1999年7月31日人民日报 第3版

第3版(国际)
专栏:综述

  俄美修复关系
  本报驻俄罗斯记者刘刚
  俄罗斯总理斯捷帕申28日结束了对美国的访问。斯捷帕申对新闻界说,他对此次访美取得的成果非常满意。他认为,由南斯拉夫联盟科索沃危机引起的俄美关系危机结束了,两国关系中不愉快的一页已经成为历史,现在已进入正常的合作伙伴关系轨道。俄舆论认为,以美国为首的北约轰炸南联盟时,俄美两国实际上已再次濒临“冷战深渊”,斯捷帕申对美国的成功访问使俄美离“冷战深渊”又远了一步。
  斯捷帕申认为他访美成功的主要标志是:建立了与戈尔副总统的私人关系;恢复了俄美经济技术合作委员会的正常工作;双方对共同关心的重大问题交换了意见。
  俄总理访美本应在今年3月进行,后由于南联盟科索沃危机这一访问被推迟。3月23日,当时的俄总理普里马科夫在访美途中获悉,以美国为首的北约将对南动武,在飞机已经飞临美国海岸的情况下便掉转机头返回莫斯科。近年来,俄美在经济、地区和军备控制等问题上本来就矛盾重重,龃龉不断,南危机又使两国关系加剧紧张。在北约轰炸南的最初几天,俄美关系几乎走上了对峙道路。然而,俄罗斯毕竟是一个欠西方债务近2000亿美元的国家,今年连本带息已经成为一个俄罗斯无法偿清的数字。西方一方面明知俄罗斯“正在等它们的米下锅”,却故意拖延贷款;另一方面,债主们纷至沓来讨债并威胁说,如俄无力偿还,它们将没收俄在境外的一切财产。在这种情况下,俄在科索沃危机过程中的强硬立场不断软化,逐渐变成了“不偏袒冲突任何一方的调解人”。最后,叶利钦总统等俄领导人表示,俄极为重视俄美两国关系正常化,打算在各个领域继续同美国发展关系。正是在这种背景下,斯捷帕申实现了对美国的访问。
  斯捷帕申说,叶利钦总统对他的访问成果原则上表示赞赏。俄美双方宣布将在8月进行第三阶段削减战略武器条约的谈判,目标是双方核弹头数量削减到2000到2500个。在合作领域双方涉及到增加俄为美发射卫星的数额问题(今年的发射数额为24次),因美为此所付的款项在俄预算中是一个很重要的数目。此外,美国波音公司同意购买俄乌拉尔地区的铝制产品。
  斯捷帕申本次访美的重要任务,是修复因北约对南动武而使两国受到损害的关系。不过,斯捷帕申在这次修复关系之旅中也听到了一些不太愉快的话题。
  据报道,美国已正式要求俄削减在美活动的情报官员。否则美将予以驱逐,并减少俄常驻美人员人数。斯捷帕申对俄在美有情报人员一事并不否认。他在新闻发布会上说,“只要存在国家,就会存在特种部队”。不过双方有包括特种部队在内的有关协议,所进行的工作应该是相当清楚的。另一方面,俄美经济技术合作委员会已开始工作,这些问题将会得到解决。戈尔回答说,特种部队有时利用复杂情况来确保自己的预算及干部队伍。
  斯捷帕申访美对缓和俄美关系起了重要作用,但双方在一些重大问题上总有利益之争,造成双方关系错综复杂,分歧难消。在今后很长时间内,俄美两国关系还将“在分歧和矛盾中寻求合作”的框架中运行。
  (本报莫斯科7月29日电)


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专栏:

  我与世行签署三项协定
  新华社华盛顿7月29日电(记者王建生)中国驻美国大使馆临时代办刘晓明和世界银行副行长塞维里诺,29日在世行总部分别代表中国政府和世行签署了第九个卫生项目、高等教育改革项目和第二个福建公路项目等三个贷款协定。
  世行向这三个项目的贷款总额为3.3亿美元,其中硬贷款为2.3亿美元,软贷款为1亿美元。福建公路项目将建设福建漳州至诏安的高速公路。高教改革项目将支持中国高教系统教学、管理和信息交流方面的改革与机构建设。第九个卫生项目则旨在加强对艾滋病、性病和其他血液传染病的预防与控制,并改善贫困地区的妇幼保健工作。塞维里诺在签字仪式上说,世行在中国的项目非常成功,这是世行愿意与中国合作的主要原因。他表示,中国和世行的关系是一种互惠互利的关系,世行也从与中国的合作中学到了很多有益的经验。
  刘晓明代办则表示,中国政府非常重视基础设施建设和人力开发工作,在这方面世行和中国可以继续加强合作。他还指出,尽管中国经济建设取得了巨大进步,但中国仍是一个发展中国家,希望世行今后能够继续大力支持中国的经济建设。


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专栏:

  穆巴拉克再晤巴拉克
  叙重申不在领土问题上让步
  本报开罗7月30日电记者朱梦魁报道:埃及总统穆巴拉克昨天在亚历山大再次会见以色列总理巴拉克,就巴以执行怀伊协议的时间表以及中东和平进程等问题进行了约两个小时的会谈。
  埃以首脑会晤后联合举行新闻发布会。穆巴拉克表示,尽管怀伊协议的实施可能要推迟两到三周,但他相信以色列将执行怀伊协议。他呼吁巴以双方在实施协议的过程中采取灵活立场,并表示他将在巴以之间进行调解。
  巴拉克在新闻发布会上宣布,他准备全面执行怀伊协议。他解释说,他在日前与阿拉法特的会谈中就执行怀伊协议的形式和时间表提出了“一些想法”。但他同时强调,在未与阿拉法特达成共识之前,将不会在原有的协议中增加修改内容。
  对于美俄两国在中东和谈中的作用,巴拉克表示,他不想让华盛顿在和谈中替代阿拉法特,但“华盛顿将为最终实现满意的解决提供政治和安全的保障”。至于俄罗斯的作用,巴拉克说,“俄罗斯是一个强国,我们与其领导人磋商和平进程是适宜的,因为它能在这方面发挥作用。”巴拉克同时强调指出,中东和谈在所有方面取得进展意义重大,“我们将着手与巴勒斯坦、叙利亚和黎巴嫩进行双边谈判和其他的多边谈判”。
  据新华社大马士革7月29日电(记者王根宝)叙利亚武装部队总参谋长阿里·阿斯兰29日在这里重申,以色列必须从全部被占领土上撤出,叙利亚在此问题上决不让步。阿斯兰在叙利亚建军54周年前夕对叙执政党机关报《复兴报》发表讲话时说,叙利亚关于中东和平进程问题的立场是,响应和平的倡议,谋求实现公正的和平。
  据新华社耶路撒冷7月30日电(记者谭新木)以色列司法部长贝林30日说,如果叙利亚坚持要求以色列在恢复以叙和谈前承诺从戈兰高地全部撤军,谈判将不可能得以恢复。


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专栏:

  7月29日,东南欧稳定公约首脑会议在波黑首都萨拉热窝开幕。会议由欧盟轮值主席国芬兰总统阿赫蒂萨里主持。
  新华社记者刘宇摄


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专栏:

  东南欧稳定公约首脑会议举行
  新华社萨拉热窝7月30日电东南欧稳定公约首脑会议筹委会主席、波黑主席团轮值主席耶拉维奇30日说,《东南欧稳定公约》将加快使该地区所有国家加入欧洲—大西洋一体化的进程,尤其是加快使该地区国家成为欧盟成员国和北约和平伙伴关系国的进程。
  耶拉维奇是在当天于波黑首都萨拉热窝召开的东南欧稳定公约首脑会议上发表讲话时说这番话的。他还提出了三点具体建议:东南欧国家的立法应与“国际人权标准”保持一致;建立有效的保护人权机制,设立东南欧地区人权法庭;签署保护少数民族权利的东南欧国家地区条约。
  东南欧国家、欧盟国家、美国、俄罗斯、加拿大、日本等国领导人以及国际组织代表参加了今天的会议。南联盟未被邀请与会。
  新华社萨拉热窝7月29日电(记者赵金河)东南欧地区国家首脑会议29日在波黑首都萨拉热窝开幕,会议由欧盟轮值主席国芬兰总统阿赫蒂萨里主持。
  阿赫蒂萨里致欢迎词说,将于30日召开的《东南欧稳定公约》首次首脑会议“应该成为一个转折点”。他希望这次首脑会议有助于完成公约提出的“民主与人权、经济改组、发展与合作和安全问题”三大任务。
  波黑主席团穆族成员伊泽特贝戈维奇在会上发言表示,波黑希望与邻国及东南欧各国达成关于均衡裁军的协议。他说,波黑已经做出了关于1999年减少军事预算的决定,而且今后仍将这样做。
  为期一天的东南欧地区国家首脑会议是《东南欧稳定公约》首次首脑会议的组成部分。


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专栏:新闻分析

巴以谈判
  分歧依旧进展不易
  本报驻埃及记者朱梦魁
  7月27日,以色列总理巴拉克与巴勒斯坦自治政府主席阿拉法特在巴以交界的埃雷兹通道举行了第二次会晤。与这次会晤给外界的乐观假象相反,双方在执行怀伊协议的范围和时间等关键问题上发生尖锐分歧。
  在此次巴以首脑会谈中,双方围绕如何执行1998年10月签署的怀伊协议和1997年1月签署的希伯伦协议等问题各执己见。巴勒斯坦方面认为,巴以谈判能否进展的前提,是以色利立即不折不扣地实施怀伊协议,分阶段从约旦河西岸13.1%的地区撤军。巴拉克提出将这一撤军比例改为6%至7%,其余部分留待巴以最后阶段的谈判解决,并主张将巴以谈判的过渡阶段与最后阶段结合起来进行。与此同时,巴拉克建议推迟两周时间实施协议,以便巴方就他的修改方案作出答复。在巴以领导人的立场相距甚远的情况下,双方勉强商定,由巴以双边委员会,根据巴以领导人的谈判意向确定今后的谈判程序。
  这次涉及实质性问题的巴以首脑会晤结束后,灰心与失望的情绪又重新笼罩在巴勒斯坦人头上。巴拉克上任伊始曾明确表示,以色列将遵守以巴双方签署的所有协议,并保证将执行怀伊协议,以推动巴以会谈走出僵局。但巴拉克在前不久访美期间,重申耶路撒冷的地位不容谈判,反对巴勒斯坦难民返回家园,主张他们加入驻在国国籍。参加巴以首脑会晤的巴解执委会总书记马赞强调指出,巴勒斯坦不接受任何修改怀伊协议的企图,以色列应当恪守并实施协议,否则以将无信誉可言。巴勒斯坦计划与国际合作部长沙阿斯说,巴拉克坚持要巴方用两周的时间考虑他的修改建议,阿拉法特已就此表明立场,巴以谈判的过渡阶段和最后阶段必须分别进行。阿拉伯舆论认为,巴拉克在谈判桌上的“换牌”手法表明,他的“约旦河西岸是以色列不能放弃的东部边界”的主张突出而强硬,在释放在押巴勒斯坦人和停建定居点等问题上也未作出明确保证。
  以色列在巴勒斯坦被占领土上扩建犹太人定居点的问题,不仅是巴以过渡阶段谈判的主要议题之一,也是影响巴以最后阶段谈判的严重障碍。怀伊协议明确规定,巴以双方在和谈期间停止一切未经协商的单方面行动。然而,自怀伊协议签订以来,以色列已在包括耶路撒冷地区在内的约旦河西岸兴建了30多处定居点,而且绝大多数的定居点都处于在谈判的过渡阶段或最后阶段应归还巴勒斯坦方面的“交接地区”。
  另一方面,在巴被占领土,拥有武装的犹太定居者组织的势力日益强大,已成为影响政府立场的一个重要因素。他们担心,约旦河西岸地区一旦交还给巴勒斯坦,定居点将会遭受巴勒斯坦极端分子的袭击,并以此为借口,坚决反对将定居点地区交由巴权力机构控制。为此,阿拉法特在与巴拉克会晤中强调,巴民族权力机构将恪守安全义务,坚决打击暴力和恐怖活动。但巴拉克认为,约旦河西岸是以不可动摇的边界,不能对以色列的安全形成威胁。
  由此可以看出,在定居点问题上,巴拉克的安全主张与内塔尼亚胡前政府造成既成事实的做法并没有多少差别。前不久,巴拉克在访美期间就定居点问题发表谈话说,“既不再建新的,也不拆旧的”。此说立即遭到巴方的批评,称之为“内塔尼亚胡政策的变相延续”。
  巴以首脑会晤后,阿拉法特紧急致函埃及总统穆巴拉克,以便在埃以首脑会晤前夕阐述巴以分歧的症结所在。随后,穆巴拉克29日在与巴拉克的第二次会晤中重申了埃及的立场,希望怀伊协议能尽快地得到全面实施。阿拉法特在会晤巴拉克之后,在耶路撒冷和加沙先后会见了美国外交人士和欧盟特使,希望美、欧方面继续在中东和平问题上发挥积极有效的作用。
  (本报开罗7月30日电)


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专栏:

  金永南会见闻世震
  表示朝支持中国政府取缔“法轮功”
  本报平壤7月30日电记者赵嘉鸣报道:朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金永南今天在平壤万寿台议事堂会见以中共中央委员、辽宁省委书记闻世震为团长的中共辽宁省委代表团时强调,“中国政府对‘法轮功’采取及时而强有力的措施是十分正确的,朝鲜完全、积极地支持中国政府为坚持社会主义路线、维护国家安定团结所做的努力”。
  金永南说,在前不久访华期间,他目睹了中国人民在以江泽民同志为核心的中共中央领导下,在建设有中国特色社会主义的斗争中所取得的巨大成就。他表示,继续加强和发展传统的朝中友谊是金正日总书记的意志,是朝鲜党和政府的立场,是朝鲜人民的信念。朝鲜支持一个中国的政策,并确信中国人民一定能够在社会主义建设和争取实现国家完全统一的事业中取得更大成就。


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专栏:

  针对欧盟拒绝取消进口牛肉禁令
  加将对欧盟产品征收惩罚性关税
  新华社渥太华7月29日电(记者肖陵军)加拿大国际贸易部长塞尔焦·马尔基和农业部长莱尔·范克利夫29日联合宣布,将从今年8月1日起对部分欧盟产品征收惩罚性关税,作为对欧盟拒绝取消进口加拿大牛肉的禁令的报复行动。
  加官员宣布说,包括牛肉、猪肉和黄瓜在内的一些欧盟产品将被征收100%的关税,以迫使欧盟遵守世贸组织作出的有关取消针对加拿大的牛肉禁令的裁决。
  欧盟于1989年开始停止从加拿大进口牛肉,理由是加拿大肉牛饲养者为加快肉牛生长给牛使用荷尔蒙,因而牛肉会对消费者健康造成危害。加政府官员称,世贸组织在裁决这一问题时认为,有关加拿大肉牛饲养者给牛使用荷尔蒙后牛肉会对人体健康造成危害的说法缺乏科学依据,要求欧盟最迟在今年3月13日以前取消已达10年之久的禁令。世贸组织近期还批准,加拿大有权对欧盟产品征收1130万加元(约合750万美元)的惩罚性关税。
  加政府官员在本周早些时候同世贸组织就针对欧盟的报复行动进行了最后磋商。加官员在宣布实施报复行动的同时强调,加拿大的目的仍在于使本国牛肉重新进入欧盟市场。
  欧盟至今仍坚持认为加拿大牛肉对人体有害,有关禁令难于取消。但作为补偿,欧盟可以降低对加拿大其他一些出口产品征收的关税。


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专栏:

  美英炸死八名伊平民
  今年对伊轰炸已达一百零八次
  据新华社巴格达7月29日电(记者顾正龙)伊拉克军方发言人29日晚在这里宣布,美国和英国战斗机当天又轰炸了伊南北两个“禁飞区”内的军事和民用目标,造成8名伊平民丧生、26人受伤。
  伊拉克通讯社援引这位发言人的话说,当天清晨6时10分,从沙特阿拉伯起飞的8架美英战机在预警飞机的配合下,侵犯了伊南部穆萨纳、纳贾夫、卡尔巴拉和瓦斯特等省领空,并对该地区的军事和民用目标进行野蛮轰炸,造成8名平民丧生、25人受伤。来自土耳其空军基地的9架美英战机上午10时30分也轰炸了伊北部的奈伊奈瓦、德胡克和埃尔比勒省,造成1名伊平民受伤。
  据新华社华盛顿7月29日电(记者符泉生)美国国防部29日宣布,今年以来美国和英国已对伊拉克轰炸了108次。
  国防部发言人克雷格·奎格利在吹风会上说,两国对伊拉克南部“禁飞区”的轰炸为43次,对北部“禁飞区”轰炸65次。


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专栏:

  就解决两国贸易冲突
  巴阿总统紧急会晤
  本报巴西利亚7月30日电记者吴志华报道:巴西总统卡多佐和阿根廷总统梅内姆昨天晚上在巴西利亚紧急会晤,讨论解决两国本周以来出现的贸易冲突。经过两个多小时的会谈后,双方发表了一份公报,决定8月4日召开南共市紧急会议,首次启动南共市经济全局监督小组来研究成员国之间贸易流向,并针对贸易中出现的问题提出对策建议。有关政府将依此来审议南共市内部进出口贸易的发展趋势,阿根廷政府同意取消贸易保护措施。
  对定于下月6日在蒙得维的亚将举行南共市理事会,两国总统希望与会的成员国经济、外交部长能够就区内贸易流向突然转向时,做出决定来纠正区内贸易流向的突然变化,同时加强各国的宏观经济政策协调。


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专栏:

  联合国粮农组织发出蝗灾警报
  据新华社联合国7月29日电(记者丁宝忠)联合国粮农组织29日发出警报说,今年入夏以来,发源于哈萨克斯坦东部阿拉木图和北部巴甫洛达尔州的蝗虫灾害正向邻国俄罗斯和乌兹别克斯坦等国蔓延。
  警报说,由于受灾国家的农民和政府机构缺乏防治蝗虫的资金和技术,所以情况严重。蝗群已经使哈、俄两国的庄稼受到侵害,而且在千百万公顷的土地上产了卵。这些卵如果不除掉,将会在明春孵化,对明年的收成会造成更大的威胁。哈耕地受蝗灾面积近850万公顷。与哈接壤的俄罗斯和乌兹别克斯坦也不同程度地受到来自邻国的蝗虫袭击。俄60万公顷、乌33万公顷农作物毁于蝗灾。


第3版(国际)
专栏:

  七月二十九日,美国亚特兰大市发生重大枪击事件。一名叫马克·巴顿的男子在自己家中开枪打死了三名家庭成员并闯入两间经纪人事务所,开枪打死九人、打伤十二人后自杀身亡。这是警方从其家中抬出一具死者的尸体。新华社发(美联社照片)


第3版(国际)
专栏:

  韩总统金大中会见科恩
  韩国总统金大中二十九日在青瓦台会见了来访的美国国防部长科恩,就朝鲜半岛和东北亚形势等地区问题交换意见。双方表示要在阻止朝鲜再次发射导弹问题上进行紧密合作。在金大中会见科恩之前,韩国防部长官赵成台与科恩举行了会谈。双方就韩国开发射程为三百公里的导弹达成了原则协议,并将进一步讨论开发射程为五百公里的导弹问题。据汉城媒体报道,美国已许诺,如朝鲜再次强行试射导弹,美国将向朝鲜半岛增派包括航空母舰和战斗机在内的军事力量。(本报专电)


第3版(国际)
专栏:

  蒙古议会任命新总理
  蒙古国家大呼拉尔(议会)会议三十日下午以五十票赞成、两票反对的表决结果,任命林钦尼亚木·阿玛尔扎尔嘎勒为政府新总理。阿玛尔扎尔嘎勒是蒙古民族进步党和民族民主党创始人之一,现为民族民主党总委员会委员。


第3版(国际)
专栏:

  欧洲央行宣布主导利率不变
  欧洲中央银行二十九日在总部法兰克福宣布,其主导利率将保持不变。这一决定意味着欧洲央行的主导利率,即有价证券回购利率,在十一个欧元区国家里仍将保持百分之二点五的水平。一个星期以来,欧元对美元的汇率明显回升,目前已达到一点零七美元兑换一欧元的水平。


第3版(国际)
专栏:

  沙特发生严重火灾事故
  二十八日深夜,无情的大火把沙特东部一场乡村婚礼变成了人间悲剧,造成三十七名妇女和儿童死亡,另有一百三十多人受伤。事故发生在沙特东部卡迪夫省的一个村子里。(据新华社电)


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专栏:综述

  复苏经济维护稳定
  ——东盟“三会”取得积极成果
  本报驻泰国记者成元生
  第三十二届东盟外长会议、第六届东盟地区论坛会议和东盟与对话伙伴国会议7月23日至28日相继在新加坡召开。“三会”讨论了东盟各国促进经济复苏和政治、安全等问题,取得了积极成果。
  加强合作,促进经济复苏是东盟“三会”的重要议题。两年前爆发的金融危机,给东盟各国带来严重的经济、政治和社会问题。东盟各国采取积极措施,克服困难,振兴经济,已取得初步成效。如今东盟国家已走向经济复苏之路,但道路仍不平坦,各国在解决银行呆账,调整产业结构,吸引外资,开拓海外市场等方面仍面临不少难题。如何解决这些难题,成为东盟各国当务之急。为此,这次东盟外长会议提出了一系列措施。
  首先,进一步加强合作。外长们认为,经济全球化乃大势所趋,东盟必须向世界开放市场,并加强内部团结,增强凝聚力,增加区域经济活力,进而加强整体实力,以应付各种挑战。这是东盟的力量所在。
  第二,落实关于加速建立东盟自由贸易区和东盟投资区的决定。近两年多来,东盟国家虽受金融危机沉重打击,但仍加快自由贸易区进程,加速东盟投资区的建设。计划在2003年建成东盟自由贸易区,在2010年建成东盟投资区。
  第三,东盟各国将进一步调整产业结构,整顿金融秩序,大力吸引外国投资,积极扩大出口,以促进经济复苏。
  东盟国家迫切希望改革不合理的国际金融秩序,赞扬中国坚持人民币不贬值,对稳定东南亚地区金融形势作出了巨大贡献。同时欢迎日本向东盟国家提供经济援助,并要求美国和欧盟开放市场。
  东盟“三会”还讨论了地区政治安全合作,东盟地区论坛的发展进程和发展方向问题。东盟国家认为,中、日、美、俄等大国之间保持稳定的关系对东南亚地区的和平、安全、稳定和繁荣至关重要,并重申坚持一个中国的政策。
  会议还就建立东南亚无核区和南亚形势等问题进行了广泛的讨论并达成共识。决定成立东南亚无核区委员会,负责监督《东南亚无核区条约》落实情况,尽快使东南亚成为无核区。东盟呼吁印度、巴基斯坦签署《全面禁止核试验条约》,恢复对话,推动和平进程。
  在讨论东盟地区论坛的发展方向问题时,东盟重申,建立相互信任关系,加强政治安全合作,维护地区和平稳定是东盟地区论坛的宗旨,强调平等、协商一致和互不干涉内政是基本原则,会议高度赞扬中国外长唐家璇发表的以建立信任为核心,遵循平等参与,对话合作,循序渐进,协商一致等原则的讲话。
  这次东盟“三会”是今年4月10国大东盟正式形成后首次举行的重要会议。显示了东盟国家团结合作,同舟共济,渡过难关,走向复苏的坚定信心。此间舆论认为,东盟已重新恢复活力,在国际事务中发挥着重要作用。
  (本报曼谷7月28日电)


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