1999年7月22日人民日报 第7版

第7版(国际)
专栏:大千絮语

  羔羊的愤怒
  李学江
  一位牧民曾跟笔者讲起这样一个真实的故事:当他拿起屠刀想要宰杀一只小羊时,那只羊竟然前腿跪了下来,滴出了眼泪,终使他心头一软,放下了屠刀。有谁见过这温驯的生灵表现过愤怒呢?不过,狗急还跳墙呢,羊急了有时也会用它的头角进行一番抗争。美国最近宣布对从澳洲进口的羊肉加征关税和实行限额,澳大利亚和新西兰这两只被认为温驯的“绵羊”,随即对美国的霸道行径和虚伪嘴脸表现出了前所未有的愤慨之情。
  澳洲对美国愤怒了,头一遭这么愤怒!这实在是因为美国欺人太甚!近十几年来,美国羊肉生产成本上升而效率低下,价格昂贵,羊肉市场急剧萎缩;美国羊只存栏数已从二战后的5600多万只滑到如今的不到800万;而人口仅1800多万的澳大利亚的羊只总数却高达1.15亿。然而美国的牧羊主们不是降低成本和开拓市场,提高竞争力,而是向政府施压,要求限禁澳新的羊肉进口。出于国内政治需要,克林顿政府于7月8日宣布:将澳大利亚羊肉的进口限额在1998年3.5万吨的水平上;超出限额要征收高达40%的关税;在限额以内也要加收9%的关税;对新西兰也照此办理。
  这一惩罚性措施将使澳新总计不到两亿美元的羊肉出口损失近2000万美元,引起了两国人民的空前愤怒,并将这一天称之为“黑色星期四”。《每日电讯报》在头版刊出了一幅占了半个版的漫画,将克林顿画成了一只披着羊皮的狼,直白地表达了澳洲人对美国朋友的愤怒和新认识。澳洲的愤怒是有道理和值得同情的,因为澳新两国的羊肉业从没有得到过政府补贴,打进美国市场完全是凭自己的竞争力;再者,他们也并没有抢占美国牧羊主们的已有市场,而是耗资数百万元大作广告,向美国人宣传吃羊肉的种种好处,从而增加了羊肉销量,开拓出新的市场,但现在他们却因此受到了不公正的惩罚。
  澳洲人的愤怒更因为美国人不讲义气和交情。有评论指出,澳新一直是美国的忠实盟友,从二战到朝鲜战争,从越战到“沙漠风暴”再到科索沃战争,澳大利亚政府一直最先和无条件地支持美国,但现在却被朋友从背后插了一刀。有官员提议,澳应该重新考虑美国在澳的军事基地问题和两国的军事联盟关系。叫人感到羞辱的还有美国宣布的时机,早在数周之前,澳总理霍华德就曾数次亲自给克林顿打电话,表达了他本人对此事的关注之情。谁想美国竟选在霍华德出访美国已在途中之时,公布了这样一个对澳进行惩罚的决定,不啻是一盆兜头冷水,一点儿面子都不给。
  这一决定充分暴露了克林顿政府在自由贸易问题上的双重标准和民族利己主义面目。8日,霍华德总理在东京发表声明说:“这一决定是虚伪的。美国长期以来一直是高谈阔论地标榜说,它支持自由贸易,特别是农产品市场的开放。但现在它却作出了这一自毁信誉的决定。”第二天他又在回答记者提问时愤愤指出:“美国一直鼓励人们,甚至敦促人们支持自由贸易,并指责他人不实行自由贸易。然而当涉及到它的自身利益时,它就对别人施之以惩罚性关税,就因为它是世界上最强大的国家。”
  然而,羔羊的愤怒毕竟是羔羊的愤怒。当霍华德总理上周到达美国向克林顿当面表达了澳洲人从未有过的愤慨时,却犹如对牛弹琴。白宫发言人说,总统相信他的决定是适当的,并没有什么歉意要表达。美国财政部长则更明确地表示,保护美国的商业利益和工人不受外来竞争的影响是至关重要的,今后还要这么做。面对这么一个强大而傲慢的盟友,澳洲感到无可奈何,除表示要到世贸组织讨个说法外别无良策,只能自己慢慢消化这枚苦果,作出了将羊肉交易税减半两年的决定作为补偿,以平民愤。霍华德总理一再表示,不能因此影响同美的军事联盟和特殊关系,我们有着共同价值观和广泛的共同利益,美国仍是澳最亲密盟友和朋友。


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专栏:综述

  反倾销:实为贸易保护
  本报驻委内瑞拉记者管彦忠
  6月底,美国俄克拉何马等州的一些石油生产企业向美国商务部指控沙特、委内瑞拉、墨西哥和伊拉克向美国倾销石油,要求对它们出口的原油征收从33.3%到177.52%的反倾销税。
  美国为保护本国石油资源,它消费石油的65%从国外进口。委内瑞拉、沙特和墨西哥都是美国的石油供应国。委内瑞拉生产原油的60%、墨西哥原油产量的3/4输往美国。沙特向美国出口原油的数量也很可观。
  面对美国的这一保护主义动向,委内瑞拉、墨西哥和沙特决定联合反击美国石油企业的反倾销指控,维护石油生产国的合法权益,同时避免国际石油市场发生动荡。它们宣布,如果美国商务部决定受理石油企业的反倾销起诉,将共同要求世界贸易组织出面解决。
  委内瑞拉能矿部长罗德里格斯指出,如果美国商务部接受此案,有可能导致禁止向美国出口石油。墨西哥能源部长特列斯认为,如果美国对这4个产油国采取反倾销措施,可能搞乱世界石油市场。因为为了弥补损失,产油国将被迫增加原油供应,从而打破经过巨大的努力才达成的减产协议。为了回击美国石油企业的反倾销指控,墨西哥已中止提前4年取消从美国进口天然气征收4%关税的计划。
  美国一些石油企业对委内瑞拉等国的指控有两条,一是说它们以低于成本的价格出口原油,二是抱怨这些国家的政府对石油生产进行补贴。墨西哥一家银行的报告则指出,去年12月墨西哥原油出口价格最低时每桶只卖6.97美元,而其成本不超过3美元。现在每桶原油的价格已是成本的5倍多。委内瑞拉现在原油的出口价格也已涨到成本的两倍以上。
  如果按照那些美国石油企业的要求,以7月1日的牌价算,对从委内瑞拉进口的原油每桶除了征收6.18美元的关税,再征177.52%的反倾销税,加上当时出口价15.58美元,每桶原油的价格将猛升到49.41美元,是正常价格的3倍多。这样不但会搅乱美国油品市场,同时也将使美国的美孚、埃克森和大陆等大公司损失100多亿美元。为此,一些在墨西哥有经济利益的美国石油企业已开始向美国商务部施压,要求它不要理睬对墨西哥等产油国的反倾销起诉。美联储主席格林斯潘最近也指出,美国过分的反倾销机制将阻碍竞争。
  美国一向以自由贸易为旗帜。但根据拉美经济体系的统计,从1990年到1998年美国向第三国产品提出的反倾销起诉案件达到359起。这表明反倾销已成为其贸易保护主义的重要表现形式。
  (本报加拉加斯7月15日电)


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专栏:

  左脑切除女孩状况良好
  美国约翰斯·霍普金斯医疗中心的医生13日经过9个小时的手术,成功地为一名患神经病的女孩切除了左脑。
  这个15岁的女孩9岁时患了神经病,每小时发作一次。据悉术后这名女孩状况良好,已能低声说话。因为失去左脑,她的右脑将承担绝大部分脑部功能,其中包括说话和活动。为她主刀的医生说,她一年内能下地行走,但完全恢复需要几年时间。


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专栏:

  世贸成员就总干事人选秘密磋商
  两候选人可能轮流坐庄
  据新华社日内瓦7月20日电(记者李敬臣)世界贸易组织成员20日在这里举行非正式秘密磋商,讨论关于新总干事人选的妥协方案。据此间贸易官员透露,世贸组织成员在会上已就此问题接近达成一致意见,但还有待于本周内举行的总理事会会议作出正式决定。
  这次非正式磋商讨论的世贸组织新总干事人选妥协方案是由孟加拉国和澳大利亚联合提出的。根据该方案,如果世贸组织134个成员达成协商一致,新西兰前总理穆尔将于今年9月1日起就任世贸组织总干事,任期三年;泰国副总理兼商业部长素帕猜将于2002年9月1日接替穆尔出任总干事,任期也为三年。
  妥协方案强调,两名候选人就任后均不得谋求连任和延长任期。这次的妥协方案也不能作为今后推选总干事工作的先例。
  据悉,在当日举行的非正式磋商中,世贸组织成员对妥协方案中关于总干事人事安排问题没有提出反对意见,但在副总干事人数和地区分配问题上分歧较大。世贸组织总理事会将于本周内就上述方案作出正式决定。
  由于世贸组织内不同利益集团之间分歧严重,去年7月开始的推选新总干事的工作一直拖到现在仍未有最后结果。


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专栏:

  第二十三届达累斯萨拉姆国际博览会日前在坦桑尼亚落下帷幕。中国产品受到人们的欢迎。图为中国一家公司的首饰、玩具等商品引来众多当地顾客。新华社记者顾明摄


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专栏:

  美国政府对欧征收报复关税
  欧洲农民不满美国贸易制裁
  据新华社华盛顿7月19日电(记者王建生)美国政府19日宣布,从7月29日开始,美国将对来自欧盟的价值1.168亿美元的猪肉和其它食品征收100%的惩罚性关税,以报复欧盟对美国含激素牛肉实行的进口禁令。
  美国负责农业贸易谈判的副贸易代表彼得·谢尔说,这次受制裁的欧盟商品主要来自法国、德国、丹麦和意大利,因为这四个国家对于欧盟的牛肉进口政策具有重大的影响力。英国由于支持美国在含激素牛肉问题上所持的立场,其产品没有被列入制裁清单。
  据新华社布鲁塞尔7月20日电 (记者王星桥)欧洲农民20日纷纷对美国宣布制裁欧盟成员国出口猪肉制品表示强烈不满,法国农民甚至呼吁消费者抵制美国商品。
  首批受到制裁威胁的四国农民都通过行业协会表达了愤怒的心情。意大利农民指出,美国的计划是“消极而不公平的”,将使他们遭受巨大损失。法国政府和农民当天都批评了美国的作法,法国农业部表示,美国现在使商业报复升级,这种无节制的作法将全面干扰国际贸易秩序。法国的两个农业工会则呼吁欧洲消费者针对美国的制裁计划抵制美国产品。


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专栏:通讯

  牛肉战:加剧美欧磨擦
  本报驻美国记者王如君
  19日,美国政府为了报复欧盟禁止进口美国激素牛肉,宣布将从29日起,对欧盟国家的价值1.168亿美元的产品征收100%的惩罚性关税。消息一出,立即引起了国际社会的关注。有舆论认为,这是美国为保护自身利益又一次动用了“大棒政策”,有进一步引起“一场全面贸易战”的危险。
  美国方面公布报复的产品清单中包括丹麦火腿、法国油菜子、意大利西红柿、德国猪肉等一系列产品,这四国也是美国最主要的报复对象。英国因支持美国出口激素牛肉的立场而被排除在报复名单之外。美国农业贸易谈判副代表皮特·谢尔扬言,“我们有权挑选认为合适的国家”进行报复。
  这是美国今年以来对欧盟国家进行的第二次贸易报复行动。今年4月,美国曾决定对欧盟国家1.914亿美元的产品征收惩罚性关税,以报复欧盟为照顾前殖民地国家而对美国采取了不公平的香蕉进口政策。
  美国与欧盟国家围绕牛肉贸易的争端由来已久。近十年来,美国为了将本国牛肉以及其他肉类产品打进欧洲市场,同欧盟国家展开了多方面的争斗,但一直没能取得称心如意的结果。欧盟认为,美国饲养肉牛及其他牲畜的过程中使用含有生长激素的饲料,担心其肉品对人体健康有潜在的威胁,因而禁止美国牛肉等产品进入欧盟市场。而美国则声称,大量的科学证据表明,激素牛肉安全可靠。生长激素会帮助肉牛快速增重,并可使牛肉更嫩,脂肪更少。
  由于立场相差太远,美国和欧盟的贸易代表多次谈判都未达成妥协。美国于是把官司打到了世界贸易组织。世贸组织裁定,认为美国激素牛肉有害健康的说法缺乏科学依据,欧盟应当取消进口美国激素牛肉的禁令。去年,世贸组织更是明确裁决,今年5月13日是最后期限。但美国和欧盟对最后期限所指的内容又有不同的解释,美国称这是欧盟取销禁令的时限。而欧盟则说,这只是对激素牛肉是否有害健康作出评估的最后日期。5月13日,欧盟通告世贸组织,欧盟对美国牛肉进行的一项最新研究表明,美国养牛场使用的6种激素中有一种有致癌危险,因而欧盟不能取消对进口美国牛肉的禁令。
  对于如此结局,美国当然不会善罢甘休,一方面继续在世贸组织上告,一方面不断威胁要采取报复措施。7月12日,世贸组织再一次作出了裁决,认定欧盟禁令有违世贸组织的有关规定,给美国造成了1.168亿美元的损失,并同意美国对欧盟同量产品采取惩罚性关税的措施。裁决下达后,欧盟表示愿意让步,同意扩大美国其他产品的销售额以弥补美国牛肉生产商所遭受的损失。但美国决定采取“坚决而果断的措施”。对于美国的报复行动,欧盟农业委员会负责人费什勒尔表示感到“十分遗憾”。欧洲有关国家正在紧急磋商,研究对策。
  此间分析家认为,在国际贸易中,美国一直奉行“美国至上”原则,到处树敌。美国在最近的“香蕉战”、“羊肉战”、“钢铁战”、“化肥战”中似乎多有“捷报”,但实际上并没有讨到多少便宜,反而引起了其它国家的反感,加剧了贸易磨擦。(本报华盛顿7月20日电)


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专栏:

  分离植物矮化基因培育矮生高产作物
  据新华社伦敦7月17日电 (记者毛磊)英国科学家首次识别并分离出可控制植物生长高度的矮化基因。科学家们说,这一发现将为快速培育矮生、高产的农作物新品种提供新的可能。
  科学家们发现,该基因可使多种作物矮化,具有广泛的适用性。例如,他们将拟南芥属杂草中提取出的矮化基因引入稻子后,成功地培育出了矮生的稻子。迄今通过培育矮化品种来提高作物产量,仅仅应用于小麦生产中。科学家认为,他们的新发现意味着将来可借助基因工程手段,培育出多种矮化高产的谷物和非谷物新品种。
  科学家在研究中还进一步揭示了基因决定作物高矮的机理。当作物中矮化基因发生变异时,植株高度会降低。矮化作物会把用于长高所需的部分“资源”转移至谷粒的生长上。另外,矮化作物更能抵御风雨袭击。这些都导致了矮化作物产量的增加。


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专栏:

  国际医疗仪器设备展将举行
  “2000年国际医疗仪器设备展览会”将于2000年5月10日至14日在北京国贸中心展览大厅举行。届时中国、美国、德国、日本、瑞士、瑞典、法国、荷兰、韩国、以色列和新加坡等十几个国家,以及港台地区的200多家公司将参加此次展览。(顾玉清)


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专栏:

  冷冻九年胚胎育成婴儿
  阿根廷一个冷冻了8年零11个月的胚胎在植入一名妇女体内后发育成健康婴儿,最近顺利出生。
  9年前,医生通过体外人工授精为一名患输精管闭塞症的男子和他的妻子培育出胚胎。同时,他们的另外三个胚胎被放在零下196摄氏度的低温中保存。去年,医生将其中一个胚胎植入一名患不育症妇女的子宫内,三周前她顺利生下一健康婴儿。
  据说,冷冻期如此长的胚胎发育成健康婴儿,在阿根廷尚属首次,在世界上也不多见。
  (均据新华社电)


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专栏:

  美国对欧盟商品征收惩罚性关税
肖永英王永荪陈瑛制作(新华社7月21日发)


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