第1版(要闻)
专栏：
北京电影学院成立50周年
江泽民李鹏分别题词祝贺
新华社北京10月5日电 我国培养电影学科专门人才的高等学府——北京电影学院今天迎来了50周年华诞。中共中央总书记、国家主席江泽民，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏分别为北京电影学院题词。
江泽民的题词是：“祝电影教育事业蓬勃发展”。
李鹏的题词是：“办好电影学院，繁荣文化事业”。
北京电影学院的前身是创建于1950年的中央文化部电影局表演艺术研究所。建院50年来，伴随着新中国电影事业的发展，北京电影学院初步形成了教学、创作、研究并重的电影专业教育体系，以及涵盖研究生、本科生、留学生等多层次的人才培养模式。
50年来，北京电影学院培养了8000多名学生。毕业生们参与创作了《沙鸥》、《邻居》、《城南旧事》、《开国大典》、《大决战》等一批优秀的电影作品，为繁荣社会主义文化市场、丰富人民群众的文化生活做出了贡献。
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专栏：
基本的方略
——“九五”经济社会发展基本经验述评（七）
本报记者 毛磊
依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略，是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会文明进步的重要标志，是国家长治久安的重要保障。“九五”期间，我们党坚持这一基本方略，全面推进了我国经济社会的发展。
实行基本方略的榜样
今年9月22日上午，中共中央举办法制讲座，内容是西部开发与加快中西部发展的法治保障。中共中央总书记江泽民主持并作重要讲话，中央政治局常委全体参加了这次讲座。
这已经是中共中央举办的第十一次法制讲座，每次都是江泽民同志亲自主持。在中国依法治国、建设社会主义法治国家的进程中，这件事具有十分重要的教育、示范和激励作用。
中共中央法制讲座，是在江泽民总书记的倡导下自1994年底开始举办的。江泽民同志多次谈到领导干部带头学法的重要性和紧迫性。他说，我们这些领导同志，多是学习自然科学的，要管理好国家和社会，必须补上法律这一课，认真地学一点法律知识。
每次法制讲座的题目，都是根据国内外形势的发展、针对我国改革和发展的重大问题确定的。1996年2月8日，第三次法制讲座的题目是《关于依法治国、建设社会主义法制国家的理论和实践问题》，1998年5月12日，第七次法制讲座的题目是《金融安全与法制建设》，1999年底，第十次法制讲座的题目是《依法保障和促进国有企业改革》。
全国人大常委会从1998年6月至今，已先后举行了十六期法制讲座，主讲人皆是我国法学界的著名专家学者，每次都由李鹏委员长主持并作重要讲话。
值得一提的是，“九五”的这五年恰恰是我国在全体公民中开展法制宣传教育活动的第三个“五年”，这是在我国建立社会主义市场经济体制的进程中，在党的十五大提出依法治国，建设社会主义法治国家的大背景下展开的。与“一五”普法的启蒙式教育、“二五”普法强调专业法知识学习不同，“三五”普法是站在依法治国的战略高度，更加注重强调公民尤其是领导干部法制观念、法律意识的培养与提高。
实行基本方略的坚实基础
中共中央连续举办的法制讲座，在全国起到了巨大的示范表率作用。
据不完全统计，“九五”期间，全国省部级领导干部专题法制讲座已经举办了252次，有9951人次参加。经过正规法律培训的地市（厅局）级领导干部达到17．6万人次。各级干部特别是领导干部依法办事、依法行政的意识明显增强，民主决策、科学决策、依法决策，被贯彻于各项实际工作之中。
“九五”期间，全民的宪法观念和法律意识明显提高，全国8亿多普法对象中有7.5亿人参加了各种形式的学法活动。50多个重要法律法规被全国普法办列入重点宣传普及计划。江苏、江西、湖北、湖南等省还组织了百万公民法律知识竞赛活动。通过学习宪法和基本法律知识，广大公民依法行使权利，参加民主管理，履行法定义务，维护自身合法权益的意识逐步树立，全社会初步呈现学法、守法、用法、护法的良好风气。
普法教育工作的开展，为依法治国奠定了坚实的基础。“九五”期间，全国已有30个省、市、自治区开展了依法治省（市、自治区）工作，有95％的地级市、87％的县（市、区）和75％的基层单位开展了依法治理工作，一个以基层依法治理为基础、以地方依法治理为主体、以行业依法治理为支柱的全方位依法治理格局已全面形成，并呈整体推进之势。
民主法制建设的新阶段
“九五”以来，中国的立法“驶入了快车道”，我国以宪法为核心的有中国特色社会主义法律体系框架已经基本形成。
中共中央1999年1月22日向全国人大常委会提出修改宪法部分内容的建议。同月举行的九届全国人大常委会第七次会议，认真讨论了中共中央的修宪建议，依照宪法规定，提出了中华人民共和国宪法修正案草案。3月15日，九届全国人大二次会议通过了宪法修正案。
此次修宪把“依法治国，建设社会主义法治国家”写进宪法，从而翻开了我国民主法制建设史上新的一页，为推进我国社会主义民主法制建设进一步明确了目标和任务。显示出中国坚持依法治国的基本方略，不断健全社会主义法制，发展社会主义民主，促进经济体制改革和经济建设。
今年9月15日，曾任全国人大常委会副委员长的成克杰因利用职权收受巨额贿赂，受到法律的严厉惩处；今年3月8日，江西省人民政府原副省长胡长清因经济犯罪被法院执行死刑。成克杰、胡长清的伏法，一方面表明我们党和国家依法惩治腐败的力度进一步加强，体现了党中央从严治党的坚强决心；另一方面也充分体现了依法治国的要求和法律面前人人平等的原则。依法治国，是党领导全国各族人民治理国家的基本方略，也是反腐败斗争最根本、最有力的保障。“法有明文，情无可恕”。惩办成克杰、胡长清，对党员干部和广大群众也是一次深刻的法治教育，它昭示人们，在社会主义中国，绝对没有超越于党纪国法之上的特殊公民，不论是什么人，也不论职务多高，只要触犯刑律，都会受到应有的惩处。
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专栏：
风正一帆悬
——山东时风集团强化管理改革发展纪实
洪岩 杨志远
高唐县地处鲁西北，虽因“李逵大闹高唐州”而闻名，但算不得声名显赫。可自从90年代时风集团从这里迅速崛起，高唐随着时风农用车雄居全国市场首位而声名远播。时风，成了高唐的代表、高唐的骄傲。
面对迅速发展，全国人大代表、时风集团董事长刘义发一语破的：管理是基础，管理出效益，管理的好坏决定着企业的兴亡。
质量管理：时风人信奉“产品是金，质量是命”
山东时风集团公司1993年成立时，固定资产1000多万，农用三轮车生产能力7000多辆，利税不足200万元。集团成立7年多来，由一个当初名不见经传的作坊式小企业一跃发展成为农用车行业的龙头老大。1999年的销售收入30．48亿元，利税2．62亿元，生产农用车56．66万辆。三轮农用车产销量在全国同行业实现了“三连冠”，四轮农用车进入全国同行业前十强；利税在全国同行业、山东省机械系统和聊城市所有企业实现了“五连冠”。今年1—6月，生产三轮车31万辆，完成销售收入16．72亿元，实现利税1．36亿元。三轮车稳固占据第一位，四轮车已跃居第二位。
刘义发时常对职工说：“产品是金，质量是命。”
在时风集团，每个职工都知道这样的故事：1995年秋，刘义发曾在农贸市场上发现一位农民新购买的时风农用三轮车有一块巴掌大的脱漆，当即向那位农民表明了自己的身份，退换新车，并随即召开现场会。喷漆车间停产整顿，喷漆车间责任人和质管部门都受到了处罚，此事累计罚款7000多元。
这件小事在时风集团引起了极大的震动。以此为契机，时风举一反三，开展了一次质量问题大讨论，并形成了“质量月活动”，每年集中一个月时间对产品质量和存在的问题进行认真的分析和诊断。
为了保证加工精度和质量，时风投资装备了先进的生产设备，目前数控机床达到设备10％以上，设备专业化水平达到50％以上，部分设备和工艺达到全国同行业最高水平。时风还建立了一个健全的质量管理体系，完善了质量检测手段。几年来，时风建立了质量管理制度，共计99项594条，并加大投资，配备了一大批先进的检测设备。
在时风，每一道工序都有明确的质量标准，在制度执行上，严格到位，一丝不苟。在质检处，副处长赵木介绍，今年时风又开展了“红色管理工程”，90多名身穿红衣的质检人员活跃在生产第一线，从市场检验、安装使用到市场信息都负责。赵木说，质检员必须练就一对“火眼金睛”，否则，公司受损，个人也必须承担责任。
严格的管理，使每个职工始终绷紧质量这根弦，视制度为高压线，不敢越雷池一步。时风人说，“同行业的最高标准是我们的最低标准”。时风的品牌也就是这样成为真正的市场名牌的。
服务管理：服务是企业生存发展的支撑点
创造名牌产品，提供名牌服务，时风的目标就是要把满意用户变成忠诚用户，把忠诚用户变成终生用户。
这个企业的管理层在摸透农民兄弟的想法上下了大功夫。中国的农民并不富裕，希望的是物超所值。于是，时风集团在不加价的情况下，相应提高生产标准，为用户提供超值服务。如标准载重750公斤，实际设计载重2．5吨，增加了保险系数；如不管什么原因出现的事故，公司无条件实行三包维修服务，目前时风农用车顾客售后服务受理率达到100％。
正是这种全心全意为用户的指导思想，把握住了企业跳过生死线的支撑点。因为随着农用车十几年的发展，产品基本定型，在厂与厂之间产品质量差距不大的情况下，谁的服务好，谁就争得了企业的生存发展权。也正是认识到这一点，公司的三包服务才赢得了用户的赞誉。
优质的服务在市场竞争中为时风取得了良好的口碑。在国家有关部门进行的市场随机抽查中，时风农用车合格率达100％，先后被评为“山东省著名商标”、“消费者信得过产品”、“中华驰名商标”等。
在高唐，公路沿途经常见到瓜农们从乡里到城里集贸市场卖瓜、卖菜，他们的运输工具中，时风车占了绝大多数。他们说，买时风车，用着放心。
人本管理：以效果论成败
从1993年至今，时风集团的职工由1000多人发展壮大到18000多人，几乎高唐县内每个家庭都有人在时风工作。
引进人才是不难的，难的是如何开发人才，发挥人才的作用，不浪费人力资源。时风有自己的办法。对干部，公司在选拔任用上不局限于学历、文凭、职称、年龄等，以效果论成败，在不损害国家、群众、企业利益的前提下，采取多种方法，把生产经营搞上去就是好干部。谁的效果好，就用谁，这样为每个人创造了一个公平竞争的机会和平台。时风多年成功的经验，就是抓住了干部队伍，建立起了一个在严格规章制度下的团结实干、有效率的管理班子。时风集团总经理刘成强说：“时风要想永远保持行业第一的位置，最重要的是建立一支高效的管理队伍。能者上，庸者下，时风对人才的标准是五湖四海，量才是举，重表现，看效果。”
对工人，时风集团实行先招生后招工的办法。企业需要什么样的工人，面向市场，公开招考，符合条件的才录用。经过几年培养、考验，确实已成为企业骨干并愿意为时风事业奋斗的职工，企业为其办理招工或聘用手续，成为正式合同制工人。他们坚持固定工和临时工都是企业主人翁的思想，固定工不固定，临时工不临时，坚持“效果论”标准，岗位不按资历，不因人设事，职工不按身份，主要看效果，充分体现出压力与动力并存的“越保险越不保险，越不保险越保险”的用人机制，为人才的脱颖而出提供了充分的机会。
今年以来，公司还通过多种渠道引进人才，采取多种形式培养骨干队伍，先后培养了高中级技术人员500多人，中等专业人员1000多人。
集团近年来先后投资1亿多元，新建职工住宅楼18栋，全部实行宾馆式管理，新建了图书室、电教室、多功能厅，从根本上解决了职工的吃、住、学、乐问题，提高了职工生活质量。
在时风，我们看到这样一块标语：“没有办不成的事，只有办不成事的人”。以人为本的管理方式凝聚了时风干部职工队伍，为时风未来的稳定发展奠定了深厚的基础。
离集团总部所在的时风科技大楼不远，时风集团正在投资1．5亿元动工兴建拥有现代一流设备装备的工业园区，一期投资8000多万元。等到明年，占地500亩的工业园区全部完工后，时风集团将拥有100万辆农用车的生产能力，保持行业领先地位。
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四川：生态景区醉游客
本报成都10月5日电 记者刘裕国报道：国庆期间，四川各地的生态景区成为游客观光度假的热点。据省旅游部门统计，全川60多个生态旅游景点，已接待游客近百万人。
在位于阿坝州的米亚罗红叶风景区，来自北京石化公司的两位游客兴致勃勃地对记者说：“这里的红叶壮观极了！米亚罗风景区的面积比北京香山红叶区大108倍，我们是专程赶来看红叶的。”连日来，国家森林公园洪雅瓦屋山接待游客3万多人，而闻名遐迩的九寨沟风景区，日均入沟达1.2万多人。蜀南竹海，游人如织，火爆异常，1000余顶旅游帐篷，如蘑菇般撒落，与万顷竹海相映成趣。
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南京：灯火辉煌好夜游
本报南京十月五日电 记者龚永泉报道：国庆假期，南京人除了“桨声灯影中的秦淮河”外，又添了几个夜游好去处。
中山陵推出“紫金之夜”夜游，百余盏泛光灯把景区装扮得气势不凡，广场上有前线歌舞团的精彩演出，音乐台有露天电影，游客达到一点五万人。中山陵管理局局长王学智告诉记者：中山陵白天的游客百分之九十以上是外地人，而晚上上万的游客，本地市民占到了百分之九十以上。瞻园的夜晚，笛声悠扬，身着古装的演员尽情为游客表演。莫愁湖举办自贡灯会，每晚吸引三万多游客。南京的公交也延长了服务时间，为游客提供了方便。
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青岛：碧海扬帆赏美景
本报青岛10月5日电 记者宋学春报道：国庆“黄金周”期间，青岛海上旅游大受游客青睐。
外地来的游客喜欢乘船从海上欣赏青岛沿海的美丽风景和崂山的婀娜多姿，远眺碧波荡漾的胶州湾。乘坐快艇、驾驶水上摩托等旅游活动，无不使游客大为惬意，仅10月3日一天，前往海上旅游的游客就达3．2万人次。
据了解，国庆假期头3天，进青岛的游客达到43万人次。从4日起，来青岛的游客还在不断增加，预订的豪华客房率达70％—80％以上，招待所、旅馆入住率达85％以上。据分析，青岛“黄金周”达80万左右旅游人次的预计有望实现。
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专栏：新闻摄影比赛
10月5日，“千古秦淮诗词朗诵演唱会”在南京夫子庙文化广场举行。在朗诵演唱会上，南京市歌舞团等艺术团体还表演了歌舞《秦淮观灯》等精彩节目。新华社记者 高梅及摄
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专栏：“九五”新事
沙海鱼跃
本报记者 郑有义
说宁夏大漠水美鱼肥，水产品成了一个重要产业，说宁夏的鱼儿竟游到了兰州、西宁、河西走廊、南疆油田、高原拉萨，你一定以为是天方夜谭。然而这却是宁夏“九五”期间的一件新鲜事。
前不久，记者参加了银川市的一个水产品展览会，那真是一个鱼的世界！清凌凌的水中，怡然自得地游弋着各种鱼儿，黄河鲤、团头鲂、淡水白鲳，鳜鱼、鳙鱼、彩虹绸鱼，南方大口鲶、日本锦鲤、非洲罗非鱼，金鲫、彩鲫、红鲫……在长年干旱、水贵如油的西北，见到如此鲜亮亮、活泼泼的鱼儿，真让人顿觉神清气爽，心旷神怡。
记者与一个推销鱼产品的小伙子聊起来。这位天津农学院水产系的毕业生告诉我，这里守着黄河，水好，无污染，再加上政策优惠，他们就跑来了，今年刚开始干，已经申请了绿色产品的商标，秋后出鱼时能拿到100万。我问：有把握吗？小伙子满有信心地说：没问题，已经与兰州方面签了合同。
银川市水产局的同志介绍说，银川平原湖泊众多，适宜发展水产养殖业。近5年来，水产业发展迅速，已成为银川市农业的支柱产业和优势产业。昔日荒芜的大片盐碱低洼湖沼变成了碧波荡漾的连片鱼塘，再现了塞上江南稻香鱼肥的自然景观。到1999年养殖面积已发展到8．5万亩，养殖产量21000多吨，渔业产值1.26亿元，水产品远销甘、青、陕、藏、内蒙古5个省区的20多个大中城市和地区。
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保护古都 建设新城 突出宋代 古今结合
文化名城开封护旧貌展新颜
本报郑州10月5日电 记者李杰、戴鹏报道：古都开封经过几年的精心建设，护旧貌，展新颜，已出落成名副其实的优秀旅游文化名城，每年吸引数百万中外游客前来观光，取得了经济和社会效益双丰收。
开封有2700年历史，名列七大古都，是国务院首批公布的24个历史文化名城之一，仅文物古迹和遗址就有1000余处，各级文物保护单位211处，龙亭、铁塔、大相国寺、包公祠等更是闻名遐迩。
1997年以来，开封市委、市政府大力实施“旅游带动”战略，“保护古都，建设新城，突出宋代，古今结合”，以创新的眼光规划开封。同时，以改革的胆识筹措资金，完善城市功能，提升城市品位，先后在硬件建设上投入资金20多亿元，拓宽、改造、新建城区主干道14条，改造背街64条，拆除违章建筑16万平方米，电话扩容13万门，新增公用IP电话1000部，初步形成了方便快捷的旅游交通通信网络。拆除旧房16万平方米，新建18座垃圾中转站、4座排水泵站。植树43万株，绿化面积达53万平方米，使市区主要街道形成了一街一树、一路一景的亮丽景观。
三分建设，七分管理。市委书记梁绪兴、市长李建昌亲自出任“旅游管理委员会”的政委和指挥长，市四大班子有关领导任副职，35个相关单位主要负责同志为成员。这一特殊机构几年的高效运转，把过去的几大顽症———景点归口不一，难以协调；旅游秩序混乱，难以规范；违章占道经营严重，难以根治；损害游客利益，难以投诉等等，彻底根治，创造出让游客交口称赞的旅游环境。
把旅游业当作支柱产业来开发，为开封市带来了丰厚的财富。去年，全市共接待国内外游客610万人次，实现旅游总收入20．3亿元，比上年增长56.2％。今年头8个月，接待国内外游客500多万人次，实现旅游总收入15亿元。国庆“黄金周”期间，相信这座历史名城又将收获累累硕果。
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专栏：
理性选择 多样娱乐
山西人度假方式多元化
本报太原10月5日电 记者阎晓明报道：“十一”长假进入第三天，从山西旅游景点游客流动情况和居民出行情况看：人们对度假方式的选择趋向成熟。
记者从山西省假日协调办公室了解到，截至10月3日，山西境内的旅游景点都没有达到最大接待量，著名佛教圣地五台山和大同、悬空寺、应县木塔、壶口瀑布等旅游景点游客比“五一”同期大大减少。今年“五一”7天假期，山西接待160万游客，应县木塔曾创造了日接待3000多人的纪录，估计国庆长假不会突破这个数字。从太原火车站和飞机场情况看，客票也没有“五一”时紧张。
出游人数的减少，旅游部门人士分析有三个因素：一是人们对“五一”出游的拥堵，心有余悸。观望变化、再作选择的人不在少数；二是以工薪阶层的经济收入，一年内不可能出游两次；三是刚刚度过暑期旅游高峰，不少人已经在暑期出游。
出游人数的减少并不意味着假日经济的降温，记者在采访中了解到，不少市民对度假方式选择更趋于理性和多元化。太原市滨河体育中心的羽毛球馆、游泳馆、乒乓球馆等都爆满，各个保龄球馆也十分火爆，文化娱乐成为今年“十一”太原市民新的度假热点。
外出旅游不再是度假的唯一选择，也不再是假日经济的全部内容，理性的选择必将使假日更加丰富多彩，还将推动假日经济走上持续健康的发展轨道。
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我国史学宗教学专家举行座谈会
揭露梵蒂冈利用“封圣”搞反华的行径
新华社北京十月五日电 我国部分史学家、宗教学专家今天在京举行座谈会，揭露梵蒂冈利用“封圣”搞反华的行径。中国人民大学、北京大学、北京师范大学、中国社会科学院、中国青年政治学院以及中国宗教杂志社等机构的专家学者二十多人参加座谈。
与会学者列举大量事实指出，在中国近代史上，天主教、基督教的传入是与西方列强对中国的殖民侵略密切相连的。著名学者戴逸先生说，外国传教士是在鸦片战争中跟着侵略军大批涌进中国的，外国的侵略和传教事业密切结合成为一体。当年的传教就是侵略活动的一部分，侵略军为传教士活动铺平了道路，而传教士又是外国侵略军的向导和工具。
学者们在谈到我国近代史上的数百起教案发生的历史背景及缘由时指出，教案是由于一些传教士的恶行引发的，是人民群众自发的反帝爱国行动，并最终导致震惊中外的义和团运动。西方传教士对中国人民犯下的滔天罪恶，已引起世界上一切爱好和平的正义之士的强烈谴责。
学者们还指出，在历次教案中被杀的传教士如马赖、郭西德、刘方济等，都恶贯满盈、劣迹斑斑，至今仍遭到中国当地人民唾弃。而罗马教廷不顾中国人民的强烈反对，把这些传教士封为“圣人”，这充分暴露了他们借宗教搞政治的企图和一贯反共反华的立场，是公开干涉我国内政、对我国教会主权的肆意践踏和对十二亿中国人民的严重挑衅。
学者们强烈抗议梵蒂冈的倒行逆施。他们指出，二十一世纪到来了，中国不再是十九世纪软弱可欺的中国，奉告梵蒂冈睁眼看看今天的世界、今天的中国，我们有力量和决心保卫国家的安定和民族的尊严，一切歪曲历史、颠倒黑白、诬蔑中国，和十二亿人民为敌的企图，都将遭到失败的可耻下场！