第5版(教育·科技·文化)
专栏：中华环保世纪行
科技兴区 教育强区 环境建区
广州天河区创造可持续发展模式
本报广州11月30日电 记者白剑峰报道：广东省可持续发展实验区———广州市天河区坚持科技兴区、教育强区、环境建区，不断增强可持续发展能力，创造了一种人与自然、经济与环境协调发展的新模式。这是记者从中国21世纪议程管理中心主办的中国可持续发展能力建设国际研讨会上获悉的。
1995年以来，天河区牢牢确立可持续发展在全区经济发展、社会进步、生态平衡中的战略性地位，把可持续发展纳入区委、区政府的综合决策管理，把可持续发展能力建设放在首位。1999年，该区制定了《天河21世纪议程》、《天河区可持续发展总体规划》和《天河都市生态走廊构想和行动方案》等，明确提出科技兴区、教育强区、环境建区三大战略，并把天河区的发展目标定位为建设现代文明生态城区，实现物质富有、知识富有和精神富有。
实施科技兴区战略，以技术创新带动产业转型升级，促进生产方式转变，实现经济增长方式从自然资源依赖型向科学技术、人力资源支持型转变。90年代中期以来，信息技术产业迅速成长为天河区的主导产业。在广州市十大电脑市场中，天河区占8个，是广东省最大的电子信息产品集散地。天河区内还拥有天河科技园、天河软件园、华南理工大学科技园三个国家级高新技术产业园区。到1999年，天河科技园工业产值占全区的工业总产值达到46．31％，其中高新技术产品产值占全区工业总产值的1／3。目前，天河区聚集了500多家包含系统集成在内的软件企业。天河区还加快了国民经济和社会信息化进程，“电子政府”、“数字社区”建设步入全国先进行列。
实施教育强区战略，培植和开发人力资源，为可持续发展提供坚实的智力支持。近年，天河区提出了以素质教育为核心，努力建设一流的教育体制、一流的师资队伍、一流的教育环境、一流的教育质量为主要内容的现代化教育中心区战略构想。政府加大了对基础教育的投资力度，1999年对基础教育的投资为2．34亿元，占当年区财政支出比重高达21．25％。天河区有5．5万农业人口，其中未取得初中和高中学历、年龄在40岁以下的农民有近2万人。区委、区政府从1998年开始投资2000多万元，对这批特殊人群进行以文化基础知识学习、技术技能培训、法律知识普及为重点内容的教育工作，首期6000多名学员已经毕业。
实施环境建区战略，改善和优化城市人居环境，建设现代文明生态区。从1998年起，天河区在全区范围内大力倡导“绿色文化”观念，提出“环境就是形象，环境就是效益，环境就是生产力”。全区启动了“天河绿网工程”，主要内容是：保护、修复、建设自然生态景观带，重建绿地生态系统、水系景观系统和城市空间结构系统。到目前为止，全区共投入5亿元用于环境综合整治，初步建设了3个面积约1000公顷的市级森林公园，初步整治了10多公里长的河道，大大改善了环境状况。1999年，天河城区绿化覆盖率已达50％，人均公共绿地面积21．5平方米，均居全市各区首位。
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专栏：
辽宁实行各级政府责任制解决两大难题
教师工资按时发放 贫困学生正常就学
本报北京11月30日讯 公办教师工资拖欠和中小学生辍学问题曾一度是辽宁省的老大难问题。今年以来，辽宁省委、省政府按照“三个代表”的要求，从讲政治的高度出发，把保证公办教师工资按时发放和确保贫困学生正常就学作为大事，完善省、市、县三级政府分级负责责任制，确定工作目标，制定政策标准，落实具体措施，使这两大问题得到较好解决。
为确保公办教师工资按时发放，辽宁省政府提出当年不拖欠公办教师工资的工作目标，即9月10日前补发1月至8月份拖欠的公办教师的标准工资，9月10日以后不再发生新的拖欠；从2001年开始，在年初预算中足额安排工资性支出，在确保当年按月足额发放的前提下，制订消化历史拖欠工资的时间表，并列入财政预算，有计划地尽快加以解决。为此，辽宁省一是强化市、县两级政府的工作职责，坚持财权与事权相统一的财政管理体制原则。二是明确奖惩措施。对于9月1日以后不能保证当月工资正常发放的市、县，政府主要负责人要于次月向上一级人民政府作出书面说明；对连续欠发工资而没有采取有效措施的市、县，省财政将相应扣减专项支出。三是调整财政支出结构，拖欠严重的县要将财政支出预算中的“企业挖潜改造资金”的全部、各项事业费的10％、“其他支出”20％的财力减下来用于发放公办教师的工资。
辽宁省还提出不让一个学生因经济困难而失学的工作目标，并采取有力措施。一是各级政府和教育行政部门要把控辍保学作为巩固普及九年义务教育成果的重要内容，通过开展“控辍月”活动、“无辍学乡、校、班”活动等，防止学生辍学。二是建立控辍工作责任制和辍学生报告制度，充分发挥各级督导部门的督查职能，对全省、尤其是受灾地区的控辍工作进行专项督导检查。三是设立贫困学生“义务教育专项基金”、政府“寒窗基金”和资助金配套经费，积极推行国家助学贷款和一般商业助学贷款工作。四是加快农村初中教育改革，搞好初中分流，保证学生学得进、用得上。五是建立监督检查机制，监察、教育和财政部门对各地各高校资助经济困难学生工作进行检查，不断完善资助办法。（育雯）
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专栏：
来自全国51所大专院校、自愿投身公安边防事业的200余名大学生，在吉林省公安边防教导队结束为期3个月的军事、政治、边防业务等严格训练后，即日将奔赴我国东北边防一线。
新华社记者 蒋林摄
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专栏：
北京加强校园周边环境整治
据新华社北京11月30日电（记者江涛）截至今年10月底，北京市对全市620所大中小学的周边环境进行了整治，共拆除违法建设15万多平方米，撤除校园周边集贸市场39个，撤摊点和清理无照商贩近2万个。
据悉，今年北京市各部门密切配合，市政管委、整治办、城管监察等将校园周边列为重点整治、监管区域；公安、工商、文化部门在3至9月对校园周边娱乐场所，特别是电子游戏厅、歌舞厅、卡拉OK厅和网吧进行了集中专项整治；街道办事处重点拆除了校园周边违法建设，撤消占路市场，绿化美化环境，并结合精品街建设使一些学校周边彻底改变了面貌。
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专栏：
全民读书月暨国图读书周举行
国家图书馆文津街分馆即将开放
本报北京11月30日讯 记者江南报道：国家图书馆将从12月1日起举行“全民读书月暨国家图书馆读书周”活动，以发挥图书馆的作用和优势，激发社会公众的读书热情。
在此期间，国图将有一系列活动：举办《如何利用国家图书馆》、《中国书籍史话》、《网络时代的知识管理和利用》等十场专题讲座；在12月1日、22日上午举行两次读者咨询服务活动；12月间，读者可免费欣赏到中外名著电影录像，每天19时至20时，还可免费上网；新增960平方米的阅览面积，扩大开架阅览面积300平方米；在读者中评选“读书标兵”等。同时，“网上读书工程”将向全国副省级以上公共图书馆、西部12省区的基层文化单位无偿提供数字信息资源服务，赠送中国数字图书馆（www．d－liabrary．com．cn）2001年网上图书资源的使用权；中国数字图书馆现有资源包括5300万页的全文影像数据，将在12月开通“网上外文图书馆”，提供两千余种外文图书。
又讯 与北海公园相邻的国家图书馆文津街分馆，经过3年的修缮，将从12月18日开始试运行，2001年1月1日正式开馆。
文津分馆的前身是国立北平图书馆，即现在的国家图书馆，其馆舍主楼建于1931年，是北京市重点文物保护单位。历时3年的主楼加固维修工程现已竣工，传统的建筑风格得以重现，并配以现代技术手段和服务设施。
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专栏：
阳光下的操作
本报记者 赵永新
11月30日上午9时，北京宣武医院的多功能厅座无虚席，来自全国21个省区市的71家制药企业、药品公司和北京市13家医疗机构的代表翘首以待，等着首都首次网上药品集中招标采购开标时刻的到来。
据介绍，今年10月30日，北京市正式启动了13家医疗机构药品集中招标采购。市药品集中招标采购办公室通过媒体发布招标公告。截至29日，共发放招标文件170份。在市药品监督管理局、市物价局等部门的协助下，71家投标人、591个投标品种通过严格的资格审查，脱颖而出。
10时许，承担本次招标采购的电子商务公司———海虹股份有限公司的负责人宣布“开标”，几百双眼睛不约而同地聚焦主席台前缓缓落下的投影屏幕。第一家揭标单位是中国医药工业公司，该公司的代表稳步走到主席台上的电脑前，键入自己设定的密码。几秒钟后，该公司投标的药品名称及投标的最高标价和最低标价一清二楚地出现在投影屏幕上。
大约过了一个小时，71家投标人的投标药品明细表全部公布完毕。
开标之前，在有关人员的监督下，海虹公司的工作人员从300多名评选专家中随机抽样选出25人。这些评选专家来自参加招标采购的13家医疗机构。12月1日，他们将按照质量价格比、服务、信用等要素组成的指标体系，通过网上打分，评选出中标人。
“药品集中招标采购是‘阳光下的操作’，可降低药品交易成本，确保用药安全有效，维护正常的药品流通秩序，值得大力推广。”北京市卫生局负责人这样告诉记者。
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专栏：
服务型与扶持型相结合
福州“三下乡”拉开序幕
本报福州11月29日电 记者江宝章报道：今天上午，福州永泰县三中校园里人头攒动，数千名来自永泰县大洋镇十里八村的农民们来到这里，参加由福州市委宣传部牵头组织、22家市直属单位举行的今冬首场文化、科技、卫生“三下乡”活动。
记者在现场看到，福州市第一医院10名医生的服务台前，挤满了前来求诊求药的农民；计生服务站的医师们在为农村妇女进行计生检查指导、发放药具；司法局工作人员热情接受农民法律咨询；科委、科协的科普人员为农民传授蔬菜、果树栽培技术；市文联的书法家为农民们书写了一幅幅喜庆的对联；福州市闽剧院演员们的精彩表演赢得了一阵阵热烈的掌声。
福州市“三下乡”活动已开展5年。今年，福州市的“三下乡”活动已从送戏下乡、送医下乡等单纯服务型向服务型与扶持型相结合转变。22家单位向当地学校、农村、卫生院等送去25万元扶贫资金和电脑、电视机、图书等物品。部分专家和科技人员将常驻大洋镇，进行帮扶和推广农业项目，团市委还与大洋镇10名贫困学生结成帮扶对子。
今冬明春，福州市将开展一系列“三下乡”活动。福州市领导要求各级各部门要想农民所想，急农民所急，把“三下乡”活动变为“常下乡”。
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专栏：
摸清世纪之交的国情国力
——第五次全国人口普查顺利推进
本报记者 丁伟
一个月来，全国城乡3亿多家庭陆续迎来了一批特殊的客人——600万人口普查员顶风冒雪，踏遍每个乡村和街道，深入每家每户，如实记录每个人的年龄、就业、受教育等情况。
这是一次世纪之交重大的国情国力调查，是我国政治和社会生活中的一件大事，举国关注。
和平时期最大的社会动员
建设和管理好一个国家，首要的条件是掌握基本国情，而人口状况是最重要、最基本的国情。这个“家底”不摸清，研究问题就会如“盲人摸象”，制定政策就可能“无的放失”。正因为如此，每隔5年或10年进行一次人口普查，已成为国际惯例。
作为一个幅员辽阔、人口众多的发展中国家，从1953年到1990年，我国先后进行过4次人口普查，对制定社会主义现代化建设的阶段性目标和战略部署发挥了重要作用。最近10年来，随着经济和社会生活方式的深刻变革，我国的人口状况发生了很大的变化，突出表现为人口数量持续增加、人口老龄化进程不断加快、人口流动性日渐增强等。面对这些“变数”，再次进行人口普查成为当务之急。
人口普查是一项庞大的社会系统工程，被称为“和平时期最大的社会动员”。早在1998年，第五次人口普查的准备工作就已悄然启动。今年以来，中央领导多次强调，各级党委和政府必须充分认识这次人口普查的重大意义和艰巨性，列入重要议事日程，加强组织协调，认真部署，全力抓好。11月1日，人口普查的第一天，以江泽民同志为核心的党和国家第三代领导集体成员，以普通公民的身份参加了普查登记。郑重地填写完申报表后，江总书记语重心长地说：“我国是世界上人口最多的国家。人口问题始终是关系我国发展全局的重大问题。通过人口普查，弄清我国人口的数量和结构，对党和国家更好地制定政策，推进各项工作，对更好地安排人民生活，具有重大意义。”
为了确保数据准确
人口普查的目的是要获得准确的人口数据，查准全国人口总数、出生率、死亡率以及流动人口状况等，这是普查的重点，也是工作的难点。与前四次人口普查相比，第五次人口普查是在我国社会主义市场经济体系发育更为充分、经济社会活动更趋多样的前提下进行的，情况更为复杂，任务更加艰巨。
为确保数据准确，国务院颁布了《第五次全国人口普查办法》，并制定了一系列“特殊”政策。人口普查进行过程中，针对一些地方领导和群众存在消极畏难情绪、个别地区借人口普查乱收费等问题，国务院第五次全国人口普查领导小组办公室及时发出通知，反复强调：普查登记的个人资料不得作为行政管理和表彰、处罚的依据，不得将各户普查登记资料作为征收计划外生育费的依据；人口普查汇总数据不得用于对基层政府的政绩考核；不得以人口普查数据追究以往瞒报、漏报的责任；不得借人口普查搭车乱收费、乱罚款。这些政策的出台，有效地保证了普查工作的有序进行。各级各地政府纷纷采取承包到户、责任到人、公布有奖举报电话等措施，力争普查数据真实可靠。
普查数据是否准确，普查人员的素质和工作态度至关重要。这次人口普查中，600万普查员和普查指导员表现出了高度的政治责任感、忘我的敬业精神和求真务实的科学态度。为了做到“区不漏房、房不漏户、户不漏人、人不漏项、项不填错”，许多普查员早出晚归，回到家里还要加班加点。为了见到极少数“难见户”，有的普查员连续几天，数次登门，多方打听，直至得到满意的数据。
第五次人口普查充分体现了社会主义制度能够集中力量办大事的优势。在全社会的共同参与下，普查工作得以顺利推进。目前，入户登记阶段已基本结束，正进入紧张的复查核实阶段。
让现在告诉未来
按照统一要求，正式入户普查之前，各省区市都进行了一次摸底普查，湖南省的摸底普查结果让人吃惊：汇总各市、州上报的数据，发现全省人口总数竟比去年年末少了1000多万！经过调查分析，这主要是由于湖南外出打工的人特别多。
近10多年来，随着经济体制改革的不断深化和大的水电工程的建设，我国流动人口和迁移人口的数量迅速增多，与此相应，劳动力的就业结构、空间分布和择业观念发生了较大的变化。这次普查新增了人口流动和迁移的内容，有利于及时掌握这些变化了的情况，制定积极的产业政策，创造更多的就业机会，最大限度地发挥人力资源优势。
在填报项目中，还首次增加了对住房情况的调查，目的是了解城乡居民的居住现状及存在的问题，据此推进住房改革，实施安居工程，全面提高群众的生活质量。
和历次普查一样，人口自身再生产状况仍是这次普查的主要内容。从初步调查结果看，尽管我国大部分地区已经完成了人口再生产类型的历史性转变，但东部和西部差异很大。在相当一部分地区尤其是贫困地区，传宗接代、多子多福等观念仍根深蒂固，目前的低生育水平面临不小的反弹压力。通过人口普查，有利于发现人口与计划生育工作出现的新情况、新问题，采取有针对性的干预措施，稳定来之不易的低生育水平，切实提高出生人口素质，改善人口结构。
值得一提的是，今年是我国完成“九五”规划、实现现代化建设第二步战略目标的最后一年，也是制定“十五”规划、向第三步战略目标稳步迈进的关键一年。值此新旧交替的历史时刻，把人口状况搞清楚，准确地把握人口变化的规律和趋势，对于国家制定面向21世纪的国民经济和社会发展战略与规划，正确处理人口、资源、环境和经济的关系，促进社会可持续发展，具有重要意义。
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聊城重视引进高层次人才
本报讯 山东省聊城市改革人事制度，制定优惠政策，大力引进高层次科技、管理人才，对加快发展区域经济发挥了积极作用。近年来，全市共引进本科以上毕业生一千五百多名，引进外国专家四十六人次，与北大等三十多所高校协作培养专业人才两千八百名。（金玲）
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绵阳高新区开展环境认证
本报讯 四川绵阳国家高新技术产业开发区为了掌握环境管理主动权，夺取招商引资制高点，日前启动了ISO14000环境管理体系认证工作。（黄忠新）
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瑞泰药理研讨会在沪召开
本报讯 由安万特医药集团主办的瑞泰（雷米普利）新药药理研讨会日前在上海召开。中外专家围绕瑞泰药理以及心血管病理进行了广泛的研讨和交流，与会者认为，瑞泰能够显著降低心血管病发生的危险性。（武宪威）
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安氏公司完成战略重组
本报讯 在中国网络漏洞评估和入侵检测领域拥有百分之六十五市场占有率的安氏公司，日前完成战略重组。该公司与美国趋势科技公司、软库公司联姻，共同推出以互联网全方位安全管理为目的的网络安全解决方案与服务。（杨健）
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“青春健康”演唱会举行
本报北京十一月三十日讯 世界艾滋病日前夜，由中国计生协会和中国人民大学团委联合组织的“青春健康”演唱会，今晚在京举行。著名演员、我国第一位艾滋病预防宣传员濮存昕、青年歌手林依轮等先后登台，通过生动活泼的艺术形式，宣传预防艾滋病的知识，倡导青年学生关爱自身、珍爱生命，共享健康美好的青春。（晓丁）
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近日，吉林省吉林市松花江畔连现雾凇奇观，玉树琼花给市民和游客带来意外的惊喜和享受。新华社记者 陈广俊摄
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我国又有4项文化古迹被列入世界遗产名录
据新华社北京11月30日电（记者曲志红）记者从国家文物局了解到，正在澳大利亚凯恩斯举行的联合国教科文组织第24届世界遗产委员会今天将中国提名的龙门石窟、明清皇家陵寝、安徽古村落列入了《世界遗产名录》，另外两项世界遗产扩展项目的申请今天也被通过。加上昨天晚上已被审议通过的青城山与都江堰，我国在本次大会上提交的6项申请全部得以实现。至此，我国已有各类世界遗产27处。
据介绍，我国这次申报世界遗产的4个项目中，位于四川省成都市的青城山与都江堰，是作为世界文化与自然双重遗产提名的。青城山位于都江堰市西南15公里，有山峰36座，宫观38个，风景名胜108处。山上峰峦迭嶂，古树参天，主要寺观有上清宫、天师洞、建福宫等，有“青城天下幽”之誉，是游览避暑胜地。都江堰在岷江上游，是我国古代创建的一项巨大水利工程，久已闻名中外，此堰工程由鱼嘴、飞沙堰、宝瓶口三部分组成。世界遗产委员会通过了青城山与都江堰作为世界文化遗产的申报，但对这一项目作为世界自然遗产的申报，认为还有待进一步的考察、评估和协调相关的保护规划及管理措施后再予考虑。
闻名世界的龙门石窟伫立于河南省洛阳市南13公里的伊河两岸，石窟造像开创于公元493年前后，历经400余年的大规模营造，两山共计窟龛2000多个，造像10万多尊，题记和其他碑刻3600多品，佛塔40多座。其代表性洞窟有北魏时的古阳洞、宾阳洞、莲花洞和唐代的潜溪寺、万佛洞、奉先寺、看经寺等。这些古代艺术大师创造的丰富多彩的艺术造像，成为研究中国古代历史和艺术的重要资料，龙门石窟的题记、碑刻，是中国书法艺术的珍品。
这次申报的明清皇家陵寝，包括位于湖北省钟祥市城东松山之上的明显陵和清东陵、清西陵。明显陵为嘉靖皇帝父母的合葬墓，占地2700多亩，是全国最大的明代单体帝陵。清东、西陵是中国现存规模宏大、体系完整的古代帝王后妃陵墓群。
以民居跻身世界遗产名录的安徽古村落，以皖南黟县西递村、宏村为代表。有950年历史的西递村面积近13公顷，现有14世纪到19世纪的祠堂3幢、牌楼1座、古民居224幢。西递至今完好地保存着典型的明清古村落风格，有“活的古民居博物馆”之称。宏村始建于公元1131年，现存明、清古建筑137幢，其中最为突出的是有着400多年历史的月沼、南湖、水圳等水利工程设施。
我国在本次大会上提交并获通过的两处世界遗产扩展项目，一处是拉萨大昭寺作为布达拉宫世界遗产的扩展项目；另一处是苏州艺圃、藕园、沧浪亭、狮子林和退思园5座园林作为苏州古典园林的扩展项目。
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张伟平荣获第三世界科学院数学奖
本报天津11月30日电 2000年度第三世界科学院数学奖近日揭晓：南开大学南开数学研究所青年数学家张伟平以其对指标理论的多方面贡献，荣获这一世界级数学大奖。
今年36岁的张伟平是我国数学界出色的青年人才。他毕业于复旦大学，1988年在中国科学院数学研究所获得硕士学位，后师从国际数学大师陈省身先生，1993年在法国巴黎南大学获博士学位，于当年回到陈省身先生创办的南开数学研究所工作，他曾先后在美国加州伯克利国家数学研究所和纽约大学柯朗数学研究所做访问学者，现为南开数学研究所国家“长江学者奖励计划”特聘教授。
第三世界科学院数学奖专门用于奖励对基础数学研究作出杰出贡献的发展中国家的数学家，每年颁发一次，每次授予一位数学家。由于第三世界整体数学研究水平很高，代表了国际领先水平，获得该奖的科学家因此具有杰出的学术地位。（陈杰 丁峰）