第4版(要闻)
专栏：社会观察
卖兽药的何以经销人用药品？
——河南禹州非法药品市场追踪记
本报记者 王斌来
10月25日，河南省平顶山市药品监督管理局在市内曙光街西段查获一家“地下医药公司”。这家名为“新华区兽医药械批发部”的经营户非法经营大量人用药品，日平均进货额万元以上，规模相当于一家中等大小的县级国有医药公司。《药品管理法》、《药品流通监督管理条例》等法律、法规明确规定：兽药经营部门严禁经营人用药品。
据平顶山市药品监督管理局介绍，他们多次接到群众举报，反映“新华区兽医药械批发部”非法经营人用药品。10月25日上午，执法人员与公安干警前往查处。这家门面上没有任何标志、营业执照登记为“新华区兽医药械批发部”的店里，除以少量兽药装点门面外，多数药品是人用药品。更令人不可思议的是，店里居然还有5盒未打开包装的国家特殊管理的二类精神药舒乐安定。店主张钦立称，该店开业不到两年，只有门面里查封的这些药品，没有仓库。但执法人员在货架上发现了几份张钦立经手签订的购货合同，日期是1996年。同时，在两个抽屉里找到了近百张购销单据、欠条。根据这些单据，执法人员顺藤摸瓜找到了张钦立在平顶山市南环路租赁的6号仓库。经清点，该仓库共存放葡萄糖注射液、氯化钠注射液1000多件。现场查到的出库时间显示，在10月9日至10月25日短短十几天内，张钦立从该仓库发出注射液521件。
从提取的购进记录上看，经销的药品没有一样是兽药，且非法经营额很大。仅10月6日至23日，就经销人用药品12．4万瓶（盒、袋），总金额达19．6万元。
药品是怎样流入这家不能经销人用药品的兽药批发部的呢？购销单据上表明，该批发部90％以上的药品购自河南省禹州非法药品市场。11月16日，记者来到禹州，选择了其中一个供应药品的经营户打电话联系，佯称进药。一听要进药，这家经营户非常热情，称手中有药，并把门面地址告诉了记者。这个经营户叫司红超，地址是禹州商贸大世界南二路30号。第二天，记者与禹州市纠风办工作人员、公安干警、工商行政管理人员、药品监督管理人员一道前往这家经营户。在司红超的店内，执法人员发现店里存放着舒肝健胃丸、地奥心血康等15种药品，共计1万多盒（袋、瓶）。司红超不在，其父司文章称不了解具体情况。问其有没有国家规定药品经销者应具备的“三证”（营业执照、药品经营企业合格证、药品经营企业许可证）时，司文章拿来了“三证”。但是，他提供的“三证”上名称、经济性质、负责人却相互不一致。司文章承认，证是别人办的。执法部门当即依法扣押了有关药品和执照等证件。
禹州是著名的中药材集散地，其中药材专业市场历史悠久，客户众多。由于在管理上存在一些漏洞，逐渐衍生出一个非法经销西药和中成药的药品市场。据了解，经过有关部门批准的药品批发经营单位只有6家，但禹州商贸大世界有非法药品经营户112家，库存药品价值约8000万元。药品市场鱼龙混杂、黑市交易猖獗的状况，引起了禹州市委、市政府的高度重视。从5月25日开始，市里有关部门抽调80名管理人员组成检查组，日夜监控药品市场。市里作出决定，要求非法经营者的库存药品必须交合法企业代销或退回厂家。6月25日前不按要求处理库存药品或暗中非法转移的，以非法经营论处。6月26日，检查组在商贸大世界逐户检查，共没收药品142种、价值85万多元，移交司法机关处理6人。至此，绝大多数非法经营户被取缔。
但是，也有一些药品经营者从公开转入地下，从事药品黑市交易。交易的地点不在门面，不开发票，药品也存放在暗中租赁的仓库。这些药品中不乏假药、劣药。禹州市有关部门表示，他们将继续加大打击力度，进一步解决非法药品市场黑市交易等问题。
编者的话
药品关系人民群众的生命安全和身体健康，是国家严格管理的特殊商品。禹州市药品市场存在的问题，暴露了一些地方药品监督管理不力。特别是非法药品市场的存在，不仅冲击了正常的药品流通秩序，使药品脱离监督管理，造成国家大量税收流失，而且为假药、劣药提供了生存空间，引发医药购销中的不正之风，直接危害人民身体健康，必须严厉打击，决不能让非法经营者有空可钻，有利可图。
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专栏：
中国天主教反帝爱国运动五十周年纪念大会举行
王兆国强调，独立自主自办教会是中国天主教与社会主义社会相适应的必由之路
新华社北京11月29日电（记者李术峰）中国天主教反帝爱国运动50周年纪念大会今天在人民大会堂隆重举行。国务委员司马义·艾买提，全国政协副主席、中央统战部部长王兆国出席大会。王兆国在会上指出，50年的历史充分证明，反帝爱国运动是爱国主义精神在天主教界的成功实践，实行独立自主自办教会是我国天主教爱国神职人员和教徒根据我国的历史和国情作出的正确选择，是天主教与社会主义社会相适应的必由之路。
王兆国说，50年前，由中国天主教广大爱国神职人员和教徒群众掀起了轰轰烈烈的反帝爱国运动，彻底摆脱了帝国主义势力的控制和影响，走上了独立自主自办教会的道路，从而根本上改变了中国天主教依附于殖民主义和帝国主义势力的状况，真正成为我国天主教徒独立自办的宗教事业。50年来，中国天主教高举爱国主义旗帜，坚持独立自主自办教会的原则，坚持爱国爱教、团结进步，为维护社会稳定、促进经济和社会发展作出了贡献。特别是改革开放以来的20多年，中国天主教爱国会和中国天主教主教团密切合作，团结奋进，协助党和政府贯彻宗教信仰自由政策，加强爱国组织建设，大力培养中青年爱国神职人员，积极推进民主办教，努力与社会主义社会相适应，教会的各项事业得到了长足的进步和发展。历史充分证明，没有国家的主权和民族的独立，没有天主教反帝爱国运动的开展，没有独立自主自办教会的正确方针，就没有中国天主教的今天，就没有中国天主教在社会主义新中国所具有的地位。
王兆国指出，今天我们隆重纪念中国天主教反帝爱国运动50周年，不仅具有重要的历史意义，而且具有重要的现实意义。今年是八国联军侵华和反帝爱国的义和团运动兴起100周年，也是中国基督教“三自”爱国运动50周年。同时，天主教界刚刚经历了一场抵制梵蒂冈“封圣”的正义爱国行动。在世纪之交的今天，梵蒂冈教廷逆历史潮流而动，企图借“封圣”否定帝国主义利用宗教侵略中国的历史，否定中国人民反帝爱国运动的历史，利用宗教干涉中国内政。这是包括广大宗教界爱国人士和信教群众在内的全体中国人民绝不能答应的。具有光荣爱国主义传统的天主教界广大神长教友，坚定地站在祖国和人民的一边，与梵蒂冈的倒行逆施进行了坚决的斗争。中国天主教“一会一团”和全国各地的天主教“两会”纷纷发表声明，举行集会，表明严正立场，坚决反对和抵制梵蒂冈“封圣”。充分表现出中国天主教徒的爱国主义精神和应有的民族气节，维护了国家利益和民族尊严，同时也维护了天主教自身的纯洁性。
王兆国强调，在当代中国，爱国主义与社会主义是相一致的，我们讲爱国就是要爱中国共产党领导下的社会主义祖国，为社会主义现代化的伟大事业贡献力量。希望中国天主教广大爱国神职人员和教徒继承和发扬天主教反帝爱国的光荣传统，深入开展爱国主义教育，不断增强走独立自主自办教会道路的信心和决心；进一步加强爱国组织建设，特别是要大力加强爱国会的建设，充分发挥爱国会在参与管理教会事务方面不可替代的积极作用；积极稳妥地推进民主办教的进程，逐步开展天主教神学思想建设，从深层次上促进天主教与社会主义社会相适应；下大气力加紧培养天主教中青年爱国神职人员，加强天主教神学院校建设，真正把宗教院校办成培养爱国爱教合格人才的基地。
庆祝大会由中国天主教主教团主席刘元仁主教主持，中国天主教爱国会主席傅铁山主教代表中国天主教“一会一团”做了主题报告。有关部门负责人刘延东、叶小文等，以及中国基督教三自爱国运动委员会、中国基督教协会、中国佛教协会、中国道教协会、中国伊斯兰教协会的代表出席了会议。
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专栏：
刘德海同志在京逝世
新华社北京11月29日电原第四机械工业部第十四研究院院长刘德海同志（享受正部级待遇），因病医治无效，于2000年11月14日在北京逝世，享年93岁。
刘德海同志逝世后，胡锦涛、李铁映、曾庆红、刘华清、胡启立等以不同方式表示哀悼并向家属表示慰问。
刘德海是河南商城人。他1929年参加农民暴动，1930年4月加入中国共产党。土地革命战争时期，他先后在红28军、红25军、红15军团任班长、排长、连长、营长、团特派员等职，参加了一、二、三、四、五次反围剿斗争。
抗日战争时期，他先后任教四旅688团特派员，太行二纵保卫科及115师保卫科科长，鲁西北军分区副司令员，冀鲁豫军区鲁西南军分区副政委、司令员等职，参加了著名的平型关战役，根据上级指示在太行山区建立敌后抗日根据地。
解放战争时期，他历任冀鲁豫鲁西南军分区司令员，冀鲁豫军区供给部部长，冀鲁豫军区平原省军区参谋长等职，参加了淮海战役。
新中国成立后，刘德海历任平原省军区参谋长，中国人民解放军五十速成中学校长，北京军区文化学校校长，国防部第十研究院副院长、四机部中监组组长、中国人民解放军第十四研究院院长、四机部第十四研究院院长等职。他坚决贯彻执行党中央、中央军委的指示，积极探索我军由战争时期转入和平建设阶段的部队建设工作，培训出大批军事高级干部，为军校的建设取得了有效的经验，为我军现代化建设和电子工业的拓展做出了积极的贡献。刘德海同志1943年在延安党校学习期间，参加了党的第七次代表大会，1955年被授予少将军衔，并任中国人民政治协商会议第五届全国委员会委员。
（附图片）
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专栏：
纪念“声援巴勒斯坦人民国际日”
对外友协举行招待会
新华社北京11月29日电（记者周岩）中国人民对外友好协会今天在这里举行招待会，纪念“声援巴勒斯坦人民国际日”。
对外友协副会长陈永昌在招待会上发表讲话说，以色列和巴勒斯坦之间的冲突已经持续了整整两个月。中国人民一直十分关注这场暴力冲突，对由于以色列使用武力造成大量巴勒斯坦平民伤亡表示严重关切。这次流血冲突使中东和平进程严重受挫，导致整个地区局势动荡不安，这是中国以及广大国际社会都不愿看到的。中国政府一开始就强烈呼吁双方采取切实有效的措施，防止局势恶化。中国希望看到中东和平进程能克服目前的严重局势而取得进展。
陈永昌说，巴勒斯坦人民的正义事业道路是曲折的，但前途是光明的。只要巴勒斯坦人民继续高举和平的旗帜，在世界各国爱好和平的人民支持下，一定能够最终实现民族自决的崇高目标，最后的胜利必定属于巴勒斯坦人民。
巴勒斯坦驻华大使穆斯塔法·萨法里尼也发表了讲话。他感谢中国人民声援巴勒斯坦人民为争取合法民族权利而进行的斗争。萨法里尼说，巴勒斯坦人民向中国在这一问题上所采取的一贯立场表示衷心感谢和敬意，并且相信在国际上占有举足轻重地位的中华人民共和国会继续作出努力，使联合国和安理会在中东问题上发挥应有的作用，以便在中东地区实现全面、公正的和平。
全国人大常委会副委员长王光英、外交部副部长吉佩定、中联部副部长马文普、阿拉伯国家使团团长、利比亚驻华大使米夫塔赫·马迪、阿拉伯国家联盟驻华代表处主任穆罕默德·萨基特和阿拉伯各国驻华使节出席了今天的招待会。
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专栏：
位于山西省晋城市至河南省焦作市高速公路上的丹河特大石拱桥日前结束最后一项科研项目——静动载试验，正式投入使用。它全长425.6米，是目前世界上最大跨径的石拱桥。刘效勉摄
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专栏：
全国第十届“群星奖”舞蹈比赛举行
本报杭州11月29日电 记者杨哲华报道：我国规模最大的群众舞蹈艺术盛会——全国第十届“群星奖”舞蹈比赛，昨晚在浙江省台州市举行。
全国各省市、自治区、直辖市和解放军、武警部队的35个代表队3200多名演员和1000多名观摩代表，参加了这一标志着我国群众舞蹈最高水平的大赛。
“群星奖”是文化部设立的群众文化比赛最高奖，也是全国社会文化艺术政府奖。自1991年以来已举办过9届，涉及音乐、舞蹈、戏剧、美术四大门类。每年举办1届，每届1个门类，每4年一轮。
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专栏：
李铁映会见智利客人
新华社北京11月29日电 中共中央政治局委员、中国社会科学院院长李铁映今晚会见了智利争取民主党主席吉多·拉温一行。宾主进行了亲切友好的交谈。
中国共产党和智利争取民主党于1995年正式建立关系，几年来两党交往不断。拉温这次率智利争取民主党代表团访华，旨在进一步加强两党友好关系，了解中国改革开放和经济建设成就，并交流治党理政经验。
智利客人是应中国共产党的邀请来访的。除北京外，他们还将赴西安和上海参观访问。
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专栏：
落实成果 共同参与 深化合作
全国对非工作座谈会在京闭幕
本报北京11月29日讯 记者龚雯报道：为期三天的全国对非工作座谈会今天在京圆满结束，会议对实施《中非经济和社会发展合作纲领》的各项任务进行了深入研究并提出若干具体措施和办法，标志着“中非合作论坛”中方后续行动机制的启动，为深化中非合作奠定了良好的基础。
外交部副部长吉佩定在总结会上指出，不久前结束的中非合作论坛会议是中非关系史和新中国外交史上的一次创举，对跨世纪中非友好合作关系的发展将产生重大而深远的影响。《中非经济和社会发展合作纲领》明确提出建立联合后续机制。在这一机制下，今后还将举行中非论坛高官会和部长级会议。因此，有关各方一定要群策群力，将论坛的后续行动做好，落实好各项成果，真正推动中非在各个领域的友好合作，使论坛会议产生长期、有效的影响。我们要充分利用中非合作论坛的现有框架，加强各部门协调，形成合力，切实推动中非互利合作迈向新的高度。
外经贸部副部长孙广相指出，做好中非合作需要政府部门和企业的共同参与。政府部门要创造条件，提供服务，推动有实力、有信誉的优秀企业走出去；企业要充分发挥主体作用，积极开拓非洲市场。第一要充分挖掘中非贸易潜力，继续扩大中非贸易。在扩大对非出口的同时，增加从非洲的进口，加大与非洲国家共同开发资源的力度。要实现贸易与投资的相互融合，通过投资带动贸易，扩大设备及原材料的出口和非洲产品的进口。第二要加强投资合作，确保投资效益。开展对非投资，要以企业为主体，以项目为基础，以效益为中心，选择好投资项目，切实加强项目管理，选派好人员。第三要用好“非洲人力资源开发基金”，帮助非洲国家培养一批经济、科技、农业、教育、医疗等领域的专门人才。当前，还要认真履行“中非合作论坛”中我国政府对外承诺，抓紧完成对非债务减免工作；继续向非洲国家提供力所能及的援助。
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专栏：
制定扶持政策 加快基地建设
安徽高新技术产业健康发展
本报合肥11月29日电 记者刘杰报道：高新技术企业安徽科苑集团11月25日推出了运用多项高新技术的液体包装机，成为目前世界上能够生产此类产品的5家企业之一。在安徽，以科苑集团、铜峰电子、科大迅飞、安科生物等为代表的高新技术企业正快速成长，目前已达418家。今年高新技术产业总收入将达300亿元，其增加值占工业增加值的比重超过10．5％。
安徽省高度重视高新技术产业发展，建立起扶持高新技术产业发展的政策体系，特别在投融资方面有了突破性进展。省科技产业投资公司、合肥高科技风险投资公司等正发挥越来越大的作用，安徽省推荐的9家高新技术企业全部通过国家“双高”认定，其中6家企业已经上市。去年有24项科技型中小企业技术创新基金项目被科技部批准立项，今年又推荐项目25项。
目前，合肥、芜湖、蚌埠高新技术产业初具规模，形成了电子信息、生物与医药、新型建材为代表的高新技术产业群。合肥软件园、合肥留学生创业园等孵化基地开始显现出集聚效应。铜陵电子材料产业基地被列入国家火炬计划高新技术产业基地，今年技工贸总收入可达15亿元，约占全市高新技术产业规模的70％。
高新技术产业的发展，促进了安徽经济结构调整和传统产业的改造提升。在全省组织实施的计算机辅助设计应用示范工程，使20多家企业的产品设计迈上新台阶。江淮汽车有限公司承担的计算机集成制造系统应用示范工程通过了国家专家组验收，使企业跨进全国同行业前列。列入国家级重点推广计划的“863”科研成果“优质两系杂交稻新组合示范推广”项目，亩均增产8％，深受农民欢迎。
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专栏：
领导“下访”多 群众上访少
平度“三访”案件比去年同期下降21．2％
本报青岛11月29日电 山东省平度市把市、镇两级领导的公开接访作为做好群众工作的切入点，转变作风，深入基层，倾听意见，为群众排忧解难。这样变上访为“下访”，全市信访量比去年同期下降3．1％，越级访、重访、集体访的“三访”案件比去年同期下降21．2％。
领导同志直接接访在平度形成风气。1996年，平度市实行了市直机关主要领导星期天接访日和市级领导每月农历初九、十九、二十九接访的制度。去年又规定，每月8日市级领导到确定的镇（处）接访室接访；镇（处）党政机关干部要经常“下访”所包村庄，要求镇级干部入户率不低于全村总户数的20％。
坚持党政领导包案制度，亲自处理信访案件，是平度市减少“三访”案件采取的有力措施。他们对重要信访案件、疑难案件，坚持亲自包案，做到包一起解决一起稳定一片。他们还从初信初访抓起，能当场答复的当场答复，不能当场答复的，保证在规定的时限内给予妥善处理，使一大批信访事件得到及时处理，避免和减少了群众越级重复上访。
（宋学春 窦陈马）
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专栏：
中美两国国防部第四次防务磋商在京举行
新华社北京十一月二十九日电（记者李诗佳）中美两国国防部第四次防务磋商今天下午在这里举行。
中国人民解放军副总参谋长熊光楷和美国国防部副部长斯洛科姆主持了这次磋商。双方就共同关心的国际与地区安全以及中美双边关系等问题广泛、深入地交换了意见。
中美两国国防部举行年度防务磋商是一九九七年十月国家主席江泽民访美时两国元首达成的共识之一。
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专栏：
康博缨同志逝世
新华社北京11月29日电 中国共产党党员，国务院参事康博缨同志因病医治无效，于2000年11月16日在北京逝世，终年92岁。
康博缨同志的遗体于11月24日在八宝山革命公墓火化。
康博缨，男，满族，原名康鸿泰，曾用名康伯英。1908年10月出生于辽宁凤城。1925年参加东北军，1936年任张学良将军部学兵队队长，参加“西安事变”。1936年1月加入中国共产党。1940年初与党组织失去联系。1949年随傅作义将军和平起义，先后任中国人民解放军、中国人民志愿军第19兵团学校副校长。1955年任甘肃省人民政府参事室副主任。1979年3月任国务院参事。1984年9月重新加入中国共产党。