1999年7月2日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:打好攻坚战开创新局面

  今日邯钢旗更红
  本报记者江世杰
  编者按:本报从今天起开辟专栏《打好攻坚战开创新局面》,将系统地宣传一批在深化改革,加快发展,特别是近两年在减亏扭亏方面取得显著成绩的国有企业的经验。这些企业由中宣部和国家经贸委共同推荐,第一批共5家企业,它们是:邯郸钢铁集团、吉林化纤集团、安徽丰原生物化学股份有限公司、潍坊亚星集团、河南许继电器集团。今年是实现国有企业改革与脱困目标的关键一年,国企改革已进入攻坚阶段。认真学习和借鉴这些企业的经验,对于坚定信心、促进国有企业改革和发展,将起积极作用。
  刚刚过去的两年,在时间的长河中,只是一瞬。
  然而,对于早在1991年就创造了“模拟市场核算,实行成本否决”管理经验,因而成为国有企业一面旗帜的邯郸钢铁集团公司来说,这两年却是那样波澜壮阔,那样光辉灿烂,那样刻骨铭心。
  实现利润稳居行业亚军地位
  邯钢经验在市场风浪冲击中发展完善
  这两年之所以令邯钢人刻骨铭心,是因为他们战胜了空前的困难,创造的利润在全国冶金行业位居第二,仅次于现代化的宝钢。
  邯钢推行模拟市场核算机制以后,出现了成本年年下降、利润步步高升的可喜局面。到1996年,邯钢实现利润连续3年超过7亿元,在全行业的名次升至第三,排在宝钢、武钢之后。1997年,国内钢材市场价格陡降,邯钢的利润降至5.03亿元,但在全行业的名次却升至第二,成了亚军。要知道,这一年邯钢的产量仅占全行业2.3%,销售收入仅占全行业的1.9%。
  轻量级运动员举起了重量级运动员才能举起的杠铃,这就是邯钢经验的巨大威力!
  1998年,邯钢实现利润5.04亿元,仍然是全行业的“亚军”,但与第一名的差距,已从1997年的17亿元,缩小为5亿元。
  邯钢这5亿元利润的创造,比之1997年更加艰苦,更不平凡!
  1998年春天,邯钢同全国工业企业一样,面临的生产经营形势十分严峻。第一季度,由于钢材市场疲软,价格继续下跌,减少利润5095万元;由于原料、能源、运费等涨价,增加成本1853万元;新投产的百吨转炉处于试生产阶段,成本偏高;亚洲金融危机影响,使钢材出口受阻,因而实现利润仅4135万元,为最近几年来的最低点。按此测算,全年实现利润最多只有2亿元,将比上年下降60%,与年初提出的5亿元目标相距甚远。
  通过冷静思考,邯钢党政一班人达成了这样的共识:市场疲软,邯钢人的精神不能疲软;效益滑坡,邯钢人的思想不能滑坡;在困难面前,必须振奋精神,眼睛向内,发动职工,迎战市场。3月24日,总经理刘汉章在公司厂处级以上干部大会上斩钉截铁地宣布:全年完成利润5个亿,一分钱也不能少!
  从4月份起,“全国学邯钢,我们怎么办”的大讨论全面展开,讨论中职工的思想得到进一步解放。紧接着,公司从实际出发,按照邯钢经验的“倒推”原则,重新下达了全年完成5亿元、每月完成5000万元利润的成本计划,并从提高规模效益、节能降耗、增产高附加值产品、减少可控费用等9个方面,制定出切实可行的挖潜增效措施,然后层层分解落实。当数万个新的小指标将市场压力传递到全公司的角角落落,邯钢人又一次开始了迎战市场的拼搏与攻坚。
  攻坚战中,邯钢职工“有家可当,有财可理,有责可负,有利可得”体现得更加充分。炼铁是全公司挖潜增效的“龙头”,高炉炉长责任重大,公司把炉长的岗位津贴由255元提高到600元。按照“按效分配”的原则,公司还设置了炉际竞赛优胜奖、创新水平奖、十佳职工奖、技术比武优胜奖、保高炉优胜单位奖,谁干得好就重奖谁。干得好的炉长一个月的奖金就能拿两三千元,贡献大的职工真能先富起来。
  经过全公司上下的艰苦努力,邯钢4月份即实现利润4412.7万元,超过了前3个月实现利润的总和。5月份实现利润5873万元,之后逐月保持了较高水平。全年在消化增支减利因素4亿多元的情况下,实现利润5.04亿元。邯钢人又一次向党中央、国务院和全国人民交出了一份满意的答卷。
  邯钢这两年艰苦卓绝的成功实践,不仅完善、发展了“推墙入海”的邯钢经验,而且充分体现了中华民族自强不息的精神和中国工人阶级永攀高峰的志气。有了邯钢的这种机制和精神,我们的国有企业就一定能够搞好。
  五大技术改造工程胜利上马
  邯钢将以崭新的企业面貌进入新世纪
  “邯钢这面国有企业的红旗能打多久?”
  这是1996年初国务院号召全国企业学邯钢之后,许多真诚关心国有企业命运的同志,对刘汉章总经理提出的一个尖锐问题。这个问号的真实含义是:通过加强管理、降低成本来提高企业经济效益,终究会逼近极限;牢靠的办法是尽快进行“脱胎换骨”的技术改造。
  1958年就从鞍钢来到邯钢的刘汉章,深深懂得搞好国企必须坚持技术改造的道理。从1991年到1996年,邯钢共投入了30多亿元,对炼铁、炼钢、轧钢系统进行了一系列配套改造,但是,从总体上说,邯钢的工艺、装备水平,层次还是比较低的;已经进行的各项技术改造,基本上是在没有触动原有工艺、装备格局的情况下进行的;与欧洲先进的钢厂相比,简直可以说是“一堆破烂”。
  邯钢的领导班子深谋远虑,决心走用高新技术武装传统工业的路子。上百亿的资金从哪里来?他们想到了去资金市场搞直接融资……
  邯钢把自己的想法报告上去,一路绿灯,很快就得到了国务院领导同志的指示:支持邯钢加大技术改造力度,支持邯钢搞股份公司上市,支持邯钢通过联合兼并搞资产重组。经过一段时间的紧张筹划,终于迎来了“三改”(改革、改组、改造)丰收的季节:1997年9月8日,邯钢正式兼并冶金部直属企业舞阳钢铁公司,此后不久又兼并了河北省属企业衡水钢管厂;11月18日,邯钢五大技术改造工程中的最大项目——薄板坯连铸连轧工程奠基开工;12月12日,“五大工程”中开工最早的第三炼钢厂的1、2号转炉,率先建成并试车开炉成功;12月19日,邯钢从现有净资产中拿出13.7亿元,由8个主体生产单位组成的股份有限公司,在上海成功发行了3.5亿股A种股票,为企业的发展筹集到26亿元资金;1998年1月22日,邯钢股票正式在上海证券交易所隆重上市……
  此次采访期间,记者对邯钢“五大技改工程”来了个“走马观花”,印在脑海的,是刘汉章总经理如数家珍似的情况介绍:
  第三炼钢厂两座100吨转炉,已经投产一年多。去年8月开始建设2000立方米大高炉,与大高炉配套的两大工程:两座45孔6米大焦炉,年生产能力可达90万吨优质焦炭,400平方米烧结机年产“高炉主食”烧结矿360万吨。“五大技改工程”的“主帅”,是生产最终产品热轧薄钢板的薄板坯连铸连轧项目,这种薄板坯连铸连轧工艺,是当今世界钢铁工业发展中的一项重大高新技术,与传统工艺相比,这种新工艺流程短,设备简化,建设投资少,成材率高,能耗低,生产成本大幅度降低,因而经济效益十分明显。项目计划总投资33亿元,邯钢将控制在26亿元以内,全面建成后的年生产能力为100万吨。工艺流程短到这样的程度:从钢水进连铸机,到被轧成薄板、卷成一捆,全部过程约为8分钟“走”完435米距离。薄板的厚度为1.2毫米至20毫米,是全国三套同类设备中最薄的,一卷重量为40吨的薄钢板,其长度可达10公里。
  刘汉章总经理告诉记者:邯钢“五大技改工程”目前资金到位良好,建设进度很快,有可能今年年底基本建成投产。
  邯钢的工艺装备在向现代化、大型化转变,邯钢的经济技术指标在向更先进、更优秀转变,这两年仍然没有变化的,只是公司的办公楼——建成于1953年的一幢军队营房,是刘汉章总经理那12平方米的办公室……每每想到这些,记者就坚定地相信,邯钢这面红旗能够继续打下去!
  以搞好整个国有经济为己任
  邯钢的智力济困为后进企业雪中送炭
  今年1月19日,全国冶金工作会议进行大会发言。细心的与会代表发现,被国家冶金局事先邀请上台介绍扭亏增盈经验的代表中,有三位是邯钢人,一位与邯钢人有关。
  这是近两年来,全国冶金行业推广邯钢经验出现的一道亮丽风景线。
  邯钢经验是搞活国有企业的一笔宝贵财富。1991年至1996年,邯钢主要是以接待全国各地来厂考察学习(共有22个行业、1.4万多个企事业单位、12万人次)和应邀外出介绍经验(共去了1.6万多个企业,听众达16万人次)的方式帮助别人。从1997年起,开始按照上级领导机关的要求,通过向亏损企业派专家去任实职,派咨询组去当“高参”,以及安排亏损企业领导到邯钢挂职锻炼等形式,帮助亏损企业尽快扭亏、走出困境。有学者将邯钢最近两年的这些做法,概括为“智力济困”,称誉为“雪中送炭”。
  邯钢第一个“智力济困”的对象是贵州水城钢厂。水钢1994—1996年连续亏损,亏损额高达2.9亿多元,已经濒临崩溃边缘。1997年2月中旬,原冶金部指示邯钢向水钢派出技术、管理专家咨询组,与省部联合调查组一道工作,摸清水钢亏损的原因。在此基础上,省部主要领导出面,联合在水钢召开“学邯钢,扭亏增盈”动员大会,并宣布调整水钢领导班子。冶金部领导为支持水钢新班子的工作,指示邯钢派出5名专家,去水钢的“瓶颈”——炼钢厂担任实职,领导扭亏。附带的条件是“自带粮票”,即不转关系,不带工资,实现扭亏目标后再回邯钢;如果进驻单位欢迎,本人又愿意,也可以留下。3月13日,邯钢选派的马春林等5位同志到任以后,以邯钢的拼搏精神和务实作风,稳妥地引入了邯钢机制,使炼钢产量、技术经济指标、职工精神面貌,很快发生了根本性的变化。上接炼铁、下连轧钢的炼钢厂迅速减亏,带动整个水钢的工作蒸蒸日上。1997年同口径减亏2.04亿元,1998年实现利润1998万元,提前15个月完成了国务院领导提出的“水钢三年扭亏为盈”的艰巨任务。马春林等现已光荣地回到邯钢。
  按照“水钢模式”,这两年邯钢选派专家去担任实职的亏损企业还有:
  舞阳钢铁公司(后经国务院批准邯钢兼并舞钢),宣化钢厂,唐山钢铁公司,邢台钢铁厂,重庆特殊钢公司,邯郸制氧机厂。
  除此之外,邯钢还应邀派干部参加一些亏损企业的管理咨询,帮助制定扭亏方案和措施,并安排了省内外300多名厂(矿)长到邯钢挂职。
  邯钢出人、出钱(工资、奖金、福利)、出智慧、出绝招,长时间地去帮助别的钢铁企业,培养同自己争夺钢材市场的竞争对手,这是不是有点太傻了?
  每每遇到这样的提问,刘汉章同志总是真诚朴实地解释:“社会主义市场经济,同样需要兄弟企业之间的大协作。在经济体制转轨过程中,一些企业遇到暂时困难,不能光让省长、部长着急,应该全党动手,全社会努力,企业之间更应责无旁贷地互相支援,共渡难关!邯钢作为全国的先进典型,帮他们做些事情是应该的!”
  这是一种高尚风格,也是一种崇高境界,还是一种炽热感情,更是已经大见成效的群众实践。这表明,两年多来的邯钢,不论在物质文明层面和精神文明层面,都已跨上了一个新的高度。


第1版(要闻)
专栏:

  加速国防现代化建设的重大举措
  国防科技工业十大集团公司成立
  江泽民致信祝贺朱镕基出席成立大会并作重要讲话
  新华社北京7月1日电(中央人民广播电台记者刘振英、新华社记者孙杰)国防科技工业十大集团公司今天在京宣告成立。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民致信表示祝贺,并向国防科技工业战线的广大科技人员、职工表示亲切的慰问(贺信全文另发)。中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基出席成立大会并作重要讲话。
  朱镕基在讲话时指出,各军工总公司改组为若干集团公司是改革国防科技工业管理体制,增强企业活力和竞争力,加速国防现代化建设的重大举措;国防科技工业战线广大职工要深刻认识这次改革的重大意义,真正把思想统一到中央的决策上来,解放思想,振奋精神,坚定信心,团结奋进,为促进国防科技工业和国民经济发展作出新的贡献。
  朱镕基说,国防科技工业是重要的战略性产业,是国防现代化的重要物质技术基础,是综合国力的重要体现。近50年来,在党中央、国务院、中央军委的正确领导下,我国国防科技工业坚持自力更生,艰苦奋斗,取得了举世瞩目的成就,为巩固国防和壮大国力作出了巨大贡献。改革开放以来,军工战线广大职工认真贯彻邓小平同志提出的“军民结合,平战结合,军品优先,以民养军”的方针,在确保军工任务的前提下,大力发展民品和高新技术产业,成为经济建设中一支重要的有生力量。
  朱镕基指出,这次国防科技工业体制改革,是遵照江泽民总书记指示,党中央、国务院、中央军委根据国际国内形势发展和国防科技工业的现状,反复听取各有关方面意见后作出的重要决策。各军工总公司改组为若干集团公司,要着力解决五个方面的问题:一是政企分开;二是建立适度竞争的机制;三是科研力量适当集中,确保武器装备的生产和发展;四是促进国防科技工业的合理布局和结构调整;五是有利于企业搞活和脱困。目的在于建立起适应社会主义市场经济发展要求的政企分开、产研结合、供需分离、精干高效的管理体制,为跨世纪长远发展打好基础。
  朱镕基强调,十个集团公司的成立,是一个良好的开端,但任重而道远。他对国防科技工业和集团公司的改革和发展提出了明确要求。第一,进一步解放思想,更新观念,转变职能,真正把集团公司办成自主经营、自负盈亏的经济实体。集团公司总部要严格按照经济规律,把集团公司应该管的事情管好,对不应该由集团公司办的事情,要坚决地放下去,满腔热情地支持企业搞活。国防科工委要切实加强行业管理,重点是搞好行业规划、行业政策、行业法规、行业标准和行业监督,加强组织协调。第二,加快武器装备发展,千方百计满足部队需要。企业集团组建以后,国防科工委和各集团公司都要牢固树立为国防现代化服务的思想,坚决完成武器装备研制、生产、保障任务。要不断提高武器装备科研水平,增强国防科技工业的发展后劲。第三,加大国防科技工业结构调整力度。要广泛采用先进技术,加强技术改造,把真正需要的东西搞上去。要通过适度竞争,优胜劣汰,进一步搞好军工企业的战略性重组。第四,坚持军民结合方针,大力发展军民两用技术。
  要在确保军工任务的前提下,真正按照市场需求,加大科技开发和产品开发力度。充分发挥人才、技术、设备优势,着力开发军民两用技术,发展高新技术产品和高新技术产业,推动军用技术向民用的转移。第五,要从国防科技工业的实际出发,按照建立现代企业制度的方向,加快和深化企业改革。要把企业改革、改组、改造和加强管理紧密结合起来,转换经营机制,增强企业活力,强化内部管理,提高经济效益,千方百计搞好企业扭亏脱困工作。
  朱镕基强调,促进我国国防科技工业的发展,既需要国防科技工业干部职工艰苦奋斗,积极进取,也需要各方面的大力支持。国务院有关部门和各地人民政府要充分认识加强国防科技工业建设的重要性,认真研究解决国防科技工业改革、调整和发展中的问题,共同完成振兴国防科技工业的历史使命。
  在今天的成立大会上,中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国宣读了江泽民总书记的贺信,并为十大集团公司揭牌。中央大型企业工委副书记、人事部部长宋德福宣读了十大集团公司的领导成员的任命。国家工商局局长王众孚向十大集团公司颁发法人代表营业执照。
  中共中央政治局委员、中央军委副主席迟浩田,中央军委委员、总装备部部长曹刚川,国防科工委主任刘积斌及国务院、人民解放军有关部门的领导同志出席了成立大会。
  据悉,今天成立的国防科技工业十大集团公司是:中国核工业集团公司、中国核工业建设集团公司、中国航天科技集团公司、中国航天机电集团公司、中国航空工业第一集团公司、中国航空工业第二集团公司、中国船舶工业集团公司、中国船舶重工集团公司、中国兵器工业集团公司、中国兵器装备集团公司。(附图片)
  7月1日,国防科技工业十大集团公司在北京成立。中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基出席成立大会并作重要讲话。新华社记者赵迎新摄


第1版(要闻)
专栏:

  江泽民总书记给国防科工委的贺信
  国防科工委并转各军工集团公司:
  值此五个军工总公司改组成立十个集团公司之际,我向你们表示热烈的祝贺!并向国防科技工业战线的广大科技人员、职工表示亲切的慰问!
  国防科技工业,是我国现代化事业的重要组成部分,是国防现代化的重要工业和技术基础,也是国民经济发展的战略性产业和科学技术现代化的重要推动力量。经过五十年来的艰苦奋斗,我国国防科技工业为壮大国防实力、发展国民经济、推动科学技术进步作出了重要的贡献。党中央、国务院、中央军委对你们的辛勤工作和取得的光荣业绩是充分肯定的。
  在全面推进有中国特色社会主义的伟大事业中,必须不断增强我国的经济实力和国防实力,国防科技工业承担着光荣的历史使命。各级党委、政府和解放军各军兵种都要积极支持国防科技工业。各军工集团公司要在这次体制改革的基础上,按照社会主义市场经济发展的要求,继续深化管理体制和运行机制的改革,加快结构调整和军工企事业单位的战略性重组,加大科技创新的力度。希望你们坚持弘扬“自力更生、艰苦奋斗、大力协同、无私奉献”的精神,像当年抓“两弹一星”那样,团结拼搏,勇于攻关,力争尽快地在国防科技的一些关键领域赶上国际先进水平,为我国的国防建设和经济建设作出新的更大的贡献。
  江泽民
  1999年6月28日
  (新华社北京7月1日电)


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专栏:

  江主席同努乔马总统会谈
  表示愿与纳方共同努力把一个更加牢固和友好合作的中纳关系带入新世纪
  本报北京7月1日讯记者马小宁报道:国家主席江泽民今天下午在人民大会堂同来华访问的纳米比亚总统努乔马举行了会谈,宾主就双边关系和共同关心的国际问题在友好的气氛中交换了意见。
  江泽民欢迎努乔马再次访华。他说:“总统阁下是中国人民的老朋友,您值此世纪之交再次来访,使我们有机会共同规划两国关系的未来。相信这次访问将为两国关系在新世纪获得更大的发展打下良好基础。”
  江泽民说,中纳友谊深厚,具有坚实的基础。这一友谊经受了共同反殖民斗争的洗礼,又经受了国际风云变幻的考验。长期以来,中纳两国始终相互信任,相互理解,相互帮助。中纳在各个领域的友好合作日益活跃和深入发展,双方达成的合作意向大多已得到落实。两国在经济、文教、卫生和军事等领域进行了卓有成效的合作。我们对两国关系的良好发展深感满意和高兴,并高度赞赏纳米比亚政府始终坚持一个中国的立场。纳米比亚资源丰富,中纳发展互利合作潜力很大。我们愿鼓励中国企业赴纳米比亚开展多种形式的互利合作,不断探索适合两国国情和经济实力的合作领域和方式,以使两国友好合作形式更加多样,更适应国家发展的需要。中国人民十分珍视同纳米比亚人民的真诚情谊,愿与纳方共同努力,把一个更加牢固和友好合作的中纳关系带入新世纪。
  努乔马首先向中国政府和人民转达了纳米比亚政府和人民的友好情谊和亲切问候。他还愉快地回忆起1996年与江主席互访时亲切交谈的情景。
  努乔马感谢中国政府和人民在纳米比亚争取国家独立和民族解放以及独立后的经济建设中给予纳米比亚的宝贵支持和援助。他说,纳米比亚和中国长期以来保持了友好、密切的关系,双方各层次交往不断,各领域的友好合作也不断发展。他表示纳米比亚将一如既往发展与中国的友好合作关系。
  双方还就国际形势和非洲问题交换了意见。江泽民说,当前,人类正处在维护世界和平、促进共同发展的关键时期。摆在世界人民面前的重要课题是反对霸权主义和强权政治,推动建立公正合理的国际政治经济新秩序。中国政府支持非洲国家独立自主地探索和选择适合国情的政治体制和发展模式,反对外来干涉。中国主张非洲国家通过和平谈判,解决彼此矛盾和争端,同时呼吁联合国和国际社会更加重视非洲,采取切实措施解决非洲面临的实际问题。纳米比亚对外奉行和平和独立自主的政策,在地区事务中发挥着越来越大的作用,在国际上敢于主持正义,特别是在大是大非问题上立场鲜明,我们对此表示高度赞赏。在重大国际问题上,中纳有着广泛的共识和一致利益,并一贯相互支持,密切配合。在当今复杂多变的国际形势下,中国愿进一步加强与纳米比亚的磋商与合作,为建立和平稳定、公正合理的国际政治新秩序而携手努力。
  努乔马对此表示赞同。他说,非洲目前面临不少困难,地区冲突和内战不断,西方国家插手非洲使局势更为复杂。现在世界上霸权主义横行,西方国家正在破坏发展中国家的团结和南南合作。非洲国家和非统组织正在为反对外来干涉、解决地区冲突和内战进行努力。希望联合国能在这方面发挥作用,也希望得到中国的支持。
  会谈后,江泽民主席和努乔马总统出席了中纳两国经济技术合作协定的签字仪式。双方参加会谈和签字仪式的有:中国国务院副总理钱其琛、驻纳米比亚大使唐振琪、外交部副部长吉佩定、中国人民解放军副总参谋长熊光楷、外经贸部副部长孙广相、纳米比亚国防部长恩吉姆蒂纳、纳驻华大使伊品格等。(附图片)
  七月一日,国家主席江泽民在北京人民大会堂同纳米比亚总统努乔马举行会谈。新华社记者饶爱民摄


第1版(要闻)
专栏:

  朱镕基会见柬埔寨客人
  本报北京7月1日讯记者马小宁报道:国务院总理朱镕基今天下午在中南海紫光阁会见柬埔寨国务兼外交国际合作大臣贺南洪时说,中柬双方应进一步加强各领域的交往与合作,把两国传统友好合作关系提高到新的水平。
  朱镕基说,中柬两国都是发展中国家,都面临着维护和平、发展经济的繁重任务。两国之间既不存在历史遗留问题,也不存在现实利害冲突。双方都有加强合作的迫切愿望。中方十分重视发展同柬埔寨平等互利的经贸合作关系,也愿在力所能及的范围内为柬埔寨经济重建提供支持和帮助。
  朱镕基说,在西哈努克国王领导下,柬埔寨新政府的内外工作都取得了可喜进展,我们对此感到由衷的高兴。我们相信,柬新政府一定能把握历史机遇,推进民族和解进程,在建设国家的事业中不断取得新的成就。
  贺南洪转达了洪森首相对朱镕基总理的亲切问候。他说,洪森首相今年2月访华以来,柬中两国关系呈现出良好发展势头。目前,柬埔寨有关政府部门正抓紧落实两国领导人达成的共识,努力促进两国的互利合作关系。贺南洪还向朱镕基介绍了柬埔寨国内形势,表示希望看到更多的中国企业到柬埔寨投资。


第1版(要闻)
专栏:

  中华人民共和国国务院令
  (第268号)
  为了适应经济发展的需要,进一步完善我国货币制度,提高人民币的防伪性能,现决定:
  一、责成中国人民银行自1999年10月1日起陆续发行第五套人民币。第五套人民币有100元、50元、20元、10元、5元、1元、5角和1角八种面额。
  二、第五套人民币与现行人民币的比率为一比一,即第五套人民币1元和现行人民币1元等值,其余类推。
  三、第五套人民币发行后,与现行人民币混合流通,具有同等的货币职能。任何单位或个人,均不得以任何理由拒收其中任何一种人民币。
  四、第五套人民币各种券别的发行时间,责成中国人民银行陆续公告。
  五、凡破坏第五套人民币发行或借发行新版货币之机,扰乱金融秩序者,均依法惩处。对上述违法行为,每个公民均有权向当地人民政府和司法机关检举揭发。
  总理朱镕基
  1999年6月30日
  (新华社北京7月1日电)


第1版(要闻)
专栏:

  《中华人民共和国证券法》昨起实施
  新华社北京7月1日电(记者孙杰)广大人民群众企盼已久的新中国第一部证券法——《中华人民共和国证券法》今天起实施。它的实施对进一步改善证券市场投资环境,保持证券市场持续、稳定、健康发展,具有非常重要的意义。
  《证券法》共12章214条,内容包括总则、证券发行、证券交易、上市公司收购、证券交易所、证券公司、证券登记结算机构、证券交易服务机构、证券业协会、证券监督管理机构、法律责任、附则。它确定了证券的发行、交易活动必须实行公开、公平、公正的原则,禁止欺诈、内幕交易和操纵证券交易市场的行为,规定证券业和银行业、信托业、保险业分业经营、分业管理。
  《证券法》以慎重立法、立意规范著称,充分注意到阶段性与前瞻性的结合,强调防范与化解金融风险,具有很强的现实适应性和较强的可操作性,受到各方的交口赞誉,被认为是我国证券市场发展史上具有里程碑式的法典。《证券法》草案从1993年八届全国人大常委会第三次会议初步审议,到1998年12月29日九届全国人大常委会第六次会议审议通过,历时六载,审议五次,并广泛征求意见,多次反复修改,是理论工作者与实际工作者结合的产物。
  据了解,《证券法》颁布以来,中国证监会为确保《证券法》7月1日平稳实施,在全行业开展了“证券法宣传年”活动,并通过报纸、广播、电视等各种媒体开展了形式多样的《证券法》宣传活动。以《证券法》为准绳,对现行250多个证券法规和规范性文件进行了清理规范,并进行了配套法规和相关制度建设。
  此间经济界人士称,《证券法》的实施是我国坚定不移地推进改革开放的重要成果,是建立与发展充满活力的社会主义市场经济的有力体现,是社会主义法制建设的重大进展,是促进我国证券市场健康发展的强有力的保障。


第1版(要闻)
专栏:

  香港回归祖国纪念碑隆重揭幕
  胡锦涛代表中央政府和全国各族人民表示热烈祝贺并发表讲话
  新华社香港七月一日电新华社记者薛建华、李海堂,本报记者何加正报道:在香港回归祖国两周年的喜庆日子里,今天上午,香港回归祖国纪念碑揭幕仪式在香港会议展览中心新翼广场隆重举行。国家副主席胡锦涛代表中央政府和全国各族人民对此表示热烈的祝贺,并向香港特区政府、香港同胞和各界人士致以节日的问候和良好的祝愿。
  上午八时三十九分,站在主礼台上的胡锦涛副主席和香港特区行政长官董建华同时拉动彩绳,覆盖在纪念碑上的巨幅红色绸布轻轻滑落下来,一座通高二十米、宽一点六米的深色花岗岩纪念碑矗立在人们面前。纪念碑正面镌刻的国家主席江泽民亲笔题写的“香港回归祖国纪念碑”九个金色大字,迎着绚丽的朝阳熠熠生辉。
  在纪念碑揭幕仪式上,胡锦涛副主席发表了热情洋溢的讲话(全文见第四版)。他说,两年前的今天,江泽民主席在这里庄严宣告,中国政府对香港恢复行使主权,中华人民共和国香港特别行政区正式成立。随着鲜艳的五星红旗和香港特别行政区区旗的升起,神州欢腾,举世瞩目,香港历史从此揭开了新的篇章。建立香港回归祖国纪念碑,让我们的子孙永远铭记香港回归祖国这一彪炳史册的重大事件,世代弘扬伟大的爱国主义精神,是香港同胞的共同心愿,也是全国各族人民的共同心愿。
  胡锦涛在讲话中说,香港回归祖国纪念碑,是一座记载中华儿女维护国家统一、领土完整的奋斗历史的丰碑;是一座讴歌“一国两制”伟大实践的丰碑;是一座标志港人当家作主、开始了建设香港新里程的丰碑;是一座铭刻中国人民对人类和平进步事业作出重大贡献的丰碑;是一座矗立在每个中国人心中的不朽丰碑,它将永远起到告慰先人、激励今人、教育后人、催人奋进的作用。
  胡锦涛说,今年是中华人民共和国成立五十周年。五十年来,特别是改革开放二十年来,我们国家发生了翻天覆地的变化,人民生活得到了明显改善,综合国力不断增强,国际地位大大提高。五十年来,香港同胞与祖国同呼吸、共命运,祖国内地的发展包含着广大香港同胞的重要贡献。随着祖国现代化建设的不断推进,香港与内地的经济联系将进一步密切,香港必将为国家的繁荣富强继续发挥不可替代的重要作用,内地经济的持续稳定发展也将为香港的繁荣稳定提供更有力的支持。
  胡锦涛强调,中央政府全面贯彻执行“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针和基本法的决心是坚定不移的,支持以董建华先生为首的特区政府依法施政的决心是坚定不移的。无论发生什么情况,伟大的社会主义祖国都将是香港保持繁荣稳定的坚强后盾。
  胡锦涛最后说,我们完全相信,有“一国两制”方针的正确指引,有600多万香港同胞的勤劳和智慧,有以董建华先生为首的特区政府卓有成效的工作,有全国各族人民和中央政府的大力支持,香港一定能够克服前进中的一切艰难险阻,以崭新的姿态进入新的世纪,创造出新的辉煌!
  董建华也在仪式上发表了讲话。他首先代表特区政府和全体香港市民,向江泽民主席致以衷心的感谢,向胡锦涛副主席表示热烈的欢迎。
  董建华说,香港回归祖国纪念碑昂然耸立在祖国南疆这片充满生机的土地上。对中华民族来说,它标志着国家兴旺、迈向统一的一个光辉历程;对600多万香港市民来说,它昭示着香港开始了一个实行“一国两制”、“港人治港”和高度自治的崭新时代;对来港旅客来说,它指引着他们从欣赏一座纪念碑的角度开始,继而环顾整个城市,最终对香港的成功发出由衷的赞叹。
  董建华表示相信,绝大多数香港市民都抱着一个坚定不移的信念:香港人一定能够管治好香港。这个崇高的信念,一定能够激励我们努力奋斗,克服任何困难,不断取得卓越的成就,为中华民族的振兴作出重大的贡献。
  揭幕仪式上,董建华向胡锦涛副主席赠送了一尊纪念碑模型。
  在仪式前,胡锦涛副主席还会见了香港回归祖国纪念碑工作小组成员。
  香港回归祖国纪念碑由基石、柱身和柱头三部分组成,柱身则由206块石环重叠而成,分别代表着香港1842年至2047年的年轮。柱身唯一嵌有光环的石环代表1997年年份,凸显了香港这一年回归祖国的重大历史意义。纪念碑柱头用紫铜锻制而成,表面经氧化处理,历久不衰,寓意香港回归后继续繁荣昌盛。
  纪念碑临海而立,周围空旷开阔。碑体四周设灯照明,顶端装置特射灯,射程可达10多公里。代表1997年的石环上装有32个光纤点,近看如同繁星闪耀,远观则蔚成壮丽的光环。纪念碑与坐落在广场东北面的中央政府赠送的大型雕塑“永远盛开的紫荆花”相互辉映,成为港岛上的又一著名景观。
  国务院港澳办主任廖晖、中共中央办公厅副主任陈福今、新华社香港分社社长姜恩柱、外交部驻港特派员马毓真、中国人民解放军驻港部队司令员熊自仁、政委王玉发等出席了揭幕仪式。
  香港特别行政区终审法院首席法官李国能、特区政府政务司司长陈方安生、署理财政司司长许仕仁、律政司司长梁爱诗、行政会议召集人梁振英、立法会主席范徐丽泰等和香港各界人士1000多人参加了纪念碑揭幕仪式。


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