第3版(政治·法律·社会)
专栏：
今日深圳人
——深圳精神文明建设纪实之三
本报记者 翟启运 胡谋
深圳经济在发展，城市面貌在巨变。在这里生活和工作的人们，思想在更新，观念在变革，正以全新的精神风貌展示着今日深圳人的风采。
人际关系融洽和谐
“深圳人是物质生活的富有者，精神财富的贫困者”。在内地，有过这样的担心和议论。但是到了深圳，沐浴着社会主义的温暖，领略着他们观念的变化，体会着高尚的道德风范，都会得出这样的结论：深圳人不仅是物质生活的富有者，同样也是精神财富的富有者。
向春梅这位普通老师高尚的道德风尚，是深圳人精神风貌的真实写照。1999年6月，向春梅癌症到了晚期，她在临终之际，将自己完好的眼角膜无偿地捐献出来，使两位素不相识的盲人重见光明。
向春梅的事迹通过新闻媒体被广为传颂，在深圳引起强烈反响，牵动着市民的情感。据卫生局局长周俊安介绍，目前全市已有1000多人立下捐献眼角膜的遗嘱，成为我国自愿捐献眼角膜最多的城市。同时，捐献骨髓、捐献组织器官的人屡见不鲜。
深圳有一支庞大的义工队伍——“深圳市义务工作者联合会”。目前，全市在册的义工达到38000多人，年龄最大的76岁，最小的只有14岁。150多个义工服务站覆盖全市，为社会提供青少年辅导、法律援助、帮助孤寡老人、照顾残疾人等10多项服务。10年来，全市义工服务时间达到204万个小时，被誉为深圳特区的雷锋队伍。
从1998年开始，深圳实施了“大山的呼唤”志愿者扶贫接力计划，每年挑选20名青年到贵州黔南贫困山区支援教育事业。这一行动在青年人中引起强烈反响，3年间，全市自愿报名人数达到1．4万名。
法制观念深入人心
广泛、深入、持久的法制教育，使民主与法制观念在深圳深入人心。深圳人知法、懂法、守法，依法行事成为他们的行动准则。
在深圳酒店、宾馆门前都竖有“小心路滑”的提示牌。所有经营者们都知道，宾客、行人在门前摔倒，他们是要负法律责任的。
深圳人依法保护自己利益的意识特别强。购物索要发票已成为习惯，置业安居，会请律师研读各种购房文件和有关的法律知识，与单位签订劳动合同，要逐一认真斟酌。在深圳，所有的企事业单位都有自己的法律顾问，20多万人聘请了私人律师。律师成了深圳一个十分吃香的职业。
全国第一个编写法律教材的是深圳，130多所中小学的30多万名娃娃开始学法，受到家长和社会各界的欢迎。
深圳人强烈的法律监督意识约束着深圳市各行政执法部门的行为，大家办事都会去查阅《政务公开手册》，各项收费、各个程序一目了然，不用担心执法机构搞“暗箱操作”。
与法制观念相一致的是，深圳人的民主意识也极其浓厚。历届党代会、人代会、政协会设置的旁听席，都会因为市民对重大决策参与的热情，不得不再增加一些。1998年，深圳市准备把中心区西移，他们把规划通过新闻媒体交由市民讨论，两个月时间，收到的反馈意见就达千余条。
求学上进蔚然成风
入夜，深圳大多数教室灯火通明，各种讲座、补习班，让不同层次的求学者都能“对号入座”。据统计，全市每天参加补习班的人数就有9万多人。不少机关干部、企业老总以及公司职员、打工仔在下班之后，一边吃着快餐，一边打车赶往教学点。有些人一个晚上学两个专业，回家还得做作业。求学成为深圳的时尚，深圳人乐此不疲。
深圳市各区、街道、村镇都建有具有较高水平的图书馆。图书馆不仅为市民提供了读书、阅报的场所，而且成为另一种教育形式，常年开展各种类型各种形式的教学班，以满足市民求知、深造、提高的需求。1999年，深圳销售书额2．4亿元，其中一半为零售额。深圳人均购书量连续多年居全国之冠。
深圳外贸企业多，合资企业、外资企业多，他们招聘管理职员的条件之一，就是要有流利的外语。深圳人学习外语的热情之高、外语普及面之广居全国首位。电脑的普及率和上网人的比例也领先于全国。在深圳的成年人，每5个人中就有1个人会驾驶汽车。
北大、清华、武大等国内知名大学，在深圳开办的在职硕士、博士研究生班，每年的名额都是供不应求，仅今年就招考了3000多名。一位博士学位攻读者告诉记者，文凭对他来说并不重要，读书为的是提高自己。
下岗，在深圳早已不是谈虎色变的话题，与此相反，“跳槽”倒成了习以为常的事。不少深圳人有第二专业。他们有知识，适应能力强，选择余地大，在激烈的市场竞争中，雄厚的知识积累，使他们游刃有余。
从“泡”酒吧、上歌舞厅，到“泡”图书馆、逛书城，深圳人的思想和行为的变迁，反映出一代深圳人求学上进的精神风貌。从深圳人的身上，我们看到了深圳的希望，也看到了21世纪中国的未来。
第3版(政治·法律·社会)
专栏：纪念抗美援朝50周年
抗美援朝精神永放光辉
——写在中国人民志愿军抗美援朝出国作战50周年之际
萧裕声
50年前，在党中央和毛泽东同志的领导下，中国人民进行了抗美援朝的伟大斗争。中华民族的优秀儿女组成中国人民志愿军，与朝鲜人民军一道，取得了这场反侵略战争的伟大胜利。中国人民和中国人民志愿军所表现出的爱国主义、革命英雄主义和紧密团结共同御侮的精神，体现了中华民族精神的精华，在我们民族的发展史上将永放光辉。
祖国和人民的利益高于一切——爱国主义是凝聚民族力量的伟大旗帜
抗美援朝战争是一场反侵略的正义战争。保和平、卫祖国，就是保家乡。在这场斗争中，爱国主义成为凝聚全党、全军、全国各族人民的伟大旗帜，是我们赢得这场战争胜利的取之不尽、用之不竭的力量源泉。
中国人民志愿军入朝参战，爱国主义成为他们英勇作战，克服一切困难，战胜一切敌人的巨大精神动力，祖国和人民的利益高于一切，成为全体志愿军将士的行动准则。为了祖国，为了人民，他们远离自己的国土家乡，用自己的血肉之躯去承担战争钢铁的压力，写下了一首首气壮山河的英雄史诗。“祖国在我们的身后，人民在我们的身边。”对祖国人民和朝鲜人民的深沉的爱，是志愿军官兵的精神支柱。在抗美援朝战争中，志愿军涌现出30多万英雄模范人物和功臣，立集体三等功以上的单位近6000个。他们是祖国的英雄儿女，是中华民族的光荣和骄傲。
在志愿军出国作战的同时，全国掀起了声势浩大的“抗美援朝、保家卫国”的伟大的爱国群众运动，人民群众表现出空前高涨的爱国热情。广大青年踊跃参军，到处出现母亲送儿子、妻子送丈夫、兄弟争相入伍的动人情景；成千上万的民工、铁路员工、汽车司机、医务工作者奔赴朝鲜前线，担负各种战地勤务。在党和人民政府的号召下，全国开展了爱国捐献、爱国公约和爱国增产节约运动。在一年时间里，各界人民为志愿军购买武器捐献的资金就达5.56亿元，相当于购买3700架飞机的价款。工人和农民努力生产，厉行节约，为战争提供了大量物资。
爱国主义就是千百年来固定下来的对自己祖国的一种最深厚的感情。我们中华民族历来有爱国主义的优良传统，这是我们民族赖以生存、自立与发展的基础。多少年来，我们的民族历尽艰难而不衰，千锤百炼更坚强，就在于我们有浓烈的爱国主义传统，以及由此形成的民族气节。祖国和人民的利益高于一切，国家的利益不容侵犯，是全体中国人民的崇高信念。抗美援朝战争，又一次显示了中国人民的伟大力量。
不畏强暴，英勇斗争——革命英雄主义精神是以弱胜强，战胜一切敌人的法宝
抗美援朝战争是一场力量对比极其悬殊的现代化战争。在这场战争中，中国人民志愿军以不畏强暴、压倒一切敌人的革命英雄主义精神，创造了以弱胜强的辉煌战绩，形成了战争史上的奇观。
战争是生死搏斗，是血与火的较量。抗美援朝作战中，志愿军广大官兵发扬勇猛顽强，不怕牺牲的精神，与侵略者展开殊死搏斗，谱写出一曲曲响彻云天的革命英雄主义的颂歌。在上甘岭战役中，敌军以6万余人、300余门大炮、175辆坦克、3000余架次飞机，向我两个连3.7平方公里的阵地攻击。我方阵地山头被削低2米，岩石炸碎堆积起来的浮土有1米多厚。坚守部队在地面阵地和坑道与敌军反复争夺厮杀。敌军付出伤亡和被俘2.5万人的沉重代价，我钢铁防线岿然不动。
在抗美援朝战争中，志愿军官兵视死如归，不怕牺牲。无数志愿军战士用自己的鲜血和生命，证实了自己对祖国和人民的无限忠诚。杨根思坚守阵地，最后抱着炸药包冲入敌群；黄继光舍身堵枪眼，为部队开辟了胜利的道路；孙占元双腿被打断，拉响最后一颗手榴弹滚向敌群；邱少云任凭烈火烧身，严守潜伏纪律，直至生命的最后一刻；杨连第抢修大桥，定时炸弹爆炸壮烈牺牲……
在抗美援朝战争中，志愿军官兵以苦为乐，以苦为荣。在追歼敌人的征途上，一把炒面一把雪；在坚守坑道的作战中，艰苦卓绝斗志盛。为了建立坚固防线，志愿军进行了大规模的坑道建设，全军构筑的坑道相当于在我国陇海铁路连云港至西安段挖出一条石质隧道；在反“绞杀战”中，各运输部队舍生忘死，建立起一条“打不烂、炸不断”的钢铁运输线。
抗美援朝战争是一个火红的熔炉，培养了无数“一不怕苦、二不怕死”的战士，锤炼了我们民族不屈不挠的精神。
团结一致，共同对敌——中国人民的紧密团结，为抗美援朝胜利奠定了基础
抗美援朝战争是一场规模巨大的人民战争。在这场战争中，全中国人民在中国共产党的领导下，实现了空前广泛的民族团结。这种坚不可摧的团结，奠定了抗美援朝战争胜利的政治基础。
抗美援朝战争中，我们的国家上下一致，团结一心，表现出中华民族强大的凝聚力和团结御侮、反抗侵略的决心和力量。中国共产党与各民主党派发表宣言，表示：“誓以全力拥护全国人民的正义要求，拥护全国人民在志愿基础上为抗美援朝保家卫国的神圣任务而奋斗。”全国成立了“中国人民抗美援朝总会”，各省、市、自治区成立了分会，抗美援朝的群众运动奔腾起伏，一浪高过一浪。整个社会，不分党派、民族、性别、老幼，都团结在“抗美援朝、保家卫国”的旗帜下。这是抗美援朝取得胜利最重要的保证。
抗美援朝战争中，志愿军与全国人民息息相通，血肉相连。在全国，拥军优属工作广泛开展，“先军属、后自己”的口号响遍全国。祖国人民派出慰问团前往朝鲜前线，看望、慰问“最可爱的人”。志愿军派遣归国代表回国介绍朝鲜状况，介绍志愿军和朝鲜人民军的英雄事迹，加深了祖国人民与志愿军的亲密关系。在阵地上、在坑道里，祖国人民的信件和慰问品，成为战士们争相传送的珍宝。祖国人民的支援、空前广泛的军民团结，使志愿军获得了源源不断的物资供应和精神鼓舞，从而保证了抗美援朝战争的胜利。
团结就是力量。中华民族有着巨大的凝聚力和向心力。在中国共产党的领导下，这种凝聚力和向心力在抗美援朝战争中得到了全面展示和发挥。
继承和发扬爱国主义和革命英雄主义精神——时代的需要，新世纪的呼唤
中华民族是一个优秀的民族，悠久的历史铸就了我们民族的精神。这种精神是中华民族代代相承、流传不息的生命支柱和民族之魂。抗美援朝战争使我们的民族精神得到空前的弘扬。历史走过了50年，我们正跨越新的世纪。继承和发扬抗美援朝精神，振兴国家和民族，是时代的需要，是新世纪的呼唤。
——必须发扬爱国主义精神，坚决维护国家和民族的利益。当今世界正在向多极化发展，但天下并不太平。我们要高举爱国主义的旗帜，坚决维护民族的利益和国家的统一。中华民族是酷爱和平的民族，中华民族也是不可侵犯的民族。在爱国主义的旗帜下，我们的民族是不可战胜的。
——必须坚持党的“一个中心、两个基本点”的基本路线，积极推进改革开放和现代化建设事业。落后就要挨打，贫穷就会受欺。发展才是硬道理，发展是解决一切问题的基础。要维护国家安全，促进国家发展，就要始终不渝地以经济建设为中心，提高国家的综合国力。这样，我们的国家就能永远立于不败之地。
——必须加强社会主义精神文明建设，弘扬民族正气，振奋民族精神。要在全民中进行爱国主义、革命英雄主义的教育，发扬团结一致、无私奉献的精神，维护社会稳定，促进社会发展，实现中华民族的伟大复兴。
党的领导是取得一切胜利的根本保证。事实证明，我们的党不愧为中国先进社会生产力发展要求的代表、中国先进文化前进方向的代表、中国最广大人民根本利益的代表。纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战50周年，就要高举邓小平理论的伟大旗帜，紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，同心同德，努力奋斗，把建设有中国特色的社会主义全面推向21世纪。
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专栏：
人大常委会分组审议渔业法和引渡法
本报北京10月24日讯 记者吴兢报道：九届全国人大常委会第十八次会议今天继续分组审议渔业法修正案草案和引渡法草案。
常委会组成人员认为，渔业法修正案草案经常委会会议两次审议和修改，已基本成熟，建议进一步审议修改后提交本次会议通过。同时，提出了一些修改意见。
谷善庆委员说，海洋污染特别是浅海污染问题日益严重。沿海岸的小企业越来越多，旅游规模越来越大，耕地使用农药化肥也越来越多……这些都对渔业资源的危害越来越大。在开发海洋、发展渔业的过程中，一定要重视解决好浅海、滩涂的污染问题。他建议渔业法在这方面要进一步加大约束性的规定。
为渔业法的修改，毛昭晰委员专门做过调查。他着重对渔港的建设问题提出了自己的建议。他说，渔港是渔民和渔船的生命线。作为发展渔业生产和海洋经济的重要基础设施，目前渔港的建设和管理，从总体上说和海洋渔业的发展还有较大的差距：渔港设施陈旧，建设标准不高，避风条件差；码头数量严重不足，装卸工艺落后，生产效率低。在草案中加上了渔港的内容，这是好事，可惜规定得比较笼统。他建议进一步明确渔港的法律地位，增加法条的可操作性。
在审议引渡法时，成思危副委员长、曾建徽委员、徐敦信委员等与会者都对将“政治行为”不引渡改为“政治犯罪”不引渡表示赞成。他们认为，“政治犯罪”与“政治犯”是两个概念。将“政治行为”改为“政治犯罪”更准确，也符合国际通行的提法。
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国家重点企业经营管理者法律培训班开班
本报北京10月23日讯 新华社记者李术峰、本报记者王比学报道：由中宣部、国家经贸委、司法部举办的国家重点企业经营管理者法律培训班今天在京开班，将分4期对520家国家重点企业及有关企业集团的经营管理者进行法律培训。这是我国首次举办大规模、高层次的国有重点企业领导层的法律培训班。
据介绍，按照中宣部、国家经贸委、司法部联合下发的《关于推动企业经营管理者学法用法的若干意见》，企业经营管理者每年学法时间不少于30小时，并在培训的基础上进行考试考核。目的是进一步提高企业经营管理者的法律意识和法制观念，将企业的生产经营、管理决策等各个环节纳入法制化、规范化轨道，依法促进和保障企业改革与发展。
司法部部长高昌礼在开班式上指出，加强企业经营管理者法律知识的培训，是我国社会主义市场经济发展特别是加入世贸组织、保障和促进国有企业改革发展的客观要求，是落实依法治国方略的一项重要举措。这必将对新时期企业领导干部坚持党的基本路线、推进国有企业改革、建立现代企业制度起到促进作用。他强调，国有企业经营管理者要提高认识，端正学风，结合国有企业发展中的实际问题，努力提高依法决策、依法经营管理的能力和水平。
中宣部、国家经贸委、司法部等有关部门负责人出席开班式。
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专栏：
江西查究上栗县特大爆炸事故领导责任
据新华社北京10月24日电 今年江西省萍乡市上栗县连续发生两次爆炸，给人民群众的生命财产造成了重大损失。经中央综治委、中央纪委、中组部、监察部、人事部研究后，由中央综治委下发了《重大问题领导责任查究通知书》。
据了解，江西省、萍乡市纪检、监察、政法机关在充分调查的基础上，根据有关法律和规定决定对应追究领导责任的“3·11”爆炸事故有关责任人员作了处理，对负有领导责任的萍乡市政府副市长肖伏芝、桑吉华给予行政警告处分；上栗县委副书记、县长王龙章行政记大过处分；副县长何平基被撤销职务。对有关责任人分别给予党纪政纪处理。对爆炸事件负有直接责任的石岭花炮厂厂长沈志明，该厂业务员黄伟、何金元，该厂安全员、保管员曾小芳被司法机关依法追究刑事责任。
根据中央综治委、中央纪委、中央组织部、监察部、人事部《关于对发生严重危害社会稳定重大问题的地方实施领导责任查究的通知》，凡被中央综治委下达通知书的责任单位，所在地区的综治委要对其实施社会治安综合治理一票否决。9月16日，萍乡市综治委按照江西省综治委的意见，根据《江西省社会治安综合治理一票否决权制实施办法》和《江西省社会治安综合治理领导责任制实施办法》的规定，决定对上栗县实施一票否决。
据了解，中央综治委还就河南省禹州市民警刘德周枪杀无辜群众案件和河北省霸州市民警杜书贵枪杀无辜群众案件分别向河南省综治委、河北省综治委下达了《重大问题领导责任查究通知书》，目前两省正对有关责任人员进行查处，并将由河南、河北省综治部门对禹州市、霸州市实施社会治安综合治理一票否决。
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专栏：
河南省信阳市浉河区法院坚持用“三个代表”的思想指导工作，维护人民群众的根本利益。图为近日该院院长黄斌（中）等深入基层调查研究。 别立明 薛飞摄影报道
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王克在全军油料安全工作会议上强调
切实做好全军油料安全工作
据新华社北京10月24日电 （王智、张东波）中央军委委员、总后勤部部长王克今天在全军油料安全工作会议上强调，全军油料系统要坚决贯彻江主席关于安全工作的重要指示，制定完善措施，切实把油料安全工作做好，努力实现油料供应保障有力。
据了解，多年来，全军各级物资油料部门坚持防消并举、以防为主的方针，狠抓油料安全管理，有效地保障了各类油库和加油站的安全。全军后方油库连续10年无着火、爆炸业务等级事故，确保了部队的油料供应。近年来，总部和各大单位集中投资数亿元，重点整修危及油库安全的老旧设施和设备，使全军各后方油库和机场、码头等油库的管理条件有了较大改善，安全系数大为提高。
王克指出，加强油料的管理，确保油料的安全，是关乎军队和后勤建设的大事。全军各级后勤部门都要对油料安全工作高度重视，做到常想安全，一刻也不忘记。
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海南一“怕水干部”被“双开”
本报海口10月24日电 记者鲍洪俊报道：海南省委书记杜青林23日严厉批评定安县“怕水干部”——岭口镇副镇长邓祯亮，他在洪灾来临时躲在县城3天不到岗位。今天上午，中共定安县委、县人民政府决定给予邓祯亮开除党籍和公职处分。
10月13日至16日，定安县发生百年未遇特大洪灾，全县被洪水围困群众高达2万多人。在这紧急关头，家居县城的邓祯亮13日下午从岭口回家过双休日。14日上午岭口镇政府接到防洪紧急通知后，下午立即通知镇里全体同志，不管在哪里都必须赶回来参加抗洪救灾。邓祯亮接通知后乘班车从县城赶往岭口，因同仁桥已被洪水淹没，班车不能通行，邓便返回县城，打电话告诉镇政府值班领导，告知不能赶回镇里。镇值班领导要求他想办法赶回，邓口头答应，但没有赶回。15日早上，洪水猛涨淹没定安县城附近村庄，邓便急着找船到高良坎村抢救被洪水围困的家人。找船时，遇到县委一位领导，这位领导要求他想方设法赶回岭口镇，他当面答应了，但还是没有赶回，而是找了一艘橡皮艇赶到高良坎村，将其家人接进县城。16日洪水渐退，救灾工作已告一个段落，邓祯亮才于17日上午9时半回到镇里。邓祯亮在洪灾中顾“小家”舍“大家”的失职行为，引起了当地干部群众的极大义愤。
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曹庆泽在山西省太原现场会上强调
进一步加大反腐败抓源头工作力度
本报太原10月24日电 记者阎晓明报道：中央纪律检查委员会常务副书记曹庆泽今天在山西省反腐败抓源头促发展太原现场会上指出：各地区、各部门要认真落实党的十五大和十五届五中全会的要求，抓好今年的反腐败抓源头重点工作，年底前要拿出实实在在的成果。
曹庆泽指出，从源头上预防和治理腐败是中央确定的重要指导方针，加大这项工作的力度是反腐败斗争深入发展的必然要求，是更好地服从服务于改革、发展、稳定大局的需要。党的十五大以来，党中央作出了在全党开展“三讲”教育活动的重大决策，采取了一系列从源头上预防和治理腐败的重大措施，有力地推动了反腐败抓源头工作的开展。军队、武警部队和各级政法机关已经与所办经营性企业脱钩，落实“收支两条线”规定工作取得较大进展，建立有形建筑市场、推行政府采购制度、试行会计委派制度、实行领导干部任期经济责任审计制度，以及政务公开、村务公开、厂务公开等项工作，也都取得了较好效果。
曹庆泽要求，各级党委、政府和纪检监察机关要把反腐败抓源头工作摆在更加重要的位置，要善于从改革和完善体制、机制和制度入手，抓住四个关键环节，着力解决好在权、钱、人管理方面存在的突出问题。
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全国妇女儿童纲要示范工作经验交流会召开
据新华社重庆10月24日电 （记者刘卫宏）全国妇女儿童纲要示范工作经验交流会今天在重庆召开。这次会议由国务院妇女儿童工作委员会召开，国务院妇女儿童工作委员会副主任、全国妇联副主席顾秀莲，全国妇联副主席刘海荣等出席了会议。
来自全国31个省、自治区和直辖市的102个示范区县的代表参加了会议。北京、重庆、上海等地的13个示范市县在会议上交流了经验。
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优秀公安干部先进事迹报告会在京举行
本报北京10月23日讯 记者胡健报道：铮铮铁骨，勤勉为公，这是6名优秀基层公安局局长今天在全国公安机关优秀领导干部先进事迹电视电话报告会上演讲表现出的精神风貌。
山西省大同市公安局局长李连琪，内蒙古自治区阿拉善右旗公安局局长陈维民，黑龙江省东宁县公安局局长张成彬，江苏省启东县公安局局长赵志新，浙江省绍兴市公安局副局长、绍兴县公安局局长金伯中，江西省上饶市公安局局长叶琳在报告会上分别介绍了他们抓班子、带队伍、促工作、保平安的先进经验。
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全国青联志愿者艺术团赴辽慰问演出
本报北京10月24日讯 全国青联志愿者艺术团今天来到辽宁丹东市进行慰问演出，20多位青年艺术家冒着蒙蒙秋雨深入到农村、敬老院和青少年活动场所开展慰问活动，受到当地群众的热烈欢迎。据悉，这次由部分全国青联文艺界委员和青年文艺工作者参与的慰问活动，从策划、撰稿到演出，所有的参与者都是以志愿者的身份加入的。（唐荐）
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全总全面实施群众性经济技术创新工程
本报北京10月24日讯 记者潘跃报道：全国总工会决定，将在新世纪全面实施群众性经济技术创新工程。这是由全总副主席、书记处书记倪豪梅在今天召开的新闻发布会上宣布的。群众性经济技术创新工程是适应当前形势和任务要求，加快企业技术进步和产业升级的步伐，把广大职工的积极性和创造性更好地引导到为社会主义现代化建功立业上来的重要举措和载体。