第4版(要闻)
专栏：
欢迎征订
《十五届五中全会文件学习读本》
为了及时、深入地宣传贯彻党的十五届五中全会精神，帮助广大党员、干部、群众学习和领会《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》，中央政策研究室主管的研究出版社组织编写了《十五届五中全会文件学习读本》一书，现已向全国公开发行。
参加该书编写的大都是多年从事本领域研究和政策研究的同志。该书分序言和十九个专题，以丰富的资料、翔实的内容和通俗易懂的语言，对《建议》提出的“十五”期间我国经济和社会发展的战略目标、指导方针、战略布局、重点任务等进行了全面、系统的论述，并对其中的一些重要观点和重要措施作了深入浅出的阐释。
该书21万字，大32开本，定价15元。欢迎广大读者订阅。
联系电话：（010）63097512，63093103
传真：（010）63097512
通讯地址：北京1723信箱邮编：100017
开户银行：中国银行北京市分行缸瓦市分理处
账号：08222508101001
第4版(要闻)
专栏：
“中英论坛”会议圆满结束
双方提出多个领域的具体合作意向
本报北京10月18日讯 记者陈特安、吴绮敏报道：“中英论坛”第二次会议昨天圆满结束，中英双方在会议期间达成多个领域的具体合作意向，对中英友好合作的前景充满信心。
论坛中方主席、全国政协副主席宋健在闭幕式上指出，“中英论坛”两届会议的成果，符合两国政府首脑倡导建立这个论坛的初衷。论坛有两个重要目的：一是以非官方的形式，通过高层次的研讨，增进了解，为促进两国在各领域的合作创造条件；二是通过有经验、有影响的非官方人士的交流与对话，为进一步发展两国合作献计献策，实现“以民促官”。
两位主席在会议结束后接受了中国记者的联合采访。宋健表示，在近几年中英关系迅速发展的大气候中，“中英论坛”是一个重要的组成部分。两国在法律、金融、环保、教育、文化等领域的合作已全面展开。
论坛英方主席赫塞尔廷表示，我们正处于一个全球化的社会，中英两国都会面临各种各样的问题，在处理这些问题时我们需要互相学习、互相帮助。过去两天的会议是非常有意义的，我们期待着第三次会议的召开。
第4版(要闻)
专栏：社会观察
图虚名办假案
——广西博白县人民法院“办案”的调查
本报记者 王华兴
虚报产量、产值，图虚名，时有所闻。但谁能想到，广西博白县人民法院为了多报办案数量而办假案，实在是太离谱、太不应该了。
让我们先看一下博白县人民法院1998年6月份收结案件部分通报：英桥人民法庭实有办案人员3人，旧存案件19件，新收案件230件，审结247件，人均结案82．33件；沙河人民法庭实有办案人员5人，旧存案件4件，新收案件369件，审结366件，人均结案73．2件。结案的“效率之高”，实在令人难以置信。
那么，法庭这么高的结案数字是怎么算出来的呢？以结案数量不算太多的凤山人民法庭为例，据了解，1998年凤山人民法庭共结案282件，除少数已办的真案外，大多是伪造的假案。记者到凤山镇云心村调查时，就凤山人民法庭“审结”的云心村刘唐红、刘唐兵、吕远彬等村民拖欠黑坭冲水管所的水费谷（用稻谷偿还浇地水费）案进行了核实。村里的干部和群众告诉记者，村里根本没有刘唐红、刘唐兵这些人，而吕远彬不但没有其人，连编造的所在村民组也不属黑坭冲水库管辖的灌溉区，成为“被告”显然是笑话。
据黑坭冲水管所原所长刘陶锦介绍，1998年6月，凤山人民法庭的干警曾两次以水费谷结案为由，索要所里的公章和他的人名章，当场由他们盖在该庭事先填写好的法定代表人身份证明书和民事诉状上，每次都是一大沓，盖完就走。刘陶锦说：“两次我都没有看到民事诉状等材料。这些案件从表面上看是我起诉的，而实际上是凤山法庭起诉的。”
凤山人民法庭不仅利用云心村村民以拖欠水费谷为名做假案，而且还在博白县新田农村信用社借贷问题上做假案。新田农村信用社停子分社负责人刘德楼对记者说，1998年，他负责的分社根本没有让凤山人民法庭依法收贷，案卷中的授权书他从未见过。凤山人民法庭一份第73—82号诉讼卷宗里的10份调解笔录上的签名，都是别人代他签的。
据记者了解，法庭制作假案的具体过程是这样的：庭长印好空白民事诉状、协议书、调解笔录和法庭代表人身份证明书等，再联系有关单位领导帮助在假民事诉状等材料上盖上公章和法人代表的人名章，作为该单位的起诉案件审理；庭长将这些材料分配给干警一件一件地填好，每10名或20名“原、被告”的材料装订在一起，编好号成为审判卷宗；最后经院领导“检查”后，上交政工科验收存档。个别法庭采取先审结后整理案卷的做法，严重违反了办案程序。
为什么要在办案数字上造假？原来，博白县人民法院曾下达办案高指标，规定凡是完不成办案任务的人员，将取消当年评先进评优秀资格和扣发奖金，并列为不称职干警，然后下岗或调离法院工作。对不完成法院分配办案任务的法庭，庭长将被免去职务。在高指标压力下，办假案或办案程序不合法的严重问题就发生了。
对此，博白县人民法院领导班子作了这样解释：“前几年的领导班子明知业务庭和人民法庭上报的案件数含有水分，但睁只眼闭只眼，对虚报案件数量的行为不予追究，致使司法统计数字失实。”
博白县人民法院靠弄虚作假，骗取了不少荣誉，法院和院长在1998年都成为“先进”集体和个人，有的领导还连续5年获奖。但虚假的荣誉带来的是负面效应。一些办案人员为完成办案指标热衷于办假案，或办一些省时省力的小案件，而真正群众急需要办的案子却不积极去办。如广东廉江市当事人几年来为追回判决生效的几十万元（含利息）债务，上百次到博白县人民法院要求执行，至今没有结果。他们这样做，既损害了法院的形象，也损害了党和政府的形象。
编者的话
博白县人民法院为了图虚名，不顾法律的严肃性，办了许多不花力气的假案，骗取荣誉，而对一些真正要办的案子却没有下功夫去办，严重损害了人民法院在人民心目中的形象，也损害了党和政府的形象。对一些地方出现的司法腐败问题，广大人民群众早已深恶痛绝。博白县法院这种图虚名、办假案的做法也是司法腐败的一种表现。博白县法院应认真吸取教训，切实履行法律赋予人民法院的职责，重塑执法机关的形象。
第4版(要闻)
专栏：
温家宝会见南方共同市场代表团
新华社北京10月18日电 国务院副总理温家宝今天在这里会见了由南方共同市场轮值主席国巴西副外长若泽·利马率领的南共市代表团。双方就促进中国和南共市之间的交流与合作交换了意见。
第4版(要闻)
专栏：
世界科技城市联盟大会在南京开幕
主题是“迈向二十一世纪的高新技术产业”
本报南京10月18日电 记者顾兆农报道：今天上午，2000年世界科技城市联盟大会暨中国南京高新技术成果展示交易会在南京国际展览中心开幕。来自美、加、英、法、德、日、韩和中国等国内外59个城市、世界科技城市联盟会员国、地区的来宾，联合国教科文组织的代表、世界地方政府联盟代表等出席了开幕式。
科技部部长朱丽兰和联合国教科文组织代表海拜尔在开幕式上分别致辞。
朱丽兰在致辞中，代表李岚清副总理向大会表示热烈祝贺。
这次世界科技城市联盟大会以“迈向21世纪的高新技术产业”为主题，宗旨是围绕技术创新、高新技术产业化和风险投资、依靠科技进步推动城市发展等内容，研讨世界科技城市联盟会员城市如何面向21世纪，采取相应对策，迎接挑战。这次高交会在国展中心内设480个展位，参加展示、交易项目2500多项，网上展示、交易的科技成果1．6万余项。
第4版(要闻)
专栏：
李铁映在《大众哲学》出版66周年纪念活动中指出
不断开创马克思主义哲学的新境界
本报北京10月18日讯 新华社记者曲志红、本报记者吴珺报道：纪念《大众哲学》出版66周年暨再版发行式今天在人民大会堂举行。中共中央政治局委员、中国社会科学院院长李铁映到会讲话。他说，当前我们建设有中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的宏伟事业，需要哲学的大发展、大普及，需要在理论上进行更深的开拓，需要进一步解放思想，敢于和善于创新，不断开创马克思主义哲学的新境界。
艾思奇是我国著名的马克思主义哲学家，他于1934年至1935年连续发表了24篇有现实针对性、发人深省的哲学论文，并于1936年以《大众哲学》为名结集出版。
李铁映说，《大众哲学》是中国学者把马克思主义哲学大众化、通俗化的开山之作，曾长期影响了我国的哲学界。《大众哲学》所体现的思想与时代相结合、理论与实际相结合、哲学与人民相结合的精神，永远值得我们发扬光大。
李铁映指出，不断地解放思想，研究新情况，解决新问题，是马克思主义哲学的天职和生命力所在，马克思主义一旦被教条化、凝固化，就会走向它的反面。从这个意义上说，《大众哲学》虽然已经成为历史的一部分，但它所体现的让哲学成为“解放的头脑”，让群众掌握哲学的精神，现在并没有、今后也不会过时。
宋平、马文瑞、邓力群等和中宣部、民政部、解放军总政治部等有关方面负责人，出席了这次由云南省委宣传部、中国社科院哲学研究所、中国马克思主义哲学史学会和中国社会出版社共同举办的活动。
第4版(要闻)
专栏：
抗美援朝五十周年座谈会举行
本报北京10月18日讯 记者温宪报道：中国国际战略学会今日上午在京举行座谈会，纪念中国人民志愿军抗美援朝50周年。
在今天的座谈会上，中国国际战略学会高级顾问、抗美援朝期间曾任中国人民志愿军首席联络官的柴成文将军做了主旨发言。他在讲话中说，抗美援朝战争是新中国成立后中国人民为抗击侵略、保卫祖国、维护世界和平而进行的一场正义战争，也是新中国同世界上最强大的帝国主义国家进行的一次殊死较量。经过中朝军民的并肩战斗，抗美援朝终于取得了伟大的胜利，大长了世界人民的志气，大灭了帝国主义的威风，使新中国的国际地位大为提高。
与会同志在发言中一致表示，纪念抗美援朝50周年，最重要的是要发挥中国人民志愿军所展现的革命精神和光荣传统，更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论的伟大旗帜，扎扎实实地做好本职工作。
中国人民解放军副总参谋长兼中国国际战略学会会长熊光楷上将主持了今天的座谈会。出席会议的有参加过抗美援朝的老战士、长期在军队和外交战线工作的老将军、老外交家和从事国际战略问题研究的专家、学者近百人。
第4版(要闻)
专栏：
《今日中国》中文版纪念创刊20周年
本报北京10月18日讯 记者孟扬报道：缕缕茶香，声声祝福，简朴的会场洋溢着热烈的气氛。今天，中国杂志社在北京人民大会堂香港厅召开座谈会，庆祝《今日中国》中文版创刊20周年。
《今日中国》杂志是受周恩来总理的委托，国家名誉主席宋庆龄于1952年1月创办的我国第一份综合性、多语种对外宣传刊物，分为西班牙文版、法文版、阿拉伯文版、德文版等。
座谈会上，《今日中国》杂志社社长兼总编辑黄祖安介绍了《今日中国》中文版的创办过程、所做工作以及未来的发展方向。国务院新闻办副主任兼中国外文局局长杨正泉发表了讲话。来自新闻出版部门、对外宣传战线的同行以及读者代表在发言中充分肯定了该刊物的成绩，并对其今后的发展提出了建议。
第4版(要闻)
专栏：
布赫在农业立法工作座谈会上强调
加强农业立法 促进农村发展
本报北京10月18日讯 新华社记者王炽、本报记者傅旭报道：全国人大常委会副委员长布赫今天在全国部分省区市及经济特区农业立法工作座谈会上表示，农业立法必须从国民经济的全局，从维护九亿农民合法权益的高度出发，把巩固和加强农业的基础地位作为立法的出发点和归宿，推动农业和农村经济工作再上新台阶。
由全国人大农业与农村委员会组织召开的这个座谈会，交流了地方人大农业立法的经验和体会，对2010年农业立法规划纲要稿进行了讨论。
在今天的座谈会上，布赫说，改革开放以来，我国的农业立法工作有了很大发展，但还适应不了形势发展的实际需要。我们必须对农业立法工作认真研究，结合改革实践，区分轻重缓急，有计划、有步骤地健全农业方面的法律法规。
对于制定农业立法规划纲要，布赫提出，要坚持大力推进农业市场化的原则。农业立法要转变观念，尊重市场经济规律，发挥市场机制作用，而不能走过去片面强调行政管理的老路。农业立法要始终把保护农民合法权益作为一项重要原则。当前，农民的合法权益缺乏有效的法律保障，乱收费、乱罚款、乱摊派、乱集资等现象在一些地方还比较普遍。解决这个问题，重要的一条就是要靠法制。农业立法要坚持促进农村经济社会全面发展的原则。要在抓紧农业与农村经济方面立法的同时，高度重视调整农村社会生活方面法律、法规的制定。农业立法还要与国际通行的规则相衔接。
座谈会由全国人大农业与农村委员会主任委员高德占主持。
第4版(要闻)
专栏：
中国国际旅游交易会在上海开幕
钱其琛黄菊出席开幕式
本报上海10月18日电 记者戎霄报道：2000年中国国际旅游交易会今天在上海开幕。中共中央政治局委员、国务院副总理钱其琛，中共中央政治局委员、上海市委书记黄菊参加开幕活动，并会见了世界旅游组织秘书长弗朗加利先生及20多个国家和地区的旅游部门官员。
本届交易会展出面积2．39万平方米，设展台1208个，7000多名海内外旅游专业人士出席这一盛会。参展国家和地区共有42个，比上一届增加16个，增长62％，遍及五大洲。
从2001年起，中国国际旅游交易会将由两年一届改为一年一届，在上海市和云南省昆明市轮流举办。由国家旅游局、中国民用航空总局和上海市政府共同举办的本届交易会前3天向业内人士开放，10月20日下午起对公众开放，将于21日闭幕。
第4版(要闻)
专栏：
用先进典型带动农村人才资源开发
全国农村优秀人才先进事迹报告会在京举行
本报北京10月18日讯 记者单向前报道：人事部、农业部今天上午在人民大会堂联合举行全国农村优秀人才先进事迹报告会。
农业部副部长刘坚在报告会上宣读了人事部、农业部关于表彰全国农村优秀人才的决定，授予王乐义等10名同志“全国农村优秀人才”荣誉称号，给予常俊英等90名同志记一等功奖励，并向10位“全国农村优秀人才”获奖者颁了奖。
这次受表彰的100名农村优秀人才，都是在县以下基层单位和农业生产一线从事科研成果转化和技术推广工作的专业技术人员、农村实用人才和农村两个文明建设带头人等。
报告会上，百名农村优秀人才的代表，天津市宝坻县袁罗庄乡葱蒜研究会会长陈光星、四川省彭州市宝山企业集团公司董事长贾正方、江苏省赣榆县青口镇宋口村支部书记宋世敏、河南省虞城县园艺局总农艺师金新富、吉林省巾帼双联股份有限责任公司总经理陈云莲先后作了事迹报告。
人事部部长宋德福在报告会上讲话。他指出，农村人才是我国人才队伍的重要组成部分，表彰农村优秀人才是农村人才队伍建设的一件大事，也是农村人才资源开发的一件喜事。百名农村优秀人才奋战在农村农业的各条战线上，在平凡的岗位上创造了不平凡的业绩，是千百万农村人才群体中的优秀代表。他们在农业一线努力奉献，积极推进科技兴农，带动群众共同致富，成为带动农村人才资源开发的重要力量。宋德福强调，广阔天地，大有人才。农村的广大人才要心系群众，扎根基层，背负黄天厚土，面对父老乡亲，生活在为人民服务之中；要坚定信心，具有责任感、同情心，把农村脱贫致富奔小康作为自己奋斗的目标，构造出生命中最富饶的一重山水；要尊重科学，探索规律，开拓创新，凭着一种精神和一股闯劲，攻克前进中的困难，为人民建功立业。农村的优秀人才像一面面旗帜，插在农村这片广阔的田野上，使广大农民群众看到党的形象和未来的希望。要大力开发农村人才资源，加强农村人才队伍建设，改善农村人才队伍结构，激励更多的人才投身农业、服务农民、建设农村。
第4版(要闻)
专栏：德力西杯新闻摄影比赛
近日，中科院地质专家在云南省德钦县境内的梅里雪山主峰卡瓦格博东坡发现一条我国目前已知运动速度最快的冰川——明永冰川。这条全长11．7公里的冰川年平均整体运动速度约500米。图为游客到此观奇览胜。新华社记者王林摄
第4版(要闻)
专栏：
外交部发言人评中东多边首脑会议
中国对沙姆沙伊赫多边首脑会议为平息巴以冲突、恢复中东和谈所做的努力表示赞赏，对会议达成的协议表示欢迎
新华社北京10月18日电 外交部发言人朱邦造今天就近日在埃及举行的中东问题多边首脑会议发表评论时说，中国对沙姆沙伊赫多边首脑会议为平息巴以冲突、恢复中东和谈所做的努力表示赞赏，对会议达成的协议表示欢迎。
他说，中国希望该协议得到认真执行，巴以双方立即停止冲突，尽快恢复和谈，争取早日解决巴勒斯坦问题，最终实现中东地区和平与稳定。
朱邦造说，中国国家主席江泽民和中国政府已就持续多日的巴以冲突多次表明了中方的立场，中国愿与国际社会一道，为中东和谈向前发展继续作出努力。
第4版(要闻)
专栏：
121个国家和地区代表团参赛 运动员教练员官员达6100人
第十一届残奥会在悉尼开幕
本报悉尼10月18日电 悉尼时间22时30分，澳大利亚著名残疾运动员、在前两届残奥会夺得7枚金牌的露易丝·索瓦吉在一片热烈的欢呼声中，点燃了奥林匹克主体育场上空巨大的主火炬，至此，第十一届残疾人奥运会正式拉开了序幕。
激动人心的残奥会开幕式20时正式开始。澳大利亚新南威尔士州土著居民理事会主席罗德·托尼代表新南威尔士州118个土著人社团，首先向来自全世界的客人表示欢迎，并预祝运动员创造最好的成绩。悉尼残奥会组委会主席格兰特在开幕式上致辞说：“7年前，我们赢得举办权，并承诺为运动员提供最好的条件。现在，我们已准备就绪。”国际残疾人奥委会主席斯特沃德说，残奥会传播的是体育、文化和友谊，本届残奥会在很多方面是独一无二的，比如女子项目以及来自发展中国家的运动员的数量超过了以往任何一届。他特别向好客的澳大利亚人表示感谢。接着澳大利亚总督狄恩宣布：“第十一届悉尼夏季残奥会开幕！”
参加本届残奥会的代表团已达121个国家和地区，超过了上届亚特兰大残奥会103个的纪录，成为有史以来规模最大的残奥会。他们将参加18个大项、561个小项的角逐。运动员、教练员、官员的总人数已超过6100人。规模最大的是达427人的澳大利亚代表团。中国代表团122人，其中运动员87人，运动员数量排在第十四位。这是我国自1984年首次参加残奥会以来派出参赛人数最多的一次。中国残疾人体育代表团在旗手张海东和汪涓的导引下入场时，受到观众热烈的欢迎。（陈兴贵 张宝林）
第4版(要闻)
专栏：
姜春云在贯彻深化公证改革方案汇报会上指出
公证工作要在新时代发挥更大作用
据新华社北京10月18日电（记者李术峰）司法部今天在人民大会堂举行贯彻落实深化公证改革方案汇报会暨《公证与你同行》专题片座谈会。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长姜春云出席并讲话。他指出，新时代赋予广大公证人员新的历史重任，公证人员要再接再厉，使公证工作在国家经济建设、社会生活中发挥更大作用。
姜春云指出，公证制度是我国社会主义法律制度的重要组成部分，也是国际通行的法律制度。国务院批准《关于深化公证工作改革的方案》的出台，标志着我国公证工作改革和发展进入了一个新阶段，是推进我国公证事业发展的一项重要举措。公证机构行使的是国家赋予的公证权。公证权力是国家的权力，是国家权力在证明事务中的体现。这一特点决定了公证必须具有权威性、严肃性、公正性、准确性。
姜春云说，世纪之交，中国即将加入WTO，公证正在向社会生活的各个领域渗透，人民越来越要求了解公证，社会也越来越需要公证，《公证与你同行》专题片对公证的宣传正逢其时。
司法部部长高昌礼在会上介绍了我国公证制度发展的现状和深化公证工作改革方案出台的经过。