第4版(要闻)
专栏：
罗干在中央综治委第三次全会上强调
狠抓社会治安综合治理措施落实
本报北京11月21日讯 新华社记者李术峰、本报记者武侠报道：中央社会治安综合治理委员会2000年第三次全体会议今天在京召开。中共中央政治局委员、中央社会治安综合治理委员会主任罗干主持会议并讲话，他强调，各级党委政府、各有关部门要认真按照十五届五中全会的要求，狠抓社会治安综合治理各项措施的落实，切实维护社会稳定，为国民经济和社会发展第十个五年计划的顺利实施创造良好的社会环境。
罗干指出，当前综合治理工作在基层无人管、无人抓的情况还存在，工作措施不落实仍是突出的问题，严重影响了这些地方社会治安综合治理工作的社会效果。因此，各级党委政府、各有关部门要充分认识做好社会治安综合治理工作的重要性，把综合治理的各项措施真正落到实处。实践证明，基层安全创建活动是推动社会治安综合治理基层基础建设、促进各项工作措施在基层落实的有效载体。进一步深化基层安全创建活动，关键是加强以党支部为核心的村（居）一级组织建设，要采取措施，积极探索有效办法，确保这些组织能充分发挥作用。村（居）委会、治保会、调委会等群众组织要自觉接受基层党委政府和有关部门的工作指导，抓好落实。
罗干强调，开展社会治安综合治理工作，一定要按照江泽民同志的要求，切实改进工作作风，求真务实，扎扎实实做好各项工作。各级党委政府和有关部门在开展矛盾纠纷排查调处工作中，一方面要努力实践“三个代表”重要思想，体察社情民意；另一方面要大力排查调处矛盾纠纷，不回避、不遮掩，如实反映，认真解决。要积极支持社会治安综合治理委员会及其办公室的工作，把各种矛盾纠纷最大限度地化解在萌芽状态，解决在基层。
罗干最后指出，元旦即至，各地区和有关部门要因地制宜开展专项斗争，进一步加大对各种犯罪活动的打击力度，加强治安防范，维护社会治安秩序；要加强安全检查，确保不发生大事故，让广大群众过一个安全祥和的元旦佳节。
中央综治委副主任曹志、肖扬、韩杼滨及中央综治委委员出席会议，民政部、公安部、司法部和湖北省综治委的负责人在会上发了言。
第4版(要闻)
专栏：人民论坛
也说“运气”
米博华
某地一局长因纵酒而醉死歌舞厅的奇闻，在《焦点访谈》被披露后，引起人们同声谴责。照理说，因大吃大喝而导致两人（其中一人被逼服毒）命丧黄泉，教训已够惨痛，参与者乃至当地领导本应深刻反省。但面对查处，一位参与者却这样“吸取”教训：“我运气不好！”似乎用公款吃喝天经地义，倒是批评和查处冤枉了当事人，错在“运气不好”。
教训就是“运气”不好么？大谬。可在一些人看来确实如此：说话办事已无所谓是非美丑，靠的是运气。由此而派生出一个奇怪的逻辑：贪污受贿被举报了，那是自己倒霉；玩忽职守被追究责任，那是不幸撞到枪口上。反之，干了坏事，只要没被捉住，就是没事。漏网之鱼照旧逍遥。那位大吃大喝的干部嘴上没说、心里可能这样盘算：如果没有发生命案，没有被媒体报道，没有被组织上盯住，这样的大吃大喝委实算不得什么。他就没有想一想，在一个贫困县，十几个干部花上千元公款吃喝玩乐对不对；吃喝闹出人命还逼死人命理亏不理亏。他就没有想一想，所谓“倒运”并非偶然，往最低处说，如果对纵酒作乐稍有一点愧怍之心、收敛之意，恐怕也不至上演这样的闹剧。纵酒加上欢歌，歌不成醉死，死了还要逼死一条人命，听来离奇，但这样的事发生在吃喝玩乐成瘾的人身上又有什么奇怪的？“事有必至，理有固然。”这实在是对纵酒作乐的一种报应。板子是打在那几个参与者身上，但教训却应该为热衷此道的人汲取。
“运气”说在一些人那里颇有市场，因为干了不光彩事的人的最大心理寄托就是侥幸。展开一点儿说，这也是不正之风甚至腐败之风屡禁不止的一个充满诱惑的陷阱。诱惑，是说确有人贪污腐败而又一时未被察觉。有人用公款狂吃滥赌不是照样没事吗？有人以权谋钱不是躲过去了吗？所以侥幸就成为明知错误明知犯法也要干下去的理由。陷阱，是说凡是靠自欺放纵自己的人，或迟或早总要走向毁灭。古往今来，靠侥幸吃饭的人鲜有不失败的。这些年来被查处的腐败分子绝少法盲，倒是自欺使他们头脑发胀，聪明反被聪明误。如果说他们中个别人有所悔过，恰是悟到“鱼烂缘吞饵，蛾焦为扑灯”，还是奉公守法、勤政为民靠得住、打不倒。一个党员干部讲学习、讲政治、讲正气，从长远来讲，不会吃亏，只会更快进步。
我们在工作和生活中难免有这样那样的缺点甚至过失。但是情况相似的人为什么走上完全不同的道路，原因固然很多，但根本的是，有的人善于从积极的正确的方面总结经验，反躬自省，以人为镜，从而走向成熟，不断进步。而有的人对不足或失误却从消极的和错误的方面吸取“教训”，不思己过，怨天尤人，刚愎自用，以至不撞南墙不回头，撞了南墙不醒悟。这样干，只能是一个接一个的厄运。“知过能改，善莫大焉。”认识错误是走向进步的转机。如果那些对大吃大喝的不良风气习以为常的人们能够醒过酒来，从这出闹剧中汲取教训，未尝不是好事。反之，不讲是非美丑，还想碰碰运气，只会越陷越深，前景黯淡无光，直至走向毁灭。
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专栏：
北京送别“平民艺术家”李婉芬
据新华社北京11月21日电（记者王文韬）北京人艺著名表演艺术家李婉芬女士突然去世的噩耗犹如有一股寒流，吹凉了深爱着她的群众的心。今天一早，数千名京城百姓顶着清晨的寒风，从四面八方赶到八宝山殡仪馆，送别这位塑造了众多艺术形象的“平民艺术家”。
这位出生于北京的人民艺术家，早在她15岁的时候就开始参加校园戏剧演出。1949年考入华北大学戏剧科，毕业后被分配到华大文工团任演员，开始了与共和国同龄的戏剧生涯。从1950年第一次担任大型话剧《红旗歌》的主要角色到本月初还在京城上演的话剧《父女惊魂》，整整50年，她塑造了一系列性格各异、风趣幽默、鲜活逼真的人物形象，受到广大观众的喜爱。尤其是1983年在中国第一部电视连续剧《四世同堂》中扮演的“大赤包”艺术形象，给全国亿万观众留下了不可泯灭的印象，并因此获得了第四届大众电视金鹰奖最佳女配角奖。
11月14日李婉芬去世的噩耗传出后，全国各地喜欢她的观众纷纷以不同的方式追悼这位杰出的表演艺术家。刚刚在“Netor纪念”网站上设立的李婉芬老师“网络灵堂”上已有近300人以网上献花、上香、祭酒、点烛等形式来寄托自己的哀思。
挂在殡仪馆外的一副副洁白的挽联中有这样两副对联：“五十年艺术表演千锤百炼七十年人品艺品有口皆碑”，“高艺常留众口颂美德堪作后人师”。这不仅是对李婉芬为艺术奉献一生高尚品质的高度概括，也道出了亿万观众的共同心声。
全国人大常委会副委员长何鲁丽以及北京市的领导敬献了花圈。
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专栏：
就防扩散问题
外交部发言人发表谈话
孙玉玺在回答记者提问时说，今年以来，美国有少数国会议员试图推动国会通过针对中国的防扩散法案。中国政府对此表示坚决反对
本报北京11月21日讯 外交部发言人孙玉玺今天就防扩散问题发表谈话，全文如下：
中国反对扩散大规模杀伤性武器。作为《不扩散核武器条约》、《禁止化学武器公约》和《禁止生物武器公约》缔约国，中国严格履行上述条约的义务。中国无意以任何方式帮助任何国家发展可被用于运载核武器的弹道导弹（即能把至少500公斤有效载荷运载到至少300公里距离的导弹）。
中国将根据本国的导弹防扩散政策和出口控制实践，进一步完善和加强其出口控制制度，其中包括颁布全面的包括双用途物项在内的导弹相关物项的出口控制清单。
从逻辑上讲，这一清单将包括直接用于导弹的设备、材料和技术，以及与导弹相关的双用途物项。在制定清单过程中，在清单的范围及细节方面，中方将参考其他国家有关做法，以加强本国出口控制制度的有效性。作为根据该清单落实导弹相关出口控制工作的一部分，中国政府自然会要求所有中国实体和个人必须事先获得政府颁发的许可证，才可出口被列入该清单的物项；在决定是否对清单所控物项发放出口许可证时，中国政府将考虑申请出口物项的最终用途和最终用户，以及该物项被转用于发展可运载核武器的弹道导弹计划的危险。对于向正在发展可运载核武器弹道导弹的国家进行的转让，即使是并未列入清单的物项，中国政府都将予以特别审查并谨慎处理，以防此类转让对这些国家发展可运载核武器的弹道导弹起到重要作用。
中国政府将争取尽早颁布上述导弹相关出口控制清单及相关规定。在此之前，中国将继续采取现行措施，以落实不以任何方式帮助其他国家发展可被用于运载核武器的弹道导弹的政策。
中方愿与美国及其他国家就防扩散问题继续保持合作与磋商，以加强各自有关导弹相关设备和技术的出口控制制度。
本报北京11月21日讯 外交部发言人孙玉玺今天就中国对美国国会少数议员提出的针对中国的防扩散法案的立场回答了记者的提问。孙玉玺说，今年以来，美国有少数国会议员试图推动国会通过针对中国的防扩散法案。中国政府对此表示坚决反对。美国政府多次向中方重申了在此问题上的立场，美方表示已采取切实措施反对针对中国的防扩散法案，并认为增加制裁法并不是美国与中国寻求防扩散目标的最有效途径。美方还表示，美现政府将建议下届政府在这个问题上采用同样的方式。
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专栏：
“经济、社会及文化权利研讨会”在京举行
新华社北京11月21日电 中国有关部门的代表与联合国人权事务高级专员玛丽·鲁滨逊一行今天在这里举行“经济、社会及文化权利研讨会”。中共中央政治局委员、中国社会科学院院长李铁映到会并讲话。
李铁映在讲话中指出，人权是人类的共同理想，但人权不是抽象的，它是由具体的政治和法律制度所保护的。新中国成立以来，中国政府致力于人权的保护和发展，为消灭贫穷落后，建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家，实现人权理想，进行了不懈的努力，取得了很大的成就。特别是改革开放以来，中国经济迅速发展，为中国公民实现经济、社会和文化权利，提供了丰富的资源。中国公民的工作权、享受社会保障的权利、受教育的权利、参加文化生活的权利等，受到宪法和法律的保障，这已经成为中国社会全面进步的一个重要方面。
鲁滨逊就《经济、社会及文化权利国际公约》的实施机制和联合国人权事务高级专员办公室的活动等问题发表了讲话。
参加研讨会的有来自外交部、教育部、民政部、劳动部、卫生部、中华全国总工会、中华全国妇联、中国残疾人联合会、中国社会科学院法学研究所等单位的代表，以及联合国开发计划署、联合国妇女发展组织、联合国工业发展组织、联合国人口基金会、联合国粮食发展基金的官员共40余人。
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专栏：
2001年亚太经合组织会议筹委会二次会议举行
本报北京11月21日讯 记者张静宇报道：2001年亚太经合组织会议筹委会在京举行了第二次会议。会议由筹委会主任、外交部部长唐家璇主持，筹委会副主任、外经贸部部长石广生，上海市常务副市长陈良宇等中央和国务院各部门以及上海市政府的领导同志出席了会议。
唐家璇外长说，举办2001年亚太经合组织会议是我国在新世纪之初的一项重大外交活动。自1993年起，江泽民主席出席了历届亚太经合组织领导人非正式会议。在今年11月15日至16日在文莱举行的亚太经合组织第八次领导人非正式会议上，江泽民主席正式对外宣布，2001年亚太经合组织会议的主题是“新世纪、新挑战：参与、合作，促进共同繁荣”。他说，会议为展现中国改革开放的形象、进一步提高中国在全球和亚太地区的地位、巩固与亚太经合组织各成员的友好合作关系、推动亚太经济合作健康发展提供了难得的历史机遇。会议期间，与会各成员领导人将云集我国，为我国同这些成员关系的发展提供了宝贵的机遇。我国政府对这次会议十分重视。江泽民主席等党和国家领导人多次就筹备工作作出重要指示。我们要按照中央的要求，把2001年亚太经合组织会议办成一次高水平的世纪盛会。
唐家璇指出，自今年1月初召开筹委会第一次会议以来，在会议礼宾、会议服务、新闻、安保、财务、工商界活动等各项筹备工作方面取得了明显的进展和一些重要的阶段性成果。他同时要求有关部门充分认识2001年亚太经合组织会议筹备工作的复杂性和艰巨性，树立强烈的紧迫感和使命感，在下一步工作中依照既定工作计划，在认真总结的基础上，把工作做得更快、更细、更好。唐家璇还就会议组织、会务规划等方面对筹委会下一阶段的工作进行了部署。
会上，筹委会副主任、外经贸部部长石广生及筹委会委员也就2001年亚太经合组织会议的筹备工作发表了看法。会议还听取了筹委会秘书长、外交部副部长王光亚就2001年亚太经合组织会议筹备工作的总体进展及2000年文莱会议情况所作的汇报。上海市常务副市长陈良宇及副市长周慕尧通报了上海方面对下一阶段筹备工作的设想及对文莱会议的考察情况。
亚太经合组织成立于1989年，目前有21个成员，每年举行领导人非正式会议和部长级会议等。亚太经合组织第九次领导人非正式会议将于2001年10月在上海召开。当年，我还将承办其他一系列重要的亚太经合组织会议及相关活动。
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专栏：
帮助培养人才 加强对口支援
北京教育界倾力支持西部大开发
本报北京11月21日讯 记者吴坤胜报道：北京市教委近日决定，北京师范大学、首都师范大学等6所高校被辟为西部师资培训基地，计划用5年时间为西部培训2000名骨干教师、200名校长。这是北京市教育系统积极支持西部大开发的一项重要举措。
西部大开发离不开人才的培养。北京在为西部培训师资的同时，还帮助西部培养满足不同需要的各层次人才。一方面是培养实用技能型中等专业人才，北京市教委确定了北京地区30所国家级重点职业学校，面向西部10个省区市招生。目前，昌平农校、大兴职高等学校已经与贵州黔西南布依族苗族自治州开展了多项合作。另一方面是培养高层次人才，今年市属、市管高校扩大了在西部地区的招生规模，在西部12个省、区、市共招生1375人，比去年增加了631人。北大、清华、人大等高校今年也普遍增加了西部地区的招生名额。
此外，北京地区22所进入国家“211工程”建设的高校与西部地区高校联合培养研究生。北师大决定帮助宁夏大学建设环境科学、环境工程等学科；北京科技大学与青海大学就青大的冶金工程专业及相关实验室建设达成合作协议。今年以来，北京大学、北京理工大学等7所高校与西部地区高校或企业签订科研合作协议40多项。
北京还加强了与西部的对口支援工作。今年秋季，首届北京市新疆高中班在潞河中学开学；北京还拨款100万元，用于西藏拉萨市北京中学多媒体、电子备课室等教学设施建设。根据内蒙古和北京签订的学校对口支援协作协议，北京16个区县的116名教师组成的教师团已经到内蒙古100所对口学校开始支教工作。
据不完全统计，从1993年以来，北京市教育系统对口支援内蒙古资金达2100万元，援建校舍3．75万平方米，提供教学仪器设备1万多件、图书资料45万册，培训骨干教师400多人次，帮助贫困失学儿童2000多人。
第4版(要闻)
专栏：
在资金技术人才管理方面携手
上海青海新签九项合作协议
本报西宁11月21日电 记者马应珊报道：青海省党政代表团11月18日抵达上海，与上海新签订了9项合作协议，协议金额达3．3亿元人民币。
西部大开发战略实施以来，沪青两地经贸合作领域已从单纯的物资协作转向资源开发，如盐湖、有色金属、中藏药、高原畜牧业等优势资源加工和企业资产重组、资本市场运作等。资金、技术、人才、管理方面的携手，成为目前两地合作的主要内容。今年8月，上海市经贸代表团到青海访问洽谈期间，双方签订经济技术合作协议20项，协议金额23亿元。目前已开始实施的项目有10个，占签约项目的50％。
第4版(要闻)
专栏：特写
聆听西部“奇迹”
本报记者 郑有义
一场冬雪，使人们感到了大西北旷漠的寒冷。11月21日，在有1400多个座位的宁夏人民大会堂里，《创造奇迹的人们》的事迹报告却在人们心中燃起了激情之火。
在年订货总额仅几百元钱、却要养活1000多人的困境中，在国际交流时无人接受名片的屈辱下，宁夏905厂集中人、财、物力进行科研攻关，6个月之后产品一举打入国际市场，实现了中国钽粉出口零的突破。
“银广夏”人则是西部大漠治沙的英雄。半年的时间里，仅损坏的机器零件就从沙漠中拉走了40吨！推平了2458个10米以上的沙丘，形成了187公里的防风林网，建成了净种面积2万亩、相对高差不超过4厘米的高标准农田。
从千人剧场只有两名观众的严酷事实中，宁夏话剧团惊醒过来，痛下决心改革。他们坚持送戏到基层，15年来行程60余万公里，观众达500万人次，区内全部乡镇已平均演过两遍半。
台上，实实在在地讲；台下，忘情地听。一位女法官动情地说：“太感人了，好久没听到这样的报告了。”自治区党委常委、宣传部长王正伟说：“西部大开发也是造就英雄的大好机遇。可以说，西部大开发英雄辈出之际，也即西部大开发辉煌之时。”
第4版(要闻)
专栏：
伊拉克副总理将访华
新华社北京十一月二十一日电 外交部发言人孙玉玺今天在记者招待会上宣布，应中国政府邀请，伊拉克共和国副总理塔里克·阿齐兹将于十一月二十六日起对中国进行访问。
第4版(要闻)
专栏：
第二十届中国电影金鸡奖揭晓
《生死抉择》等获最佳故事片奖，张艺谋、陈国星获最佳导演奖，陈道明获最佳男主角奖，巩俐获最佳女主角奖
本报南宁11月21日电 记者罗昌爱报道：第二十届中国电影金鸡奖今晚在南宁揭晓。《生死抉择》等3部影片获最佳故事片奖，《宇宙与人》获最佳科教片奖，贺子壮、宋继高获最佳剧本奖，张艺谋、陈国星获最佳导演奖，陈道明获最佳男主角奖，巩俐获最佳女主角奖，雷明获最佳男配角奖，陈瑾获最佳女配角奖。
由上海电影制片厂摄制的影片《生死抉择》受到了电影界各方面专家的充分肯定。
今天晚上，第九届中国金鸡百花电影节为金鸡、百花两项奖获得者举行了隆重的颁奖典礼。本届百花奖评奖结果早于今年10月12日在北京揭晓。金鸡奖于11月20日在南宁终评。
此次“双奖”颁奖典礼上引起观众关注的是，金鸡奖评选结果中，有3项空缺。它们是：最佳儿童片奖、最佳处女作奖和最佳电视电影奖。
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专栏：
联合国人权事务高级专员举行记者招待会
本报北京11月21日讯 记者吴迎春报道：联合国人权事务高级专员玛丽·鲁滨逊今天下午在北京举行记者招待会，介绍她此次中国之行。她说，访问期间，与中方签署了在人权领域技术合作的谅解备忘录，中国领导人会见了她，讨论和交流了有关人权领域合作方面的问题。鲁滨逊曾先后4次访华。她称赞中国改革开放取得的成就，她说，人民生活改善很快，中国发生巨大变化。她还认为，中国在实现联合国的人权目标方面取得重要进展，即在经济、社会和政治权利方面的进展、承认法律的重要性和依法治国以及反腐败方面取得进展，等等。
第4版(要闻)
专栏：
美就我外交部发言人谈话发表公开声明
本报华盛顿11月21日电 美国国务院发言人包润石今天在此表示，美方欢迎中华人民共和国外交部发言人11月21日的声明，即中国明确承诺不以任何方式帮助任何国家发展可被用于运载核武器的弹道导弹，并将进一步完善和加强其出口控制制度，其中包括尽早颁布全面的包括双用途物项在内的导弹相关物项的出口控制清单。这一事态发展将加强美中两国为实现防止威胁地区与国际安全的弹道导弹扩散的共同目标而进行的合作。
他表示，鉴于中方承诺加强其导弹相关物项出口控制制度，美方决定放弃根据美国国内法律因中方实体过去向伊朗和巴基斯坦提供导弹援助而需实施的经济制裁。
他还宣布，鉴于导弹防扩散与和平利用空间合作之间的关系，美方现将恢复美国与中国公司之间开展商业性空间合作（如在中国发射美国卫星）的必要的许可证审批程序。此外，美中两国还将尽早恢复双方关于延长“1995年美中关于商业发射服务的国际贸易问题的协议”的讨论。
他最后说，美国愿与中国及其他国家就防扩散问题继续保持合作与磋商，以加强各自有关导弹相关设备和技术的出口控制制度。