第2版(经济)
专栏：
西北工业结构将作重大调整
扶持优势突出行业 改造提高传统行业 退出丧失优势行业
本报讯 记者彭嘉陵从国家经贸委获悉：我国西北地区工业结构将作重大调整，西北地区将逐步从制糖、煤炭、纺织、钢铁等没有比较优势的行业退出。为此，国家经贸委近日印发了《“十五”期间西北地区工业结构调整指导意见》。
《意见》提出，宁夏、青海和甘肃将从制糖行业全部退出，同时，西北大部分地区将进一步加大退出煤炭、纺织和钢铁等行业的力度。退出的方式是关闭破产，重点是长期亏损、资不抵债、扭亏无望的企业。
从资源、劳动力成本、区位和市场潜力等方面优势考虑，对西北工业结构作如下调整：
首先，集中力量扶持优势突出的行业。以电力为主的能源工业，配合西电东送，加快以黄河水能资源开发为主的水电建设，积极发展大型坑口电站，在有条件的地区大力开发利用风能、太阳能等新能源和可再生能源；石油天然气和化学工业，加快塔里木、准噶尔、吐哈、柴达木等盆地的油气资源勘探开发，抓好几大炼油、乙烯、大化肥装置的改造，调整品种；有色金属、稀有金属和黄金工业，依托优势企业，支持重点企业，提高加工深度，提高生产水平；盐湖化工，把柴达木建成全国最主要的钾肥基地，搞好镁、锂、铷、铯、溴、碘等资源的综合利用。
其次，改造提高传统行业，包括机械工业、轻纺工业、医药工业和建材工业。
最后，积极发展高新技术行业。充分发挥中心城市和部分原“三线”基地的技术优势，积极发展电子及信息设备制造业、机电一体化产品制造业和生物工程业。重点发展以新型元器件、通信设备及网络产品、新型显示器件、数字视听产品、计算机软件产品；数控机床、自动化仪表、新型电机；生物制药、微生物发酵技术、酶技术、超临界萃取技术、胚胎移植技术以及转基因育种技术等。
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专栏：
纪念钱之光同志诞辰100周年座谈会举行
吴邦国发表讲话
新华社北京11月27日电 （记者索研）纪念钱之光同志诞辰100周年座谈会今天下午在北京人民大会堂举行。中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国出席座谈会并发表讲话。
钱之光同志1927年2月加入中国共产党，历任轻工业部部长、纺织工业部部长、国务院顾问，中共九届、十届、十一届中央委员，中央顾问委员会委员。他是一位无产阶级革命家、新中国纺织工业的奠基人。
吴邦国说，在革命战争年代，面对极其复杂危险的斗争环境，钱之光同志怀着坚定的共产主义理想和信念，矢志不渝，历经艰辛，出生入死，为革命战争的胜利和新中国的建立，立下了不朽功勋。新中国成立后，钱之光同志在领导我国纺织工业发展的过程中，以他的远见卓识和求真务实的精神，率领纺织行业广大职工，自力更生，艰苦创业，为开辟我国纺织工业的发展道路做出了重大贡献。在他主持纺织工业部工作的32年中，我国纺织工业快速发展，在较短的时期内建立起一套具有中国特色的完整的纺织工业体系。
他说，钱之光同志在长达70年的革命生涯中，忠于党，忠于人民。他坚持原则、实事求是、严以律己、廉洁奉公，起到了共产党人的先锋模范作用。他的高尚品德和革命情操，熏陶和激励了一代又一代青年投身祖国的纺织事业，为我国纺织工业发展，奉献自己的青春年华。
吴邦国说，纺织工业是我国国民经济的重要支柱产业，党和国家历来十分重视纺织工业的发展。当前，虽然在纺织行业全体干部职工的共同努力下，经过两年多努力，已实现扭亏为盈的改革脱困目标，今年前10个月，纺织行业实现利润212亿元，同比增长1．57倍，但是纺织工业改革和发展的任务还相当艰巨，我们要认真贯彻落实党的十五届四中、五中全会精神，进一步加快纺织工业结构调整和技术创新步伐，努力提高纺织工业的整体素质和国际竞争力，使我国纺织工业取得更大的发展。
他说，今天，我们大家一起缅怀钱之光同志，就是要站在新的历史高度，继承和发展老一辈无产阶级革命家的优良作风和光荣传统，牢记肩负的历史使命，紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，深入学习和贯彻江泽民同志“三个代表”的重要思想，为建设有中国特色社会主义的伟大事业而努力奋斗。
曾庆红、宋平、荣毅仁、王忠禹、钱正英、陈锦华、郑天翔等出席今天的座谈会。宋平、钱正英、陈锦华和纺织系统、浙江省诸暨市等有关负责人在座谈会上先后发言，表达对钱之光同志的深切怀念和敬仰之情。
今天的座谈会由国家纺织工业局局长杜钰洲主持。中央、国务院有关部门负责人，钱之光同志夫人刘昂和钱之光生前友好等150多人出席座谈会。
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专栏：学《建议》 看“十五”
保持较快增长速度仍是可能的
——访中国社会科学院特邀顾问、著名经济学家刘国光
沈强
如何正确面对机遇和挑战，在“十五”期间实现我国国民经济持续快速健康发展？中国社会科学院特邀顾问、著名经济学家刘国光日前谈了看法。
保持较快增长速度仍是可能的
谈到未来的经济增长时，刘国光认为，虽然从个别年份、局部领域看并不排除出现两位数增长的可能，但从中长期平均趋势来看，期望我国经济能回复到过去20年那样，实现年平均接近10％的增长速度是不大可能的。然而在5—10年的较长时期内保持比“九五”略低的7％—8％左右的较快增长速度则仍是可能的。
他认为原因是这一阶段我国经济既具备许多有利条件同时又面临许多制约因素。从有利方面来看，我国劳动力资源丰富，又有较高的储蓄率，经过几十年、特别是改革开放以来的大规模建设，经济实力大大增强，为未来发展打下了一个较为坚实的物质基础；同时，我国与发达国家比还存在着较大差距，工业化、城市化进程将为我国经济注入持久不衰的活力，无论是消费需求还是投资需求，增长潜力都极为巨大。
另一方面，面临的制约因素也不少。如资源、环境压力与日俱增，国际竞争日趋激烈。特别是随着发展水平的提高，对企业素质、创新能力及其相应的体制要求会越来越高。刘国光认为，在下世纪初5—10年里，把经济增长速度把握在7％—8％左右的较快水平，有利于我们把更多的力量用于深化改革、结构调整、提高增长的质量和效益上，也就是有利于进一步推进两个根本性转变。十五届五中全会通过的“十五”计划建议也强调，完成“十五”计划，保持经济持续快速健康发展，有赖于在体制改革和科技进步方面取得突破性进展，推进经济体制和经济增长方式的转变。
刘国光认为，从粗放型增长向集约型增长是现代经济增长的一个历史趋势，且有一定的阶段特征。在工业化早期阶段，由于要进行大规模有形资本的积累，经济增长往往呈现出粗放型增长的特征，随着发展水平的提高，人力资源和无形资本的积累将成为经济增长的主要内容，这时经济增长将呈现集约增长的特征。对于大部分国家来说，这都是一个自然的历史过程，是在自发状态下实现的。但我国作为一个12亿人口的大国，有自己特殊的资源禀赋和历史起点，因此必须自觉地推进增长方式的转变并为其构造体制基础，这样才能把这一自发的历史过程转变为自觉的行动。
刘国光认为，在这个转变过程中的下世纪初的5—10年，如果我们能在7％—8％年均增长速度基础上，创造出比过去两位数增长速度时更好的效益，更合理的结构，并提供更多的就业岗位，那将是我国经济发展具有吸引力的一个佳景。他认为，最近通过的“十五”计划建议，预定下世纪头10年，我国GDP再翻一番，也就是年均增长7．2％，是一个实事求是的考虑。
既要抑制通缩，又要警惕通胀
谈及“十五”宏观调控政策的取向时，刘国光认为，从目前的形势来看，三大需求虽然全面回升，但是出口拉动因素转趋削弱，而内需回升仍然缺乏牢固的基础。从消费需求来看，主要是提高农民的收入难度较大，居民收入预期的变化也难以把握。从投资需求看，主要是如何启动非政府投资，特别是非公有制经济投资，并使之形成持续增长的机制。因此，“十五”前期，为了保证经济持续健康的较快增长，仍有必要继续实施积极的财政政策，比如明年仍需增发国债，通过增加政府投资来促进社会投资；采取有效措施增加农民收入，使城镇职工收入也形成持续增长机制等。同时，也要注意防范财政风险和警惕通货膨胀抬头。要作好准备，适时向中性的财政货币政策过渡。
刘国光认为，如果社会投资和居民消费需求呈现持续增长态势，同时富余生产能力大大削减，物价持续上升，就要考虑财政货币政策的转向，减少国债余额和降低赤字比例，适时调整利率水平等等。目前我国仍有富余的生产能力，存差也还较大，债务余额占GDP比重尚未达到警戒线，消费品物价水平由负转正刚刚开始，多数消费品仍是供过于求，因此，近期对于通货膨胀的危险不要看得过重。刘国光同时表示，由于投资回升和国际原油价格上涨，国内相当一部分生产资料价格回升，这势必会对整个市场价格产生影响，推动价格进一步攀升。由于投融资体制改革的滞缓，最近市场供求形势稍有好转，恢复已经压缩的多余生产能力，盲目扩大加工能力的趋势重又抬头，争投资、争项目的“热情”又重兴起。今年粮食出现大幅度减产，今后几年粮食形势亦不容盲目乐观。要认清通货膨胀问题的形成，往往是一个渐进积累并由量变到质变的过程；要考虑连续几年实施扩张性宏观调控政策对刺激需求所产生的累计效应和滞后效应。国家财政主要向商业银行增发大量国债，如果最终导致中央银行超常增发基础货币，会形成价格上涨的压力。如果较多的国债投资项目最终效益不好的话，也会造成财政状况的恶化，最终也会导致价格上涨的压力。因此，我们既要抑制通缩，又要防止通胀，在继续巩固经济回升势头的同时，警惕物价上涨压力增加过快从而影响宏观经济的长期稳定增长。
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专栏：
陕西：让劣质油断流
一天毁掉110个炉子，查获劣质成品油440吨
本报讯 挖个大坑，垒个大灶，埋上一个盛满原油的大罐。炉火烧得正旺，烟囱冒着黑烟。加温后的原油变成“汽油”和“柴油”，分别通过两个管子，经冷却后流入储油罐，高管子走“汽油”，低管子流“柴油”。11月26日，陕西省联合打假领导小组组织了470人参加的执法队伍，对地处潼关、华阴交界处的这种非法土炼油窝点进行了查处。一天的时间，联合打假行动共端掉10个窝点，捣毁110个炉子，扣留涉嫌犯罪人员48名，查获劣质成品油440吨。
值得令人深思的是，执法队员在该乡查处一个窝点时，该乡一位副乡长涉嫌非法生产土炼油，接受公安人员的讯问。他极力为自己“辩白”：问他是否分管生产，土炼油为何禁而不止。他说不管生产，不了解这方面的情况，今天到这来，是由乡党委书记临时决定的。
据现场执法人员介绍，这种土炼油质量极差，闪点很低，易自燃。按照国家标准，柴油的闪点应大于或等于65摄氏度，而这种土炼油闪点只有20摄氏度左右，最低只有12摄氏度。也就是说，常温下，这种油就可以发生爆燃。这里曾经发生过多次土炼油烧死、烧伤人事故。
针对存在的问题，当天下午巩德顺副省长马上召集会议，提出下一步的要求。他说，要加大打击力度，不能查这一次就算完了，要有一个打一个，土炼油设备要全部毁掉。对成规模的土炼油窝点，要认真调查，是不是有的干部参与进去了，如果是那样，涉及到谁，查处谁，决不手软。（白边）
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专栏：
山东：查获掺油大米
50公斤大米竟掺入3两有毒工业基础油
本报讯 近日，山东省济宁市质量技术监督局和山东省济宁市鱼台县质量技术监督局根据群众举报采取行动，查获了一起在大米中掺入有毒工业基础油的恶性案件，并以此为线索端掉了一个非法经销工业基础油的黑窝点。
此次行动共检查了济宁市鱼台县25家大米加工业户，发现14家不法业户将工业基础油喷洒到大米中，以提高大米的亮度，增加色泽。执法人员现场查封了60吨掺入了工业基础油的大米。经鉴定，这些不法业户在大米中添加的工业基础油中含有多种有害物质，食用后可能导致急性中毒、严重腹泻、昏迷等症状，严重影响儿童发育，增加老年人患老年痴呆症的可能性。
据不法业户交待的线索，执法人员一举端掉了经销工业基础油的窝点——鱼台县四湖商城高明油脂中心，现场查封了该种工业基础油12吨。据不法业户交待，每50公斤大米按固定配比掺入三两工业基础油，以此计算，封存的60吨大米已用掉工业基础油0．18吨。由于气候因素的影响，今年的大米上市较迟，迄今尚未发现因食用大米而引起的中毒事件。
（晓白）
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专栏：
不设围墙的工厂
——江苏申海集团吸引人才纪事
本报记者 徐爱民
17年前，年仅24岁的周忠当上了现江苏申海集团的掌门人。当时，这个集团仅是一家资金不足3000元的作坊式小企业。
80年代初流行“星期天工程师”，这对当时既缺乏能人又缺乏聘金的乡镇企业来说，确实解决了不少难题。但是，在实践中，精明的申海人发现，这也有其局限性：由于“星期天工程师”与企业的关系是临时的、松散的，他们往往只把自己的知识、才能零打碎敲地出让，缺乏攻关的持久力；有的因为是个人行为，背着所在单位，所以不仅得不到支持，甚至还引出了一些纠纷。于是，申海人决定建立自己的研究体系和人才库。
1988年，“申海”不惜拿出当年全部利润，创办起全国玻璃钢行业第一家民办研究所，此举顿时引起一些职工的非议。年轻的周忠此时深深地意识到：技术创新并非易事，它的每个环节都是一个系统工程，其中最关键的一步就是观念的更新。于是，全厂展开了“你怎样理解科技兴企”的大讨论，进一步统一全体员工的思想，正式确立这么一个方针：“牢固树立科技意识，不断追寻先进生产力，走创新发展道路。”
此后，企业一方面聘请专家、教授授课，又从各地引进100多名大学生，鼓励他们加入到研究所和项目组来，面对面地接受专家们的言传身教；另一方面，选送人员到高校及国内一些大型企业集团学习、短期研修。现在，企业年均安排的学习培训任务已超过4万学时，其中集团经理层干部每人120学时，中层管理人员100学时，普通员工60学时。公司现有各类技术人员216人，占职工总数的36％，其中专门从事科研开发的人员占77％。他们还出资150万元，挑选了50多名青年技术人员到同济大学等著名学府读本科、研究生。
当时并不十分富裕的申海集团之所以舍得花这么多钱培养人才，用周忠的话说，是为“申海”培养一支“永久牌”的队伍。现任营销总工程师的周荣贵主持成功开发了QK型组合式空调机，参与开发成功了组合式阀、电缆桥架等一系列产品，给公司带来了巨大的效益。申海集团的产业结构也完成了从单一的玻璃钢制品生产，向玻璃钢机电一体化产品生产的转换。
在不断挖掘、培养和使用人才的过程中，申海人认为：企业，特别是中小企业，单凭自身的力量去争取发展是远远不够的，必须按照市场规律，把社会上一切能够为我所用的人力、物力、财力组织到技术创新中来。
那么，靠什么吸引人才、留住人才？“申海”的做法是建立规范的、以人为本的创新机制。凡与“申海”合作的科技单位，均可以成为该项目公司的股东；对于公司投资开发的合作项目，“申海”提出，知识产权归“申海”所有，但对作出技术贡献的人员，可按贡献大小量化成相应的个人股权。
正是这种以人为本的开放式机制，使“申海”在短短的20年里，迅速从一个作坊式的小企业跃入高新技术企业行列，并在行业中占有举足轻重的地位，也因此被授予国家重点高新技术企业、全国科技先进企业、全国技术创新典范企业、国家火炬计划新材料产业基地等称号。
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钱塘江大桥维修加固工程完工
本报讯 我国第一座公铁两用桥——杭州钱塘江大桥维修加固工程取得重大进展，目前公路桥重修工程基本完成，桥墩和铁路的修补以及大桥引桥的扩建等项工程，正在加紧实施。（刘梅）
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广东农行与广州快速等开展银企合作
本报讯 中国农业银行广东省分行日前与广州市高速公路总公司、广州交通投资有限公司、广州快速交通有限公司签署了关于新机场高速路建设的银企合作协议，承诺贷款十七点八三亿元。（郑云 陈斌）
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“广州山水城市建设论坛”举行
本报讯 由南方日报报业集团和中国城市科学研究会主办的“广州山水城市建设论坛”近日在广州鸣泉居举行。国内一批城市规划专家、建筑专家、社会学家、经济学家和生态园林专家围绕广州山水城市建设的有关问题进行了研讨。（谷思）
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地理信息系统基础培训班将举办
本报讯 为普及地理信息技术，加快国民经济信息化进程，由国家遥感中心技术培训部和北大天创信息技术有限公司主办的地理信息系统基础培训班和高层研讨班将于今年十二月十一日在北大举办。（杜海涛）
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秦皇岛采用热电联网集中供热
本报讯 今冬秦皇岛开始采用热电联网集中供热。该项目的投产，不仅利用了能源，也使夏都秦皇岛的天更蓝。该工程总投资三点二亿元，截至目前，一期工程实现了集中供热面积二百五十八万平方米。（郭晓涓）
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“红塔山”品牌五年升值一百零三亿元
本报讯 中国第一品牌“红塔山”香烟的品牌价值五年升值达一百零三亿元人民币。从一九九五年起，北京名牌资产评估事务所按照国际惯例，对中国的名牌产品的品牌价值进行评估。（程永照）
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唐山高新地税局强化管理连创佳绩
本报讯 河北唐山高新地税局全面提高税收征管质量，优化对组织税收收入的考核奖惩机制，严格各项收入的规章制度，一九九七年以来四年大幅度超额完成税收任务。（闻风军 姚善富）
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专栏：
农科院优质苹果示范基地在万荣揭牌
本报讯 日前，万名果农云集山西万荣，中国农科院三十名专家给果农们举办了两场精彩的技术讲座。经评选，二十一名果农的产品获得优质苹果称号。“中国农科院万荣优质苹果示范基地”也隆重揭牌。
（尚钢）
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“乐澜宝邸——音乐·家”项目开盘
本报讯 由北京万发房地产开发公司开发的“乐澜宝邸——音乐·家”项目日前在京开盘。该项目位于朝阳区劲松桥畔，总建筑面积十一万平方米，是接受世界银行支持中国住房贷款的第一个项目。该项目将在造型、小区氛围及活动等方面突出音乐的主题。（百友）
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机电产品出口增长迅猛
石广生提出要进一步优化出口结构
本报北京11月27日讯 记者龚雯报道：外经贸部部长石广生在今天召开的全国重点机电企业出口座谈会上指出，加入WTO将使我国机电产品在国际市场面临更加激烈的竞争，同时也为加速我国机电产品出口结构调整带来巨大机遇，要继续贯彻“以质取胜”和“科技兴贸”战略，在保持传统产品继续发展的同时，增加高附加值、高科技含量的产品出口，进一步优化机电产品出口结构。
石广生说，随着中国即将入世，我国要努力发展多元化的机电产品出口结构；建立便捷、通畅、现代化的销售网络，搞好售后服务。石广生还提出，发展机电产品出口要和“走出去”战略相结合，把开拓机电产品市场和各种外经贸形式如承包工程、劳务合作等结合起来。机电生产企业一定要在国际上树立中国自己的品牌，不能以量取胜，而要以质取胜。政府有关部门要为企业提供政策和信息服务，特别应注重利用国际互联网提供信息和交流信息。
外经贸部部长助理、国家机电产品进出口办公室主任魏建国在座谈会上介绍，今年1—10月全国机电产品进出口总额达到1682．9亿美元，比上年同期增长37％，其中，机电产品出口858亿美元，净增244．8亿美元，占全国外贸出口净增量的49．1％，拉动全国外贸出口增长16个百分点，提前两个月超额58亿美元完成“九五”目标，预计全年可望突破1000亿美元大关。
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专栏：
不搞招“牌”引“数”
双城引资重在实效
本报讯 黑龙江省双城市在招商引资中冲出招“牌”引“数”的怪圈，从改造传统产业结构、提升城市整体功能入手，千方百计引进技术含量高的项目和高科技人才，给当地经济发展带来了充足的后劲。
双城在招商引资中曾出现了当地企业就地“翻牌”和“攒鸡毛凑掸子”的浮夸倾向，费了挺大劲却光开花不结果，被群众讽刺为招“牌”引“数”。近年来，这个市端正招商引资的指导思想，注重引资质量，着眼于调整产业结构和发展后劲。3年来，先后将万杰集团、唯友公司、时代工贸等大项目引来落户。一个以食品、纺织、化工、医药为主体的高科技的工业产业结构，在这个农业大县初露端倪。
双城市引资更重引“智”。目前，这个县级市已引来10位博士研究生，一个省级研究所在双城开展科技攻关。时代工贸集团投资项目——单氯代苯酐是高技术附加值化工原料。目前，该产品正在进入工业化生产，此举将填补国内空白。
为了使引进来的项目早日成为支柱企业，双城实行“官员跟着项目跑”：大项目一进当地，政府就要成立项目组，为其提供全程服务。时代工贸落户之初，去工厂的路况较差，市政府二话没说，专门修一条水泥路。在选厂址时，主动为企业出谋划策，从而节省了固定资产投入1000万元，工期提前了半年。（赵力 单宏）
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四川省科技示范镇华蓥市庆华镇，大力推广智能化农业（电脑农业）技术，目前已建起8个智能化农业示范村，110多家示范户。图为庆观村农户邀请省农科院专家前来作技术指导。 邱海鹰摄
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金融服务“轻骑兵”
本报北京11月27日讯 记者田俊荣报道：近日，在建行北京市分行铁道支行金安分理处，已开设人民币账户的北京艾斯互联网公司一笔巨额外汇要汇入国内，要求在该分理处开设外汇账户。按常规需一周时间，但分理处的“银行业务快递”服务小组只用1天时间，就办完所有手续，使该公司的200多万美元及时汇入。据悉，为了满足客户的紧急金融需求，建行北京市分行在金安分理处成立了京城第一支“银行业务快递”服务小组。成立一个多月以来，以其优质、快捷的金融服务，赢得了客户欢迎。
据统计，目前该小组已为十几家千万元以上的存款大户提供了急需服务，并且在力所能及的范围内向个人储蓄客户提供紧急服务。截至10月底，分理处存款余额已达16．4亿元。