第7版(国际周刊)
专栏：风云百年
风云百年
1932年2月2日，有61国代表参加的世界裁军大会在日内瓦开幕，德国要求取消《凡尔赛和约》对其军备的限制。两年后，会议破裂，国联范围内的裁军谈判以失败告终。
8月6日，世界上最早的电影节在意大利威尼斯举行。为了与之对抗，7年后，1939年，法国决定举办戛纳电影节，由于第二次世界大战爆发，到1946年才得偿夙愿。
1月2日，日军侵占锦州，东北三省沦陷。28日，日军进攻上海，上海人民奋勇抗击。国际联盟就日本侵略中国一事进行调查。3月1日，日本扶植的伪“满洲国”在长春成立，9日，溥仪就任傀儡政权的“执政”。
65岁的英国小说家、剧作家约翰·高尔斯华绥被授予诺贝尔文学奖，他以描绘福尔赛家族的小说而名满天下。
1933年1月30日，德国总统兴登堡任命希特勒为内阁总理，法西斯纳粹党取得政权。2月27日，纳粹党制造国会纵火案，藉此镇压德国共产党，并大规模逮捕反对派。3月23日，德国国会通过一项授权法，授予希特勒内阁以独裁权力。7月14日，德国颁布政党法，纳粹成为德国唯一的合法政党。10月14日和19日，德国先后宣布退出国际裁军会议和国际联盟，毫不掩饰地进行扩军。
3月4日，富兰克林·罗斯福就任美国总统。他就职后立即实行新政。从3月至6月，国会通过了大量新动议，大力加强国家对社会经济生活的干预和调节，局部改变生产关系，纠正美国垄断资本主义的一些弊病，在一定程度上改善了经济状况，缓和了阶级矛盾。
1934年1月20日，伪“满洲国”宣布实行帝制。3月1日，溥仪在长春“称帝”。
10月，由于王明“左”倾冒险主义错误领导，中央革命根据地第五次反“围剿”战争遭到失败，红军第一方面军（中央红军）主力从江西瑞金、于都出发，开始长征。
8月19日，希特勒正式就任总统和总理合一的德国国家元首，他独揽立法和行政大权，大力推进重整军备，加速国民经济军事化。
12月1日，苏共中央政治局领导人基洛夫在列宁格勒（现为圣彼得堡）遇刺身亡。此后，在“阶级斗争越来越尖锐”错误理论的指导下，苏联开始了大规模的肃清反革命运动，出现滥用权力、错杀无辜、破坏法制等严重问题。
7月4日，波兰出生的法国著名科学家居里夫人去世，终年67岁。
1935年1月15日，中共中央在贵州省遵义召开政治局扩大会议，结束了王明“左”倾冒险主义在党中央的统治，确立了以毛泽东为代表的新的中央领导。10月19日，中央红军到达陕北保安县吴起镇，与刘志丹领导的陕北红军胜利会师。
12月9日，北平爆发“一二·九”抗日救亡运动。清华大学、燕京大学等多所大中学校学生冲破军警阻拦，结队前往国民政府行政院驻北平办事处所在地中南海请愿，要求当局宣布抗日，遭到军警镇压。北平学生的爱国行动，得到全国青年学生、社会各界和海外侨胞的广泛响应和支持。
9月15日，德国通过纽伦堡法，剥夺犹太人的一切公民权利。
10月3日，意大利军队入侵阿比西尼亚（现埃塞俄比亚），国际联盟宣布意大利为侵略者，10月19日，国际联盟大会通过对意大利实行“制裁”的决议。次年5月，意大利攻占该国首都亚的斯亚贝巴。（十三）
（薛飞）
希特勒一上台，便制定了反对犹太人民的法律。图为被怀疑具有犹太血统的德国人正在被迫接受屈辱性的种族纯正测定。（附图片）
第7版(国际周刊)
专栏：
联合国特派团人员陆续抵达，但公民投票又被推迟
东帝汶问题怎么回事
徐楚辉
东帝汶位于印度尼西亚努沙登加拉群岛东端。16世纪初和17世纪，葡萄牙和荷兰殖民者先后入侵帝汶岛，双方交错占领了一些地区。1859年，葡、荷签订条约，重新瓜分帝汶岛：东部和西北部的欧库西归葡；西部并入荷属东印度（即现在的印尼）。太平洋战争爆发后，日本于1942年占领帝汶岛。战后，葡萄牙恢复对东帝汶的殖民统治。1951年东帝汶名义上改为葡萄牙的“海外省”。1960年第十五届联大通过1542号决议，宣布东帝汶岛及附属地为葡萄牙管理的领土。1975年，葡萄牙宣布东帝汶举行公民投票，实行民族自决，并于同年撤出东帝汶，东帝汶遂陷入内战。同年12月7日，印尼出兵东帝汶，联合国安理会于12月23日和1976年4月22日分别通过决议，要求印尼撤军。1976年7月15日，印尼人民协商会议（国家最高权力机构）通过“特别法案”，并于7月17日获得总统批准，正式把东帝汶划为印尼“第27个省”。葡萄牙对此反应强烈，立即宣布与印尼断交。
东帝汶归入印尼后，东帝汶内部主张独立和赞同与印尼合并的两派围绕着东帝汶的归属问题频频发生争执和冲突，使东帝汶局势一直不能平静。1991年11月11日发生了“帝力事件”，造成50多人死亡，90多人受伤。之后，东帝汶又发生多起流血事件。
自1976年至1982年，联合国大会每年都审议东帝汶问题。1982年联大通过了支持东帝汶人民自决的决议。但由于种种原因，该决议没有得到实施。从1983年到1998年，联大连续推迟审议东帝汶问题。联合国人权委员会自1993年起连续6年通过决议或主席声明敦促印尼改善东帝汶的人权状况。为解决东帝汶问题，印尼和葡萄牙双方在联合国秘书长的主持下先后举行了10多轮谈判，但收效甚微。
苏哈托去年5月下台后，东帝汶独立的呼声日益高涨。印尼政府今年初宣布，如东帝汶广泛自治的建议遭拒绝，政府将提议新一届人民协商会议允许东帝汶以体面的方式从印尼分离出去。在联合国秘书长主持下，印尼、葡萄牙最终于今年5月5日就东帝汶人民表决是否接受东帝汶广泛自治问题正式签署了协议。联合国安理会于5月7日就此通过决议，予以承认。根据该协议，在联合国主持下，境内外东帝汶人将在8月8日参加投票，确定东帝汶实行自治还是脱离印尼实行独立。联合国将筹备投票登记工作，印尼和葡萄牙将派人监督投票；印尼军警在投票前收缴当地所有派别的武器，投票过程中严守中立，并保证投票在安全、自由和公正的气氛中进行。
6月11日，联合国安理会通过了东帝汶问题决议，决定设立联合国东帝汶特派团，负责组织和实施定于8月8日进行的直接、无记名的公民投票，东帝汶特派团内部署280名民警，充当印尼警察的顾问，对护送选票和票箱往返投票站进行监督，同时部署50名军事联络官，协助印尼武装部队在公民投票时维持东帝汶境内的安全；呼吁东帝汶所有派别解除武装，停止暴力行动，确保在安全的气氛中进行自由、公正的投票。目前，联合国特派团人员已陆续抵达东帝汶，公民投票的准备工作已开始启动。
东帝汶实行自治还是独立的问题引起了周边国家和国际社会的广泛关注。由于目前东帝汶还存在某些不安定因素等原因，联合国秘书长安南日前决定公民投票日期推迟两周。
第7版(国际周刊)
专栏：放眼全球
解读“复合型危机”
贺凯
亚洲金融危机对不同国家产生不同层面的影响，其中印尼所受冲击最为严重。政治动荡、经济衰退已使这个昔日的“亚洲虎”失去了活力。目前，在其他国家逐步走出低谷之际，唯有印尼还深陷泥沼，复苏前景仍不明朗。究其原因，印尼所面对的已不是单纯的经济问题或经济危机，而是一场集政治、经济、社会三个层面危机于一体的“复合型危机”。这种危机的产生虽有其外在和偶然因素，但实质上却是印尼本身政治、经济和社会体制长期存在问题的集中爆发。
首先，政治体制跟不上社会发展的需要。1965年苏哈托政变上台后，依靠军队的支持，利用宗教和政党制衡各派势力，打击各种反对声音，建立起以其为绝对权威的集权政体。该政体带有明显专制军政府的特点。东南亚一些国家都有过相似经历。在特殊历史环境下，该政体曾使印尼社会稳定和经济恢复。然而，随着经济高速发展，社会民主意识日益增强，该政体逐渐为时代所淘汰。80年代以来，菲律宾、泰国先后经历了民主运动和政治改革，军人被迫退出政治舞台。但在印尼，苏哈托却凭借其在军队和官僚体系的威信，以及在经济领域取得的成绩，维持这种集权统治体系达30多年。“朋党勾结”和“贪污腐败”已成为阻碍印尼社会发展的两大痼疾，人民的不满和厌恶情绪与日俱增。终于，经济危机成为政治变革的催化剂，人民走上街头，苏哈托被迫辞职。然而，苏哈托的下台并未完全摧毁其建立起的政治体制，因此印尼政治危机的彻底解决仍需时日。
其次，经济体制畸形发展。主要表现为：经济结构滞后。印尼长期以“原材料、产品”两头在外的劳动密集型出口工业带动经济的增长，但这种低级的出口导向型经济结构已跟不上近年出现的以技术竞争为主的国际市场的需要，所产生的结果是印尼贸易赤字逐年攀升。金融业开放速度过快。与大多数发展中国家一样，印尼金融业也普遍存在银行监管不完善、审批机制不透明等缺陷。但为刺激经济，政府1988年起就开始开放银行业，之后又逐步走向金融自由化。过早开放的后果是造成银行系统混乱、呆账现象严重以及外债比例、结构严重不合理。特权经济有悖市场规律。苏哈托集权政体在经济领域表现为特权经济、垄断经济和官商勾结现象严重。这种建立在非市场基础上的经济怪胎，普遍存在生产效率低、国际竞争意识差和抵御外部危机“免疫力”弱等弊端，日益成为经济繁荣背后的重大隐患。
最后，社会矛盾加剧，贫富差别扩大，骚乱频繁发生，华人往往成为代罪羔羊。去年5月，印尼发生了针对华人的种族暴行，这不但严重损害了印尼的国家声誉和国际信誉，而且还直接导致政府威信扫地，社会法纪无存。治安不靖、宗教和种族矛盾不断激化，严重地阻碍了国内外投资者信心的恢复。
今年是印尼的大选年，6月国会选举和11月总统选举后，印尼的历史有望翻开新的一页。然而，无论谁最终赢得大选，如何解决苏哈托时代遗留的“复合型危机”，都是新政府必须面对的严峻挑战。
第7版(国际周刊)
专栏：
44年来第一次多党议会大选顺利举行
梅加瓦蒂领导的民主斗争党顺势崛起
新总统选举仍是主要政党的角逐焦点
世界第四人口大国面临着良机与考验
印尼走向改革
新华社雅加达分社记者赵金川麦棠源
印度尼西亚44年来第一次多党大选（议会选举）6月7日顺利举行。初步结果显示，在野的印尼民主斗争党以相对多数胜出，成为议会第一大党，执政32年的专业集团党退居第二位，国家使命党、建设团结党、民族觉醒党等3个穆斯林政党也获得了7％到13％不等的选票。这样，印尼政坛形成了以改革派为主体的五大势力鼎立的局面。此间观察家分析，大选的成功将有助于这个国家摆脱长期严重的政治经济危机，并将成为改革和发展的新起点。
本次大选是在去年5月苏哈托倒台后国内局势发生巨大变化的情况下举行的，将对印尼政治、经济、社会等各个方面产生重大影响，因此引起国际社会的广泛关注。舆论普遍认为，今年的大选是印尼历史上最自由和公正的，真正反映了人民的愿望和呼声。大选后，印尼的社会治安形势明显好转，动荡不定的局势得到缓解。同时，长期严重衰退的经济也出现了复苏的迹象，股市汇市强劲反弹，银行利率大幅下降，通货膨胀连连回落，部分外国贷款发放到位。
今年大选突出特点是：第一，多达48个政党参选，打破了过去只允许3个政党参选的规定。然而，竞争主要在上述五大政党中进行。30年来一直遭歧视的印尼华人为主的大同党也获得了参选资格，但由于时间短促和资金不足，成绩不甚理想。第二，选民民主和参选意识增强，大多数登记选民积极参加投票，反映了人民对大选的厚望和对国家前途的关心。第三，人心思安，秩序良好。与历次大选相比，本次大选中没有发生人们担心的暴力事件。第四，作为苏哈托时代的统治工具，军队和警察改变了过去无条件支持执政党的做法，在大选中严守中立，是大选成功的重要因素之一。此外，参选的伊斯兰政党明显增多，在48个政党中占了20个。但是选举结果显示，绝大多数穆斯林党得票不足2％。这表明，在多元文化的印尼，宗教色彩浓厚的政党难以被接受。
舆论普遍认为，印尼第一任总统苏加诺的女儿梅加瓦蒂领导的印尼民主斗争党能够异军突起是大势所趋。苏哈托长期的独裁统治积怨甚深，贪污腐败、官商勾结和裙带风使贫富差距日益扩大，社会矛盾不断加剧，不满情绪与日俱增。特别是面对亚洲金融危机的袭击，苏哈托政府极力保护特权和家族利益，拖延实施改革计划，致使政局动荡不已，社会形势恶化。人们对旧政权从希望变为失望，最后变为绝望。执政的专业集团在苏哈托下台后四分五裂。虽然该党对领导机构进行了改组并声称支持改革，但它难以割断与旧政权千丝万缕的联系。在这种情况下，长期以来致力于反对独裁统治的民主斗争党则得到了越来越多人的拥护和支持，成为改革力量的中坚。
然而，民主斗争党成为国会第一大党只是改革派取得的初步胜利，更激烈的斗争则刚刚展开。根据印尼法律，大选只产生462名国会议员，同来自武装部队的38名代表组成新一届国会。新的国会议员同200名地方代表和专业人士组成国家最高权力机构——700个议席的人民协商会议。人协会议将于今年底选举新的总统和副总统。这也就是说，在大选中获得多数的政党领导人并不能自然成为新的总统。印尼实行的是总统内阁制，当选总统负责筹组未来政府，并成为国家元首和政府首脑。鉴于此次大选中没有一个政党获得绝对多数，因此，主要政党争夺国会和人协多数席位使自己的总统候选人获胜便成为角逐的焦点。在国会中位居第二位的专业集团党把最后的赌注下在了未来的人协大会上，它推出现任总统哈比比同梅加瓦蒂较量。哈比比和专业集团党总主席亲自出马，频繁会见3个穆斯林大党和一些小党的领导人，试图组成联合阵线，击败民主斗争党。另外，哈比比还在专业集团党议会党团中组织了“成功小组”到处游说。与此同时，出于政治需要，一些极端保守穆斯林组织发表声明，反对妇女在穆斯林国家出任总统，这对梅加瓦蒂造成了障碍。针对这种咄咄逼人的形势，民主斗争党组成了几个委员会，分别做政界、军界、宗教界等方面的工作。同时，支持民主斗争党的宗教、学术团体、知名人士以及广大基层群众也纷纷站出来，驳斥所谓妇女不能当总统的说法。两派势力针锋相对，给人协大会的成功举行和新总统的选举蒙上了一层阴影。
综观全局，尽管印尼未来的形势发展仍存在许多不确定因素，但此间观察家普遍认为，民主斗争党顺应民主改革的大潮，拥有广泛的群众基础，因此，在未来的政坛上将发挥主导作用。从五大政党的政治倾向看，民主斗争党同民族觉醒党和国家使命党仍保持着松散联合，虽然两个穆斯林党在某些问题上摇摆不定，但是不可能同专业集团党结盟。拥有38个议席的军队从长远自身利益出发，为了摆脱旧政权的影响至少会采取中立的态度，或者支持民主斗争党。这样，民主斗争党可以较大优势取胜。但是，不少人担心金钱政治可能改变正常竞争的结果。此间舆论认为，一旦发生那种人们不愿意看到的事情，社会动荡的局面将可能重新出现。不过，大多数人认为，印尼沿着大选开启的改革进程继续前进，将是一种必然趋势。但是，各派势力将形成相互依存和相互制约的关系，未来政府将是一个多党联合相对脆弱的框架。因此，新政府既面临着良好的机遇又面临着激烈的挑战和严峻的考验，印尼的改革进程将不会是一帆风顺的。
（题图照片为印尼大选前的一个群众集会。）（附图片）
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专栏：
印尼点滴
印尼是世界上最大的群岛国家，由17508个大小岛屿组成，其中约6000个有人居住。陆地面积1904443平方公里。
1997年人口统计为2亿，是继中国、印度、美国之后的世界上第四人口大国。印尼有100多个民族，最大的民族为爪哇族（占全国人口的47％）。信奉伊斯兰教的人约占全国人口87．2％。印尼是世界上穆斯林人口最多的国家。
公元前3世纪—7世纪曾建立一些分散的王朝。13世纪末至14世纪初在爪哇形成麻喏巴歇封建王朝。15世纪先后遭葡萄牙、西班牙和英国的入侵。1596年荷兰侵入，从此开始300余年荷兰殖民统治。1942年日本入侵。1945年日本投降后爆发“八月革命”，1945年8月17日宣告独立。8月17日为印尼国庆日。
印尼与中国于1950年4月13日建交。1967年10月30日两国外交关系中断。1990年7月两国发表了复交联合公报，决定自8月8日起正式恢复外交关系。（本刊编辑）
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专栏：新闻人物
梅加瓦蒂
印尼开国总统苏加诺的长女梅加瓦蒂领导民主斗争党，在6月7日举行的大选中战胜了执政长达32年的专业集团，成为印尼政坛上一颗新星。梅加瓦蒂1947年1月生于雅加达，大学肄业，1984年开始从政，3年后当选为民主党国会议员。从此，这个总是面带微笑的政坛上的“乖乖女”声望不断上升。1993年，她当选为民主党总主席。由于她的领导，民主党的实力逐步增强，梅加瓦蒂因而成为苏哈托政府的眼中钉。1996年，在当局的策划和操纵下，民主党内部爆发了“倒梅内讧”，梅加瓦蒂失去领导职位并遭到当局迫害。在今年5月竞选期间，民主斗争党是参选48个政党中声势最大的一个。梅加瓦蒂沉默寡言，稳健务实。尽管苏哈托政权迫害过她，但她没有因此报复，而是主张通过法律手段解决问题。梅加瓦蒂谦和朴实，有人因此怀疑她的领导能力，但这不能阻止她的崛起。她表示，如果上台执政，她将对国家政治进行一次“清洗碗碟的工作”。（木荣）（附图片）
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专栏：国际资料库
国际资料库
印尼民主斗争党是印尼新国会中第一大党，主要由原印尼民主党组成。为了区别于印尼民主党，他们决定在党的名称上加上“斗争”两个字。该党坚持国家统一，反对联邦制，在经济方面，主张加强农业、种植业、海洋捕捞业和旅游业，从而以较小的投入换取更多的就业机会；为提高政府效率，该党打算把国家投资协调委员会同外交部合并。该党虽主张实行固定汇率，但强调在印尼盾币值稳定后继续实行浮动汇率，保证信守同国际货币基金组织达成的振兴印尼经济的协议。该党主席是梅加瓦蒂。
民族觉醒党是印尼最大的穆斯林组织——伊斯兰教师联合会去年7月组建的。该党是一个主张民族和解的温和政党。民族觉醒党的目标是通过几次选举逐步实现国家民主，推进国家的政治、经济、社会和文化方面的发展，反对把印尼变成一个联邦国家。该党推举瓦希德为总统候选人。
专业集团党原由291个群众组织组成，是苏哈托执政的政治基础。苏哈托下台后，专业集团分崩离析，一分为五。为适应大选需要，今年3月7日，专业集团宣布成立专业集团党。今年5月，该党正式提名哈比比为下届总统唯一候选人。专业集团党宣称支持民主，对过去的错误表示道歉，公开声称要同苏哈托“决裂”，更好地实现人民的福利、公正和繁荣。
国家使命党是印尼第二大穆斯林组织——穆罕默德协会去年8月组建的。该党高举民权、正义、物质进步和宗教旗帜，奉行非教派和不歧视原则，为建立新印度尼西亚而奋斗；主张建立联邦国家避免国家分裂，赞成在联合国的监督下通过公民投票解决东帝汶问题。该党推举其主席阿敏·赖斯为总统候选人。
（吴强）
印度尼西亚地图 （寒放绘）（附图片）