的发展感到满意。
查韦斯总统请傅全有转达他对江泽民主席的敬意和问候。他说，去年10月访华时同江主席进行了极其重要的谈话，给他留下深刻的印象。委政府非常重视发展同中国的友好合作关系，包括在军事领域的交流与合作。
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旅英华人华侨举行招待会
隆重庆祝澳门回归一周年
新华社伦敦12月18日电 英国曼彻斯特和利物浦的华人华侨社团日前分别举行招待会，隆重庆祝澳门回归祖国一周年。
曼彻斯特华人华侨社团联合会会长温石喜和利物浦华埠商会主席黄惠生分别在这两个招待会上发表讲话，热烈祝贺澳门回到伟大祖国怀抱一周年，并高度赞扬澳门特别行政区政府成功实施了“一国两制”和澳门基本法，保证了回归后澳门社会稳定和经济发展。他们表示坚信台湾终将在“一国两制”原则下同祖国大陆实现统一，任何企图将台湾从中国领土分割出去的图谋注定要失败。温石喜和黄惠生还表示，旅居英国的华人华侨将继续为促进祖国的完全统一作出努力。
利物浦市市长克莱因和中国驻曼彻斯特总领事汪耀祥分别出席了两地的招待会。