第3版(读者来信)
专栏：
本报群工部和郴州市委宣传部联合举办
“郴州杯头条竞赛”
征文启事
读者来信版是本报联系群众、反映社情民意、开展舆论监督、为读者提供服务的一个重要“窗口”。多年来，读者来信版一直受到广大读者的关爱与支持。把这个“窗口”办得更加贴近社会、贴近生活、贴近读者是我们的追求。为此，本报群众工作部与湖南省郴州市委宣传部联合举办“郴州杯头条竞赛”征文活动，希望广大读者积极投稿。
征文主要内容：对发生在自己身边的、群众关心的、有普遍意义的社会热点问题的调查与研讨，对有悖于党和国家方针政策、法律法规的不良现象、不正之风的批评与思考，反映广大群众呼声的建议与要求等。
征文时间：2000年10月至2001年3月底。
来稿内容要真实可靠，篇幅在两千字以内。中选稿件将在本报读者来信版头条位置刊登。
征文结束后将评出一、二、三等奖；对获奖作者颁发证书和奖金，并在本报读者来信版公布获奖作品及作者名单。
来稿请寄人民日报群众工作部读者来信版（北京朝阳区金台西路2号，邮政编码：100733），请在信封上注明“郴州杯头条竞赛”征文。
本报群众工作部
第3版(读者来信)
专栏：读者论坛
呼唤节水科技
江苏大丰市 梁牛
众所周知，我国是个水资源贫乏的国家，别说农业灌溉用水、工业用水紧缺，就连群众的生活饮水在许多地方都成问题，每当干旱年份，“水荒”难以避免。因此，节约用水就成了关系国计民生的大事。
然而，一方面是缺水，另一方面水资源的浪费现象却又非常严重。曾有媒体披露，我国城镇居民家庭的抽水马桶漏水问题至今未能得到有效的解决，每年因此流失的水资源达上亿立方米。以笔者家为例，不仅抽水马桶经常漏水，就是几个自来水龙头也是经常滴水不止，换上一只新龙头，用不了多久，又滴水了，再换一个，还是这样。可见，如何遏制和减少居民家中水的滴漏浪费，已经到了非解决不可的时候了！
但是，节约用水，人人都懂，个个会说，真正做起来，却非一件易事。譬如说抽水马桶漏水的问题，水龙头滴水的问题，就不单纯是个群众的节水意识问题。抽水马桶的控水装置和自来水龙头等都是厂家生产的，技术未过关，质量无保证，这就需要我们有关厂家进行技术攻关，不断提高产品质量。有人计算过，一个滴水的水龙头，一个月竟能滴掉3吨自来水。但若使用一种新开发的节水型龙头，便可一解此患。有消息说，北京市政府日前决定在年内购买200万只节水型水龙头，无偿分发给全市200万个家庭使用，不仅把节水作为口号提出，而且付诸行动。又譬如，现在提倡开发“中水道”，即将生活、洗浴用水回收再利用，用于冲洗厕所和马桶，但生活、洗浴用水回收再利用要有个净化过程，否则，在夏秋时节只消几个小时，这些水便会变质发臭，污染居室。这种净化装置目前尚在襁褓之中。有媒体报道，天津商委一位干部，利用业余时间发明了“自动调控节水器”，能将家中生活、洗浴用水回收净化再利用，从而保证居民生活节水1／3，这一发明成果曾荣获尤里卡国际发明博览会金奖，可是却被束之高阁十几年。由此可见，节水问题，不仅仅要提高人们的节水意识，改变某些生活习惯，还要大兴节水科技，运用科技这个第一生产力，开发更多更好的科技含量高的节水型器具，提高诸如抽水马桶、水龙头、楼顶水箱等用水器具的产品质量，提高水资源的有效利用率，如此等等。这样，我们的节水问题才能真正得到解决。
第3版(读者来信)
专栏：答复反应
农民私自设障收费有说法
镇政府退费 当事人赔礼
8月20日，你报读者来信版刊登题为《农民私设路障收费：违法！》的读者来信，在当地引起了很大反响。郧西县羊尾镇党委、镇政府迅速派人核实情况。事实是，7月16日清晨，本县黑虎乡司机兰某开一辆中巴车行至郧夹公路61公里处，发现山体塌方道路被堵，便找到高庄村民阚某，说给200元钱请阚找人尽快将路修通。阚便召集十几人连续干了4个多小时。待勉强能通车时，兰见好几辆车也要通过，就出主意让阚等人对过往车辆收一点“辛苦费”，于是就发生了拦车收费的事。一天一夜共计收费195元。
镇政府调查后认为，高庄村民拦车收费虽事出有因，但未经审批擅自收钱，属乱收费违法行为。经研究决定，由镇政府出面将所收195元如数退还各车主；责令参加收费人员向被收费车主赔礼道歉；组织公路沿线村民学习有关公路法规，使村民受到了教育。
湖北郧西县羊尾镇政府 郑德元
第3版(读者来信)
专栏：
沭阳治安重防控
沭阳县地处江苏北部，是全国人口最多、陆域面积最大的县，仅沭城镇，就有11万常住人口，管辖20个居委会，公共场所、特种行业262家，企事业单位235家。今年年初，沭阳县公安局确立了“加强基层，夯实基础，以防控为基本，以稳定为基调”的工作新思路，并制定了一整套实施方案，取得了良好的效果。今年1至6月，全县盗抢居民住宅案比去年同期下降41．8％；盗窃机关团体企事业及个体工商户案比去年同期下降70．5％；发生在公共场所、特种行业单位的盗抢案比去年同期下降77．1％。他们的做法是：
健全网络，实现警力重心下移，扩大治安防范的覆盖面。目前沭阳县已初步形成派出所管面、警区管段、机关单位管点的立体防范网络，把有限警力最大限度地投入到案件多发时段地域，有效地预防和控制了案件的发生。比如，沭城派出所由于有了立体防范网络，便把警力向案件高发的地段延伸，24小时轮流巡逻防范，打击犯罪。8月4日早上6时许，在建陵中学和外贸公司中间的巷子里，三名犯罪嫌疑人拦路抢劫一名从外地打工回沭阳的农民，被沭城派出所巡逻干警当场抓获。干警以此为突破口，破获了六起盗窃和抢劫隐案。
突出重点，认真做好清查工作。对各类重点人，根据各人的现实表现，该撤管的撤管，该列管的重新列管，按照“留指纹、留笔迹、留相片、留足码、留特征、建档案”的要求，与重点人一一见面，查找补齐材料，健全台账。把可能造成现实危害的重点人和“两劳”人员收入视野，逐一建档立卡，及时掌握动态，收到了良好的社会效果。
广开信息情报渠道，增加公安工作的灵敏度。沭城派出所有治安信息员100多人。通过这个渠道，掌握了许多重要情报，破获了1999年12月至2000年3月18日先后发生在县医院、汽车站等公共场所的六起盗窃自行车案件。
江苏沭阳县公安局 张道广
第3版(读者来信)
专栏：耳闻目睹
年久失修的“巴西会议”遗址
四川若尔盖县境内有个地方叫巴西，红军长征时，中共中央政治局曾在这里的土司官寨召开过重要会议，史称“巴西会议”。该遗址被四川省人民政府列为省重点文物保护单位。
据当地政府负责人介绍：“巴西会议”遗址毁于“文革”时期，加上年久失修，现在更加破烂不堪。随着当地旅游业的发展，近年来到“巴西会议”遗址观光考察的中外游人日渐增多。希望上级领导对这个遗址予以重视，并采取措施，修复“巴西会议”遗址，使其成为爱国主义教育的课堂。
四川阿坝军分区政治部 罗悦泰 曾涛安
（附图片）
第3版(读者来信)
专栏：编辑视角
别让心灵陷入黑暗
赵蓓蓓
前段时间在报纸上看到的一条消息，印象很深，至今难以忘却：上海一家火锅店意外停电几分钟，恢复照明后，发现在此就餐的50多桌200多名顾客几乎全都走光，只剩下一对仍在等待结账的外地母女和六名尚未用餐的人，餐厅因此有1万元左右的账无从收取。
想必到餐厅吃饭的这些人不会掏不起这顿饭钱，想必这种事也不可能发生在光天化日之下或灯火通明之时，因为人有脸树有皮，在众目睽睽之下吃饭不付钱的事一般人还干不出来。莫非是黑暗遮蔽了他们的良知？
这突然降临的黑暗对就餐者来说，恰恰是一次灵魂的曝光，可惜绝大多数人暴露的是其不太光明的一面——趁机占点小便宜的心理。“不溜白不溜，反正也没人看见”，“谁让它断电的？不交钱餐厅能怎么着？”这大概是开溜者的心态。这饭钱倒是省了一次，可丢掉的是什么，恐怕也该想一想。
其实，令人深思的不仅是事件本身，而是它折射出的当今国人的道德状况。现如今，占便宜、揩油的心态与行为绝非存在于少数国人中。不信可以扪心自问：自己有没有或多或少地占过公家或他人的便宜？如果没占过是因道德上的自律还是没有条件？答案恐怕并不乐观。事实上，办私事的车票让公家报销，私人请客公款花费（当然一些有权势的人也可让私营企业老板报销），这种明摆着揩油的事对相当多的国人来说早已司空见惯，习以为常。一些有职权的人已习惯于把能不能报销作为消费的前提，职权再大些的用不着自己去揩油，自然有人送上。与前面所说的趁机少交饭钱偷偷摸摸开溜者不同的是，后者是堂而皇之，毫无罪恶感，似乎是理所应当。职务腐败——权钱交易甚至已成为一种阳光下的罪恶，有些人已不是小贪小占而是巨贪大占。“不捞白不捞，不占白不占”、“有权不使，过期作废”、“近水楼台先得月”……诸如此类的心态与行为已成为当今社会强烈的腐蚀剂，它败坏着党风民风，毒化着社会风气，侵蚀着社会基石。
科学技术的发展使人类终于用电、用灯驱散了自然界的黑暗，但人类心灵的阴暗面靠什么去驱散？靠法律靠道德。事实再三告诫我们：物质文明的程度并不代表精神文明的程度，人类智能的发展也不一定意味着其精神境界的提升。如果我们不注重法治建设（用强力惩恶扬善），不注重社会道德（公德与私德）的重建（用道义惩恶扬善），就有可能使沐浴着物质文明之光的人的心灵陷入黑暗之中。
第3版(读者来信)
专栏：建议与要求
信息服务台须整顿
信息服务台的出现确实方便了群众，但一些社会问题也随之出现。如某单位一青工，利用晚上和中午休息时间，用办公电话偷打信息服务台，不到两个月时间，就花去电话费14800余元，受到单位处分。又如某人到邮局交电话费，工作人员告诉他，当月话费900余元，他觉得不对劲，打出清单一看才知道，光信息费就花了800余元，他的单位已有8个月没开工资了，其妻没有工作，他借钱交齐电话费就把电话停了……
目前，有些信息服务台利欲熏心，服务人员为多拿提成，千方百计吸引客户拨打热线电话。个别女服务员以娓娓动听的语言，对一些涉世不深的年轻人进行“服务”，编织一个又一个美丽的陷阱，以达到吸引“客户”，增加拨打次数，延长通话时间的目的。
1996年原邮电部明确规定：电话信息台不得播带有封建迷信色彩的内容，不得有扰乱社会治安，有损社会公德的信息内容。而个别信息服务台，置国家规定于不顾，不但使国家、集体利益受到损害，也使不少人误入歧途。笔者呼吁，对信息服务台进行一次彻底的治理整顿，使其成为人们沟通思想，获取知识的科学园地。河北广平县电力局 王会岚
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专栏：监督哨
阳春市两村村民：
孩子上学困难 守着电站没电
我们是广东阳春市永宁镇根竹坪村、南木坪村的村民，现反映广东省大河水库（电站）建成使用后给我们带来的诸多困难。
交通阻塞。因大河水位上涨，我们两个村的儿童无法上学。现在孩子们要绕道步行两个多小时到管区学校读书。一些上学前班或者一、二年级的学生，因年龄小上学路途远，家长不放心，便辍学在家。
用电中断。大河水库（电站）于1998年10月建成下闸蓄水后，河水上涨，浸了我们的变压器，剪了电线，电就中断了。我们村早在70年代就已通电到各家各户照明了，现在我们守着电站用不上电，村民家的电器、马达等全部受潮损坏。
按照阳春市关于《大河水库（电站）移民安置方案》规定，我们两村村民完全符合移民安置条件，而且在迁移安置初期已有搬迁指标。但到了工程中期，不知为什么，该搬迁的不能搬迁，而原来无指标不该搬迁的村民反而迁走了100多人。
现在我们祖祖辈辈居住的村寨四周被水浸泡，无路可行，损失惨重。没有电，我们两村寨夜晚一片漆黑，看不到电视，听不到广播，困苦不堪。我们多次向上级反映，但始终得不到解决。
广东阳春市永宁镇根竹坪村、南木坪村 全体村民
第3版(读者来信)
专栏：各地报刊读者来信摘编
支农贷款“农转非”专项检查要加强
最近，我在调查中发现，一些地方的支农贷款“农转非”现象严重，有的甚至流入了城市。主要有以下几种形式：一是“移花接木”改变贷款用途，套取支农贷款。贷款人与借款人互相串通，伪造贷款用途。二是“冒名顶贷”套取支农贷款。一些不符合贷款条件的企业为得到贷款，用一户或多户冒名顶贷，变相取得贷款用于非农生产。三是基层信贷部门直接截留支农信贷指标，用于发放非农业生产贷款，谋取部门利益或个人利益。这些不正当现象，不仅违反了有关贷款管理制度和有关金融法规，还引发了农民贷款难和以权谋私的腐败。呼吁有关部门加强对支农贷款的专项检查，严肃查处有关责任人。（原载《浙江日报》）
第3版(读者来信)
专栏：呼吁
据有关方面抽样调查，我国粮食在收获、储藏、调运、加工以及消费过程中损失和浪费严重
粮食产后损失不容忽视
我国是一个农业大国，粮食年产量约4700亿公斤。但由于人多地少，我国粮食人均占有量低于世界水平。从目前情况看，在今后相当长一段时间内，我国粮食的供需仍将在紧张中求平稳，因为今后10年，全国年人口增长1000多万的趋势不会变，耕地总面积每年缩减几百万亩的情况不会变，人均占有粮食400公斤的状况不会变，也就是说粮食在我国所处的地位不会变。
我国人民向来有珍惜粮食的美德。然而近几年来，由于种种原因，我国粮食产后损失非但没有减少，反而有增大的趋势。中国农业大学对22个省574个县粮食产后损失情况进行的抽样调查结果表明，我国粮食在收获、储藏、调运、加工、销售和消费中的总损失高达18．2％，也就是说，我国每年的产后粮食约有850亿公斤被白白浪费掉。试想，如果各级政府抓减少产后粮食损失工作像抓“菜篮子”、“米袋子”一样重视；如果基层粮管所负责人、保管员抓农村储粮工作像国家有关部门抓国家储备粮那样尽心尽职，如果我国4亿城市人口珍惜每粒粮食，我国完全可以将目前的产后粮食的损失减少1／3，也就是说，每年可以少损失300多亿公斤粮食。这些粮食按每亩400公斤计，相当于7000多万亩粮田一年的总产量，比我国著名的“北大仓”黑龙江省一年的粮食产量还多。令人焦虑的是，与80年代相比，目前我国产后粮食损失率上升了3个百分点左右，每年多损失大约150亿公斤，这一点应引起各级政府和粮食系统人员以及全国人民的高度重视。
造成粮食产后损失的原因，我认为，一是政府职能机构对粮食产后损失不重视。二是发生在农村的粮食损失比较严重，如种子的损失、收获中的损失、农户储粮中的损失、粮食直接作饲料的损失等等。据调查，每年用于直接作饲料的粮食就达700亿至1000亿公斤，如果将这些粮食全部生产成混合饲料，不仅能满足正在增长的养殖业的需要，每年还可节约200亿至400亿公斤粮食。三是发生在流通领域的粮食损失，包括加工过程中的损失、调运过程中的损失、销售中的损失。四是发生在消费中的损失。随着改革开放的深入发展，我国城乡人民的生活水平普遍提高。然而传统的“惜粮”、“爱粮”的观念也有所淡化。据有关方面调查，粮食消费中的损失高达6．3％。《中国消费者报》1999年9月26日报道，京城第一家垃圾分类回收系统——宣武区再生资源分选站运行3个月，居然运出垃圾馒头35吨，也就是说，我国每年约有283亿公斤成品粮白白浪费在食堂、饭店和亿万家庭中。为此，呼吁全社会高度重视这一问题，加强爱粮、惜粮的传统教育。同时有关部门要对食堂、饭店作出明文规定，对浪费粮食者视情节轻重给予相应处罚。
国家粮食储备总公司承德直属库 魏存武
第3版(读者来信)
专栏：监督哨
鄂州市卫生防疫站：
体检费超标收 评价表差错多
湖北省物价局明文规定，对各类学校学生的定期体检收费为两学年3元钱。而今年上半年，鄂州市卫生防疫站在向物价部门申请提高收费标准未得许可的情况下，顶风违规，通过学校向学生强行收取6元钱的体检费，且不给任何收据。
更为严重的是，在所谓体检3个月后，鄂州市卫生防疫站向学生出具的《学生个人健康评价表》错误百出：年龄大多搞错了，身体瘦的评价为肥胖，视力正常的被判定为视力不良。而且，这种严重失实的健康评价表，还作为学生档案保存，给学生及家长造成了不应有的惊恐和精神伤害。 湖北鄂州市 袁崇右
第3版(读者来信)
专栏：各地报刊读者来信摘编
“君子协议”靠不住
订单农业需规范
随着全国各地农业产业化进程的加快，大棚蔬菜、花卉种植、水产养殖等一些高效农业日益红火起来，一些农副土特产品和畜禽产品渐渐成为市场上的“抢手货”。各地的农产品加工运销业户纷纷与农户签一张“订单”，算作产销合同。农民则忙着按这简单的“君子协议”组织生产。到了收获季节，一些与之订了“君子协议”的收购企业和运销大户看到供大于求，便翻脸毁约。由于“君子协议”不规范，合同监管部门或司法部门很难受理，广大农户只能自认倒霉。
“订单”农业涉及供需双方的切身利益，要保证农商两利、风险共担，订合同时，要充分考虑丰年歉年、产品价格涨跌等因素，合同中要写明违约责任、风险承担方式以及纠纷调解方式。“订单”写好后，最好到工商行政管理机关鉴证一下，请他们帮助检查收购运储方的经营资格，并在合同格式和内容上予以指导、把关，为未来的“收成”系上“安全带”。同时，呼吁有关部门要多深入广大农村宣传《合同法》，加大对农副产品购销合同、产销合同的监督检查力度，切实维护农商双方的利益。
（原载《农民日报》）