第1版(要闻)
专栏：
我国外经贸快速发展态势良好
外贸进出口4000亿美元的年度目标可望提前实现
本报广州10月14日电 记者刘霄报道：外经贸部新闻发言人胡楚生今天在这里披露，今年1至9月，全国外贸进出口总额已达3454．15亿美元，同比增长35．7％；其中出口1823．07亿美元，同比增长33．1％；进口1631．07亿美元，同比增长38．7％。预计外贸进出口4000亿美元的年度目标可望提前实现。
近5年来，我国吸收外商直接投资一直保持相当规模，外商来华投资金额继续稳居发展中国家首位。今年1到9月全国新批外商投资项目1．5732万个，同比增长23．3％；合同外资金额378．58亿美元，同比增长27．86％。
如今，对外经济贸易已成为国民经济增长的重要推动力。据国家统计局测算，今年上半年，外贸出口增长拉动全国工业生产增长达2．9个百分点。
外经贸的快速发展促进了经济结构调整，创造了就业机会，增加了国家财政收入和外汇储备。目前全国外资企业直接从业人员近2000万人，约占所有非农业劳动人口的10％。今年前8个月，海关代征进出口环节税1393．2亿元，约占同期财政收入的16．5％；涉外企业税1402亿元，增长39.7％，其增加额占同期全国税收收入增加额的26％。
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专栏：迈向新世纪
用好水土光热资源 发展名优特色产业
新疆变资源优势为经济优势
编辑点评“我们新疆好地方呵，天山南北好牧场……”没去过新疆的人们通过这首脍炙人口的歌，知道了那里丰饶的物产和美丽的风光。但如何更快更好地将这些原始状态的资源变为实实在在的经济优势，使新疆后来居上，这是今天新疆人尚待破解的课题。通过这篇报道，我们欣喜地看到新疆的发展有了新的思路，那里丰富的自然资源，正在科学利用的基础上，变为新的经济增长点。迈向新世纪之际，新疆正在变得更加令人神往。
本报乌鲁木齐10月14日电 记者李忱报道：十月金秋，新疆瓜果飘香、丰收在望，这里丰富的资源优势，在合理保护和科学开发中正在成为新的经济增长点。
党中央提出西部大开发战略以来，新疆维吾尔自治区党委、区人民政府在滚滚开发热潮面前冷静分析自己的优势，确定了开发思路。自治区党委书记王乐泉说：“我们提出了以市场为导向的优势资源转换战略，要把经济结构调整作为主要着力点，扶优扶强，发展特色经济，加快变资源优势为经济优势。”
新疆有丰富的水土光热资源，适合多种作物生长，自治区在稳定粮棉生产的同时，根据市场需求变化调整农业种植结构。今年新疆各地调减了粮食、油料、甜菜大宗作物种植面积，增加林果、瓜、菜等特色经济作物面积，经济作物占到70％以上。目前，新疆的棉花生产按“高产区进，中产区调，低产区退”的总要求，最大限度地向高产宜棉区集中，以优质、高产、低成本参与市场竞争。南疆、东疆向种植、养殖、林果方面发展，北疆呈种植、养殖、特色农产品生产加工三足鼎立之势。在这个大格局下，许多地区都把林果园艺作为农村经济的亮点，积极发展葡萄、香梨、枸杞、杏、石榴、巴旦木、核桃等市场占有率较高的新疆特有干鲜果品。两年来，全区新增名优特果树面积120万亩，今年上半年，全区蔬菜、果树、西瓜、甜瓜种植面积已达568．7万亩，占农业生产总面积的12％，创造的收入占农民人均年收入的23％。哈密市投资3亿元建成的全国最大的万亩无土栽培基地，以生产反季节哈密瓜为主，兼种蔬菜、花卉、果树等多种作物，现在这座规模宏大的现代农业示范园已结出硕果。
以优势资源为依托，集中力量扶优扶强，加快发展有竞争力的特色产业。依托番茄、胡萝卜、红花、枸杞等特色资源，新疆的“红色”产业异军突起。以屯河集团为龙头的全国最大的番茄酱及番茄粉、番茄汁产品生产和出口基地，以新疆绿洲红花开发有限公司和塔城红花油加工企业为龙头的全国最大的红花油加工基地正在形成；年产6000吨胡萝卜浓缩汁、1万吨胡萝卜浆基料、10万吨灌装饮品的新疆神内生物制品有限公司正在迈向中国果蔬饮料行业10强之列。石油和石油化工业是新疆最具资源转化优势的特色产业。以国家大型重点工程“西气东输”的实施为契机，新疆加大三大油田油气资源的勘探开发和油气资源的综合利用步伐，力争到2010年原油产量达到3000万吨、天然气产量达到300亿立方米，把新疆建成中国第二个“大庆”，我国西部重要的石油天然气化工基地。纺织工业是今年结构调整的重点之一，到今年底初步形成以8大集团为主体的行业龙头企业。新纺集团狠抓管理，一举扭转连续6年的亏损，今年1至8月完成利税4048万元，出口创汇3370万美元，销售、出口跃升全国纺织企业前10名。
随着丝路古迹、大漠风光等丰富的旅游资源逐渐被掀起“盖头”来，新疆旅游业作为重要支柱产业加快开发和发展。自治区重点建设以喀纳斯湖为主的生态旅游区、以博斯腾湖和天池为主的风景旅游区、以吐鲁番为主的古文化遗址旅游区、以喀什为主的民俗风情旅游区、以伊犁为重点的塞外江南风光区。据统计，今年1至8月，新疆共接待海外旅游者近15万人次，创汇6200多万美元，分别比上年同期增长5％和17％；累计接待国内旅游者563．6万人次，国内旅游收入达44．8亿元人民币，分别比上年同期增长70％，创历史同期最高水平。旅游正成为新疆优势资源转换的重要组成部分和新的经济增长点。
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专栏：
新中国治淮五十年成就瞩目
总投入九百二十三亿元，直接经济效益五千六百六十亿元
李鹏题词：依法治淮，兴利除害
本报蚌埠10月14日电 记者王慧敏、高云才报道：“走千走万，不如淮河两岸。”这一广为流传的谚语，只有在人民治淮的今天，才真正变成了现实。今天是新中国治淮50周年纪念日，水利部和淮河水利委员会在这里举行隆重的纪念大会。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏题词：“依法治淮，兴利除害”。全国政协副主席钱正英发来贺电。
淮河的安危凝结着党和国家领导人的心血。毛泽东同志先后四次对淮河治理作出批示，并于1951年发出“一定要把淮河修好”号召；周恩来亲自部署召开第一次治淮会议，研究制定了“蓄泄兼筹”的治淮方略；刘少奇、朱德、邓小平等多次视察淮河；1991年淮河大水，党和国家领导人江泽民、李鹏、朱镕基多次亲临现场指挥……
50年来，在党中央、国务院的领导下，经过沿淮人民的不懈努力，淮河治理取得了举世瞩目的成就。50年总投入923亿元，获得直接经济效益5660亿元，相当于80年代中期全国的财力。全流域兴建水库5700多座，开挖大型人工河道2164公里，加固大堤5万多公里，有效地改善了两岸生产条件，淮河流域成为我国重要的商品粮基地。粮食产量由1949年的120亿公斤上升到1999年的876亿公斤，占全国粮食产量近1／5。人均占有粮食531公斤，提前并超额实现了到本世纪末人均占有粮食400公斤的指标。近10年，每年向国家提供商品粮150—200亿公斤，约占全国商品粮的1／4，商品棉约占全国的1／5。
淮河发源于河南境内的桐柏山，流经豫皖苏鲁四省。古代的淮河与黄河、长江、济水齐名，并称为“四渎”，她曾经孕育了光辉灿烂的文化。12世纪黄河夺淮，打乱了原有水系，淮河失去入海尾闾，洪涝灾害极为频繁，给人民带来深重的灾难。至解放前夕，淮河已是满目疮痍，流域两岸民不聊生，“大雨大灾，小雨小灾，无雨旱灾”，成了两岸人民生活的真实写照。新中国的建立，给古老的淮河带来了新生。1954年10月14日，政务院颁布《关于治理淮河的决定》，淮河成为新中国第一条全面、系统治理的大河。
淮河的安澜也是两岸人民辛勤汗水的结晶。50年来，淮河儿女在党中央和各级政府的领导下，投入大量人力、物力、财力，谱写了一曲又一曲英雄赞歌。50年间，尽管淮河流域发生了10余次较大洪水，但洪水造成的灾害却比50年前相应的洪水灾害要轻得多。
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专栏：
济南：交警精神谱新篇
本报记者 柳晓森 刘磊
1995年，“济南交警”这个响亮的名字传遍大江南北。就在那年10月15日，江泽民总书记为济南交警题词：严格执法，热情服务。这既是对济南交警以往成绩的肯定，更是对他们提出的严格要求。五年过去了，济南市学习交警精神，全市行业文明建设取得明显效果。
交警旗帜更鲜艳
江总书记为济南交警题词后，济南交警支队的广大干警感到责任重大。在荣誉面前，济南市公安局副局长兼交警支队支队长孟富强及支队领导班子，保持清醒头脑。他们响亮地提出了“模范形象是我们的生命”的口号，在不断拓展服务新领域的同时，进一步树立良好的勤务形象。
济南交警良好的勤务形象是从三尺岗台上树立起来的，近年来干警们已陆续告别岗台，完成了一次自我超越。他们认识到，现代城市交通管理模式要实现从体能型向智能型转变，管理方式由经验型向科技型转变，管理手段由管理型向服务型转变。他们加快了交通管理现代化建设步伐，投资近亿元，完成了城市公安交通现代化管理系统建设，包括交通信号控制、电视监控、交通通讯及广播诱导等六个子系统。伴随着交通现代管理系统的建设，济南交警从1997年开始，对道路勤务管理模式进行改革，目前济南市除少量路口保留交警指挥岗台外，约有3／4的一线民警从辛苦的岗台指挥工作中解脱出来。他们推出“1＋4”新的勤务管理模式，即路口安排一名执勤交警指挥，同是以路口为中心，四名交警骑摩托车巡察，向四周路段辐射管理，及时发现和查出路段交通违章，使管理由点向线延伸。干警走下岗台后执勤形象不变、管理力度不减、考核措施更严、交通秩序更好。
在构筑“形象工程”的同时，济南交警支队把工作的着力点向群众反映强烈的问题转移。针对长期以来存在的“挂牌难”和“办证难”问题，支队将业务窗口合并，简化办事程序，实行内部一条龙服务，凡符合规定的一次办完，尽量让群众“少跑一趟路，少排一次队，少等一分钟”。
济南交警近年来先后被授予全国“严格执法，热情服务交警支队”、“全国创建文明行业先进单位”称号，支队长孟富强被评为全国十大杰出青年。
一花独放不是春
五年来，济南公安机关深入开展了“学交警、学题词、创满意”活动。公安系统内部各警种以交警为榜样，比、学、赶、超，致力于把交警精神变为整个公安精神。五年来，他们不断强化干警的宗旨意识，要求广大干警明确人民群众是主人，自己是卫士、是公仆，在思想上消除以管人者自居的意识，自觉以人民满意为标准，转变工作作风。
济南市公安局下大力气解决群众反映强烈的社会秩序的难点问题、民警形象的热点问题，教育干警牢固树立全心全意为人民服务的思想，时刻把百姓记在心头。历下分局东门派出所辖区的南北历山街，因水压不足，有42户居民吃水困难。派出所了解这一情况后，教导员栾廷晓顶着烈日前往自来水公司，商定了重新安装新供水管的措施，全所干警齐动手，挖土、抬水管，经过五天汗水混着泥水流的忙碌，小区居民吃水难的问题解决了。
广大干警想群众所想，急群众所急，办群众所需，也增强了群众对公安工作的理解和支持，全市呈现出警爱民，民拥警的可喜局面。在近年来多次群众评议中，广大群众对公安机关和干警的满意率都达98％以上。
服务人民，奉献社会
济南交警成为全国典型，全市学先进、赶先进、比贡献、创一流形成热潮。交通、工商、邮电、旅游、商业、司法、海关、民政等窗口行业和执法部门广泛开展创建文明行业活动。
济南市民熟悉的“小白热线”是由市自来水公司主办，以省级劳动模范、优秀共产党员白维银同志名字命名的供水服务热线。他们坚持以济南交警为榜样，以服务人民、奉献社会为宗旨，把所有服务项目集中到“一个窗口、一条热线”，内部实行有效合理分工，做到“一拨就通，服务上门”。从成立到现在，热线共受理用户投诉电话17万余次，转接率和处结率都达100％。
1996年，济南市第五人民医院曹卫萍同志主动放弃原来优越的工作岗位和已有20多年临床经验的专业，毅然担当起社区全科医生的角色。她和科里的同志们一起，深入社区，走街串巷，用自己的实际行动为居民群众提供了预防、医疗、保健、康复、健康教育“五位一体”的综合服务。这种社会卫生服务模式正在全市逐渐推广。
如今生活在济南的老百姓不仅能在道路交通上体会到交警优质的服务，在医院、在商店、在银行……他们也时时都能感受到一颗颗赤诚为民的心。济南交警的精神、济南交警的影响力已经成为济南市城市建设重要的原动力。
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专栏：
朱镕基会见日本主要政党领导人
本报东京10月14日电 记者刘正学、于青、管克江报道：正在日本访问的中国国务院总理朱镕基今天在这里分别会见了日本自民党干事长野中广务、公明党代表神崎武法、保守党党首扇千景和民主党代表鸠山由纪夫等。
朱镕基说，发展中日友好关系不仅需要两国政府作出努力，也与各政党和民间友好力量的关心与重视密不可分。朱镕基赞赏日本各政党长期以来奉行的对华友好政策，他表示高兴地看到“以史为鉴、面向未来”已成为双方的共识，希望中日两国继续按照《中日联合宣言》、《中日联合声明》、《中日和平友好条约》确定的原则，通过增进相互信任，妥善解决出现的问题。双方共同努力，切实建立起致力于和平与发展的友好合作伙伴关系。
各党人士普遍表示，朱镕基总理此次访日与朝野各界人士和民众直接接触和交谈，促进了相互间的了解和信任。本着“以史为鉴、面向未来”的精神发展面向21世纪日中友好合作伙伴关系已成为日中双方的共同目标。世世代代友好下去是两国人民的共同愿望。日本各党都表示愿按照日中三个政治文件的精神，努力促进日中各界的友好交流，特别是青少年之间的广泛交往。
朱镕基在交谈中还阐述了中国在台湾问题上的原则立场。他强调，台湾问题是涉及中日关系政治基础的原则问题。由于历史的因素，中国政府和人民对日本在此问题上的态度很关注，希望日各党按照中日联合声明的原则继续坚持一个中国的立场。
各党人士均表示理解中方的关切，愿继续奉行一个中国的政策，希望看到中国早日实现和平统一。
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专栏：
尉健行在德国参观访问
新华社汉诺威（德国）10月14日电 （记者刘钢、范颂九）中共中央政治局常委、书记处书记尉健行14日开始对德国下萨克森州进行访问。
上午，尉健行在中国国际贸易促进委员会副会长刘文杰的陪同下参观了汉诺威2000年世博会中国馆。尉健行对中国馆举办成功表示高兴，并为之签名留念。
尉健行还在德国政府代表布洛耶女士的陪同下参观了德国馆，并应邀为德国馆题词。此前，尉健行会见了下萨克森州州总理西格马·加布里尔，向他介绍了中国改革开放和刚刚闭幕的中国共产党十五届五中全会的情况。双方还就共同感兴趣的问题进行了友好交谈。
尉健行是在结束了对德国萨克森州首府德累斯顿的访问后来到下萨克森州首府汉诺威的。在德累斯顿访问期间，尉健行会见了社民党萨克森州主席康斯坦策·克雷尔，参观了德累斯顿微电子技术有限公司，考察了德国东部地区经济和社会发展状况，并深入一普通工人家庭，详细了解了德国工人的工作和生活情况。
中共中央委员、中联部部长戴秉国，中共中央委员、中华全国总工会副主席张俊九，中联部副部长刘敬钦和中国驻德国大使卢秋田陪同参观访问。
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专栏：
全面规划 突出重点 平战结合
我国初步建成人民防空体系
本报讯 记者贾昭全报道：在我国开展人民防空50周年之际，国家人民防空办公室向媒体透露：历时整整半个世纪，经历几代人的不懈努力，我国现已初步建成了旨在战时防空、平时救灾、为民造福的人民防空体系。
我国人民防空建设始于建国初期。1950年10月，中央人民政府政务院颁布了《关于建立人民防空工作的决定》，要求“在一切可能遭受空袭的地区和城市建立人民防空组织，加紧人民防空工作的设施建设”。党的十一届三中全会后，随着党的工作重点的转移，全国人防部门解放思想，深化改革，把人防建设与城市建设、经济建设结合起来，为经济发展服务，为城市建设服务，全面拓宽了人民防空工作的领域。1997年1月1日，《中华人民共和国人民防空法》的实施，标志着我国人民防空工作走上了法制化、正规化、制度化管理的轨道。
50年来，在党中央、国务院、中央军委的正确领导下，经过几代人的不懈努力，我国已经初步建成了有效的人民防空体系。国家建立了比较完善的人防领导体制和工作机构，并制定了一整套人防工作制度和措施。人防重点城市的人防工程建设已经有了良好的基础，结合民用建筑修建防空地下室工作得以逐步落实。人防通信警报网的建立，提高了指挥自动化程度和警报通信保障能力。人防重点城市建立了警报试鸣制度。各地普遍制定完善了城市防空袭方案，加强了人防指挥体系。在城市组训了消除空袭后果的群众性专业队伍数十万人。
根据“平战结合”的方针，各地打开“洞门”，开发利用人防工程为城市人民的生产、生活服务。据统计，全国人防工程开发利用率已达46％，为社会安置100余万从业人员。“九五”期间，全国人防系统“平战结合”累计创产值（营业额）600多亿元，上缴国家税费近30亿元。
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专栏：新闻简报
首台自主知识产权燃气轮机问世
沈阳黎明航空发动机集团公司的技术人员目前正投身于我国第一台拥有自主知识产权的燃气轮机的最后组装之中，使我国成为继美、俄、英、法等国之后拥有独立研制和发展轻型燃气轮机高技术能力的国家。这台型号为QD—128的燃气轮机将在下月初亮相2000年中国国际航空航天博览会。（张忠）
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专栏：新闻简报
2000年国际工程科技大会闭幕
2000年国际工程科技大会14日在北京闭幕。出席会议的2000多名中外工程专家认为大会取得了圆满成功。据介绍，下一届国际工程科技大会将由芬兰工程院主办。国际工程与技术科学院理事会副主席、芬兰工程院院长伊哈莫蒂拉认为，中国工程院主办的这次会议十分成功，后来者难出其右。国际工程与技术科学院理事会副主席、美国工程院副院长萨蒙也对大会的成功举行给予高度的评价。（据新华社电）
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专栏：新闻简报
宁夏将建六盘山旅游扶贫试验区
经国家有关部门同意，宁夏西海固地区将设立旅游扶贫试验区——六盘山旅游扶贫试验区。设立旅游扶贫试验区是国家和宁夏为加快宁南山区扶贫开发的一个重大举措，将使旅游业成为带动宁南山区经济社会发展和脱贫致富的新兴产业。
（郑有义）
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专栏：新闻简报
清河国际羊绒制品交易会举行
由河北省人民政府、国家纺织工业局主办的2000年清河国际羊绒及绒毛制品交易会日前在河北省清河县举行。据悉，来自意大利、美国等18个国家和地区的企业以及国内知名厂家参加了本届交易会，总交易额达17亿多元。（许金亭）
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专栏：德力西杯新闻摄影比赛
10月14日，以“走进美好与欢乐”为主题的2000年上海旅游节在南京路步行街拉开序幕。本届旅游节以丰富多彩的旅游项目、新颖别致的旅游产品吸引了国内外数百个旅游团体会聚上海，共同领略大都市独特的魅力。图为在开幕式上，旅游节彩车驶过步行街。
新华社记者 任珑摄