第2版(经济)
专栏：百城万店无假货
天津：名特新优产品送下乡
本报讯 1月26日上午，天津市委宣传部、商业工委、市商委组织全国“百城万店无假货”示范店——天津劝业场、华联商厦、百货大楼和滨江商厦四大商场的职工送货到天津市武清县。武清县的农民从四面八方来到县商城，选购自己称心的年货，四大商场带来了10余类40多种商品，货品总价值近百万元，其中名特新优产品占八成以上。
在售货同时，“全国十大杰出青年岗位能手”、天津百货大楼进口音响部主任邱汝舜到东蒲洼敬老院为老人检修电器，保证他们春节期间能看到清晰的电视节目。“全国青年文明号”、滨江商厦电讯商场十姐妹小组的代表给困难户送去了毛衣和面粉，让他们温暖过春节。工商管理、技术监督部门在现场向农民传授防假、打假等常识，并进行咨询、维修等多项服务活动，受到农民的欢迎。
（陈杰 夏占权）
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专栏：
服务无止境
——北京斯普瑞得公司优质服务纪实
叔琦
创建于1996年的北京斯普瑞得科技有限责任公司，是近年来我国电力系统无线扩频通信领域涌现出来的一个重视企业服务文化理念的公司。公司年轻的总经理谢延强说：电力系统无线扩频通信领域，其实是一个新型的以服务为主的产业，尽管目前一些企业还没有意识到这一点，但它的售后服务及服务网络建立的重要性的确比其它领域表现更为明显和突出。要想在这个领域生存下去并出类拔萃，必须遵循“服务无止境”的原则。
按照现代企业的发展规则，特别是对一个以倡导服务为主的服务企业而言，发展的方向必须要与每一个客户的发展方向融为一体。为了实现服务的永恒性，斯普瑞得公司从创建始，就要求每位员工在工作中，力创以技术为前提、服务为生命的企业理念。
1996年，安徽省安庆市供电局无线扩频调度通信系统在全国招标。通过激烈角逐，斯普瑞得公司一举夺标。因为安庆处于长江的特殊位置，所以对扩频系统的工程质量和服务质量要求格外严格。斯普瑞得公司在与该供电局合作后，始终强调无线扩频调度通信系统工程服务体系的形成是在每一个细小的环节上，公司对发出的每一件产品、每一次安装调试和售后服务网络的形成，都精益求精，派出副总经理以上的高级技术人员对工序层层把关和护理。正因为斯普瑞得公司始终拧紧产品质量和服务质量的两大关，在1998年长江特大洪灾之际，惟独由该公司建立的无线扩频通信系统工程，经受了特大洪灾的考验，确保了电网的安全运行和人民财产的安全。
在无线扩频电力调度通信领域，斯普瑞得公司进入市场只有4年时间。但短短的时间里，其销售收入、市场占有率、营业利税在行业中名列前茅，年发展速度超过100％。在长期的工作实践中，谢延强总经理认为：服务客户是无条件的、无止境的。建立了公司完整的服务网络，也就是找到了公司长久生存下去的理由。
斯普瑞得另一个服务宗旨为：要不断地培育市场与客户的信心，把不可能实现的目标尽量变为可实现的目标。前不久，河南某供电局欲建无线扩频调度通信系统，在请了两家公司进行现场勘测后，认为由于地势阻挡，几个变电站不可能建立无线扩频通信。斯普瑞得公司得知消息后，多次召集技术工程人员现场办公，一次次研究可行性方案。结果，他们跳出环境的制约，提出通过周边变电所中继，这样既解决了问题，又没有增加投资，客户非常满意。
作为一个服务企业，服务无止境的企业理念，将随着斯普瑞得公司的发展壮大，渐渐影响这个行业的发展方向。
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专栏：
传国金玺首次复制供民间收藏
本报讯 日前，由中国皇家艺术品复制有限公司复制的“大清嗣天子宝”玺将在市场上发售。复制玺印完全依照故宫博物院中真品原形制作，编号在全球限量发行三千九百九十九枚。（马洪进）
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专栏：
苏州治市重调研
本报苏州电 新华社记者李灿、本报记者杨晴初报道：新世纪如何治理苏州？中共江苏苏州市委、市政府一年来组织了大规模的调查研究，从干部群众、专家学者中收集了大批有重大价值的意见，并从中总结、提炼出了一系列治市思路、方略和措施。
改革开放20年间，历史文化名城苏州发展成为国内举足轻重的经济大市，苏州市委认为，要从本地实际出发，博采众长，抓住各种机遇，使新世纪的治市决策民主化、科学化，只有一条路：深入实际，调查研究。
近两年，市委、市政府经常围绕经济社会发展中的一些重要问题开展调研。去年，整治观前街、改造盘门景区、建设体育中心等一批大项目，都十分重视决策前的调查、咨询、论证，使广大群众参与到决策过程中来，使每项重点工程都成为群众拍手称快的“民心工程”。
为了确定今年和今后工作的奋斗目标和切实可行的措施，从去年10月开始，市委、市政府领导带领各机关的主要负责人，不断下基层走访、召开座谈会、研讨会、发放问卷，又前往南京、北京、上海、深圳、大连、青岛等地取经，形成了近20万字的调研报告。
参加调研的干部们说，这次调研的规模和深入程度都远胜以往。调研还体现了很强的针对性和可操作性。比如调研报告提出，要有选择地直接进入工业化国家所垄断的新兴科技型产业领域，加快高新技术产业化、支柱产业规模化、传统产业高新化，全面提升科技开发和市场竞争能力，争取用10年时间基本形成全国领先的制造加工基地和与国际接轨的微观经济运行机制。这既鼓舞人心，又切合苏州实际。
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专栏：
国家质监局节日期间查“五子”
据新华社北京1月30日电（记者丛亚平）春节将近，为让老百姓在节日期间有一个放心购物的良好环境，国家质量技术监督局从1月份以来，围绕节日消费旺季中与百姓生活密切相关的“米袋子、菜篮子、火炉子、车子、房子”等生活商品，组织开展了全国性的“净化市场，保护消费”执法大检查和打假活动。
此次监督检查主要针对各类综合商场和专业批发市场、小商品市场和农村集贸市场。各地质量技术监督部门的执法大检查活动正在全面展开。例如河南出动了3000余人，查出14家酱油、食醋生产企业生产销售不合格调味品；查处各类假冒伪劣食品万余件，取缔无证生产企业18家，捣毁制假售假窝点百余个。
继前年山西省质量技术监督部门查处假酒案之后，山西太原市质量技术监督局在今年对白酒、食品的重点检查中，又一举端掉了4个制售假酒和伪劣食品的黑窝点，查获7个品牌的假酒6700瓶，假糖果10余吨及一批假冒伪劣洗涤用品，有效地净化了市场。
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专栏：
广州铁路春运创纪录
日发送旅客十二万人
据新华社广州1月30日电（陆宋李、李四清）广州火车站春运日发送旅客创下新纪录。29日，这个我国节前春运最忙的火车站共发送旅客125707人次，超过了去年春运最高峰时的101182人次。尽管每天列车开行对数和发送旅客人数节节上升，广州火车站列车到达与始发正点率较往年明显提高，每天均接近或达到100％。
为确保铁路畅通，负责一线行车的机务、工务、电务、车辆等部门分别成立了应急抢修队，24小时值班并限时处理好各类设备故障。广州工务段已对春运前后发现的线路隐患进行了限时整修，保证了春运期间线路质量的稳定。
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专栏：
河南省尉氏县庄头乡投资60多万元建起反季节西瓜育苗基地，无偿为群众提供瓜苗和技术指导。目前，该乡的一年三熟西瓜已发展到2000亩，亩效益可达1万多元。图为技术人员与瓜农正在精心嫁接西瓜苗。
李玉梅 摄
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专栏：
规范发展经济鉴证类社会中介机构
张佑才
一、我国经济鉴证类社会中介机构的发展亟待规范
我国经济鉴证类社会中介机构是从80年代初开始恢复和发展起来的。自1979年和1980年我国先后恢复律师制度和注册会计师制度以来，随着国民经济发展和社会主义市场经济体制的建立和逐步完善，各类中介组织不断涌现，其中，从事经济鉴证类业务的社会中介机构，如会计师事务所、审计事务所、律师事务所、资产评估机构、资信评估机构、社会公证机构和税务代理机构等，是我国社会中介组织中数量最多、队伍最庞大、发展速度最快的组织。据不完全统计，目前我国共有经济鉴证类社会中介机构2万多家，具有专业执业资格者已达16万多人，从业人员30多万。经济鉴证类社会中介机构在维护正常的社会经济秩序，保证市场竞争的公正和公平，促进市场经济的快速发展，适应政府职能转变等方面发挥了重要的作用。
随着改革开放的不断深化和市场经济体制的不断完善，社会对中介机构服务的需求越来越大，要求也越来越高。但是，社会中介机构并未适时根据市场规则进行根本性的转变，特别是在经济鉴证类社会中介行业中表现尤为突出，独立、客观、公正的行业特性得不到保证，行业发展过程中存在着一些不容忽视和亟待解决的问题，主要表现在三个方面：一是“乱办”；二是“乱管”；三是“乱执业”。现实情况已严重制约着经济鉴证类社会中介机构服务、沟通、公证、监督作用的有效发挥，如不加以整治，必将影响社会主义市场经济的运行和发展。
二、规范发展经济鉴证类社会中介机构的现实意义
现代市场经济发展的理论和实践都已证明，各类社会中介机构是市场机制运行的重要主体之一，它们独立于政府与企业之外，通过运用专门的知识和智力劳动提供特定的社会服务，发挥其沟通、公证、鉴证的作用。具体来说，一方面，社会中介机构依靠其特定的职能和服务，规范市场微观主体的经营活动，是企业经营管理行为的评价者，是企业财务状况的鉴证者，是投资人权益的维护者，是资本流动的引导者；另一方面，在宏观经济领域，社会中介机构依据政府制定的法律、法规和政策对市场主体进行规范和调整，将其活动纳入规范化、法制化的轨道，同时按政府的需要进行专项监督，将政府对经济的宏观调控政策落到实处，成为社会经济活动的监督者。特别是经济鉴证类社会中介机构，在发达市场经济国家，被形象地比喻为“经济警察”。社会中介机构就是通过这些多重角色在现代市场经济运行中发挥着重要的、不可替代的作用。
（一）规范发展经济鉴证类社会中介机构是加快我国经济市场化进程，促进资本市场建立和完善的客观需要。在资本市场中，经济鉴证类中介服务实际上发挥着提供准确、真实的市场信息，引导资金合理流动，保护投资人合法权益的重要作用。
（二）规范发展经济鉴证类社会中介机构是深化企业改革的需要。目前，我国改革已进入攻坚阶段。企业改革是经济体制改革的中心环节。无论是建立现代企业制度，进行公司制改造，还是进行企业重组和购并，都离不开经济鉴证类中介服务。
（三）规范发展经济鉴证类社会中介机构是转变政府职能，实行政企分开的需要。随着政府经济职能的转变，将会有更多的原来由政府部门行使的职能移交给社会中介机构承担。这是市场经济体制建立过程中出现的必然趋势。社会中介机构能否很好地履行这些职能，是否具备承担这些社会职能的条件是非常重要的。
（四）规范发展经济鉴证类社会中介机构是促进我国企业走向世界经济舞台的需要。经济鉴证类社会中介机构是我国企业走向世界经济舞台的桥梁和纽带，我国经济发展需要继续扩大对外开放，加快与国际协调，更好地利用国际、国内两种资源，两个市场。
三、全面清理整顿经济鉴证类社会中介机构的总体思路
清理整顿经济鉴证类社会中介机构是国家继续推行政府机构改革、实施国有企业改革和发展战略以来，治理经济秩序，完善经济运行机制的又一重大举措，这是具有高度的责任感和富有远见的战略部署，具有深远的现实意义。
这次清理整顿的范围是：与市场经济运行和市场经济活动有着密切关系，维护市场秩序，依靠专业知识和技能向社会提供经济鉴证服务的经济鉴证类社会中介机构（含实行企业化经营或者从事经营活动的事业单位）及其行业管理组织。即凡是从事经济法律、会计、评估、税务等经济鉴证类业务的社会中介机构或组织，如会计师（审计）事务所、财务咨询公司、税务师事务所、律师事务所、各种资产评估、价格鉴证、工程造价审计（审核、咨询）等社会中介机构及相关行业管理协会、公会、管理中心等组织，均属于清理整顿的对象。
清理整顿期间，所有无法律依据或未经国务院批准自行设立的经济鉴证类社会中介机构均需重新申报，经清理整顿后，实行合并或另行批准执业。经清理整顿和撤并后，经济鉴证类社会中介机构一律实行脱钩改制，任何政府机关不得举办经济鉴证类社会中介机构。通过清理整顿，力争实现三个目标：第一，规范经济鉴证类社会中介机构的资格认定。第二，建立自律性运行机制，即依据市场规则完成经济鉴证类社会中介机构的脱钩改制。第三，依法规范政府部门和行业协会对经济鉴证类社会中介机构的监督、指导和管理。
清理整顿工作将分三步依次展开：第一步，全面掌握经济鉴证类社会中介机构的总体情况，分类处理。第二步，拟保留、归类合并的经济鉴证类社会中介机构，与挂靠单位在人、财、业务或职能、名称等方面彻底脱钩。第三步，规范对经济鉴证类社会中介机构的管理。
（作者为国务院清理整顿经济鉴证类社会中介机构领导小组副组长）
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专栏：
人人都是护林员
江西婺源林河村绿树环抱，有不少是百年大树。这位村民说：“村里人人都是护林员，连孩子也不例外。”胡汉俊 摄
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专栏：
船舶业廿年创汇百亿美元
本报讯 记者刘国胜报道：20年来，我国船舶出口快速发展，造船产量跃居世界第三位，原六机部、船舶总公司系统和两大集团公司共计成交出口民船1750万吨，完工1230万吨，加上军船、海上石油平台、机电产品出口和外轮修理，外贸收入总金额累计近100亿美元。
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邮政劳动生产率提高三成
本报讯 记者王政日前从国家邮政局获悉，在完成邮电、电信分离，建立独立完整的邮政运行体系的基础上，去年全国邮政业务收入完成369．8亿元，比上年增长28．8％，减亏112．6亿元；全员劳动生产率达到6．67万元，比上年提高31％，迈出了邮政三年扭亏的坚实一步。
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稀有稀土金属集团提前扭亏
本报讯 记者刘国胜报道：中国稀有稀土金属集团成立以来，从挖掘企业内部潜力上下功夫，大部分企业的主要技术经济指标保持了近三年的最高水平。累计实现产品销售收入66．26亿元，同比增长9．42％。全年实现利润1933万元，提前实现了集团公司整体扭亏为盈的目标。
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新疆计划3年还林300万亩
本报讯 记者陈沸宇报道：为有效改善当地的生态环境并提高农业综合生产能力，新疆维吾尔自治区决定从今年起用3年时间退耕还林300万亩。为鼓励农民退耕还林，新疆将坚持谁种植、谁管理、谁受益的原则，建立责权利相统一的植树种草的科学机制。
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专栏：
浙江山村通车率达93．7％
本报讯 记者赵相如报道：1999年，浙江交通建设取得空前成绩，公路、水运建设项目完成投资147．7亿元，占年度计划的106％，全省已有高速公路400公里，紧随粤、鲁、苏之后，位居全国第四位。全省山村通车率达到93．7％，基本实现了4个小时内从省会杭州到达全省各地（市）的目标。
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专栏：
内蒙古社保资金大幅增长
本报讯 记者孟辉报道：内蒙古重视社会保障的各项工作，努力健全、完善社保服务体系。今年自治区财政预算支出社会保障资金9．9亿元，与1999年预算相比增长115％，是全区一般性预算支出安排中增长最多的。
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专栏：百城万店无假货
哈尔滨：商家争打“信誉牌”
本报讯 记者董伟、胡斌报道：随着春节的临近，哈尔滨商战的气氛愈来愈浓，走进一些大商场，发现商家们现在争相打的是“信誉牌”。
哈尔滨的百年老街——中央大街是中宣部命名的全国“百城万店无假货”活动示范街，走进示范街的龙头企业中央商城，迎面可以看到这样温馨的承诺：“真情真意服务是我的义务，明明白白消费是您的权利”，让人在寒冷的冬日里感到融融暖意。商场副总经理王一哲告诉记者，商城自成立之初就提出了创办“信誉之城”的目标，为了确保货真、价实，让消费者满意，他们采取了一系列措施严把商品质量关：全部商品坚持自营，不出租柜台；严把进货关、入库验收关、上柜销售关，不合格商品绝不允许上柜台；让每个营业员都来捉假打假；实施“啄木鸟”工程，从社会上聘请了12名义务监督员帮助商场打假和查找各种漏洞。由于措施到位，真正在消费者心目中赢得了“信誉之城”的美誉，商场销售收入连年递增，现已跨入全国零售商业企业50强的行列。
秋林公司是哈尔滨的百年名店，在激烈的市场竞争中，他们牢牢抓住“信誉”这个市场竞争的法宝，全面实施“形象工程”。他们不断完善内部管理制度，做到了进货有“五不进”：假冒伪劣商品不进，没有执照的厂家及渠道不正常的商品不进，没有按国家规定使用的注册商标不进，没有厂名、厂址及标识不全的商品不进，超出国家定价标准的商品不进。售前把好采购关、验货关、装卸关、入库关、上柜关等五个关口，售中有服务程序，售后有跟踪服务，前不久公司被中国质量协会授予“全国质量无投诉企业”荣誉称号。
哈尔滨第一百货大楼等单位最近推出了“清柜台”日活动，对价值上亿元的3万多件商品进行了彻底的自查，70多种有问题商品全部撤下了柜台，40余种标识不清的商品分别被退回厂家或送技术监督局报检，对出现问题的商场经理、业务员、质检员给予了经济处罚。自查自纠虽然使商场的经济效益暂时受到一些影响，却赢得了消费者的信赖。
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华普集团投资京城公用事业
本报讯 民营北京华普集团凭借高科技优势参与投资北京城交通基础设施建设市场。自去年底，该集团的华普J1000型电子泊车设施已在北京朝阳区一些地方试点。该系统包括电子泊车收费咪表、IC卡、中心管理系统。（晓于）
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人民时空网上图书平台开通
本报讯 经新闻出版署批准，以促进中国出版业电子商务为己任的人民时空网站暨人民时空网上图书平台（http：／／www．people space．net）日前正式开通。该网站将主要为中国的出版社提供多方面服务。（卢光俊）
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专栏：
北京德沃会想润滑油公司投产
本报讯 总投资二千二百万元的北京德沃会想润滑油有限公司近日正式投产。该公司位于大兴县榆垡镇，生产的航母牌润滑油采用最新科学配方，符合中国国家标准，可以满足多种进口汽车和国产汽车的要求。
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专栏：
宝京全列双层空调车开始运营
本报讯 为增加铁路运能，满足旅客乘车需求，铁道部近日决定，从一月二十九日起，将宝鸡至北京K55＼56次列车，软卧、硬卧车更换为25K型双层车，至此，这趟编组十六辆的列车，已全部成为双层空调列车。（白建昌）
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我国实验室认可制度获国际承认
本报讯 中国实验室国家认可委员会日前成功地签署了亚太实验室认可合作组织多边互认协议，这标志着我国实验室认可制度得到了国际同行的承认，是我国实验室认可工作走向规范、与国际接轨的一大硕果。（纪萱）
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新中国儿童用品商店重新开业
本报讯 一月二十九日，新中国儿童用品商店重新开业。这一商店始建于一九五六年，一九九七年因王府井大街改造而停业至今。目前商店总建筑面积二万多平方米，是国内最大的儿童用品专业店。（施芳）
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清华理科楼工程荣获鲁班奖
本报讯 由北京建工集团三建公司承建施工的清华大学理科楼工程近日荣获一九九九年度鲁班金像奖。该工程是国家教委“211”工程的重点建设项目，是集教学、办公、实验等于一体的综合性建筑。（邵智玲 王建忠）