第3版(读者来信)
专栏：郴州杯头条竞赛
“三证”不全 环境脏乱 监管不力
十堰市城区食品摊点卫生状况差
前不久，湖北十堰市人大常委会组织市人大代表，对该市贯彻执行《食品卫生法》的情况进行了检查，并随机发放问卷调查表向市民征求意见。据收回的270张问卷调查表统计分析，市民对城区食品卫生状况的满意程度是：餐饮卫生状况，满意和基本满意占78．5％，不满意占21．5％；冷饮卫生不满意占19．3％；夜市食品卫生不满意占60％；集贸市场食品卫生不满意占48．5％；肉食卫生不满意占34．1％；食品卫生监督管理不满意占35．2％。检查团突击抽查了各类食品生产经营企业和摊点共233个，发现食品卫生确实存在不少问题：
食品生产经营企业和从业人员办证率低。人大代表检查食品夜市摊点89个，95％的摊点没有《卫生许可证》、《工商营业执照》和《培训合格证》，持有《健康证》的不到40％；个体饮食小店和流动摊点“三证”率不到30％；检查集贸市场75个摊点，“三证”齐全、符合要求的仅有21个，其他54个摊点的“三证”或不全、或过期，有的干脆未办。检查10个集体食堂，仅有一家办有《卫生许可证》。
食品夜市、集贸市场、食品摊点、小饮食店的食品卫生状况差。食品夜市开办单位大多没有为经营者提供上下水、垃圾处理等基本设施，夜市环境脏乱差，经营者无防尘、防蝇、消毒、冷藏等设施。百二河河道市场部分摊贩直接从河道里取水洗菜、洗碗。东风剧场北侧夜市通风不畅，污水横流，所有摊贩只能从一楼公厕旁边狭小的通道处取水，厕所渗漏严重，脏水直接漏进洗菜间和洗碗间。老虎沟市场经营者直接将卤制品放在水泥台上，无防蝇纱罩，苍蝇乱飞，臭气熏人。柯家垭市场排水不畅，商贩们多在泥泞的地面上设摊叫卖。市场内一家卤制品加工点邻近坑式厕所，周围垃圾遍地，加工用具污秽不堪。张湾、深圳街、三堰、中医院、火车站广场等地，饮食店铺密集，摊位拥挤，店堂狭小，操作间既窄又乱，生熟食品混放，无餐具消毒，无冷藏设施，食品卫生状况普遍较差。
食品卫生监督管理体制不顺，监管工作不力。在十堰城区，东风汽车公司的食品生产企业，由省卫生厅委托东汽防病中心管理，张湾区和茅箭区的食品卫生，又由两区卫生防疫部门管理。对街头食品摊点，城建部门只管收取占道费，不管有无“三证”；工商部门只管收取工商管理费，对督办“三证”不够积极；市场业主只注重收取摊位费，对相关证照很少督查。由于机构重叠，条块分割，各自为政，造成了食品卫生管理上的漏洞。据群众反映，食品卫生监督管理部门“办证不坚持标准，发证后不检查，交钱发证不培训”。柳林路集贸市场已有数月未见工商和动物检疫人员，肉品入场后无人检疫，场内空气污浊，污水污物遍地都是。检查人员在老虎沟集贸市场发现一摊贩出售的牛肉没有检疫，正在询问摊主时，工商和动物检疫人员拿来墨迹未干的检疫单，帮助弄虚作假，为摊主开脱责任。检查组到来前，早已有人通风报信，摊主已经提前撤离，场内卤制品全部放在生肉摊位上。一些夜市举办单位和管理部门，每次遇有检查行动，不是百般搪塞，就是突然停业。检查组到五堰商场门前检查夜市，当晚竟无一户摊主上市营业。周围群众说，在检查组到来之前，城管人员已将夜市摊点全部撵走。据部分商场和餐馆人员反映，少数执法人员以采样监测为名，随意拿、要名烟名酒和高档副食品，且数量较多，金额较大，既无说法，也不退还。
湖北十堰市有线电视台 彭玮
第3版(读者来信)
专栏：观察台
农民腰包不能随意掏
江苏盐都县步凤镇上灶村，镇、村干部违背中央关于减轻农民负担的指示精神，加重农民负担。
乱收费，乱摊派愈演愈烈。1998—2000年的3年间，步凤镇每年向农民收取的乡统筹、村提留款以及各种摊派总金额，呈逐年上升之势。1998年每亩责任田平均负担142．10元，1999年161．60元，今年209．10元。其中农业税、水费、村提留、乡统筹款、“代劳金”五项相加，每亩平均负担分别为：1998年126．60元，1999年130．2元，2000年131．2元。这些款项都分别记在当年的“监督卡”中。而卡外收费名目多：1998年有3项，每亩平均负担15．5元，1999年有4项，每亩平均31．2元，今年有6项，每亩平均77．90元。分别占当年卡内收费额的12．2％、24％、59．3％，如果按此势头发展下去，不出两年，卡内与卡外收费就会相差无几。
卡外收费虽名不正言不顺，但镇、村干部同样要求足额到位。他们采用“奖、压、卡”等手段，穷追紧逼。在收缴过程中，许多农民不得不卖粮交钱，借债交钱的也不少。对确实经济有困难，当年交不起钱的农民，村干部则采用结算利息的办法，来年加码收取，其最高年利率达到54％。
另外，村提留款内的“公积金”是用于发展公益事业的，但现在村干部每办一件“实事”、每花一分钱都伸手掏农民腰包，动辄几十元、上百元，甚至上千元。
江苏盐都县步凤镇上灶村
程广清 孙文斌等21人
第3版(读者来信)
专栏：医德医风大家谈征文
就医患者切勿助长不良医风
如今人们谈论起医德医风方面的问题，往往只从医疗行业内部找原因，笔者以为，医德医风的好坏，在很大程度上也取决于广大患者。
由于医务人员的服务对象是患者，医德医风的好坏，患者自然最有发言权。时下人们对医德医风颇有微词，确实是因为有的医务人员缺少必要的职业道德，一心钻到钱眼儿里；但从另一方面看，患者及家属的不当行为也直接影响部分医务人员的职业道德。比如红包问题，最初并非医生向病人索要，而是病人或家属主动相送。为什么？希望医生能尽心尽力为患者诊治。这样一来，原本正常的医患关系，就被红包给弄颠倒了。在正常的收费情况下，没有红包，医生就觉得缺了点什么；而患者或家属若不塞上个红包，也仿佛对医生欠了点什么。久而久之，就形成了收送红包的不良风气。
还有医院的“宰”人问题，患者也不应就乖乖地任人宰割，也要懂得维护自己的权益。如普通的感冒还要来个超常规的项目检查，如果患者能据理力争不去做，或者换个医院去诊治，就会使想赚昧心钱的人无法得逞。笔者今年夏天一次就诊的经历颇能说明问题。一天，笔者突然感到身体某部位皮肤不适，并发生肿胀。到一家医院诊治，医生说得很严重，问我带了多少钱，并给开了一大堆药。我凭自己的直觉不大相信这位医生的诊断，且也没带医生所希望的那么多钱，就托词走开了，到另一家医院诊治。这家医院的大夫了解情况后，认为是被小虫子叮咬的，只给开了几克高锰酸钾洗患处，结果只两天的工夫就好了。相比之下，作为患者，如果我再有了病，宁肯多走点路，也要到这家医院就诊，坑人的医院也就没有了市场。
所以，加强医德医风教育，固然是医疗部门不可缺少的一项重要且须常抓不懈的工作，但广大患者也要为医德医风的改善创造条件，不能以给医生额外的报酬来换取所谓的认真诊疗。如果每个患者为了早日康复都想方设法给医生塞这塞那，医德医风只能每况愈下。
河北涿州市11号信箱 周宏
第3版(读者来信)
专栏：医德医风大家谈征文
替正直医生喊一回“冤”
我写这篇文章是替正直的医生喊冤的。
我的朋友——医学硕士小赵，毕业后被分配到小儿科，对此他曾有些情绪。可当他看到那些被病痛折磨得只会哭叫、不能表达的一张张痛苦稚嫩的小脸，他的心被震痛了。他意识到，这些无法准确表达病情的婴幼儿，更需要医生精湛的技术和细致入微的医护。小儿科同样能干出一番事业。凭着这种信念和良好的医德医风，小赵很快便在这所医院小有名气了。意想不到的是，这名气却使小赵的日子越来越不好过。小赵所在的小儿科共有8名大夫，其中正副主任医师2人，但慕名前来就医的家长指名要找赵大夫。日子久了，包括那两位正副主任医师在内的大夫们出于妒嫉，对小赵“另眼”相待。院领导也多次找到小赵，让他出去深造，说将来会有更大作为。小赵得知这是科主任和同事们竭力“推荐”的结果，硬是不走。后来院领导又开导小赵：利用你的名气和技术，“发挥”一下。医院没有效益也难生存啊！小赵早已明白院领导的意图，可心眼“死”的他依旧我行我素。
每月病历登记显示，小赵门诊量最多，可小赵每月拿到的奖金却最少，还常因“创收”不够完不成“任务”而被扣发工资。谈到“创收”，小赵愤愤地说：小儿发烧感冒做一些常规检查化验就行了，而为了“创收”非搭上个脑CT、“彩超”什么的，真不可思议，医德医风败坏到了什么程度！
小赵感慨道：某些医院和医生本身就有“病”，怎么能给别人治病？！
在此呼吁社会各界人士，给那些有“病”的医院和医生开一个良方。同时，也替和小赵大夫一样的医生们鸣冤，希望给医德好、医术精的医生们创造良好的生存发展环境。
河南平顶山煤业集团大庄矿 竹庆喜
第3版(读者来信)
专栏：读者论坛
会计委派 农民叫好
山东济南市 李珀
从今年8月开始，山东武城县在全县推行了农村会计委派制。在进行这一工作中，这个县坚持公开竞争、择优录用、就近避亲、异地交流的原则，对拟聘用人员一律实行试用制，经考核合格的，由乡镇颁发全县统一印制的聘任证书，一聘三年，由乡镇统一委派到异村任职。目前，全县886名报考人员中，经过层层筛选，已有319人走上了农村会计岗位。当地农民对这一举措拍手叫好，说这是“上级给我们派来的管财人”。
农村实行会计委派制，有利于加强农村财务管理，发展农村经济。农村会计本应是农村财务的管家人，搞好村级经济的参谋和助手。但是多年来，农村财务管理一直是整个农村工作中的一个薄弱环节，有的村是村长、书记兼任会计，有的村建的是一本糊涂账，有的会计人员则成了村干部贪污挥霍的局内人。实行会计委派制，能将村级财务有效地规范起来，特别对加强会计核算，促进农村经济发展，有着十分重要的意义。
农村实行会计委派制，有利于密切干群关系，稳定农村形势。许多后进村的情况说明，村子乱的根源在于班子乱，班子乱的根源在于财务乱。实行会计委派制，可以减少以至杜绝农村财务上的违规违法现象，从财务上约束村干部的以权谋私行为，增加财务的透明度，有利于改善农村干群关系，稳定农村形势。
农村实行会计委派制，有利于提高整个农村财务的工作水平。调查表明，现在农村从事财务工作的人员大部分未经专业训练，真正称职的寥寥无几。实行委派制，将那些经过考、选达到要求的具有一定素质的财务人员派到各个村里，从事村里的财务工作，这样就能使整个农村的财务工作得到全面的改善和加强，农村财务工作薄弱的问题就有望得到有效的解决。
第3版(读者来信)
专栏：信访窗口
威海康隆小区5号楼住户买楼买烦恼：
“优质工程”质量堪忧
1999年5、6月份，我们购买的威海市康隆小区5号住宅楼至今尚未正式交付使用，顶棚就已开裂掉灰；外墙裂缝；安装空调时，墙皮大面积脱落；更换防盗门时因墙皮脱落无法固定；部分墙体竟然是用砖头堆砌起来的；砌筑砂浆用手轻轻一捏就成粉末；用手指就可在墙上钻一个眼儿……如此“豆腐渣”住宅楼，竟然被评为优质工程，真令人不解！
我们在今年4月18日安装空调时发现房屋存在质量问题后，便找到开发商——威海市环翠区一轻房地产开发公司反映情况，公司工程技术人员看了房屋后说：“该楼已通过威海市质监站的验收，且被评为优质工程，质量没有问题。”在我们的强烈要求下，开发公司同意把墙面鼓起的部分铲去，重新抹灰。我们购房户都不满意，又到威海市建委申诉，刘主任听了我们的反映，说只要质量存在问题，就一定严肃处理，给购房户一个满意的结果。
4月24日、4月25日和5月9日，威海市建委组织有关职能部门进行了现场检查，指出质量问题确实存在，主要有：填充墙填塞不密实，砂浆不饱满，内墙、外墙存在空鼓、裂缝等现象。影响工程质量的原因一是砌砖的方式不对，二是偷工减料。5月9日，威海市建委责成开发、施工单位派人把墙面的灰层打掉，再由威海市质监站进行技术鉴定，检验内墙填充物和砂浆的质量，找出问题的症结，有针对性地制定改造方案。砸开墙壁后，威海市建委建筑质量投诉中心周主任告诉我们：“房屋不合格，照规定得拆，但损失太大，你们双方最好能沟通沟通。”5月12日威海市环翠区一轻局负责人召开现场会，当场表示：“既不能换房，也不能退房；下一步等技术测试结果出来后，开发、施工单位将按照市建委的要求，不惜一切代价，进行彻底整修。”8月3日，我们从威海市建委得知：“经检验，康隆小区5号住宅楼的砌筑砂浆达不到设计要求。”连我们老百姓都知道，达不到设计标准的工程就是不合格工程，就应该返工。可开发商在整改中只是派人把内墙、外墙的裂缝处重新刷了一遍涂料，把墙面空洞堵上就算了事，把楼房质量问题说成是“小毛病”。
为购买这套七八十平方米的住房，我们倾尽了多年的积蓄，并托亲求友地借钱，没想到买来的却是“豆腐渣”工程。难道非要等到楼毁人亡才有人管吗？
山东威海市康隆小区5号楼住户
王德松 李文永 杜淑华
第3版(读者来信)
专栏：批评以后
重视批评 严肃处理
11月2日，你报四版发表了记者采写的《教师得“回扣”学生难“减负”》一文，批评我县个别中小学教师引导学生购买盗版教辅材料的行为。
县教委看到报道后，立即召开了由各乡镇中心学校、委直学校和二级机构负责同志参加的紧急会议，要求各单位针对问题进行自查自纠。
县委书记、县长在听取县教委的汇报后提出：一要清查出售盗版教辅材料的书摊；二要解决暗渠问题。要求教委针对各类学校存在的问题进行调查，找出责任人，严肃处理。
11月3日，县教委会同纪检、监察等部门，深入学校、书店进行调查，查出盗版教辅材料10722册，两家个体书店被取缔，9家停业整顿，并处以1000—3000元的罚款。
在调查属实的基础上，对3名引导学生购买盗版教辅材料的教师给予行政记过处分，对1名违反规定的教师给予行政警告处分；2名副校长和校长也受到了行政警告处分。
你报的这篇批评报道对我县的教育工作促进很大。我们一定从中吸取教训，在全县开展师德教育，并采取有效措施，确保教学用书规范化，把减轻中小学生过重负担落到实处。 河南鹿邑县教委
第3版(读者来信)
专栏：监督哨
邢台“110”千呼万唤不出来
10月5日，笔者到邢台出差。乘坐的公共汽车自东向西驶过邢台市东郊邢临路与107国道岔路口时，突然从路旁蹿出一青年男子，自称是个“赖皮”，要司机掏钱买一条烟给他，否则就不让车走。司机不答应，他便死死地趴在车前头。司机好歹说了半天，他终于答应放行，可司机刚发动车子，他又趴到车头上。这时，车上有人说了他几句，他竟冲上车对这位乘客拳打脚踢。被众人制止后，他跳下车继续与司机纠缠，嘴里不时叫喊：“今天谁也别想走，谁敢下车就跟谁拼命！”无奈，车上一名乘客用手机拨通了当地“110”报警台，接电话的同志表示马上派人前来处理，可是半个小时过去了仍不见“110”的踪影。乘客再次拨通“110”，对方说人已派出，让等着。又等了40多分钟，还不见来人。第三次拨通“110”后，值班员让再等一会儿，我们又等了将近50分钟，“奇迹”终未出现。
从市中心到事发现场不足20公里，大家苦苦等了两个小时，连“110”的影子也没见到。这样的效率实在令人失望。最后，司机不得不让售票员留下来与那个青年男子周旋，大家才得以脱身。至此，全车乘客受困已近3小时。
北京军区某部 吕军山 李国栋
第3版(读者来信)
专栏：
倒渣毁林也违法
山西盂县北峪口乡王只村农民韩成忠的7亩林地被在朔黄铁路施工的铁二局二处项目三队用废渣全部覆盖，林地变成了渣山，不久前被阳泉市林业局依法立案查处。
1980年，韩成忠在村党支部、村委会的具体领导和规划下，承包了村南7亩林地。多年来，他辛勤劳作，共植树5000株。1982年盂县政府为他颁发了宜林地使用证书。
1998年朔黄铁路开工，该项目施工队——铁二局二处项目三队既未与韩和王只村村委会协商，又未办理审批占用手续，非法在此倾倒渣土，毁坏林木。韩发现后予以制止，但施工队根本不听。到1999年4月，施工队将他的7亩林地用废渣填占，5000株林木全部被填埋。
今年6月，市、县林业局组织联合调查组，对该事件进行了调查。根据国务院《关于保护森林资源制止毁林开垦和乱占林地的通知》精神，调查组认定为非法占用林地行为。10月9日阳泉市林业局向铁二局二处下达了处罚决定书，依法对铁二局二处擅自改变林地用途4666．9平方米，罚款14万余元，并责令其于2001年3月底前恢复被占林地。
山西盂县 梁贵斌
第3版(读者来信)
专栏：
如何识别第五套人民币20元券
编者按：近一段时间，我们陆续收到一些读者来信，反映新版20元人民币常被拒收的问题。拒收的原因是：怕假币。大家有了对假币的防范意识固然是好事，但也不能因噎废食，对法定可流通的货币也拒收，这样做将妨碍人民币的正常流通。《中华人民共和国人民币管理条例》明确规定：“以人民币支付中华人民共和国境内的一切公共的和私人的债务，任何单位和个人不得拒收。”“禁止损害人民币和妨碍人民币流通。”
为了增强人们对新版人民币真伪的鉴别能力，我们请有关部门介绍新版币的识别方法。同时也给那些在人民币上乱写乱画的人提个醒：这样做是违法的。
2000年10月16日第五套人民币20元券在市场上正式流通。
第五套人民币20元券票面主色调为棕色，票幅长145mm，宽70mm。正面主景为毛泽东头像，左侧为花卉图案，票面左上方为中华人民共和国国徽图案，左下方印有双色横号码，右下方为盲文面额标记。背面主景为“桂林山水”图案，票面右上方为“中国人民银行”汉语拼音字母和蒙、藏、维、壮四种民族文字的“中国人民银行”字样和面额。
新币的防伪特征：正面左侧空白处，迎光透视，可见立体感很强的荷花水印；票面上，可看到纸张中有红色和蓝色纤维；迎光观察，钞票纸中有一条明暗相间的安全线；正面主景毛泽东头像，采用手工雕刻凹版印刷工艺，形象逼真，凹凸感强；正面右侧和下方及背面图案中，多处印有胶印缩微文字“RMB20”字样；中国人民银行行名、面额数字、盲文面额标记等均采用雕刻凹版印刷，用手指触摸有明显凹凸感；正面采用双色横号码印刷，号码左半部分为红色，右半部分为黑色。
中国人民银行货币金银局
第3版(读者来信)
专栏：
不能拒收新版币
日前，笔者在商场购物，交款时拿出一张新发行的20元钞，孰料，售货员推说分不清真假，不敢要，直至换了两张10元钞才算了事。这跟去年发行新百元钞票时一样，新钱没人敢要，都愿要旧版币。
笔者呼吁有关部门在发放新版币的同时，加大宣传力度，提高人民群众识别真假钞票的能力，以免出现“有钱花不出去”的尴尬局面。
辽宁海城市 洪镜涛
第3版(读者来信)
专栏：耳闻目睹
二十元新版钞的遭遇
新版20元券人民币流通后，少数农民缺乏识别知识，真假不分，收取新版钞时竟出怪招——在钞票上签名。首次见到新钞的农民，你签我签他也签，转来转去，有的一张新钞竟签上四五个人的名字，这有损人民币的尊严。上图为湖南邵阳一些农民正在新版20元券上签名。
湖南邵阳县下花桥镇 李爱民（附图片）