第3版(政治·法律·社会)
专栏：加大干部监督工作力度
栋梁之材更需精心扶助
济南加强对年轻干部监督
本报讯 山东省济南市委从关心、爱护年轻领导干部，促进他们健康成长出发，切实加强对年轻领导干部的监督，取得了明显成效。
近年来，济南市培养选拔了一大批年轻干部充实到各级领导岗位，成为领导干部队伍的骨干力量。他们大多数思想解放，工作勤奋，成绩突出，得到广大干部群众的认可。但是，也有少数年轻领导干部经不起种种诱惑和考验，出了问题，犯了错误，有的甚至走上违法犯罪的道路。为此，市委在加强对领导干部的监督工作中，把年轻领导干部作为重点突出来抓。
市委针对部分年轻领导干部缺少马克思主义理论的系统教育，缺少对党的优良传统和党的历史的真切了解，缺少严格的党内生活锻炼和群众工作经验的实际，对年轻干部的监督突出了三个重点。一是加强思想政治监督。主要解决理论功底浅，政治鉴别力和政治敏锐性不强，党性修养较差，容易受资产阶级腐朽思想和封建主义残余思想影响等问题。二是加强工作作风监督。主要解决对群众缺乏感情，摆不正与群众的关系，心浮气躁，华而不实，急功近利，搞虚假政绩等问题。三是加强廉洁自律监督。主要解决容易受拜金主义侵蚀甚至滥用权力、贪污腐败等问题。
对年轻领导干部进行重点考核。把年轻领导干部与“一把手”一起列为考核重点。除了考核一些共性内容外，重点了解年轻领导干部的政治理论学习、工作作风、解决和处理问题的能力以及独立负责完成一些急难险重任务等方面的情况。经考核，优秀的给予表彰奖励，基本称职的进行诫勉，不称职的给予降免职处理。几年中，他们先后对7名问题较多、群众意见较大的年轻领导干部分别予以诫免、降职。
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专栏：
在京全国人大代表结束对江苏浙江视察
本报讯 新华社记者朱冬菊、本报记者胡健报道：在京全国人大代表11月25日结束对江苏的视察。对于乡镇企业的发展，代表们建议，政府要从宏观上对企业的发展方向、产品结构调整、技术改造等方面进行认真的指导和引导；要重视解决乡镇企业与其他企业不能平等竞争的问题，进一步采取措施减轻乡镇企业的负担，给他们创造良好的发展环境。他们认为，太湖的治理一方面国家要加大投入，加强省际协调，另一方面江苏省要坚持依法治理，综合治理，全流域治理，加强部门之间的配合，形成治理合力。代表们还对江苏的发展提出了其他建议。
全国人大常委会副委员长布赫指出，江苏的经济社会发展取得突出成就，是江苏省委、省政府抓住机遇贯彻以江泽民同志为核心的党中央正确的路线、方针政策的结果。面对世界经济的发展特别是加入世界贸易组织的机遇和挑战，还有许多工作要加强，首先要搞好长远规划和具体发展计划，要用现代信息技术改造工业，继续推进农业水利化、机械化、电气化，发展生态农业。其次要切实调整产业结构，要提高服务业的比重，吸纳更多的第一、二产业转移的劳动力，扩大就业，要加快发展外向型经济，提高企业在国际市场的竞争力。
本报讯 新华社记者张奇志、本报记者徐运平报道：51位在京全国人大代表11月25日结束对浙江省为期五天的视察并于今天上午与浙江省领导座谈。浙江省人大常委会主任李泽民主持座谈会。
代表们一致认为，近年来，浙江在经济结构调整、教育的投入、科技成果的转化、文化遗产的保护、发展效益农业等方面取得了显著的成绩。代表们印象最深的是：浙江各级党委和政府思想解放，尊重群众首创精神，全省上下形成了一心一意干社会主义现代化的局面；浙江城乡各类经济成分相互促进，共同发展，特别是非公有制经济发展迅猛，闯出了一条富有浙江特色的路子；浙江科技、教育改革力度较大，在吸引和培养人才、发展高新技术产业等方面采取了一系列有效措施。
代表们指出，浙江经济发展很快，但科技与经济的结合还不够紧密；一些地方的环境污染较突出；一些农村在农居建设上存在浪费土地现象；城乡建设的规划和管理还有待进一步加强。
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专栏：图片新闻
河北省唐山市路南区人武部重视对应征青年进行思想政治工作。他们请在全国爱国拥军模范常玉珍办的“常记功臣幸福院”养老的功臣给应征青年忆我军战斗历程，讲光荣革命传统。
图为近日老八路杨国义为应征青年讲革命传统。 袁柏岭摄
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专栏：
全国企业思想政治工作研讨班提出
在实践中改进和加强思想政治工作
本报讯 记者朱思雄报道：由中国职工思想政治工作研究会举办的全国企业思想政治工作研讨班11月25日上午在京举行开班仪式。中宣部副部长刘鹏在讲话中指出，要深入贯彻中央思想政治工作会议精神，就要认真分析和研究新形势下思想政治工作面临的新情况和新问题，在实践中改进和加强思想政治工作。
这次研讨班的主要任务是：认真学习贯彻中共中央十五届五中全会和中央思想政治工作会议精神，交流国有企业加强和改进思想政治工作经验，研讨新世纪的思想政治工作，推进企业改革和发展。
参加这次研讨班的，有来自全国各地区大中型企业的党委书记、宣传干部、政研会干部100多人。研讨班聘请首都有关方面负责同志、专家、学者，就学习贯彻十五届五中全会精神、中央思想政治工作会议精神以及当前国际形势、国内经济形势和国企改革等问题讲了课。
刘鹏在讲话中指出，江泽民同志在思想政治工作会议上的重要报告，是新形势下思想政治工作纲领性文件，是加强和改进思想政治工作的强大思想武器。以江泽民同志为核心的党中央有驾驭全局的能力是做好思想政治工作的坚强保证，日益强大的经济实力是加强和改进思想政治工作的物质基础，日益完善的思想政治工作机制是做好思想政治工作的组织保证，人民群众对党的信任是加强和改进思想政治工作的群众基础。要加强和改进思想政治工作，必须以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，全面落实“三个代表”要求，自觉地和以江泽民同志为核心的党中央保持高度一致。要坚持以经济建设为中心，积极为全党、全国工作大局服务，紧密结合经济工作，把思想政治工作做到实际工作中去。坚持动员全社会的力量，调动各方面的积极性，做好群众思想政治工作，把工作的着眼点放在基层。
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专栏：漫话
谈谈“一把手”亲自挂帅
舒仙求
据报载：某地为树立形象工程，对人民群众反映的意见和问题，要求“一把手”亲自出面解决，很快，问题都得到了妥善解决，这事也被媒介广为宣传。对此，笔者却不以为然，事无巨细，都要“一把手”亲自挂帅，恰恰反映了我们工作中的一些问题和不足，不宜大量宣传。从目前的情况来看，“一把手”亲自挂帅至少反映了三个方面的问题和不足。
一是反映了国家机关一些工作人员服务意识较差。国家机关工作人员全心全意为人民服务是我党的根本宗旨，群众反映的问题有不少是生活的小事，解决这些问题都是政府有关部门的正常职责，何必都要“一把手”亲自去解决？“一把手”亲自挂帅去解决这些小事，表面上体现了政府对群众的关心，而实质上却反映出我们工作中存在的问题，反映了有些公务员全心全意为人民服务意识不强。
二是反映了部分国家机关工作人员不依法办事。老百姓鸡毛蒜皮的小事找主管部门不能解决，“一把手”一出面就能解决，这不仅反映出有些单位的工作人员法制意识不强，而且反映出这些工作人员办事拖拉、工作不力，存在着高高在上、不理不问、眼睛向上的衙门作风，也反映出“一把手”治吏不严，管理不到位。如果我们的工作人员都严格依法办事，尽职尽责，那群众还有什么不满意的呢？
三是不利于“一把手”抓大事。如果“一把手”的精力都用在解决一些小事、琐事上面，那他还有什么精力来研究部署本单位、本地区的两个文明建设的大事呢？
我看“一把手”还是集中精力抓大事，大力加强社会主义民主和法制建设，依法治吏，依法行政，只有这样群众才会满意，“一把手”才能真正发挥“一把手”的作用。
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专栏：公正执法基层行
积极预防重点工程建设中的职务犯罪
安徽检察机关推行“两个协议同签”
本报合肥11月26日电 记者武侠报道：近年来，国家重点建设工程中的职务犯罪呈上升趋势，安徽省检察机关积极探索职务犯罪预防的新路子，在重点工程建设中大力推行“工程项目”和“廉政建设”两个协议同签的预防模式，取得了明显效果。
两个协议同签模式的主要内容是：
一、要求省重点建设项目、大中型基本建设项目等在签订工程承包合同时，必须同时签订建设工程廉政协议，由检察机关作为见证。“两个协议同签”被列为工程项目领取施工许可证的条件之一，否则一律不准发放准建证、不办理竣工验收手续。这一规定对违法犯罪起到了一定的威慑作用。
二、协议明确规定了发承包双方的廉政权利、义务及相应的惩戒措施和经济责任，把廉政内容同经济效益直接挂钩，增强制约能力。
三、检察机关预防部门与政府建设管理部门、招投标办公室等分别建立联席会议制度、联合监督制度，对工程建设中廉政协议执行情况共同进行监督，一旦发现线索，检察机关及时介入。
3年来，安徽省检察机关先后在380项重点工程项目中开展了“两个协议同签”，涉及合同标的达80多亿元。马鞍山市对市政建设的重点工程，两个协议同签率达到100％，确保了省优工程连续两年以66．7％的比例上升，而全市立案查处的贪污贿赂案件，涉及建筑领域的以约10％的比例下降。
据悉，“两个协议同签模式”目前已在安徽全省推开。
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专栏：
纪念毛岸英牺牲50周年座谈会举行
本报讯 记者潘跃报道：来自社会各界的200多位人士，11月25日在北京人民大会堂参加纪念毛岸英烈士牺牲50周年座谈会并举行《我的伯父毛岸英》和专题片《毛岸英在抗美援朝》暨《纪念毛岸英》邮册、MTV《无限怀念在心中》首发式。
赵南起、马文瑞、邓力群、赵毅敏等同志和毛主席身边工作人员及亲属出席了纪念大会。毛岸英烈士是毛泽东主席的长子，50年前，时任北京机器总厂党支部副书记、28岁的毛岸英瞒着新婚不久的妻子，主动要求赴朝作战，于1950年11月25日上午在朝鲜桧仓志愿军总部指挥部作战室工作时，不幸遭敌机轰炸，英勇牺牲。
《我的伯父毛岸英》描述了毛岸英一个个鲜为人知的故事。电视专题片《毛岸英在抗美援朝》一片披露了大量鲜为人知的史实和影像资料，给人留下永恒的思索和怀念。《纪念毛岸英》邮册则是毛岸英亲属为表达思念之情制作的。
在纪念大会上，赵南起、杨凤安、毛新宇先后发言。
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专栏：
爱兵的人，兵最爱
田贵吉 贺元超 贺天彬
武警贵州总队安顺支队支队长修昕武是个老兵了，一参军就奔赴祖国的边陲新疆。1988年，组织上考虑到他与妻子长期两地分居，且父母无人照顾的实际，将他调回贵州铜仁。谁知，12年过去了，他只在铜仁呆了2年就一直在外，组织先后将他调到黔东南，又将他调到位于黔西的安顺。面对频繁调动，他从未对组织说过“不”字。
虽然长期在外，但他说：“我并不孤独，有我最爱的士兵长时间陪伴。”也许别人不一定会理解他，但作为南下老干部的子女，他的童年一直在军营里度过，“士兵与将军”的内涵他懂得特别透。
对于士兵，他心中装得最多。在他身上，一支笔，一个笔记本，甚至一颗纽扣都有着一段动人的故事。
每到老兵退伍的时候，他都要到所有基层中队找退伍老兵谈话，帮助解决困难。六中队有个出名的“刺头兵”小刘，当兵3年挨了3次处分。去年，老兵退伍时连中队干部心中都没底，担心小刘会有报复行为。他得知后，第一站就赶到六中队，和小刘谈心。他真诚的心终于把小刘复仇的心击破，而且还将“它”缝合起来。说着说着，小刘几乎要跪下了，哀求着说：“修支队长，我想再当一年兵，重新做人。”尽管小刘的心愿没有成功，在他脱下军装的那天，他用去最后一个月的所有津贴买了支珍贵的钢笔交给支队长，并说：“我祝福你，愿你用这支笔，亲手写下‘先进支队’的队史。”
修支队长是军事干部，但他那颗超脱于训练场上的心细得让人惊叹。今年9月16日，他带领工作组到一中队蹲点时，晚上7时，爱好看“新闻联播”的他发现中队没有收看电视新闻。便问：“中队的战士为何没看电视呢？”中队指导员一听忙解释：“电视机坏了。”“修了吗？”“修了，但这台电视机已使用10年了，送到几家修理店都说没有修理价值。”“打报告换了吗？”“打了，但一直没回音。”“马上配台新电视机！”
他把这件事当成“爱兵教育”的材料，在机关的各种会上讲。之后，他又将这件“电视机事件”写成问题来辩证思考、分析。他想：我是支队长，有能力解决，如果是一名参谋、干事下基层能解决吗？针对这个问题，他要求所有机关干部下基层时把官兵想法，把战士的心声，把基层的渴望带回来，该解决的、该办的绝不含糊。
在他的带动下，全支队上下形成了一股“爱兵如子”的氛围。
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专栏：
丛福奎张二辰被罢免人大代表职务
新华社石家庄11月26日电 （记者吕国庆）河北省九届人大常委会第十八次会议今天作出决定，依法罢免丛福奎、张二辰的第九届全国人民代表大会代表职务。
丛福奎是原河北省委常委、河北省政府常务副省长，涉嫌索取、收受巨额贿赂，情节特别严重；张二辰是原石家庄市市长，涉嫌重大经济违法犯罪。
河北省九届人大常委会第十八次会议根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》的有关规定，罢免丛福奎、张二辰的九届全国人民代表大会代表职务。
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专栏：
民革先进集体个人表彰会闭幕
本报讯 记者胡果报道：为期3天的民革全国先进集体和先进个人总结表彰大会11月25日在京闭幕。
全国人大常委会副委员长、民革中央主席何鲁丽出席会议并讲话。
她说，在今后的工作中，民革将把在中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中探索和积累的工作方法、经验进一步发扬光大，积极围绕振兴中华、统一祖国的工作目标建言献策，为促进改革开放、经济发展和社会的全面进步，促进祖国的统一大业作出新的贡献。