第2版(经济)
专栏：
韩国企业为天津出口做出贡献
本报讯截至目前，在津工商登记的韩国企业达七百九十六个，投资总额达五十亿美元，因而天津成为我国韩国企业最集中的城市。近五年来，在津韩国企业年均出口额达七亿美元，占天津出口额的百分之十三左右。（傲腾）
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专栏：
郑州经济技术开发区全面导入CI
本报讯郑州经济技术开发区为加大“形象年”建设力度，将全面导入CI。人民日报市场报CI导刊编辑部、中国国情调查研究中心、中国文化政策委员会将联合为此次工程进行总策划。（袁卫东常裙琦）
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专栏：
中远集团聘请中银国际担任财务顾问
本报讯中远集团日前正式聘请中银国际控股有限公司担任财务顾问。中银国际将在充分分析中远集团的经营状况，考虑中远集团发展要求的基础上，为企业优化资产和资本结构等重大企业改革举措提供财务咨询与服务。（中文）
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专栏：
诺基亚保护长江行动将举行
本报讯由诺基亚公司资助的“诺基亚大学生保护长江行动”将于七月十九日至八月八日举行，来自国内六所高校的大学生将组成考察队，就长江水资源保护、沿岸经济发展等问题开展宣传、调查、咨询活动。（汤剑）
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专栏：
香格里拉开设广州办事处
本报讯七月一日，香格里拉成为第一家在广州设立销售办事处的国际酒店集团。香格里拉是中国境内最大的豪华酒店经营者，目前在内地和香港拥有十七家饭店。该集团还将于今年内在上海开设办事处。
（王宏玲）
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专栏：
管不好土地坐不稳“位子”
去年有72名干部因土地问题被撤职
据新华社北京7月6日电（记者邹清丽）严重违反《土地法》，管不好、用不好土地的干部，“位子”也保不住。来自国土资源部的最新消息说，去年全国有72名干部因土地问题被撤职。
被撤职的72人中，有县级干部3人，乡级干部23人，村干部46人。去年还有123人因土地问题受到警告、记过、降级等其他行政处分，90人受到撤销党内职务、留党察看或开除党籍等党内处分。
据了解，去年查处的土地违法行为主要有：顶风违法，公开非法批地和强行占地；弄虚作假，编造项目，把耕地说成非耕地，骗取批准；建设项目占地没有报批就擅自开工；把超过本级政府土地审批权的建设项目用地，分解成若干小项目自批；把一般建设项目向重点工程、安居工程等挂靠，使批、占地合法化；通过罚款使非法占地合法化；买卖或非法转让土地；占用耕地建窑或擅自在耕地上建房、挖砂、取土等。
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专栏：
南昆铁路全线一开通，运能即不适应运量的增长。柳州铁路局在辖区内主要站增加股道以扩容，改造牵引变电所和接触网以扩能。图为百色供电段职工在更换主变电器的情景。严群力蓝伟斌摄
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专栏：
交通收费查出违法金额近20亿
本报北京7月6日讯记者费伟伟报道：备受社会关注的武汉长江二桥、江汉一桥和二桥越权收费和收费不合理的问题，日前得到彻底解决。这是国家计委和交通部组织开展的全国交通收费专项检查取得的成果之一。据对16个省、市、自治区的不完全统计，共查出违法金额近20亿元，吉林、山东、江苏、湖南、湖北等地已将部分违法金额清退给用户或收缴入库，全国多数地方已进入结案处理阶段。
这次交通收费检查是从今年3月下旬开始的，查出的违法收费问题主要表现在这样一些方面：
一、擅自提高车辆购置附加费计征标准。一些交通规费征稽单位在规定外采取多种计征标准，实际使用户多交了车购费。如有的直接按购车发票不扣除增值税征收；有的甚至自行确定一个车辆销售“市场价”，使计征标准大大高于规定的标准；还有的甚至直接提高车购费计征标准。有的车主仅一台车的车购费就要多交1000多元。
二、不执行国家和省有关减负政策。有些地方继续执行明令取消的收费项目，这些项目有汽车维修行业管理费、车辆建勤费、公路建设基金、道桥附加费、非营运车辆的客货附加费等。
三、地方政府、部门越权批准收费问题突出。一些地方政府越权出台收费项目，如对出租车收取增容费、票价外加收公路客运站场建设费、高等级公路建设基金等。
四、路桥收费方面存在严重的违法收费现象。
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专栏：
山东高速公路突破一千公里
本报济南7月6日电记者刘磊报道：随着济南黄河第二公路大桥、潍坊至莱阳高速公路于今天上午正式竣工通车，山东省的高速公路通车里程已达到1085公里，成为我国第一个高速公路超过1000公里的省份。
今天竣工通车的济南黄河第二公路大桥是国道主干线京福、京沪高速公路重合路段的特大型桥梁，全长5750米，最大跨径210米，双向6车道，设计时速为120公里，是目前黄河上设计标准最高、建筑规模最大的公路桥梁。
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专栏：
国家对天保资金进行稽查
本报北京7月6日讯记者周泓洋报道：由计委、财政、人行、林业、监察等部门组成的国有重点林区天然林资源保护工程建设资金使用情况稽查组，今天开始分赴六省区进行近百亿元天保工程资金使用稽查。
重点地区天然林资源保护工程自1998年启动以来，国家计委、财政部已经累计安排基本建设投资、财政事业费近百亿元。一年以来，工程实施进展比较顺利，财政部和国家林业局曾多次就资金的使用与管理提出了严格要求。
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专栏：
价格鉴证师执业资格制度将建立
本报讯记者费伟伟报道：人事部、国家计委日前联合发布《价格鉴证师执业资格制度暂行规定》和《价格鉴证师执业资格考试实施办法》，对价格鉴证人员执业资格及考试等作出规定。据介绍，价格鉴证师执业资格考试从2000年开始实施，原则是每两年举行一次。首次考试将于明年10月举行。
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专栏：
《煤炭经营管理办法》发布实施
本报讯记者彭嘉陵报道：国家经贸委6月22日发布《煤炭经营管理办法》，并自发布之日起施行。
《办法》规定，国家实行煤炭经营资格审查制度。设立煤炭经营企业，应当经过资格审查。煤炭经营资格实行分级审查、分级管理制度。工商、质量技术监督等有关部门在各自的职责范围内负责煤炭经营的监督管理。
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专栏：
中行出国留学贷款在穗启动
本报讯6月29日下午，中行广东省分行与一消费者在广州市签署了出国留学合同。这是该行于2月23日向社会推出了出国留学贷款业务后，正式受理的国内第一宗出国留学贷款申请。据悉，中国银行此次推出的出国留学贷款条件比普通教育学资贷款的条件更为宽松。（严冰未翔）
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专栏：
证券市场推出指数基金
本报北京7月6日讯记者李建兴报道：中国指数投资基金昨天正式推出。据兴和、普丰两只指数投资基金发行公告称，两只基金将于7月8日分别在上海证券交易所、深圳证券交易所上网发行。
据两只基金发布的招募说明书称，基金兴和的投资目标是通过指数化投资和积极投资的结合，力求基金收益率超越我国证券市场的指数增长率（以沪市综合指数为参考），谋求基金资产展期增值。基金普丰的投资目标是导入指数化投资概念，增加投资广度，分散投资风险。
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专栏：邯钢采访实录
“冷市场”正是技改好机遇
新华社石家庄7月6日电新华社记者于绍良、王金涛报道：产品供大于求，售价持续下跌，是近年来市场给钢铁企业出的一道难题。对此，邯钢人没有听之任之坐等市场好转，而是把“冷市场”当作一次技改的好机遇。
刘如军（副总经理）：市场上产品供不应求时，一些企业往往忙着扩大生产，忽视了技术改造，一旦市场“冷”下来，就变得不知所措了。实际上“冷市场”是企业调整产品结构和推动技术进步的催化剂。目前我国钢铁生产总量不小，但市场急需的镀锌板、汽车板等品种却主要依靠进口，钢材潜在市场还很大。现在要趁市场“冷”时赶快抓住机遇搞改造，调整产品结构，打一个“热身赛”，等市场好转时就能轻松上阵。邯钢在建的薄板坯连铸连轧等五大技改工程的总投资超过了前40年投资的总和，明年初投产后将使邯钢实现从以生产建筑用钢材为主到建成全国板材基地的跨越，彻底改变邯钢面貌。
孔平（副总经理）：搞技改也要讲成本。工期拖延，决算超概算，概算超预算，是企业“搞技改找死”的主要原因之一。为解决这一问题，邯钢把成本否决机制引入技改工程，对每一个项目实行限额设计，把过去工程投资的控制从施工向前延伸到了设计阶段，项目设计完成后全部实行招标投标制。工程超支部分由项目施工单位自付，节约由公司按比例奖励，这就使项目承包者的责任心大大增强，从而不遗余力地去降低工程成本。
吴朝军（高线厂轧钢调整工）：公司搞大技改，我们工人搞小技改。现在市场不景气，大家心里有数。要想使企业效益好，就必须生产出低成本高质量的产品，这需要每一个职工去动脑筋搞技术革新。现在邯钢生产一线的职工都在钻研技术，争当技术能手。今年我改进了轧钢生产线上的一些设备，大大降低了生产成本，当上了公司的“技术状元”。
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专栏：经济视点
银行降息寿险咋办
本报记者李丽辉
保费：钱多也“烫”手
6月10日，中国人民银行宣布降低存贷款利率，保险公司特别是寿险公司反应最为敏感。
消息刚一传出，各寿险公司门前立马人头攒动，为了抢在寿险利率调整前投保，许多人急急忙忙找保险公司的营销员交钱投保。而众多的寿险营销员则拿着刚从保户手里“敛”来的大笔保费，为把这些钱交给保险公司在营业厅里排起了长队。
看到这种热闹场景，有人禁不住感叹：“保险公司生意真好做，这么多人赶着送钱！”孰不知，对保险公司来说，这些“赶”着送来的钱还真有些烫手呢。
6月11日，保监会决定，各寿险公司停止预定利率在2．5％以上的险种业务，这意味着调整后的寿险预定利率不会高于2．5％。与在此之前实行的预定利率最高限5％相比，下调幅度可谓不小。经过调整，新的寿险产品在利率上可以与银行利率保持同步，但是，下一步寿险公司业务怎样调整，如何消化银行降息给寿险公司前期业务带来的损失，却是保险业面临的一个严重问题。
寿险：“感冒”加重了
“银行打喷嚏，保险就感冒”，这句话很形象地描绘出了银行保险之间的依存关系。
根据保险法规定，我国保险公司的资金运用限于银行存款，购政府债券和金融债券。这一规定旨在保证保险资金的流动性和安全性。但是过于狭窄的保险资金运用范围，明显地影响了保险资金运用的盈利能力，造成保险企业相当大的潜在风险。因为银行存款、政府债券、金融债券虽然具有较好的流动性，但都是利率产品，等于全部资产都装在一个篮子里，依靠利率回报，那么利率本身就是一种风险。保险企业经营的资产数量十分巨大，利率上调还好，一旦利率下调，保险企业的收益不可避免地受到很大影响。
近两年来，我国银行七次下调利率，大幅降低了保险资金的利率回报，使保险企业收益大大下降，寿险业尤其损失巨大。因为寿险的许多险种都是属于返还型长期业务，这些险种是按投保时的预定利率定期向被保险人返还资金的。面对银行降息，寿险只能对以后业务的预定利率进行相应调整，而不能改变前期已做业务的预定利率。这意味着寿险公司从银行那里得到的利率回报越来越低，却仍需向被保险人支付相对较高的利率回报。这样，寿险资金由于收入和支出利率的不同而产生了“利差损”。
寿险资金“入不敷出”的加剧，不但会削弱保险公司的偿付能力，给寿险经营带来更大风险，也会最终使被保险人的利益受到严重威胁。
增值：渠道再多些
保险与资金运用是保险企业经营的两个轮子，如果一快一慢，那么只能原地打转，很难使保险企业健康快速发展。随着银行的不断降息，放宽保险资金运用渠道已成为迫切需要解决的问题。从目前看，保险公司在投资能力上远不如银行，在投资渠道上也不如一般企业甚至个人，这在很大程度上限制了保险业的经营和发展。
近日，经国务院批准，保险公司可以在允许的范围内购买信用评级在AA＋以上的中央企业债券，并可在沪深两家证券交易所交易上市债券。这是保险资金自去年被允许进入同业拆借市场之后又一条新的资金运用渠道。无疑，这将对保险资金的增值和保险业的健康发展起到积极的促进作用。
业内人士认为，逐步拓宽保险投资渠道，不仅仅只是为了提高投资收益。现代金融管理的理论和实践都说明，投资渠道的多元化，是风险管理的基础工具，通过多元化投资，保险公司才能够将自身所承受的风险在不同的金融工具上进行分散。当然，保险投资渠道的拓宽也对保险公司的资金运用能力提出了更高的要求。保险公司只有不断提高投资理财能力，才能充分利用多种投资渠道实实在在地提高其资金收益。
此外，寿险公司在险种设计上也应该学习借鉴国际先进经验，开发设计一些与利率联系不很紧密的险种，如分红性险种、高保障低返还性险种等，以规避银行利率波动给保险资金造成的损失。
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专栏：
让农民过上“五个好日子”
——德州万名干部下农村带来经济新变化
本报记者王连伟
近日，记者在山东德州农村采访时发现，这个在山东省较为贫困的地区，许多地方正在悄悄地发生变化，这些变化是在德州市委组织的“万名干部下农村”以后出现的。
让农民过上好日子
地处鲁西北的德州市是一个农业大市，农村人口占全市人口的80％。近年来，由于一些农村干部思想不够解放，工作不能深入，严重影响了农民生产的积极性，使农民增收趋缓，农民集体上访事件时有发生。对此，德州市委通过组织下乡抽查后认为，农村稳，则全市稳；农业兴，则全市兴；农民富，则全市富。经济要上去，干部要下去。为此，今年初，德州市委提出了“万名干部下农村”的建议。
德州市委书记赵克志说，“万名干部下农村”的任务目标，就是要让农民过上“五个好日子”，即：认真解决农民反映强烈的热点、难点问题，化解矛盾，理顺关系，让农民过上顺心日子；帮助农村找准发展经济的路子，让农民过上富裕日子；整顿干部思想作风，加强农村民主建设，让农民过上放心日子；加强社会治安综合治理，创造良好的生产环境，让农民过上太平日子；积极开展各种健康向上的活动，进一步抓好精神文明建设，让农民过上文明日子。
从今年3月开始，德州市选派市县各级干部10297人，自带行李、炊具，组成工作组，进村入户，帮助农民解决实际问题，促进农民增收，保持农村经济稳定发展。此办法今后连续进行3年，干部每年轮换一次。
帮助农民脱贫致富
记者在德州市陵县、临邑县、平原县、齐河县农村采访时看到，“万名干部下农村”活动实行三个月来，其变化很明显。
“要致富，先修路。”记者通过对4个县6个村的采访发现，工作组进村后，首先都对村里的道路进行了改造，将原来坑洼不平的小路，改造成宽敞的柏油路。平原县三唐镇姚屯村原来的主要道路是一条仅3米宽的土路，工作组进村后，自筹资金，将原来的土路扩建成一条宽12米、长600米的柏油路，道路两旁还修建了排水沟，方便了农民运输；临邑县沙河乡乔家村的工作组，筹集资金10万元，对村内大街进行了开通、取直，修建了一条出村柏油路，并于6月4日开通使用；齐河县祝阿镇石门高村工作组筹资20余万元，为村里修整道路3公里。
“万名干部下农村”给广大农民带来了实惠，受到农民的一致好评。姚屯村老党员张全明动情地说：“市委给俺们村派的工作组真是咱党的好干部，他们不吃村民一顿饭，不喝村民一盅酒，只知道给村里老百姓办好事，让俺们早点富裕起来，他们真是太好了。”在临邑县沙河乡草寺村记者了解到，由市电信局和外经贸委组成的工作组，筹资80余万元，为该村实施了“电话村工程”，全村140余户已有120户安装了程控电话。该村的电网改造工程也已基本完成，大大降低了农民的用电成本。
要让农民居安思富
据介绍，目前，德州万名驻村干部已为所驻村打机井近2000眼，修建大小桥涵260余座，修整道路200多公里，提供良种1万多公斤，引进技术近2000项，提供各种资金1000多万元，举办各类讲座1800场次，为农民发放科技“明白纸”1．5万余份，帮助1419个村确立了主导产业，解决农民关心的热点、难点问题1700余个……
“万名干部下农村”确实做到了事事有人管，件件有落实，小事不出村，大事不出乡，把问题解决在基层，把隐患消除在萌芽状态，使广大农民居安思富，推动了农村经济的快速发展，使德州农村经济开始迈上了一个新台阶。
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专栏：
引进项目三百多高新产业占七成
高新技术进入京津中间地带
本报讯夹在京津之间的河北省廊坊市正逐步被国内外一些高新技术企业看中。截至5月底，全市谋划运作投资300万元以上项目554项，项目总投资335．06亿元，已开工项目360项，累计完成投资23．99亿元，在引进的项目中高新技术项目占70％。美国旧金山硅谷软件公司决定投资3000万美元在廊坊境内的燕郊兴建软件基地。截至目前，该市已注册外资企业418户，和日本三菱、德国海斯、丹麦威卢克斯、美国立邦涂料等一批国际知名企业建立了高科技合资合作项目。
今年3月，首批进入河北省百强乡镇行列的霸州市南孟镇从北京客车总厂、成都飞机制造公司等地引进的环保型客车、管路加热器等5个项目，全是高科技项目。他们还同时建立高科技人才引进激励机制，凡为高新技术项目发展作出重大贡献的人才给予重奖。
（吴公剑孙明军）
第2版(经济)
专栏：
增加扶贫资金发展特色产业
云南为农民增收创造条件
本报昆明7月6日电记者汪波报道：云南省委、省政府高度重视农民增收工作，明确提出把增加农民收入作为今年农村工作的中心任务来抓。
在增加农业投入上，全省提出了确保农业基础设施建设完成投资30亿元的任务，安排110亿元技改资金，重点支持生物制药和天然绿色食品开发，推进农村产业结构调整；积极开展农村消费信贷和赊销活动，提高农民的农业投入能力。全省还进一步加大了产业结构调整力度，在继续稳定发展烟、糖、茶、胶等骨干产业的基础上，大力发展畜禽、蔬菜、林果、花卉、咖啡、药材、蚕桑等特色产业。各地把养殖业作为增加农民收入的主要途径来抓，增加了投入，保证了养殖业得到快速发展。
省财政在年初财政扶贫资金下拨10亿元、信贷资金规模10亿元的基础上，最近又从预备金中新增扶贫资金3000万元，新增小额信贷资金1．5亿元，保证今年506个攻坚乡中有41万农户获得贷款，为贫困地区发展农业生产、增加农民收入提供有力保障。
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专栏：
顺价促销深化改革
湖南粮改一年减亏38亿
本报长沙7月6日电记者吴兴华报道：湖南省实施粮食流通体制改革一年来，粮食财务亏损大幅度下降。据湖南省粮食局统计，从去年6月到今年5月，全省粮食系统同比减亏38．9亿元。
在粮改中，省委、省政府在抓好收购农民余粮、加强粮食市场监管等的同时，大力抓好粮食顺价促销，制定了将顺价销粮的指标分解到单位和职工，以及粮食顺价销售数量与干部、职工的收入直接挂钩等顺价促销措施。今年1月至5月，全省统算亏损3．7亿元，比上年同期减亏18．4亿元，减亏幅度达83％，少数县、市和一些粮食企业已经出现扭亏为盈的好势头。
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专栏：地方经济动态
加强宣传落实责任
广西约法五章减负担
本报南宁7月6日电记者杜峻晓报道：广西壮族自治区针对减轻农民负担工作，推出“约法五章”。
广西区党委办公厅和区政府办公厅下发的通知中指出：一要加大宣传教育力度，狠抓政策的贯彻落实。二要继续坚持党政一把手负总责、分管领导具体抓的“减负”工作责任制，哪个地方、哪个部门出了问题，就要追究那里主要领导和直接责任人的责任。三要进一步建立健全农民负担监督管理四项制度。四要严肃查处涉农负担的违法违纪行为，对造成严重后果、触犯刑律的，司法部门要依法追究其刑事责任。五要实行增收减负，做好精简裁员的工作。