第6版(国际)
专栏：
联大以压倒多数通过决议案
重申维护和遵守《反导条约》
本报联合国11月21日电 记者丁刚报道：第五十五届联合国大会昨天在这里通过了一项决议，呼吁《限制反弹道导弹系统条约》（简称《反导条约》）缔约国全面和严格遵守这一条约。这一决议的草案由中国、俄罗斯、白俄罗斯和吉尔吉斯斯坦共同提出，表决结果是88票赞成、5票反对。
决议强调了美国和原苏联于1972年达成的《反导条约》作为维护全球和平、安全和战略稳定基石所发挥的历史作用，并重申这一条约在当前国际形势下继续具有的有效性和重要意义。
决议指出，《反导条约》是进一步削减和限制进攻性武器和防止大规模杀伤性武器扩散的基础，呼吁缔约国不部署可保护国家全境的反导系统，并同时强调违反《反导条约》将破坏全球战略稳定与世界和平，影响核裁军进程。
去年，第五十四届联大曾首次通过了要求维护和遵守《条约》的决议。本届联大通过的这一决议草案是10月18日提交的。11月1日，联大裁军和国际安全委员会以78票赞成、3票反对的压倒多数通过。这一草案在联合国大会上通过后即成为正式决议。
《反导条约》是由美国和原苏联于1972年达成的，但其意义和影响远远超出了美俄双边关系的范畴，与所有国家的安全利益息息相关。特别是美国为部署国家导弹防御系统寻找依据而企图修改《反导条约》，实质上是以修约之名，行废约之实。美国总统克林顿虽然宣布暂不授权部署国家导弹防御系统，但同时又表示，美国将继续进行有关研发和试验工作。此次联大通过这一决议，充分表明国际社会反对美国发展和部署国家导弹防御系统的决心。
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专栏：
弥合创伤须正视历史
即将卸任的美国总统克林顿在参加完亚太经合组织领导人非正式会议后，又到越南进行了一次访问。这是越南战争结束25年后，第一位美国总统到访这个曾经被它用战争严重摧残的国家。对于克林顿此次越南之行，有人说这是一次“告别演出”，也有人说这是一次“弥合越战创伤”的外交行动。从克林顿个人来说，说是他的“告别演出”不无道理，而对美国来说，确实也是其“弥合越战创伤”的外交行动。总之，克林顿访越表明，越美两国在修好的道路上又前进了一步。
美越修好，自有原因。国际舆论认为，美国谋求密切与越南的关系，意在扩大在东南亚的影响，着眼于其亚洲和太平洋战略。而越南改善同美国的关系，则有利于其革新开放的国家建设事业。双方互有需求。
美越修复关系的关键之一是如何了结战争历史问题。越南领导人明确表示，越战“给越南人民和国家带来了严重后果”，“美国应该认识到自己对越南人民遭受的巨大损失应负的责任”。但是，克林顿在此次访越过程中并没有向越南人民道歉，而只是要越南“忘记过去”。对此，越南领导人表示不能简单地“忘记过去”。越南领导人的这种态度是完全可以理解的。看来，“结束仇恨之行”缺少真诚就难以名副其实。
克林顿此次访越，重点之一是谈双边经济关系，但他在河内国家大学讲演时，却大谈”人权、平等、宗教自由和持不同政见者的权利“等问题，引起在场越南大学生的反感。有学生反驳说，“他谈论平等，可是美国的黑人和白人就不平等”。国际媒体说，对于美国企图介入越南内部事务的倾向，越南领导人要求美国“要尊重别国选择生活方式和政治制度的权利”。
克林顿的越南之行已经结束，但越美两国修好还有许多障碍要克服，其一就是美国应正视历史，放弃唯我独尊的心态和冷战思维方式。
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专栏：
巴强烈谴责以空袭 巴拉克为轰炸辩解
埃及召回驻以大使
据新华社加沙11月20日电（记者马晓霖）巴勒斯坦民族权力机构20日晚强烈谴责以色列军队对加沙地带的大规模空袭。要求以色列政府和军队对侵犯巴勒斯坦人民权利、破坏巴基础设施的“犯罪行为”承担全部责任。
阿拉法特在空袭后视察了部分被炸设施并到加沙一家医院看望了伤员，他呼吁巴勒斯坦人民提高士气和斗志，将争取实现合法权利的民族斗争进行到底。
本报开罗11月21日电 记者朱梦魁报道：从昨天傍晚时分开始，以色列出动直升机和海军舰只发射50多枚导弹，从海空两个方面向巴勒斯坦自治区首府加沙市及其周围地区进行持续近3个小时的猛烈轰炸。加沙的巴勒斯坦电视台卫星站、阿拉法特卫戍部队营地、巴勒斯坦安全机构、巴海军训练中心等10多个目标以及大批民宅被击中。空袭结束后，巴方宣布有两名巴勒斯坦人丧生，100多人受伤。
在以军空袭加沙的同时，阿拉法特立即与阿拉伯、伊斯兰国家以及美国、俄罗斯、中国、日本以及不结盟运动、欧盟和联合国等紧急联系，呼吁国际社会对以色列的侵略进行国际干预。
据新华社耶路撒冷11月20日电（记者戚德良）以色列总理巴拉克20日晚说，以色列空军武装直升机当晚对加沙地带的轰炸是为了保护加沙地带犹太定居者的安全，同时也是就定居者校车被炸对巴方采取的报复行动。
巴拉克在通过电视台向全国发表讲话阐述以空军轰炸理由时说，当天在加沙发生的校车被炸并导致定居者人员伤亡是极其严重的暴力事件，轰炸加沙是向巴方发出信号，即以政府对此类事件决不会坐视不管。巴拉克说，以情报部门有确凿证据表明这起爆炸事件是巴勒斯坦领导人阿拉法特控制的法塔赫准军事人员所为，事实证明巴方再次违犯了双方达成的有关平息冲突的谅解。
据新华社加沙11月21日电（记者马晓霖）以色列总统卡察夫21日在这里呼吁巴勒斯坦人放弃暴力对抗活动，重新通过谈判解决以色列和巴勒斯坦之间的争端。
卡察夫在视察位于加沙地带中部的卡夫尔·达卢姆犹太人定居点时说，巴勒斯坦人通过谈判在过去7年中已经取得了很大的成就，他们可以继续通过谈判争取实现更多的成就。他强调，如果巴勒斯坦人继续坚持暴力对抗或向以军开枪，他们可能得不偿失。
本报开罗11月21日电 记者朱梦魁报道：埃及政府今天决定召回驻以色列大使，以抗议以色列昨天轰炸加沙和野蛮屠杀巴勒斯坦平民的行径。埃及外长穆萨表示，埃及召回驻以大使是依据阿拉伯首脑会议和伊斯兰首脑会议的有关决议作出的。
以色列代外长本—阿米今天发表谈话说，埃及的这一决定是严重的外交行动，将损害埃及在中东和谈事务中所能发挥的调解作用。他表示，希望以埃双方就此举行高级别的外交磋商。
本—阿米透露，以色列目前没有准备召回其驻埃及大使的计划。
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专栏：
摩国王会见迟浩田
据新华社拉巴特11月20日电（记者潘永明）摩洛哥国王穆罕默德六世20日在拉巴特王宫亲切会见了正在摩洛哥访问的中华人民共和国中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田上将。
穆罕默德国王首先对迟浩田的来访表示热烈欢迎。他说，每次见到中国朋友都感到十分高兴。摩中两国之间长期以来存在着良好的关系，双方领导人在很多问题上有着共同语言和广泛共识。摩洛哥政府对中国在摩困难时候给予的支持表示衷心感谢，认为保持两国兄弟般的关系十分重要。
穆罕默德指出，中国最近20多年来实行改革开放的政策，取得了巨大的成就，这给中国的发展带来了很多益处。摩洛哥将学习中国改革开放的成功经验。国王还赞扬中国在国际事务中发挥了重要作用。
在谈到两军关系时，穆罕默德国王表示，摩洛哥有发展两军友好合作关系的积极愿望，希望双方增加人员往来，把两军关系提高到新的层次。
迟浩田感谢穆罕默德国王在百忙中会见代表团，并向他转达了江泽民主席的亲切问候和良好祝愿。国王也请迟浩田转达他对江主席的问候。迟浩田说，中国有句古语：“患难见真知”。摩洛哥是最早承认中国的非洲国家之一，并在恢复中国的联合国合法席位、人权和统一大业等问题上一贯给予中国旗帜鲜明的支持，中国政府对此表示衷心感谢。迟浩田还表示，作为国防部长，他将为深化两国、两军的全面合作关系作出积极的贡献。
会见结束时，穆罕默德国王授予迟浩田“摩洛哥阿拉维军事荣誉大绶带勋章”，以表彰他为发展中摩两国、两军的友好合作关系所作出的积极贡献。
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专栏：
20日，一名受伤的巴勒斯坦士兵正在加沙的医院接受救治。当天傍晚，以色列空军对加沙地带的巴勒斯坦重要设施和机关进行了报复性袭击。新华社发
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专栏：综述
乌俄债务磋商有进展
本报驻乌克兰记者 于宏建
11月16日至17日，乌克兰总理尤先科对俄罗斯进行了两天工作访问，与俄总理卡西亚诺夫就解决乌拖欠俄天然气债务及相关问题进行了深入谈判。这是今年以来为化解天然气债务纠纷尤先科对俄进行的第三次访问，也是继库奇马和普京一个月前在索契专门就天然气债务等问题会晤后，乌俄总理进行的又一次实质性磋商。由此可见，天然气债务及相关问题已成为制约俄乌关系发展的一大障碍。
苏联解体后，作为唇齿相依的近邻，乌俄两国一直互为重要贸易伙伴。然而，久拖不决的天然气债务问题始终是双方贸易直至两国关系发展中的不和谐“音符”。乌每年约需天然气780亿立方米，自产仅180亿立方米，只能满足国内20％—25％的需求，其余约600亿立方米由俄供给，其中300亿立方米须从俄购买，300亿—320亿立方米由俄提供用于抵押其经乌向欧洲出口天然气所欠乌的过境费用。受严峻经济形势困扰，乌俄间天然气贸易一直债台高筑。乌甚至动用由原苏联继承下来的战略轰炸机偿还债务，仍难以走出巨额债务笼罩的阴影。
乌的输气管道是俄向欧洲出口天然气的必经之路，俄每年经该通道向欧洲出口天然气约1200亿立方米。但令俄方恼火的是，其出口欧洲的天然气在乌境内经常遭到“未经许可”的截留，每年至少损失天然气150亿立方米，经济利益受到严重损害。但俄又难以关闭这条“生命之线”，因此乌俄天然气债务往往陷入旧账未结、又添新债的恶性循环之中。俄方认为，目前乌拖欠俄天然气债务至少22亿美元，乌方则认定为13.62亿美元。双方在债务结构和偿还方式等问题上迄今也未找到一个有效解决办法。
旷日持久的天然气债务纠纷更加坚定了俄罗斯制定铺设一条经白俄罗斯、波兰和斯洛伐克进入欧洲的输气管道计划。这条输气管道如若建成，俄每年将向西方增加出口天然气600亿立方米，因而得到欧盟积极支持。日前，俄天然气工业公司与法国、德国和意大利等国的4家公司决定联手实施这一计划。由于该计划将对乌的经济和安全利益产生消极影响，因此遭到乌强烈反对。乌总统库奇马多次强调，乌境内天然气管道使用率只达到设计要求的60％—65％，经过维修和改造，完全可以达到每年向西方输送1700亿—1900亿立方米天然气的能力。
为扭转不利局面，乌已承诺采取坚决措施杜绝天然气截留行为，并积极邀请俄罗斯和西方国家企业参与乌天然气运输体系改革，以确保该体系的安全、稳定和高效。与此同时，乌不久前还与土库曼斯坦签署了今年购买50亿立方米、明年购买300亿立方米天然气的合作协议，一定程度上缓解了来自俄的压力。不过有专家认为，该协议规定的支付条件相对苛刻，且天然气要通过哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦和俄罗斯三国才能输送到乌。看来，协议的具体执行将受到许多不利因素制约，“远水终归难解近渴”。
此间舆论认为，俄修建新输气管道工程浩大，短期内难以奏效。乌国内对采取私有化还是租赁方式进行天然气运输体系改革尚存有争议。因此，乌如何履行杜绝非法截留俄天然气的承诺将成为俄乌天然气领域合作的关键问题。尤先科此次访俄期间，乌俄总理在调整债务结构等问题上分歧依旧，但在彻底解决俄天然气在乌境内被非法截留问题上达成一致，并确定年内正式签署相关文件。此举使双方朝着妥善解决与天然气债务相关的系列问题迈出了积极的一步。（本报基辅电）
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专栏：新闻分析
森喜朗 险涉倒阁关
本报驻日本记者 于青
历时11天的加藤倒阁活动，21日清晨落下帷幕。此间一家电视台就此评论说，最大的收获是，关心政治的人有所增加。自民党内讧降温，但日本政局仍未平静。
10月下旬以来，多项舆论调查表明，森喜朗内阁的支持率跌至20％以下。日前内阁官房长官中川秀直因桃色丑闻辞职，执政党与在野党围绕国会审议的法案尖锐对立。民主党等在野四党一致表示，将向国会提出不信任内阁议案，要求森喜朗内阁辞职。
执政党内也有一些人对森喜朗内阁持批评态度，主要是自民党内处于非主流派地位的加藤派和山崎派。11月10日加藤表示，在野党已决定向国会提出不信任内阁议案，加藤派可能不参加国会表决。加藤说：“尽管身为自民党的国会议员，但是，对于75％的国民都表示不支持的森内阁，我们不能明确表示支持。”继而，加藤还表示将投票赞成在野党的不信任案。舆论认为，此话明显意味着要求森喜朗下台。
在自民党历史上，因部分派系支持在野党提出的不信任内阁议案而导致政权更迭，确有先例。如1980年5月，对大平内阁不信任议案进行表决时，福田、三木两派不参加投票，结果不信任内阁议案获得通过，迫使大平首相宣布解散众院进行大选。再如1993年6月，对宫泽内阁不信任议案进行表决时，以羽田派为主的自民党议员或投票赞成、或不参加投票，导致众院解散进行大选，部分自民党议员退党，组成新生党和先驱新党。众院选举结果，自民党议席低于半数，由其他8个党派联合组成细川内阁，自民党首次变为在野党。
鉴于过去党分裂的教训，自民党桥本派等主流派为否决不信任案，千方百计争取多数议员。自民党干事长野中广务宣布，投票赞成或弃权的自民党议员，都将被开除出党。他还表示，如果不信任案获通过，将解散众院进行大选。这两项措施颇有力度，对于中年以上议员来说，被开除出党者在自民党执政期间将失去入阁机会，意味着“前功尽弃”。对年青议员来说，被开除出党者参加选举将失去自民党势力和资金的支持，意味着“断送前程”。尽管如此，在20日上午之前，自民党主流派和非主流派都宣称自己必胜，政治评论家和传媒都对投票结果心中无底。
20日晚上，离预定当晚9时召开的众议院会议还有约30分钟，加藤突然宣布加藤派和山崎派投票弃权，形势急转直下，在野党190票陷入失去“外援”的境地，表决结果在投票前就已明了，不信任案被否决成为定局。加藤和山崎在21日清晨4时共同会见记者解释弃权原因时说，“主流派在选举权限方面比预想的要强”，“争取多数工作的力量不足”。部分加藤派议员今天表示要脱离加藤派。不能否认，倒阁失败使加藤在日本政界受到重大挫折，加藤派分裂将进一步减少加藤的发言权。
此间舆论认为，近日所有舆论调查结果一致表明，森喜朗内阁支持率仍没有超过20％。19日在号称自民党王国的枥木县知事选举中，自民党等6个政党支持的现任知事败给无党派人士。21日对内阁不信任案被否决，并不意味着森内阁取得了国民的信任，同一天东京股市下跌、日元疲软也是证明。自民党内对明年7月参议院选举的危机感已成共识。尽管眼下避免了自民党分裂，森喜朗内阁得以继续执政，但政局动荡的隐忧并未完全消除，能否恢复国民的信任仍是日本政坛亟待解决的课题。（本报东京11月21日电）
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专栏：
欧盟宣布如期建立快速反应部队
据新华社布鲁塞尔11月20日电 （记者王星桥）欧盟15国国防部长20日在布鲁塞尔举行会议，一致同意在2003年建成一支6万人的快速反应部队。
欧盟负责外交和安全事务的高级代表索拉纳在会上指出，欧盟为建立独立的防务部队“迈出了宝贵的第一步，但这仅仅是第一步”。此举显示了欧盟国防部长们要如期建立这一危机处理部队的决心。他还说，此次会议就未来欧盟军队所作的决定将为欧盟处理危机的能力增添“至关重要”的新成分。
索拉纳说，欧盟处理危机能力的提高将使欧盟推进所要实现的主要目标，即“和平、稳定和保护人权”。他还表示，欧盟应保持独立的防务决策权，避免出现重复的防务机制并充分利用北约的专业资源和经验。
此间欧盟军事分析家认为，实施建立独立的欧盟快速反应部队计划已成当务之急。
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专栏：
藤森总统正式辞职
拉美国家呼吁秘鲁保持稳定
据新华社利马11月20日电（记者刘国强、孙涛）据秘鲁总统府20日宣布，秘鲁总统藤森20日从日本东京正式向秘鲁国会发出辞呈，请求辞去共和国总统职务。
藤森在这份由总统府秘书长向国会递交的辞呈中表示，他经过再三权衡，认为自己留在秘鲁和参与政权过渡无益于国家利益，因此决定辞职。他希望以此缓解国内的政治压力，以便实现平稳有序的政权过渡和维护国家经济的稳定。
新当选的国会主席巴伦廷·帕尼亚瓜当天表示，国会将于21日召开大会，讨论藤森辞职的问题以及反对派早些时候提出的有关弹劾总统的动议和第一副总统图德拉10月提出的辞职申请。
暂代总统职务的第二副总统里卡多·马克斯也于20日宣布辞职。
据新华社北京11月21日电 综合新华社驻拉美国家记者报道：秘鲁总统藤森20日在日本东京宣布辞职引起了拉美国家的广泛关注，他们呼吁秘鲁人民为维护秘鲁本国和地区的稳定作出努力。
里约集团20日通过轮值主席国哥伦比亚外交部发表公报，呼吁秘鲁的政权过渡应在民主体制的框架内，在尊重法制的前提下进行。公报重申该集团支持美洲国家组织对秘鲁局势进行的斡旋工作。
安第斯议会要求秘鲁人民在民主体制范围内选择稳定国家和地区局势的最好道路。
南共市成员国强调，相信秘鲁人民在宪制范围内重新获得政治稳定，巩固民主制度。
正在危地马拉访问的委内瑞拉总统查韦斯在20日举行的记者招待会上说，应该尊重藤森总统关于辞职的决定。目前秘鲁处于紧急状态，人们首先要考虑的不是个人或政党的得失，而是国家的利益。
巴西总统卡多佐呼吁秘鲁继续维护民主体制，并表示巴西将尽可能向秘鲁人民提供帮助。
阿根廷总统德拉鲁阿20日说，对藤森在日本宣布辞职感到吃惊。他认为藤森应在秘鲁国内宣布辞职，而不应该在日本。
11月21日，已宣布辞职的秘鲁总统藤森在日本东京居住的饭店里举行抵日后的首次记者招待会。藤森是20日从东京正式向秘鲁国会发去辞呈的。新华社发
（附图片）
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美佛州高法审理计票争端
本报华盛顿11月21日电 记者任毓骏报道：美国佛罗里达州最高法院20日下午开庭审理民主、共和两党在大选计票问题上的争端。但法院尚未作出判决。
昨天的庭审进行了两个半小时，民主、共和两党争论的焦点是，目前佛州棕榈滩等3县的人工计票是否合法，其结果是否应纳入佛州总票数统计之内。双方的律师团各自陈述了一个小时，之后进行了半个小时的辩论。该院7名法官全部出庭，并对重要情节进行了询问，法庭一一作了笔录。
下午4时30分，法院宣布休庭。法官们进行了合议，但未作出判决书。据报道，该院将在48小时之内对此案作出判决。
目前，人工计票仍在棕榈滩等县进行，民主党方面要求对这些县在大选中共投出的170多万张选票重新进行人工清点。据新闻媒体统计，自人工计票以来，戈尔增加了153张选票，使布什在佛州领先戈尔的票数由930张减少到777票。
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专栏：
坦桑总统发表讲话
指责西方肆意贬低非洲民主
新华社达累斯萨拉姆11月20日电（记者庞勇）坦桑尼亚总统姆卡帕20日指责西方国家无视非洲国家的实际情况，对他们的民主状况肆意批评。
姆卡帕在中部城市多多马对正式就职的新一届议会发表讲话说，非洲国家的民主与西方国家突出个人的民主不同，是把群体的权益置于个人权益之上。他警告说，如果非洲也学习西方的民主方式，以牺牲群体或国家利益来换取个人利益，那么将会给这些国家带来毁灭性的灾难。
姆卡帕说，西方国家往往以维护个人权益为借口，煽动一些人与非洲国家政府或执政党作对，对这些国家的稳定和统一构成威胁。如果政府对此进行限制，就会被西方扣上侵犯人权的帽子。
在上月底举行的坦桑尼亚第二次多党大选中，半自治的桑给巴尔地区投票活动出现了一定的延误，一些西方国家观察员于是与桑反对党站在一起，指责大选缺乏民主性和公正性。
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古巴要求严惩反古分子
据新华社哈瓦那11月20日电（记者郑建东）古巴外长佩雷斯20日在此间表示，古巴政府坚决要求严厉制裁企图谋杀古巴领导人卡斯特罗的反古分子路易斯·波萨达及其同伙。
佩雷斯在当天晚上举行的电视论坛中指出，古巴政府将采取一切必要的措施阻止“这些最终落入法网的恐怖分子逃脱法律的制裁”。他说，古巴人民和国际舆论支持古巴政府这一合情合理的要求。
佩雷斯对巴拿马警方及时抓获波萨达及其同伙表示赞赏。他表示相信巴拿马政府能够理解古巴人民对这个案件所给予的关注和要求惩办波萨达及其同伙的急切心情。他说，波萨达制造了多起反古恐怖行动，给许多家庭带来痛苦。
佩雷斯外长指出，古巴政府指责那些向巴拿马施加压力，要求巴当局释放波萨达的外国势力。
古巴国务委员会主席卡斯特罗17日飞抵巴拿马城参加第十届伊比利亚美洲首脑会议。他在到达那里后发表的一份声明中指出，波萨达已于11月5日潜入巴拿马伺机暗杀他，要求巴拿马警方立即采取行动逮捕波萨达。
巴拿马警方17日当天逮捕了波萨达。19日缴获了波萨达准备用来实施暗杀计划的20公斤爆炸物和路线图，另外还逮捕了涉嫌参与谋杀计划的3名巴拿马人。
据古巴官方提供的数字，1959年古巴革命胜利以来，某些外国情报机关及流亡海外的反古势力已策划了600多起企图谋杀古巴领导人卡斯特罗的计划。