第3版(政治·法律·社会)
专栏：思想政治工作基层
沟通思想 理顺情绪 化解矛盾
牡丹江开展与老干部“说说唠唠”活动
本报讯 黑龙江省牡丹江市是革命老区，现有离休干部8644人。去年以来，该市结合实际，有针对性地开展了以沟通思想，理顺情绪，化解矛盾为目的的“说说唠唠”活动，取得了良好效果。
该市抓住老干部特别关注的政治话题，重点“说说唠唠”。他们先后举办了10余次题为“揭露痛斥‘法轮功’”、“观《生死抉择》，谈反腐倡廉”等“说说唠唠”活动。通过重温马列主义科学真理，追忆艰苦卓绝的战斗岁月，畅谈建国五十年特别是改革开放以来天翻地覆的变化，老同志焕发出不减当年的革命激情和崇高的政治责任感，更加坚定了改革开放大业的必胜信念和共产主义的远大理想。
根据老干部渴望发挥作用的心理，主动“说说唠唠”。凡重大决策制定出台前，该市都组织老干部“说说唠唠”，广泛征求老同志的意见和建议。今年初，市委主要领导召集老同志就“十五”规划指导方针及重大原则问题“说说唠唠”，老同志们提出了33条意见、建议，得到了市委、市政府的高度重视，有20多条被日后形成的规划草案所采纳。
关注老干部的切身利益，及时“说说唠唠”。该市出台老干部免费乘坐市内公交车等优待服务措施后，由于配套工作没跟上，加上个别老干部不习惯出示乘车证，导致公交公司突然停止离休干部免费乘车证的使用。一时间，打新闻热线的，打市长电话的，准备上访讨说法的接踵而至。市老干部局及时派人到公交公司协调，不到半天就使问题得到了解决。（母祖萱）
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专栏：思想政治工作在基层
面对面与农民谈心 实打实为群众办事
涞水千名干部驻村包点开展“三项教育”
本报讯 为了加强和改进新形势下农村思想政治工作，今春以来，中共河北省涞水县委从实际出发，以开展民主与法制、权利与义务、开放与发展“三项教育”活动为载体，抽调1000名政治素质好、工作能力强，懂农村政策法规，善于做思想政治工作的县乡机关干部，组成284个工作队，分期集中一定时间，驻村包点，明确责任目标，以限期完成任务的办法开展工作。
在“三项教育”中，该县县级领导干部充分发挥表率作用，从县到乡，到村，一级抓一级。找出主要问题和困难，从而明确重点工作，对急需解决又必须解决的困难，集中力量解决好。近半年来，县级干部为群众办实事327件。县委书记李老铁分包赵各庄镇玉斗村。他带着铺盖卷儿，集中近一个月时间，吃住在村。玉斗村是全县有名的“老大难”村，干群之间不团结，至今负债累累，集体积累一点没有，老百姓的日子始终富不起来。李老铁在这个村走家串户与村民座谈。当他得知这个村的群众多年来一直用坑池蓄水，又了解到自然村间无桥通行时，随即采取县里支持、群众集资、村民出工的办法，带领干部群众完成了地下管线引水工程，又修建了一座连结两个自然村的水泥桥。
由于县级领导干部的表率作用发挥得好，影响了乡、镇、村基层干部思想和工作作风的转变，使“三项教育”活动愈加深入。过去让全县干部头疼的征收“三提五统”，今年仅一周时间就完成了任务。修公路拆迁工作，曾是县委、县政府最担心的“难题”，由于县级领导干部亲自到一线工作，与老百姓面对面做工作，提前10天完成了县城以北19．5公里的拆迁任务，无一“钉子户”，没有一人上访。（牛润生）
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专栏：
内容丰富 形式多样
湖南积极实施厂务公开
本报长沙电 记者吴兴华报道：近年来，湖南省积极实施厂务公开，有效促进了企业改革、发展和党风廉正建设。
公开的内容向企业改革、改组、改制中的重点问题集中，把企业兼并、联合、改制、职工下岗分流、再就业和评议监督企业领导干部放在更加突出的位置，更加及时、全面、细致地向职工公开。邵阳纺织厂是个困难企业，5000多职工有一半多要下岗。推行厂务公开后，下岗分流方案向职工公布，听取意见，提交职代会讨论决定，结果，共有2646人下岗，占在职职工的54％。由于实行厂务公开，整个分流过程中职工的情绪稳定，无一人上访。
厂务公开的形式向多形式、机动灵活、实用有效方向发展。厂务公开在继续坚持以职代会为主要载体的同时，许多企业因厂制宜、因事制宜，创造了许多行之有效的辅助形式，如民主议事会、民主恳谈会、厂长接待日、经理信箱、公开栏、厂务公开联络员、书面通报等。
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专栏：
痛定思痛 疏浚“源头”
柳州公安创新机制从严治警
本报讯 广西柳州市公安局从过去队伍建设的失误中认真汲取教训，从机制创新这个“源头”抓起，从严治警，使全局队伍的作风和形象发生根本性好转，整体素质进一步提高。在今年柳州市的窗口行业行风评议中，该局的群众满意率名列全市第二。
柳州市公安局现有民警2800多名。去年以来，该局先后有5名原局领导班子主要成员和14名民警因贪污受贿、充当“黄赌毒”的“保护伞”等问题被法办，队伍建设曾一度跌入低谷。
新的局领导班子成立后，痛定思痛，针对过去跑官买官卖官等不正之风时有发生的现象，大刀阔斧进行人事制度改革。从去年起，该局里对中层正职岗位进行交流，交流面达60％以上。此外，将中层以下近600个干部岗位拿出来竞聘，使500多名德才兼备的民警在竞争中走上新的领导岗位，有100多名原任各级领导落聘，9名被降格使用。
针对过去队伍管理不严、查办民警违纪不力等问题，柳州市公安局建立、健全各项管理、监督制度，并加强制度的执行力度。该局推行领导干部责任追究制，制定了民警遵章守纪责任制，确立了十条纪律“高压线”，严厉查处少数民警耍特权、赌博、酗酒等违纪现象。为了规范民警一些够不上违纪的不良行为，该局还对民警的督察由八小时以内的“工作圈”延伸到八小时以外的“生活圈”“社交圈”，并采取扣分挂黄牌的办法予以约束、处理。 （李海琦）
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专栏：
荥阳警方摧毁特大盗窃摩托车团伙
本报郑州电 记者李杰报道：一个涉案300余人，盗、购、销摩托车500多辆、自行车8000多辆的特大犯罪团伙，近日被河南省荥阳市公安局摧毁，80多名犯罪嫌疑人被抓获归案，105名涉案人员投案自首，200多辆摩托车被追回。
今年以来，荥阳市公安局组织开展了一场声势浩大的“打击盗窃摩托车等机动车专项斗争”。局长冀国柱抽调精兵强将组成打击盗窃摩托车专案组，并组织刑侦、交警、巡警、治安、派出所等部门协同作战，很快抓获了盗窃摩托车上百辆的犯罪嫌疑人马强、马国印、鲁继发、沙有田等人，使案件有了突破性进展。
荥阳市公安局深入群众进行法制教育，敦促有违法犯罪行为的人主动投案自首，争取政府宽大处理。通过对广大人民群众的法制教育，出现了父劝子、妇劝夫、干部规劝群众、亲戚朋友相互规劝的局面。截至目前，已有105名涉案人员投案自首，并退出赃车90辆。
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专栏：
“首都先进法院”、“群众满意的政法单位”——北京市第一中级人民法院在审判工作中注意倾听群众意见，接受社会监督。法院设立了院长、庭长接待日，自1996年以来共直接接待群众来访2000余人次。图为院长马艾地（右）正在接待群众来访。 卢建民摄
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专栏：
以训促管 以管保训
海军某勤务船大队管理出效益
本报讯 被誉为“大洋上浮动基地”的海军北海舰队某勤务船大队积极探索装备管理新路，为“打得赢”提供了坚强有力的装备技术保障。近年来，他们先后出色完成了“神威—95”、“机动三号”等19项大型演习、演练以及出国访问等重大任务。今年10月，他们又首次横跨太平洋，出色完成了出访美国、加拿大的远洋伴随综合补给保障任务，受到中央军委的表彰。日前，这个大队被评为“全军装备管理先进单位”。
近年来，该勤务船大队本着“以人为本”的思想理念，坚持装备管理贯穿训练始终，坚持把装备管理贯穿到出海全程。他们不断创新，科学探索，在大力加强技术骨干培训的基础上，大胆借鉴地方海运公司的先进管理经验，以各船诸专业的“技术尖子”和教练室以及原大队修理所为技术保障点，把它们有机结合，形成一个促进舰员自修和抢修能力提高的多层次、多渠道的网络体系。今年，大队完成自修项目60余项，其中3项被基地评为“十佳自修工程”，海上应急抢修故障210余次，次次都出色完成。舰员自修和应急抢修能力的大幅提高，不仅节约了大量维修经费，而且催生了战斗力。8月份，北拖717船奉命执行某新型导弹实弹射击的拖布靶任务。在阵风9级、浪高5米的情况下，拖船左主机突然出现故障。紧急关头，该船机电部门的官兵不顾晕眩呕吐，凭着平时练就的过硬本领，在半个小时内迅速排除了故障，出色地完成了拖布靶任务。近几年来，这个大队先后有12项管理装备经验被舰队和基地推广，有8项革新成果获全军科技进步奖。
（马克义 张首伟）
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“开路先锋”显身手 江河天堑变通途
工程兵五十年功勋卓著
本报北京12月17日讯 解放军总参谋部有关部门负责人今天在工程兵50年建设与发展座谈会上对记者说，我军工程兵已具备在祖国所有江河上快速架设浮桥的能力。依靠国产舟桥渡河器材，在一小时内就可以在长江、黄河上架设一座长1000多米、宽6米的重型浮桥，及时保障部队机动。
1950年12月25日，军委工程兵领导机关在北京成立。半个世纪的建设，我军工程兵部队发生了历史性的变化，不仅在陆军中所占的比例增大，而且基本上实现了编组专业化、行动摩托化、作业现代化。
工程兵研制生产的各型防坦克地雷、防步兵地雷及特种地雷，成龙配套，形成系列，布雷手段由单一的人工埋设发展为火箭布雷、机械布雷、直升机布雷。一支布雷分队一次发射，可形成正面宽约8公里、纵深约700米的防坦克雷场；地爆分队一次作业，可形成正面近20公里的雷场。扫雷手段也由单一的人工搜排发展为火箭扫雷、机械扫雷和电磁扫雷，中越边境大扫雷，创造了中外军事史上的奇迹。各种火箭爆破器材一次发射，可开辟60余条不同长度的通路，能有效地保障部队遂行各项战斗任务。四折带式舟桥、特种舟桥、重型机械化桥、桁架桥、伴随桥、徒步桥、岸浅滩制式路面器材，具备克服江河、沟谷、山地障碍的能力。道路机械、阵地机械、特种工程机械，能在各种地形上完成工程保障任务。工程兵加强了对伪装器材的研究，使用新技术、新材料，较好地解决了隐真难和效用期短的难题。现在，野战机场、导弹阵地、坦克等主战装备，以及道路、桥梁的示假有了新发展，综合示假能力达到较高水平。
工程兵还先后四次奉命出国，在抗美援朝中担负交通和战斗工程保障，援助越南设防工程和公路建设，帮助老挝修筑公路，赴柬埔寨执行维和任务。他们以严明的组织纪律、良好的军政素质和先进的工程装备器材，为我国我军赢得了荣誉，为维护世界和平做出了贡献。（李斌 郭嘉）