1999年7月3日人民日报 第3版

第3版(国际)
专栏:综述

  人口问题影响可持续发展
  本报驻联合国记者符福渊周德武
  在世界60亿人口日进入倒计时之际,许多国家的领导人聚首纽约,参加在联合国总部举行的第二十一次特别联大。为期三天的特别会议主题是对1994年联合国人口与发展大会通过的行动纲领执行情况进行全面评估,找出存在的问题及提出新的对策。国务委员兼国务院秘书长王忠禹率领的中国政府代表团也出席了本次大会,介绍了中国近5年来在贯彻人口与发展战略方面所取得的成绩及面临的挑战。
  1994年在开罗举行的联合国人口与发展大会具有里程碑的意义。它第一次将人口问题与可持续发展联系起来,强调人口与发展的相互依赖性。会议通过的行动纲领涉及人口、环境、消费模式、移民、艾滋病等多项问题。各国政府承诺在未来20年内加大对生育健康、教育的投入,促进人口的平衡增长及生活条件的改善。3月22日至4月1日,联合国人口与发展委员会在纽约举行了预备会议,就“进一步贯彻联合国人口与发展大会行动纲领的建议”文件草案进行了讨论;在6月24日举行的另一次会议上,各成员国对向大会提交的文件条款仍存在着分歧,最具争议的问题是:如何体现包括生育权在内的妇女人权,是否需要制定相关法律和政策保护性别平等,是否规定政府必须将性教育列入学校课程,增加性知识及减少艾滋病的传播等。
  自开罗会议以来,联合国在贯彻人口与发展战略方面所取得的显著成绩是,妇女平均生育率明显下降。为此,联合国人口司于去年10月宣布,将世界60亿人口日推迟至今年的10月12日。现在全球每年以7800万人口的速度在递增。联合国对21世纪前半叶的人口增长趋势作了三种预测:如果世界人口出生率从13.3‰降到8.6‰的话,2050年的世界人口将达到107亿。而人口出生率降到3.4‰的话,2050年的世界人口为89亿,而出生率出现2.3‰的负增长,下世纪中叶的世界人口仅为73亿。联合国承认,达到73亿的理想目标显然不现实,特别是要求妇女平均生育不到两个小孩,现在条件下几乎是不可能的。所以联合国旨在实现将人口控制在89亿左右的中级目标。但实现这一目标并不是一件轻而易举的事情,虽然人口增长率有所下降,但人口绝对数仍在上升。
  在贯彻人口与发展战略方面的最大威胁是艾滋病。据联合国有关资料表明,由于一些国家和地区政府十分重视落实开罗行动计划,感染艾滋病的比率有所下降,如泰国、乌干达和巴西等,但全球总体形势不容乐观。在艾滋病发病率和病毒感染率较高的国家和地区,人口平均寿命大大缩短。1998年全世界感染艾滋病的人数达到3340万,其中120万人为儿童,并有250万人死于艾滋病。据预测,到2020年,艾滋病将成为成年人的第一杀手。
  推进人口与发展战略的另一大挑战是世界人口老龄化问题。随着时间的推移,这个问题会越来越突出。60岁以上的老人比例将从目前约10%上升到22%。如何利用目前的机遇,努力创造并合理利用社会福利,在教育、医疗保险、社会保障等方面建立一个适应老龄化的体制,是确保各国未来可持续发展的关键。
  此外,联合国人口基金不足以及对人口控制措施不力等问题也成了会议讨论的议题。
  人口问题处理得好坏直接影响到人类的可持续发展。此次特别联大的召开,既是对贯彻联合国人口与发展大会行动纲领的一次检验,也是各国寻求新对策的机遇。发达国家理应拿出实际行动,在帮助发展中国家控制人口增长和提高生存质量方面多做一些实事,而不是总是以“人权”为借口责难发展中国家实行计划生育这一有效控制人口爆炸的善举。
  (本报纽约电)


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专栏:

  通过两项重要文件指出下个世纪方向
  世界科学大会落幕
  据新华社布达佩斯7月1日电(记者毛磊、陈勇)肩负着一个世纪的辉煌,面对着不容忽视的挑战,科学在21世纪将向何处去?今晚在此间闭幕的世界科学大会,为人们提供了部分答案。
  在过去的6天里,来自150多个国家的2000余名代表聚会布达佩斯,将这一欧洲名城变成了真正的“科学之都”。近百个国家主管科技或教育的部长、包括4名诺贝尔奖获得者在内的众多世界一流科学家,在总结过去、分析未来挑战的基础上,经过深入探讨,就新世纪科学发展的方向性、原则性问题基本达成了共识。
  下世纪科学的发展应该更加富有“人性”、更有责任感,这是本次世界科学大会传递给人们的最主要信息。科学已成为填补世界范围内经济、社会鸿沟的主要手段,因此科学应该更自觉地为人类的利益、为更好地满足人类发展的需求、为对付疾病和抵御自然灾害服务,这是科学“人性”的主要内容。印度科学家、联合国教科文组织生态技术专家组负责人斯瓦米纳坦在大会期间接受本社记者采访时指出,科学的发展正处于一个过渡期,其方向正是为了更好地为人类造福。
  联合国教科文组织秘书长马约尔在大会闭幕式上讲话指出,下世纪人类将面临一轮“科学的复兴”,科学和社会的联系将更为紧密,公众将更加关注科学,关于科学伦理的争论也将更加激烈。马约尔说,现在需要政府、科学界、经济界、教育界等在各自水平上都履行对科学的新承诺。他希望本次大会通过的《科学和利用科学知识宣言》以及《科学议程——行动框架》能直接对各国政府发挥作用。
  马约尔说,科学正处于关键的转折点。他呼吁世界各国通过对话和合作,为共享和发展科学知识共同努力。


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专栏:新闻分析

  为推动中东和平而来
  ——穆巴拉克总统美国之行
  本报驻美国记者马世琨张勇
  6月26日至7月1日,埃及总统穆巴拉克对美国进行了工作访问。增进埃美关系和促进中东和平是穆巴拉克此行的两个议程。围绕着这两个问题,特别是中东和平进程,他与克林顿总统、奥尔布赖特国务卿等美国政要进行了会谈。分析家认为,这次访问对推动中东和谈是适时的、有益的,将产生积极的影响。
  埃及是中东地区的大国,也是第一个与以色列建立外交关系的阿拉伯国家,在中东和平进程中一直扮演着调解者和促进者的角色,具有举足轻重的作用。1996年5月,以色列内塔尼亚胡政府上台,背离了奥斯陆协议的原则,提出“安全换和平”的主张,执行强硬的对外政策,使本来发展势头良好的中东和平陷入僵局。1996年,在开罗召开的阿拉伯国家首脑会议上,穆巴拉克提出了7点主张,呼吁以色列新政府与阿拉伯国家合作,以便毫不拖延地推进中东和平进程。他的这些建议,有力地抵制了以色列的倒行逆施。同年10月,克林顿倡导召开以色列、巴勒斯坦、埃及、约旦和美国“五方紧急会议”,埃及拒绝出席以表示对以色列的不满。今年5月17日,内塔尼亚胡在大选中败北,巴拉克当选总理。巴拉克表示,一旦他的政府于7月9日组成,即恢复和平谈判。对这一积极姿态,穆巴拉克立即作出反应。他认为,中东和谈出现了“新曙光”和“大好时机”。此间媒体认为,时隔两年,穆巴拉克来美与克林顿总统就当前中东形势及和平进程交换意见,表示埃及要在中东和谈中“重新发挥作用”。
  为这次美国之行,穆巴拉克作了精心准备。就在动身来华盛顿的前两天,他与阿拉法特举行了会谈。他们一致认为,中东形势出现转机,应当及时抓住。双方同意尽快召开阿拉伯国家首脑会议,就中东和谈问题统一认识,协调立场。阿拉法特还担心以色列分裂阿拉伯世界,先与叙利亚、黎巴嫩分别达成和平协议,而搁置中东和平的核心——巴勒斯坦问题。穆巴拉克在与克林顿的会谈中,这些对中东和平至关重要的问题自然都涉及到。
  美国一向看重埃及在中东和平中的作用,相当重视穆巴拉克的这次访问。华盛顿认为,穆巴拉克在中东问题上的许多看法与美国不谋而合。去年10月,为达成怀伊以巴临时和平协议,克林顿亲自出马,花了80多个小时。这项协议曾被当作一项重要外交成果加以渲染。但由于内塔尼亚胡政府受右翼势力牵制,这项协议未能落实,以至于变成受美国共和党奚落的话柄。北约对南轰炸结束,美国大选序幕揭开,中东问题又成为美国外交的重点。中东地区关乎美国重大战略利益,克林顿很想在任期内在推动中东和平方面再搞出点名堂,为自己和民主党2000年大选积累政治资本。
  对穆巴拉克的访问,美国给予很高评价。克林顿说,他与穆巴拉克会谈后更加感到,“为实现中东和平而采取新步骤的时机已经成熟”。奥尔布赖特认为,穆巴拉克的访问“标志着中东和平将会出现一个新的转机”。克林顿表示,他愿在几天内会见以色列总理。穆巴拉克也准备访问以色列、叙利亚和黎巴嫩,为恢复和谈营造气氛。以色列人民近来要求实现中东和平的呼声很高。人们认为,在各方的努力和推动下,中东和谈可望在短期内全面启动。然而,中东有关国家的舆论对以色列新政府缺乏信任,对巴拉克能否顶住右翼的压力,采取灵活务实的态度,还颇多疑虑。在以色列,竭力阻碍和平进程的也大有人在。几十年的历史证明,各方积怨太深,矛盾错综复杂,中东和平进程路途艰难,充满变数,不容乐观。
  加强埃美经贸关系,是穆巴拉克此行的另一重要使命。埃及一年得到美国约20亿美元的经济和军事援助,是阿拉伯世界最大的美援接受国。近来,美国国会通过法案,决定用扩大贸易逐步减少对外援助,当然也包括埃及。穆巴拉克此次访问,希望美国扩大对埃及的投资和进口,尽早开辟一个自由贸易区。
  随着在中东和平问题上加强合作,埃及同美国的关系将会更加密切。
  (本报华盛顿7月1日电)


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专栏:

  一些美国会议员要求
  进一步调查美袭击我驻南使馆事件
  据新华社华盛顿7月1日电(记者刘江)美国一些国会议员1日在此间说,美国应该进一步调查美轰炸中国驻南斯拉夫联盟大使馆事件,以彻底弄清这一严重悲剧的真正原因。
  这些议员们是当天上午在国会山会见中国驻美大使李肇星时说这番话的。李肇星在国会山与美国国会9位参众议员就当前中美关系交换了看法。
  李肇星说,以美国为首的北约袭击中国驻南使馆,是一起严重事件,侵犯了中国主权,伤害了中国人民的感情,损害了中美关系。他强调,美方应充分认识这一事件的严重性,并承担全部责任,继续调查,彻底查清真相,严惩肇事者,对中国人员伤亡和财产损失迅速给予充分、有效的赔偿,向中国政府和人民作出负责任的交代。
  在谈到台湾问题时,李肇星强调,台湾问题纯属中国内政,美国应恪守中美间的三个联合公报和有关承诺,停止向台湾出售先进武器,反对审议严重干涉中国内政的《加强台湾安全法》,以免给中美关系造成新的损害。
  李肇星再次批驳了“考克斯报告”,指出该报告无中生有,造谣惑众,必将作为国际笑柄和丑闻记录留在国际外交史上。“考克斯报告”损害了中美关系,美方应采取切实措施减少其危害。他希望美国国会为中美关系多做一些有益的事情,而不是相反。
  议员们表示,他们支持发展美中关系,支持“一个中国”的政策,愿为促进包括经贸合作在内的两国关系作出新的努力。他们将继续支持无条件延长对华正常贸易关系,支持中国加入世贸组织。关于“考克斯报告”,部分议员表示,报告中有不实之辞,对在美华人也不公正,他们将努力不让歧视华人的事件发生。


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专栏:

  美众院筹款委员会表决
  支持延长中美正常贸易关系
  新华社华盛顿7月1日电(记者刘江)美国众院筹款委员会1日表示支持克林顿总统关于将中美正常贸易关系延长一年的决定,同时呼吁众议员们拒绝一项旨在中断同中国正常贸易关系的议案。
  众院筹款委员会是以口头表决的方式通过支持克林顿总统的决定的。该委员会还就一项要求否决克林顿总统决定的议案进行了简短辩论,决定将该议案提交众院全体会议审议,同时建议众议员们否决这项议案,支持进一步同中国发展贸易关系。
  一些众议员表示,美国不能无视中国在经济上取得的进步。延长同中国的正常贸易关系,不仅符合美国的商业利益,而且符合美国的战略利益。
  美国总统克林顿6月3日发表一项声明,表示美国行政当局决定继续延长同中国的正常贸易关系(即原来的“最惠国待遇”),并呼吁美国国会支持这项决定。


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专栏:国外特写

  纪念建交友谊赛
  本报驻泰国记者成元生
  7月1日是中泰两国建交24周年纪念日。这一天,中国驻泰国大使馆院内绿草如茵,鲜花盛开,充满节日气氛。下午5时多,泰国副总理兼卫生部长、泰中友协主席空·达巴兰西率领泰中友协副主席、秘书长等来到中国大使馆,受到傅学章大使和使馆官员的热烈欢迎。
  为庆祝中泰建交24周年,泰中友协羽毛球队和中国大使馆羽毛球队举行了一场别开生面的友谊比赛。
  比赛开始前,泰方队长空·达巴兰西副总理和中方队长傅学章大使交换了队旗,接着,他们两人在场上挥拍练球。比赛开始,空·达巴兰西和一名泰中友协队员与一对中国大使馆队员进行双打比赛。空·达巴兰西虽已52岁,但体力充沛,生龙活虎,网前轻吊,后场扣杀,颇有水平,博得场上阵阵热烈掌声。
  中国大使馆同泰中友协举行羽毛球赛有着特别的意义。在70年代初,中泰建交之前,中泰两国就开展了体育交流。中国羽毛球队访问了泰国,随后泰国羽毛球队也访问了中国。正是中泰两国的“羽毛球外交”和民间往来,促进了两国人民的友谊和两国的友好合作关系。1975年7月1日,中泰两国签署了建交联合公报,空·达巴兰西当时是泰国代表团成员之一,参与了泰中两国建交工作。他建议每年7月1日这一天,泰中友协和中国大使馆举行羽毛球友谊赛,以纪念泰中两国的“羽毛球外交”。
  羽毛球比赛后,傅学章大使举行冷餐会,招待泰国贵宾。空·达巴兰西副总理向大使馆羽毛球队员赠送了纪念品:一枚金光闪闪的徽章。傅学章也向泰中友协的羽毛球队员赠送了纪念品。
  空·达巴兰西副总理在冷餐会上发表讲话说:“24年前的今天,发生了一件具有历史意义的大事,那就是泰中建交。今天我们欢聚一堂,我感到非常高兴。我一般不喝酒,但今天在中国大使馆,我要破例喝一杯酒。”
  冷餐会自始至终洋溢着中泰一家亲的友好气氛,宾主共祝中泰友谊进一步发展。
  (本报曼谷7月2日电)


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专栏:

  北爱和谈休会
  在解除准军事组织武装等问题上未获突破
  本报伦敦7月2日电记者蒋千红报道:旨在打破北爱和平进程僵局的为期4天的“马拉松式”谈判没有取得重大进展,谈判于今天正式休会。
  这场围绕尽快完成北爱地方议会组建而展开的谈判,其中心问题是爱尔兰共和军解除武装的问题。
  北爱地方议会第一部长、北爱新教教派主要政党北爱统一党领袖特林布尔坚持认为,爱尔兰共和军不开始解除武装,其政治代表新芬党便不能进入北爱地方议会;而新芬党领袖亚当斯则说,北爱和平协议中并未写明新芬党的入阁须与爱尔兰共和军的缴械挂钩,并称只有在人们看到北爱和平协议得到执行的情况下,准军事组织解除武装的进程才会开始。
  谈判所取得的唯一进展是新芬党同意爱尔兰共和军遵照北爱和平协议的规定,于2000年5月解除武装,然而新教教派统一党却认为这一承诺过于空洞,缺乏具体的时间表和限定条件,因而不予接受。
  今天上午,对解除北爱准军事组织武装进行监查的国际中立机构负责人德沙特兰,已向英国首相布莱尔和爱尔兰总理埃亨递交了该机构关于准军事组织解除武装进展情况的报告。


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专栏:

  美俄战机空中遭遇
  华府刻意低调处理
  据新华社华盛顿7月1日电(记者袁炳忠)美国政府1日称,美国对上周俄罗斯参加“西方—99”军事演习的两架战略轰炸机与美国战斗机在冰岛附近领空遭遇事件并不表示关切。
  白宫发言人洛克哈特当天在白宫新闻发布会上说,这一事件“从军事上看并不重要”,“保护冰岛领空”是美国的“日常”任务,俄罗斯轰炸机靠近冰岛领空不“构成大的军事威胁”。
  美国家安全委员会发言人克劳利当天也表示,俄轰炸机是在国际领空内,没有给美国带来麻烦,“没有必要过于将此戏剧化”。
  但据美联社援引美国家安全委员会的另一位发言人哈默说,虽然此事没有引起北约各国的警惕,但这是10年来俄轰炸机首次逼近冰岛领空。
  据当天出版的《华盛顿邮报》报道,6月25日,参加军事演习的两架俄图—95“熊”式轰炸机逼近冰岛领空,美出动4架F—15战斗机和一架P—3巡逻机为俄轰炸机“护航”,直至俄轰炸机离开。
  报道说,这是冷战结束以来俄军用飞机首次接近冰岛领空,这一事件和前不久俄军出乎意料地先于北约部队进入科索沃一样,使美国官员十分惊讶。


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专栏:

  韩国从七月一日起全面取消针对日本的“贸易多边化”政策,向日本商品完全敞开了大门。这是一对韩国青年在汉城市中心的一家商店选购日本电器。新华社发(共同社照片)


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专栏:

  7月1日,在日本京都著名寺庙——金阁寺僧人的配合下,消防人员在寺中进行了一次消防演习。图为水龙齐射的壮观景象。新华社发(共同社照片)


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专栏:

  我残联主席赞扬挑战失明行动
  据新华社洛杉矶7月1日电(记者吴月辉)中国残疾人联合会主席邓朴方6月30日在美国加利福尼亚州圣迭戈举行的国际狮子会第八十二届大会上,赞扬该会近年来所做的工作,呼吁与会者齐心协力,共创光明,为人类挑战失明作出新贡献。
  在本届大会上,邓朴方发表了题为《传播光明的使者》的演讲,受到来自50多个国家和地区1.8万名狮友的欢迎。
  邓朴方说,全球1/5的眼疾患者和900万盲人生活在中国。全球最大的慈善服务团体之一国际狮子会作出战略性抉择,与中国政府一道实施全球最大规模挑战失明的壮举——“视觉第一中国行动”。国际狮子会特别是民间慈善组织港澳303区在华夏大地播下的挑战失明的种子也已结出了丰硕的果实,这不仅是1538万美元的捐助,还饱含着145万狮友的爱心、智慧与奉献。


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专栏:

  中国承建苏丹大型工程竣工
  据新华社喀土穆7月1日电(记者郭广钦)中国承建的苏丹大型石油工程竣工投产剪彩仪式,1日在苏丹穆格莱德盆地的黑格林格油田举行。苏丹第一副总统塔哈和中国政府特使、国土资源部部长周永康等苏中两国政府官员参加了剪彩仪式。
  这一大型石油工程是由中国石油天然气集团公司总承包,并由其下属的中国石油工程建设公司负责承建的。经过一年多的建设,年产750万吨至1000万吨原油的苏丹穆格莱德油田、苏丹南部黑格林格至苏丹港全长1506公里的输油管线已正式投产和运营。此外,年加工原油250万吨的喀土穆炼油厂主体工程也已完成,预计明年6月投产。
  周永康高度评价中、苏合作石油项目“是中、苏友好结出的又一丰硕成果,是南南合作的又一重要体现”。
  据介绍,穆格莱德盆地的一号、二号和四号产油区位于苏丹中南部,油田建成后日产原油15万桶。该油田是由中国、加拿大、马来西亚和苏丹四个国家的石油公司共同投资开发的。中国石油天然气总公司是最大股东。


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专栏:

  津副总统恩科莫逝世
  本报约翰内斯堡7月1日电记者李新烽报道:津巴布韦副总统恩科莫因病医治无效,今天凌晨在津首都哈拉雷逝世,终年83岁。
  津执政党津巴布韦非洲民族联盟(民盟)政治局宣布恩科莫为民族英雄。津政府已决定本月5日为其举行国葬。


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专栏:

  德议会在波恩举行告别会议
  本报波恩7月2日电记者江建国报道:德国联邦议院昨天在波恩举行了最后一次会议。迁都工作随即开始。议会的下一次会议将于9月8日在柏林整修一新的帝国议会大厦举行。50年来作为德国政府和议会所在地的波恩正式结束了其首都使命。
  德联邦议院昨天举行题为“50年的民主——感谢波恩”的会议,新总统约翰内斯·劳宣誓就职。
  德前总理科尔昨天发表了自卸任以来在议会讲坛上的首次讲演。


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专栏:

  日本朱鹮幼鸟取名“优优”
  本报东京7月2日电记者于青报道:5月21日在日本新潟县佐渡破壳出生的朱鹮幼鸟获名“优优”。这是日本环境厅长官真锅贤二今天下午在记者招待会上宣布的。
  在日本全国小学生中,以班级和团体为单位,为朱鹮幼鸟征集名字的活动是从6月1日开始的。半个月共收到1.1万多封来信和以保护野生动物为题的绘画、作文等。7月初,环境厅成立了由各界著名人士组成的“朱鹮二世名字选定恳谈会”。经过初选,候选提名共42个。提名“优优”的有164个班级和团体,其中包括佐渡朱鹮保护中心当地的6个小学和上海的日本人小学。
  “优优”现在已能展翅,跳上树杈。它每天就餐4次,每次食泥鳅等约100克,体重为1300多克,接近母亲“洋洋”的体重。


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专栏:

  以批评克林顿有关巴难民言论
  据新华社耶路撒冷7月2日电(记者戚德良、谭新木)以色列当选总理巴拉克2日发表声明,批评美国总统克林顿有关“巴勒斯坦难民有权返回家园”的言论,称克林顿的这一立场不利于以巴在最后阶段谈判中解决巴难民问题。
  巴拉克认为,克林顿1日在华盛顿发表的有关巴难民的言论是“不能接受的”。他说,看来克林顿对巴难民问题有些误解,希望美方采取措施澄清并收回这些言论。
  克林顿1日在同到访的埃及总统穆巴拉克联合举行的记者招待上说,巴勒斯坦难民是否重返家园取决于他们是否愿意回去和巴勒斯坦人能有多少土地,但“巴勒斯坦人应该在他们喜欢的地方自由地生活”。克林顿还批评以色列的定居点政策,称继续扩建定居点是单方面的“挑衅”行动。
  据悉,300多万滞留在他乡的巴难民重返家园是以巴最后阶段谈判要解决的问题之一。以方已多次表示不会同意让这么多的巴难民返回巴勒斯坦。


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