第2版(经济)
专栏：
技术领先一步质量高人一筹服务优人一等
天津药业闯出国企改革新路
本报天津7月25日电记者陈杰报道：有60年历史的国有企业——天津药业有限公司坚持观念、技术、机制创新，使企业走出亏损的边缘，连续6年实现高速发展，平均增速在20％以上，成为行业的排头兵，其主导产品“地塞米松”的生产能力已居世界第一。
观念创新，实施“高科技加规模经济”。面对企业技术落后、设备陈旧、债台高筑、包袱沉重、效益滑坡的困境，以董事长师春生为“班长”的公司领导班子坚定搞好国有企业的信念，带领职工面向市场，告别了在计划经济条件下“饭来张口，衣来伸手”的太平日子，认真分析产品在国内外市场的地位、处境，企业管理、营销的优劣势，寻求观念和思路的创新，提出以高技术含量、高附加值的产品加上规模性生产争夺市场。在竞争中，按照市场经济规律，坚持“技术领先一步，质量高人一筹，成本低人一块，服务优人一等”。
技术创新，敢与世界强手进行市场竞争。“地塞米松”是一种急救药物的主原料，价格贵过黄金。80年代初，以法国罗素公司为代表的跨国公司大举进入中国市场，“地塞米松”的国内市场被罗素公司等占领。天津药业公司的产品由于质量低、成本高，两度被迫停产达10年，尝到了落后就要挨打的滋味。强烈的民族自尊心、自信心，激励天津药业人瞄准世界一流产品，依靠科技人员的智慧，于1993年研制成功“生物脱氢”新工艺，使“地塞米松”成本降低30％以上，罗素公司不得已也降低了产品售价，天津药业公司与罗素公司市场竞争达到“白热化”。1997年天津药业公司抓住时机，进行重大工艺改进，使“地塞米松”成本又降低了30％—40％，产品质量达到了国际先进水平。
历经15年的商战交锋，1998年罗素公司完全退出中国市场，天津药业公司的“地塞米松”产品凭借质优价廉和良好服务在国内市场占有率达到90％以上，并占领了25％的亚洲市场，今年还拿到了720万美元的欧洲市场订单。在短短的几年内，天津药业公司实现了科研成果和新工艺、新技术的快速转化，公司设有博士后科研工作站和技术开发中心，科技开发能力显著提高，形成了“生产一代，储备一代，开发一代”的格局，这家公司的职工算了一笔账，现在一年拿到的工资、奖金中，有70％是新产品、新工艺、新技术获得的。
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专栏：经济视点
出口：能否勒住下滑缰绳？
本报记者龚雯
回首上半年，用“严峻”二字概括我国出口形势当不为过。据海关统计，1—6月，全国外贸出口830亿美元，同比下降4．6％，这种情况，是改革开放以来少有的。去年外贸出口总额达1837多亿美元，而今年上半年月均出口138．4亿美元，即使全年出口实现零增长，下半年月均出口也必须达到167．9亿美元（去年同期为161．3亿美元），任务相当艰巨。那么，出口何以如此下滑？下半年能不能勒住下滑的缰绳？
压力加大：外部环境恶化竞争激烈
首先由于经济区域化趋势加强，我国受到的影响明显加大。欧元启动便利了区内贸易，且欧元已贬值10％以上，对我向欧盟出口构成强压，上半年对该地区出口由去年增幅近20％跌至0．6％，影响出口20多亿美元。北美自由贸易区作用增强，我国原是美国纺织品进口的最大卖家，现已退居第三，位于墨西哥、加拿大之后。
其次，国际市场上初级产品尤其是部分原材料需求减少，价格猛跌，直接影响我初级产品和原料性商品的出口。同时，因部分商品国内外价格倒挂，减弱了我国加工制成品的出口竞争力，上半年玉米、原油、焦炭、钢材出口均出现两位数的大幅下降。
另外，一些亚洲国家在国际市场上与我“碰头”的商品在40％以上，而自亚洲金融危机爆发以来，这些国家货币贬值，其产品出口竞争力增强，加重了我出口的竞争压力。据外经贸部匡算，近几年出口环境恶化使我国出口商品的综合竞争能力下降达10％以上。
还有一点是国际贸易保护主义加剧。美国一改对中国纺织服装出口的限制方式，由过去直接扣减我输美纺织品配额，变为加强对港澳纺织品转口贸易的检查，现已发生诉讼300多宗，今年1—5月我输港服装下降48％，减少出口35亿多美元。
结构障碍：是贸易大国不是贸易强国
其实，出口下降，最大的绊脚石是出口商品结构。
据世贸组织提供的资料，1998年世界十大贸易国的高科技产品出口占其总出口的比重几乎都在40％，而出口居世界第九位的我国这一比重仅为6％；全球生物医药工程贸易额为1800亿美元，美国占到900亿美元，我国仅有15亿美元。因此，从结构上看，我出口商品虽然已从以初级产品为主转向以工业制成品为主，但科技含量高、附加值高的商品占出口总额的比重还不高，外贸出口的抗风险能力较弱，也就是说，我国虽已成为世界贸易大国，但还不是世界贸易强国。由于我国产业结构调整相对滞后于发达国家，出口商品结构与其他世界贸易大国相比显然处于弱势，严重制约了出口后劲。
外经贸部副部长张祥把国际经贸比作一条大鱼，其最肥美的中段被美、日、欧等贸易强手分食了，我们现在吃着的大多是肉少刺多的鱼尾巴。人家出口打的是高科技牌，而我国近60％的出口是加工贸易，由于整体上出口商品的附加值和技术含量较低，一遇风吹草动，竞争力就下降。
亚洲金融危机让人们看到，原料性产品和传统产品的国际贸易受到的冲击最大，普遍出现贸易量萎缩、价格大跌，而高科技产品受到的冲击极小。浏览上半年出口统计报表，记者发现，降幅较大的恰恰是原料性产品（如粮、油、钢等）和传统的加工类产品（如服装、纺织品、鞋帽、玩具、箱包等），而在总体下滑的大趋向下，机电产品出口则逆流而上，保持稳定增长，增幅约10％。出口前景孰优孰劣，不言自明。
科技兴贸：实现出口增长的捷径
我国外贸出口约占国民经济总量的20％，出口的升降，直接关系到今年国民经济增长目标的实现。国家已经或即将出台一系列新举措支持扩大出口，如近日再次提高出口退税率，使综合退税率平均上升了2．95个百分点；清理和优化出口环境，大幅削减“一关三检”费用；在财政、信贷上加大对出口的倾斜；完善加工贸易政策等。
不过，实现我国出口增长的关键，还是要加速调整出口商品结构。
当今国际贸易增幅下降，主要表现在结构调整，有些“夕阳”商品的国际需求减少，甚至被淘汰，而有些如高科技、信息等新兴产品的国际需求并不减少，甚至有较大增长。我们只能顺应知识经济和全球科技一体化的潮流，在继续实施“三大战略”的同时，大力推进“科技兴贸”战略。这既是克服当前出口困难的需要，也是中长期发展的需要。
据了解，外经贸部正与有关部门抓紧落实鼓励机电产品出口的政策，并研究制定有关措施，对高新技术产品实行优先特别扶持，现已确定把信息、生物医药、新材料、消费类电子和家电等5个行业列为促进出口的重点突破口，为其创造有利的出口条件，力争在短期内形成一定的出口规模。
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专栏：记者来信
消费别忘要发票
新华社记者吕鹏
许多人在生活中会遇到这样的事：当你在商场里买日用品后索要发票，售货员常常会不解地望着你，“难道这也能报销？”在许多人的脑海中，只有报销才应该要发票。为了不面对这份尴尬和麻烦，许多人干脆一走了之。税务专家指出，不报销不要发票的习惯不仅难以保证消费者切身利益，也给国家税收造成很大损失。
发票是财务收支的法定凭证，是会计核算的原始凭证，是税务机关进行税收检查的重要依据。在消费后索要发票是正当和必要的。
近来，一些地方税务机关通过媒体宣传发票知识，鼓励消费者索要发票和检举假发票。这些有益尝试既增强了群众正确使用发票的意识，又堵塞了国家税收漏洞，值得借鉴。
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专栏：
中日环保产业合作会议在京召开
本报讯由国家经贸委、日本日中经济协会联合主办的中日环保产业合作会议，7月21日—22日在北京召开。中日两国企业界和有关人士就大气、废水、固体废物、汽车尾气处理技术进行了广泛交流，并探讨了合作方式。（经新）
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专栏：
“太阳集团号”列车在佳木斯开行
本报讯黑龙江省首家由私营企业——黑龙江太阳集团冠名的“太阳集团号”列车，于7月18日上午9时从佳木斯驶向北京。太阳集团集房地产开发、路桥建设、贸易、高科技产业等为一体，固定资产达2．6亿元。（崔光烨）
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专栏：
北京—奥克兰包机航线将开通
本报讯中国大陆第一条连结新西兰的航线——北京—上海／广州—奥克兰国际包机航线，将于7月底由中国西南航空公司开通。这也是该公司开辟的首条洲际包机航线。由空中客车A340—300宽体远程客机执行航班任务，每周一班，班期为周五。（曾进）
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专栏：
东港成为优质草莓基地
本报讯农业部果品及苗木质量监督检验测试中心日前在辽宁东港市举行挂匾仪式，授予东港为“农业部优质果品生产基地东港市优质草莓基地”称号。东港现有草莓种植面积6万多亩，去年总产量达9万多吨。（肖华）
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专栏：
首汽统一标识环保出租车投入运营
本报讯首汽集团统一标识、环保出租汽车7月22日起正式投入运营。首汽此次投入使用的环保型桑塔纳、夏利出租车共515辆，统一喷饰为“碧海蓝色”，均装备了电喷发动机和三元催化装置，尾气排放水平已达到欧洲二号标准。（邢渤涛）
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专栏：
北京国际设计博览会将举行
本报讯经中国国际贸易促进委员会批准，由中国华阳技术贸易（集团）公司、中国建筑装饰协会、中国广告协会、中国工业经济联合会共同主办的’99北京国际设计博览会，将于11月18日至22日在北京中国国际展览中心举行。（高文）
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专栏：
国药局公布第一批非处方药目录
本报北京7月25日讯新华社记者唐虹、本报记者李建兴报道：酝酿多年的处方药与非处方药分类管理终于有了实质性进展。国家药品监督管理局日前公布了《处方药与非处方药分类管理办法》，并同时公布了第一批国家非处方药目录。有关负责人称，药品分类管理将从2000年开始实施。
据了解，处方药与非处方药分类管理，是一项科学、先进且行之有效的管理方式，现已被世界上大多数国家所采纳。随着我国医药卫生事业的不断发展，自我保健、自我治疗已渐成时尚，我国药品社会零售额近年来以15％的速度递增。但是我国的药品除了毒、麻、精、放、戒毒类药品国家实行特殊管理外，其它药品都属于自由销售状态，很多人对于应该在医生指导下使用的处方药也自我决定使用，这给用药安全造成很大隐患。实施药品分类管理的根本目的就在于有效规范处方药的管理，防止消费者因自我使用不当导致药物的滥用危及健康。
今天发布的第一批非处方药目录中，西药23类165种，中成药160个品种。根据《处方药与非处方药分类管理办法》，非处方药的包装必须印有国家指定的非处方药专有标识，每个销售基本单元包装必须附有标签和说明书。医疗机构根据医疗需要可以决定或推荐使用非处方药，消费者有权自主选购非处方药，并须按非处方药标签和说明书所示内容使用。根据药品的安全性，非处方药分为甲、乙两类。经营处方药、非处方药的批发企业和经营处方药、甲类非处方药的零售企业必须具有《药品经营许可证》，零售乙类非处方药的商业企业必须配备专职的具有高中以上文化程度，经专业培训、有关部门考核合格取得上岗证的人员。
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专栏：
城市形象工程国际研讨会在京召开
本报讯记者刘国胜报道：由中国市长协会、中国社会经济决策咨询中心等单位共同举办的“中国城市形象工程国际研讨会”于7月23日在北京人民大会堂开幕。
来自建设部、国家环保总局、国家旅游局等有关部委领导、部分城市市长以及联合国开发署、联合国人居中心、联合国工发组织等国际组织和社会团体、企事业单位的代表约300多人参加了研讨会。会议将就城市发展、城市管理、城市规划、城市环保、市政建设、生态旅游、投资环境、市民生活质量与城市形象的关系等问题进行研讨，并就如何创建中国城市形象工程建设的理论体系和操作模式进行探讨。
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专栏：
柳州铁路局柳州客运段将“知识经济型服务”搬到列车上，列车员在工作中给旅客充当“小翻译”、“小导游”、“小医生”等。图为南宁开往无锡的379／380次列车员正为旅客介绍沿途风光。韦炳材梁献杯摄
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专栏：
“亚星”风采拾零
本报记者刘国胜
山东潍坊亚星集团有限公司的经验受到社会以及企业界人士的普遍重视。记者在亚星采访的短短几天里便听到不少动人片断，现采撷如下：
“查”出来的典型。刘建平副总经理无意中说亚星集团“不跟风，不出风头”，其中就包含了很多有趣的故事。比如过去人们很少知道山东有个“亚星”，有意思的是，亚星经验居然是“查”出来的。事情是这样的：1997年，山东省审计部门发现，省内化工企业绝大多数亏损，唯有亚星集团不仅未亏损，反而效益增幅还很大。他们派人对亚星进行了必要的审计工作，结果发现了“新大陆”。省领导得知此情况，专门写信给省管理效益年活动办公室，希望他们总结亚星经验，在全省各行各业推广。
没有下岗者。企业人员过多，是国企的一大负担。在亚星，共有4200名职工，至今只有转岗人员，还没有下岗职工。即使兼并了几家企业，也完全在内部消化。由于生产年年不断发展，企业内部成立了培训中心，对不适宜原岗位的职工及时进行培训，都随时转了岗。
年年给职工调薪。生产发展了，管理跟上了，效益也有了，亚星年年给职工升级增薪，今年化工公司从6月份起每人晋升两级。职工家家有住房，即使兼并过来的企业职工也分到了住房。
有望称雄国际市场。过去潍坊人不爱到化工厂工作，因为那里污染严重，条件太差，厂区内连树木都不长。现在，没有人不羡慕亚星的职工。他们知道，亚星正在筹划10万吨产量的氯化聚乙烯生产基地，到那时，亚星牌产品将在国际市场大显身手。
经济效益年年大幅增长。陈华森总经理在职工大会上宣布，今年集团将实现销售收入6亿元，比上年增长15％，实现利税过亿元，比上年增长25％。会场上掌声雷动，欢欣鼓舞。职工们心里明白，陈总说的，准能实现，职工的福利也会跟着“水涨船高”，怎么不欢喜？
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上半年全国冶金行业
学邯钢继续深入
降成本效果明显
本报讯记者江世杰报道：在上半年每吨钢材平均价格比上年同期下降220元的情况下，全国冶金行业实现利润自二季度开始呈逐月回升趋势。日前参加全国冶金行业生产经营座谈会的代表一致认为，继续深入学邯钢降成本，是取得这一成绩的主要原因。
开展对照先进指标挖潜增效的“对标挖潜”活动，是今年全行业学邯钢降成本的一大特点。这种“对标”一般分四个层次，即把本企业的成本指标与本企业最高水平比，与同类企业先进水平比，与全行业先进水平比，与国际先进水平比。通过对比找出差距，分析原因，制订措施，狠抓落实。唐钢开展“对标”活动，钢坯、钢材制造成本比去年下降106元／吨，成本降低率达6．18％。鞍钢提出41项改善高炉指标措施，成本降低率达5．2％。
实行原材料招标采购，是全行业普遍采用的一种降成本新方法。1—5月，太钢产品成本降低8318万元，其中采购成本降低4337万元，占52％。本钢全年目标降低采购成本5％以上，1—5月已降低5939万元。
学邯钢活动在冶金行业已开展多年，绝大多数企业已经牢固树立“眼睛向内，不等不靠，自救自强”的新观念。国家冶金局认为，上半年学邯钢的好势头将保持下去，今年全行业降低成本2．5％以上，46户重点企业降低幅度争取达到3％的目标一定能够实现。