第3版(要闻)
专栏：社论
加强中非合作 共创美好未来
10月10日至12日，中非合作论坛—北京2000年部长级会议在北京隆重举行。中国国家主席江泽民、国务院总理朱镕基、国家副主席胡锦涛，以及多哥总统埃亚德马、阿尔及利亚总统布特弗利卡、赞比亚总统奇卢巴、坦桑尼亚总统姆卡帕、非洲统一组织秘书长萨利姆分别出席开幕式和闭幕式，并发表重要讲话。40多个非洲国家的80余名部长、近20个国际机构和非洲地区组织的代表，以及非洲企业界人士应邀与会。他们与中国同行们一道，本着平等磋商、增进了解、扩大共识、加强友谊、促进合作的宗旨，就新形势下如何共同推动建立公正合理的国际政治经济新秩序和加强中非在经贸等领域的合作两大议题，深入地交换意见，达成了广泛共识。会议通过的《中非合作论坛北京宣言》和《中非经济和社会发展合作纲领》，为中国与非洲国家在21世纪发展长期稳定、平等互利的新型伙伴关系确定了方向，我们对会议的成功召开表示热烈祝贺。
近年来，国际形势发生了重大而深刻的变化，世界多极化趋势迅速发展，经济全球化的步伐明显加快。但威胁和平、阻碍发展的因素依然存在，现行国际秩序中的不公正、不合理现象，使广大发展中国家的独立、主权和安全受到损害，南北贫富差距进一步扩大。建立公正合理的国际政治经济新秩序、促进世界的和平与发展、实现人类的共同繁荣与进步，已经成为国际社会特别是包括中国和非洲在内的广大发展中国家的共同愿望。正是在这一背景下，中非双方希望通过论坛这一形式，就面临的重大问题交换看法，协调立场，共同应对挑战，让世界更清晰地听到发展中国家的声音。
中国与非洲有过相似的历史遭遇，现在又面临着共同的发展任务。中国人民和非洲人民的友好交往源远流长。长期以来，中非人民在争取民族独立和解放、捍卫国家主权和尊严、促进世界和平与发展的长期斗争中，一贯相互同情、相互支持，在发展经济、建设国家的事业中，进行了真诚友好、平等互利的合作。中国老一辈领导人和非洲民族解放运动的先驱们，共同奠定了中非友好合作关系的坚实基础。以江泽民同志为核心的中国第三代领导人尤其重视在新形势下进一步加强同非洲国家的团结合作。我党和国家领导人多次出访非洲。非洲国家领导人也频繁访问中国。中非新一代领导人密切交往，进一步增进了中非间的相互了解和信任，推动中非友好合作关系不断发展。
加强中国与非洲国家之间的经贸合作，是新形势下中非友好合作关系的一项重要内容。中国有适合非洲国家的技术和管理经验，非洲有丰富的资源和广阔的市场。双方都有着扩大经贸合作的强烈愿望，可以借鉴和互补的地方很多，因此中非经贸合作具有巨大的发展潜力和广阔的前景。随着中国经济的进一步发展，中国将继续向非洲国家提供力所能及的、不附带任何政治条件的援助；继续支持非洲国家在减免债务问题上的合理要求，并愿为此作出自己的贡献；将本着“平等互利、形式多样、注重实效、共同发展”的原则，采取切实措施，大力加强中非经贸和社会发展领域的合作，不断拓宽合作领域和渠道，尤其鼓励中非企业间的直接联系和交往，使企业在双方合作中发挥更大作用。中国是世界上最大的发展中国家，非洲是世界上最大的发展中大陆。占全球人口1／3的中国和非洲加强合作，实现共同发展，不仅会造福中国和非洲人民，而且对人类的繁荣与发展将是一个巨大的贡献。
中非合作论坛是中国和非洲国家间在平等互利基础上的集体对话，是新形势下中非双方在南南合作的范畴内，面向未来、共谋发展的重大举措。这次会议在中非关系史和新中国外交史上都是首次。它的成功召开，不仅将促进中非友好合作关系在新世纪的进一步发展，而且对加强南南合作、促进南北对话，都将产生重要的影响。
加强同包括非洲国家在内的广大发展中国家的团结与合作，是我国独立自主和平外交政策的重要组成部分。这一关系是建立在中非共同和长远利益基础上的，经受住了时间和国际风云变幻的考验，在新形势下更加富有生机和活力。我们要借中非合作论坛的东风，在继续巩固和发展中非传统友谊的同时，大力拓展中国与非洲国家之间的政治、经济、贸易、科技、文化、教育、卫生等多领域、多层次、全方位的平等合作，共创美好未来。
第3版(要闻)
专栏：
司马义·艾买提在“国际减灾日”座谈会上强调
采取切实措施最大限度减少损失
据新华社北京10月12日电 （记者李术峰）在以“防灾、教育和青年”为主题的第十一个“国际减灾日”到来之际，中国国际减灾十年委员会今天在京召开2000年度“国际减灾日”座谈会。国务委员、中国国际减灾十年委员会主任司马义·艾买提在会上强调，我国减灾工作虽然取得了很大的成绩，但面临的形势依然十分严峻，减灾是一项长期而艰巨的任务，要从讲政治的高度采取切实有效的措施，最大限度地减少自然灾害造成的损失。
司马义·艾买提说，过去10年，全国人民在党中央、国务院的正确领导下，同自然灾害进行了卓有成效的斗争，最大限度地减少了灾害造成的人员伤亡和经济损失，取得了举世瞩目的伟大胜利。我国初步形成了具有中国特色的减灾运行机制和工作体系，增强了全民的减灾意识。他指出，减灾工作事关国民经济发展和社会稳定，做好这一工作对于实现我国跨世纪发展战略目标、促进国民经济持续健康发展具有十分重要的意义，要继续广泛深入地开展减灾活动。
司马义·艾买提要求，各地区、各部门切实加强对减灾工作的领导，加大减灾工作力度，把减灾纳入本地区国民经济和社会发展总体规划，保证减灾项目的落实和资金投入；要统筹规划，突出重点，加强对洪涝、干旱、地震等灾害的治理，把大中城市、多灾地区以及对国民经济和社会发展具有重要意义的骨干工程作为减灾工作的重点；要加大减灾工作法制化建设和减灾宣传教育工作力度，健全灾害救援组织体系，提高我国应急和紧急救援能力；要充分发挥科技和教育在减灾工作中的作用，不断提高我国综合减灾水平，保证我国减灾事业的持续健康发展。
司马义·艾买提在讲话中特别强调，西部地区防灾抗灾能力弱，是我国减灾工作的重点地区之一。在西部大开发的过程中，一定要加强减灾工作，保护和改善生态环境，减少灾害损失，确保西部大开发的顺利实施。
国务院副秘书长、中国国际减灾十年委员会副主任徐荣凯，中国国际减灾十年委员会各成员单位、国务院有关部门的负责人出席座谈会。民政部部长、中国国际减灾十年委员会副主任多吉才让介绍了我国“国际减灾十年”活动的情况，教育部、林业局等部门的负责人和有关专家在座谈会上发言。会议由民政部副部长范宝俊主持。
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专栏：
纪念昌都解放五十周年座谈会举行
本报北京10月12日讯 记者陈晓钟报道：纪念西藏昌都解放50周年暨《西藏昌都——历史、传统、现代化》一书出版座谈会今天在北京人民大会堂西藏厅举行。全国政协副主席阿沛·阿旺晋美出席座谈会。该书以丰富的文献和第一手调查材料，阐述了西藏是伟大祖国不可分割的一部分的历史结论；歌颂了昌都各族人民热爱祖国，反抗外国侵略的光荣传统；展现了现代昌都经济社会的发展繁荣。
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专栏：
全国公安机关多种形式开展“三项教育”
本报北京10月12日讯 记者柳晓森今天从公安部获悉：自今年8月开始的全国公安机关“全心全意为人民服务的宗旨教育，实事求是的思想路线教育，严格、公正、文明执法的法制教育”的“三项教育”活动，以其开展形式多样，方法灵活，取得了较好效果。
各地公安机关在开展“三项教育”时，普遍采用集中学习、专题辅导、民警自学、举办骨干培训班等多种形式，切实打牢干警的思想基础。西藏针对藏区公安工作实际，在“三项教育”中组织民警开展了以“祖国观、民族观、文化观、宗教观”为主要内容的教育；安徽、贵州等地采取“走出去、请进来”的办法，组织民警到法院旁听审判，邀请专家学者做法制教育专题辅导，请离退休老民警讲公安机关优良传统；广东湛江组织百名干警下乡；浙江舟山组织干警到渔村体察民情；江苏仪征、福建福州等地把干警违纪违规行为制成录像带，作为反面教材警示民警，在队伍内部产生强烈反响。
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专栏：
广东深圳市龙岗巡警大队不断加强队伍管理和队伍建设，尤其在为民服务和队伍正规化建设方面大胆创新，真抓实干，形成了一套具有特色的管理模式。图为近日龙岗巡警大队被广东省公安厅授予省“人民满意警队”称号。 詹前威摄
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北京为西部地区举办高新技术培训班
本报北京10月12日讯 记者单向前报道：今天上午，北京市为西部地区举办的高新技术产业开发培训班在北京行政学院正式开班。来自西藏、云南等12个西部省、区、市和新疆生产建设兵团的41名学员参加了开班仪式，并将接受为期17天的培训。
据悉，本次培训是北京市为贯彻中央西部大开发的战略，按照本市支持西部地区大开发的总体部署而采取的一项重要举措，旨在为西部省区市负责高新技术产业开发工作的公务员开阔视野、更新观念，掌握高新技术产业开发的前沿理论，提高驾驭市场经济的能力和行政管理水平。
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董建华就施政报告与社会各界交换意见
据新华社香港10月12日电 （记者汪金福）香港特区行政长官董建华今天上午出席了香港电台、商业电台及新城电台联播的“施政答问”节目，在两个多小时的节目中，董建华先后与10多位市民及多位网友就施政报告进行了交流。下午，董建华先后与立法会议员及区议会主席见面，回答他们的提问，并听取他们对施政报告的意见。
多位市民及议员对报告中提出今后10年使香港的高等教育普及率达到60％的目标表示关切。董建华回应说，目前在发达国家和亚洲一些大城市，高中毕业生继续升学的比率很多都达到60％，但香港只及一半，因此必须急起直追。谈到扶贫问题，董建华表示，作为特区政府和特区行政长官，必须以此作为施政的主要目标。他重申，施政报告中关于扶贫纾困的各项措施一定会落到实处。
董建华还就环境、资讯科技、公务员体制改革、文化娱乐设施建设等话题与大家交换了意见。
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多卷本《抗美援朝战争史》出版发行
本报北京10月12日讯 经中央军委批准，由军事科学院编写的多卷本《抗美援朝战争史》，于10月11日在北京军事科学出版社出版发行。这部著作全面反映了中国人民抗美援朝战争的历史，是一部弘扬中华民族爱国主义和革命英雄主义的历史教科书。（包国俊）
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夏邑交警苦练“五种能力”
本报讯 近半年来，河南夏邑县公安交警大队认真开展以快速反应整体作战，克难攻坚，侦查破案，依法和文明管理，动态控制与安全防范，综合执法与依法办案等“五种能力”为主要内容的苦练基本功活动。全大队涌现了一批业务尖子人才。今年以来，他们先后接上级指令和接群众求助80余次，破获各类刑事和治安案件达40余起。（邱兴瑜）
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中国爱心网校在大连开办
本报讯 日前，我国首家残疾人网上学校——中国爱心网校（www．cnloveweb．com）在辽宁大连市开通，这是大连市残疾人孙树明继创办全国第一家残疾人大型公益性网站中国（大连）爱心网站（www．aixin．com．cn）后，造福于我国6000万残疾人的又一举措。全国政协委员、自强模范张海迪出任校长。（张瑢）
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武警海南总队大力开展法律服务
本报讯 今年以来，武警海南总队组成了“法律顾问处”，深入基层单位，通过集中提问、座谈、谈心、集体会诊等形式，当场解答官兵日常生活中遇到的涉法难题，使官兵通过鲜活的事例，形象直观地接受法律教育。（劳家丰 戴宏）
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江苏边防总队全力维护边防安全
本报讯 江苏公安边防总队从维护国家长治久安的政治高度出发，各边防检查站严密查控措施，加大查控力度。去年以来，他们共检查入出境中外籍人员35万余人次，破获各类刑事案件246起，偷渡案件41起，查获偷渡人员300余人，抓获各类“蛇头”65人。（吴龙海 汤征）
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宁安交警大队外部监督有章法
本报讯 近年来，黑龙江宁安市公安交警大队建立了一套行之有效的监督制约机制，在全市各安联组、机关、企事业单位、街道、停车场聘请150名群众义务监督员，定期召开座谈会，倾听他们的意见和建议，并成立了民警岗位工作监督考核回访小组，定期深入到群众中回访考核民警的执勤、执法及执行“规定”情况。
（段英学 徐瑞民）