第4版(电脑·网络·通讯)
专栏：政府上网在中国
共筑网上政府大厦
中国电信数据通信局局长殷一平
编者按：在我国信息化的发展进程中，各级政府部门的信息化建设具有龙头作用和示范效应。“政府上网工程”不仅是政府部门信息化建设的一个最佳切入点，也可以使网络成为政府与社会沟通的桥梁，对各级政府扩大政策宣传、增加执政透明度、密切人民群众的联系，将发挥重要作用。为此，我们特辟“政府上网在中国”栏目，希望各界朋友踊跃建言献策，为共筑我国网上政府大厦添砖加瓦。
由中国电信和国家经贸委经济信息中心等40多个部委信息主管部门联合发起的“政府上网工程”，旨在联合社会各界，利用因特网这种廉价便捷的信息传递手段，推动我国各级政府各部门通过网络提供信息共享和便民服务的应用项目。其目标是：1999年实现60％以上的部委和各级政府在163／169上均有站点，并与部委合作发起其管理范围内的行业上网工程；2000年实现80％以上的部委和各级政府在163／169上均有站点，应用项目的实施进入良性循环。
政府上网工程自今年1月正式启动以来，各项工作进展顺利。许多省级政府召开了推动政府上网工作会议，成立了专门机构，拨付专项资金，将政府上网工程作为今年政府部门的一项重要工作。目前，已有63个部委（办、局）信息主管部门加入政府上网工程发起单位行列，41个中央部委和国务院直属机构已上网，并建成行业信息网13个，gov．cn下的政府域名已达1564个。省级政府开通站点147个，地市级以下政府建立站点467个。
为推动“政府上网工程”的实施，中国电信推出了“三免”的优惠政策，即在规定期限内减免中央及省市级政府部门网络通信费，组织ISP／ICP免费制作政府机构部分主页信息，并免费对各级领导干部和相关人员进行上网基本知识和技能的培训。
“政府上网工程”是一项复杂的综合系统工程，不可能由一个部门单独完成，联合与合作是实施好“政府上网工程”的重要指导原则。一是联合ICP、ISP免费制作部委部分主页和信息，合作建设和运营政府站点，免费培训政府领导干部和工作人员上网的技能；二是联合软硬件厂商优惠为政府上网工程提供一批服务器、路由器、防火墙、数据库等软硬件设施，合作开发应用系统；三是联合新闻界、学术界、经济界和信息产业界，大力宣传政府上网工程，加强“电子政府”的软课题研究。只有社会各界共同支持和参与，才能尽快筑起“网上政府”的大厦。
在与相关部门密切合作，做好“政府上网工程”工作的同时，中国电信正筹划实施“企业上网工程”和“家庭上网工程”，全面启动促进社会信息化发展的“三部曲”。推动企业上网，发展各类电子商务业务，为企业发展提供方便快捷的网络应用，促进国民经济发展。推动家庭上网，开发普及方便易用的多种上网终端和面向家庭的网络应用，推动家庭上网。通过这“三部曲”，实现各行各业、千家万户联入网络，将最终奠定我国“网络社会”的基石。
第4版(电脑·网络·通讯)
专栏：
中国：阔步迈向信息化
信息产业部副部长吕新奎
当前在信息技术的驱动下，人类社会正在从工业化社会迈向信息化社会。世纪之交，全球信息化浪潮一浪高过一浪，知识经济初见端倪，为我国带来了历史机遇和严峻挑战。邓小平同志提出：“开发信息资源，服务四化建设。”江泽民同志强调：“四个现代化，哪一样也离不开信息化。”他们从战略高度，为我国信息化建设指明了方向。
国家信息化重大工程逐步实施
金桥工程建成卫星站70个，主干网覆盖30个大中城市。金卡工程的12个试点城市全部实现了同城跨行的自动取款机联网，全国电子联行系统每天处理5万多笔业务，金额达800亿至1000亿元，每天为国家增加可使用资金500亿元。金税工程稽核系统投入运行，据不完全统计，3年多来查出利用假发票违法违纪案件3万多起，追缴税款1．5亿元。金关工程制定并实施了进出口企业代码、进出口商品代码两项标准，建设了配额许可证管理系统、进出口统计管理系统、出口退税管理系统、出口收汇和进口付汇核销系统等四个应用系统，提高了对外经济贸易的现代化管理水平。
这几项由国务院领导同志亲自提出的信息化工程，对国家加强金融、财税、外贸的宏观调控发挥着重要作用。
信息技术应用向各领域渗透
目前，电子信息技术推广应用正在从单项应用向集成化、综合化、网络化应用发展，并发挥着越来越大的作用。“八五”期间，电子技术推广应用共完成8000多项，资金投入产出比为1∶5。全国约有50％的自来水公司采用了计算机控制技术，每年节水挽回的损失相当于35亿元，可投资建设44个水厂。有色金属行业80％的铝电解槽实现了计算机控制，每年可节电1．2亿千瓦时。农业信息网已在十几个省市、200多个县推广应用，收到良好效果。一大批高等院校和科研单位实现了国际联网，使计算机互联网成为了解与交流科教信息的重要工具。人民日报社和新华通讯社等主要新闻机构通过计算机互联网络，把我国改革和建设的成就传向全世界。
信息产业获得长足发展
信息化促进了通信产业的发展。从1993年到1998年，程控交换机由1978万门增加到1．2亿门，电话普及率由2．2％提高到10％。1998年邮电业务量增长25．4％，邮电业务量达到2295亿元。
信息化扩大了电子信息产业市场空间。1993年以来，计算机产品、通信产品、软件产品的销售额分别以50％、40％和35％以上的速度增长。1998年电子信息产业销售额达到3100亿元。
信息化推动了广播电视业的发展。从1993年到1998年，广播覆盖率从76％提高到88．6％，电视覆盖率从82％提高到89％，有线电视入户数已达到8000万户以上。
我国信息化建设任重道远
国家信息化建设具有战略性、长期性、整体性的特点，涉及国民经济和社会发展的各个领域。从我国的国情出发，原国务院信息化工作领导小组提出了包括信息资源、信息网络、信息技术应用、信息技术与产业、信息化人才、信息化政策法规标准等六个要素在内的国家信息化体系，提出了我国信息化建设“统筹规划，国家主导；统一标准，联合建设；互联互通，资源共享”的二十四字指导方针。我国信息化建设的奋斗目标是：第一步，到2000年，形成一定规模和初步的国家信息化体系；第二步，到2010年，建立起健全的、具有相当规模的、先进的国家信息化体系。
目前，我国信息化建设面临的主要任务是：大力开发利用信息资源，如：大力组织具有民族优良文化传统的信息资源上网，促进信息资源网络化、社会化和商品化；加强国家信息网络建设和管理，积极发展电信网、广播电视网和计算机网，并逐步促进其相互融合；以信息化建设带动信息产业的发展，使信息产业成为国民经济发展的支柱产业和新的增长点；加快国家信息化重大工程的建设，已经启动的“金”字工程、财税金贸联网工程等，都是国家急需的跨部门、跨地区的重大项目，必须集中力量，抓紧抓好；大力发展信息服务业，促进信息服务的社会化和市场化，使公众能够及时获得所需信息；加快国民经济重点领域，特别是农业、工业、国家宏观经济管理、政府决策等方面的信息化建设；促进科技和教育领域的信息化，提高科技教育水平，促进科教兴国战略的实施；研究制定必要的法律法规和标准，规范社会信息行为，保障信息化建设的健康发展。
第4版(电脑·网络·通讯)
专栏：
网络与园艺的交响乐章
——’99昆明世界园艺博览会见闻
本报记者杨明方
蓝天白云映绿野，春城无处不飞花。正在云南举行的’99昆明世界园艺博览会，营造了一派“人与自然和谐相处”的迷人景象，全世界珍爱自然与绿色的人们无不为之心驰神往。
记者对昆明充满好奇，不仅仅是因为世博园里那争奇斗艳的五洲花树的吸引。一年之内，昆明市电信局提供上网服务的163数据网连续3次扩容，接入端口从最初的48个扩容到600个，再到即将开通的、可满足5万至6万人同时上网的5500个端口。最自然的园林园艺何以与最现代的电脑网络联系得如此紧密？记者不禁寻寻觅觅……
世界因特网上看盛会
’99昆明世界园艺博览会是一次全球文化盛会，也是我国政府第一次主办的高等级世界博览会。如果要说其独特之处，本届世博会对网络技术的充分运用将会在世界园艺博览史上留下闪光的一页。一位游客意味深长地告诉记者，准确一点说，本届世博会是同时在昆明和因特网这两个地方举行。
本届世博会是一次建立在网络文明基础之上的文化展示方式的革命。为了在尽可能广大的范围传播世博会的影响，云南省有关方面和一些新闻媒体在传统的宣传推介手段之外，把因特网的作用发挥得淋漓尽致，几乎把整个世博园和云南省“搬”上了因特网。
云南省世博局主办的世博会官方站点www．expo99km．gov．cn开通一年多来，对世博会招商招展和世博园的宣传起到了特殊作用。“世博快讯”让你足不出户尽知世博园中大事小事，“园区导览”荟萃了世博园五大场馆、六大专题园、34个国内展区、30个国外展区的详细介绍和精美图片，让你在万里之外也能观赏到精彩绝伦的世博美景。世博会新闻中心与云南省数据局合作建立的世博会数据库www．expo99．net，则收录文字300多万字，图片上千幅，内容不仅包括世博会的详尽资料，还用大量篇幅介绍了园林园艺知识、云南省情、风景名胜和多姿多彩的民族文化。另外，人民日报、新华社等大众传媒也开设了各具特色的世博会专题网站。
世博会相关网站成为外界了解世博会的一扇明亮窗口。“人蝶相戏世博园”、“药草园里寻百宝”……这些形象生动的介绍文字，在一定程度上弥补了没有机会亲临世博园的人们的缺憾，同时更激发人们亲睹世博园风采的欲望。
因特网打破了时空的限制，拉近了世博会与世界的距离。昔日的边陲云南，不再遥远。
昆明网络平台三级跳
网上争睹世博园，网友惊呼行“路”难。1998年初，昆明市163用户数量还不到1000人。1998年8月由亚信公司完成的“昆明99世博会INTERNET扩容工程”，使昆明市163骨干网接入端口从1996年初建成时的48个跃增到600个，系统设计容量为5000个用户。世博会开幕以后，随着大量游客、特别是海外游客的涌入，造成了对上网传递信息的强烈需求，昆明节点163系统用户急剧增长，目前已达10000人。因此，昆明市电信局前不久决定，由亚信公司在世博会163一期扩容的基础上，再次承建163二期扩容。据悉，二期扩容工程在今年8月完成以后，昆明市163网拨号端口总数将达到5500个，可以满足五六万人的上网需求。短短一年之间，昆明网络平台实现“三级跳”，拨号端口增加了100多倍！
其实，信息化建设带给昆明的还不只是“路”变宽了，在信息高速公路上奔驰的“车辆”更是五颜六色，令人目不暇给。
4月15日，昆明市社区信息网、昆明市政府公众信息网、昆明旅游接待指挥暨宾馆酒店公众查询系统投入运行，这是昆明市为迎接世博会而实施的三项信息化重点工程。在全国范围内第一个开通的宾馆酒店公众查询系统，联通全市450家宾馆饭店，从根本上改变了传统的酒店手工管理模式，实现了旅游业管理的信息化。
与世博会配套的信息化基础工程，如宽带VOD、触摸屏上网、实时电视转播、旅游导航系统等也都登台亮相。其中，分布在各大酒店、电信局所的“触摸屏式因特网”设备令人大饱眼福。这种上网设备采用200号现金卡记账，无需键盘，也不用鼠标，只要指头轻轻一点，就可尽情上网冲浪；甚至还可以在触摸屏上写信、发电子邮件到世界各地。一切尽在指尖，好不轻松惬意。
世博园信息之花别样红
位于昆明市东北部金殿风景区的世博园是绿的世界、花的海洋，从“世纪花钟”、“花园大道”，到“竹园”、“茶园”、“盆景园”，无不张扬着生命的灿烂和艺术的魅力。
漫步世博园，欣赏着人与自然融合协调的美妙景致，你会蓦然发现，这个7万平方米的人间仙境，处处盛开着信息之花。世博园的一言一行、一笑一颦，其实尽在电脑网络的掌握之中。
在世博园大门外，会说汉语、英语的世博会吉祥物——滇金丝猴“灵灵”，手举鲜花，左摇右摆，笑迎八方来客。它的动人之处，全靠电子信息技术。门禁系统无人值守，电脑会自动核对磁卡门票上的密码，票号准确，门就自动打开。这种电脑门禁系统可以进行客流量时段分析。截至记者采访的7月4日下午6时，当日入园人数为43250人，累计入园人数已达2870604人。
清华同方为乱花渐欲迷人眼的世博园实现了全套信息系统。其中，触摸屏导览系统发挥着为游客服务、引导游客观光的“电子导游”作用。只要用手在屏幕上轻轻点击，世博园的平面导览、云南风土人情、园艺查询、三维导览、可视查询、旅游查询等信息就可尽收眼底。点到任何一个地方，不仅有图片、动画，而且还有声音。
三维漫游系统采用先进的虚拟现实技术，使游客可以随意在世博园的三维虚拟场景中漫游，恍如身临其境。平面导览实现了世博园内的平面漫游功能，游客可随意在平面导览场景中，选择查询园内任何场所的信息。园林园艺多媒体查询系统则依世博园的布置结构，提供园内所有园林、园艺和盆景的信息查询。
电脑网络不仅仅在世博园的管理上尽显风流，很多场馆和景点本身就是高科技的产物。在科技馆内，有一种看得见、摸不着的“梦幻花卉”，煞是令人惊奇。那朵鲜艳的玫瑰花，无论你从什么角度看，都觉得它就在你眼前，忍不住伸手去摸，却抓了个空。原来，它是采用古典光学结合现代电脑技术特殊制作的空间成像。
电脑与园艺的距离，有时竟会如此之近！（附图片）
触摸屏上网，一切尽在指尖，好不轻松惬意。严红岩摄
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专栏：
电子商务政府网为你领航
陈礼勇
电子商务在我国异军突起。6月28日，中国银行隆重推出网上银行服务。国务院发展研究中心信息网（简称国研网http：／／www．drcnet．com．cn）这一大型经济信息专业网站发挥自身优势，立即在其子网“中国电子商务”中开设中国银行“网上银行服务系统”专门频道，为中国银行成功实施在线办理架起了一道金桥。
国研网是我国最早建成的部委网站之一，也是我国第一家成功实现电子商务的政府网站。他们率先把国务院发展研究中心专家学者的调研成果《国研报告》搬上网络，服务社会。此前，这些集众多专家智慧结晶的《国研报告》通常只是呈报给有关政府部门作决策参考之用。如今，企业、财经、学术研究等机构的用户，通过国研网的在线服务就能购买到《国研报告》。
国研网继成功推出这一在线贸易之后，今年6月又联合北京电信、中国银行、中国工商银行、中国建设银行、IBM等合作伙伴，共同组织创立中国电子商务门户站点“中国电子商务”（http：／／www．chinaeb．com．cn）。用户只要点进这个网址，就可以检索到全球电子商务最新动态，了解电子商务最前沿的解决方案和产品，搜索各类商务站点的信息。这个“永不闭幕的电子商务展销会”，赢得了信息产业部有关方面的好评。
目前，多数政府网站还仅仅停留在制作发布一些平面、静态的信息，没能充分发挥因特网的立体、交互、无隙、快捷的功能。国务院发展研究中心专家李明认为，“政府上网”不应该是一种时髦的“形象工程”，而要通过互联网这一先进的手段充分发挥政府的服务功能和引领社会发展的龙头作用，以此推动全社会的信息化进程。
他认为，政府网在统筹部署税收、财政、银行、认证等信息网络平台方面，可以发挥领航者的作用。国研网成功参与、开拓在线贸易，充分挖掘和延伸政府网的服务功能，不仅树立了政府网站的新形象，也给政府网在发展电子商务进程中扮演的角色提供了一个崭新的思路。
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专栏：
电脑指挥信号灯
铁路交通保安宁
杨宁
安全是铁路的生命，“联锁”则是保证列车安全的关键性基础设施之一。铁道部科学研究院计算机联锁研究室把科研成果与工程需要紧密结合，研制成功具有我国自主知识产权、达到国际先进水平的计算机联锁系统，并在我国铁路运营线上广为应用。目前，我国计算机联锁产业已初具规模，预计今年产值可逾2亿元。
长期以来，铁路联锁控制系统采用继电联锁设备。1978年，世界上第一套微机联锁控制系统在瑞典问世。这种系统是利用计算机和通信技术来控制车站的信号设备，完成信号、道岔和区段的联锁，具有高安全性、可靠性、体积小、易集成等高性能价格比优势，逐步取代了继电联锁设备，成为铁路信号发展史上的重要里程碑。
80年代初，铁科院通信信号研究所开始进行计算机联锁系统的创新性研究。在计算机联锁研究室主任何梅芳的主持下，研制开发成功双机热备控制系统和三重冗余容错控制系统，使中国计算机联锁技术跃居世界先进水平。1991年，他们研制的平面调车微机联锁系统获国家科技成果一等奖。1997年，他们研制成功的车站计算机联锁系统和容错计算机联锁系统通过铁道部科技成果鉴定，1998年被科技部等五部门列为“国家重点新产品”。
短短6年时间，计算机联锁系统已经在我国铁路线上大量使用，发展态势喜人。目前在京九、南昆新线、京沪等干线，已有140多个车站使用，今年还将有100多个车站安装开通。目前，设备的市场占有率在70％以上。
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专栏：
中国企业新网亮相
企业步入电子商务时代是大势所趋。但目前，我国中小型企业在进入互联网时还面临着一系列具体的困难，比如缺少具备相关专业知识的技术人员、资金不足、手续繁琐等问题。近日，信海科技公司专门针对中小型企业而开发的“中国企业新网”Chinadns（www．chi￣nadns．com）将从根本上改变这一窘迫的局面。
“中国企业新网”将大量的服务项目以免费的形式提供给企业，企业无须额外的软硬件投入、无须专业人士，即可迅速展开电子商务基本应用。“中国企业新网”开通后，首期为企业提供的服务包括域名注册、域名增值服务、虚拟主机、企业级电子邮件和网页自动生成等多项业务内容，其全部服务都实现了自助式的在线生成，即在线申请、在线处理、在线完成，给网站用户提供了极大的便利。有关专家认为，“中国企业新网”的诞生将大大改变以往我国互联网免费服务仅针对个人用户而不适宜企业用户的状况，为企业的上网工程提供了全新的发展途径。（胡珊珊）
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专栏：
产品数据管理——
企业信息化的桥梁
周正寅杨铭
自从1992年国务院批准8个部委关于推广普及“CAD应用工程”的报告以来，已有数以万计的生产企业、设计单位逐步实现了“甩掉绘图板”，有50万套计算机辅助设计（CAD）系统运行在设计室里，成为工程师们实现智力劳动现代化、信息化的工具，成倍地提高了设计绘图的效率和新产品开发能力。
随着CAD技术在企业中的深入应用，它与计算机辅助制造（CAM）、计算机辅助管理（MIS）等技术之间的数据交流问题日益严重，企业“信息化孤岛”现象日益突出。解决好围绕产品设计、制造、采购、存储、管理等环节而产生的数据信息化、集成化和统一化的问题，已经成为企业的当务之急，PDM技术也因此应运而生。
PDM（产品数据管理）技术是一项管理所有与产品相关的信息和所有与产品相关的过程的技术，其核心在于能够使所有与项目相关的人在整个信息生命周期中自由共享与产品相关的异构数据。它从80年代在西方发达国家兴起并在90年代得以迅猛发展，国际上许多大型企业正逐渐接受PDM并把它作为支持经营过程重组、实施并行工程以保持企业竞争力的关键技术。
PDM技术首先就是把大量由CAD产生的产品图纸、数据、细目表管起来，进一步发展成产品配置管理、项目管理、工作流程管理，不仅适用于制造企业，也适用于工程建筑、石油、化工、食品、医药等流程型工业，成为连接工程设计部门和人、财、物、产、供、销等各部门的信息化桥梁。
前不久，科技部CAD应用工程办公室召开专题研讨会，对我国PDM的应用和发展作了交流和研讨。据悉，目前国内已有清华同方、华中软件、开目软件等10多个公司或科研单位开发推广自主版权的PDM软件，并在200多个国内企业用户中实施。伴随PDM的推广应用，我国企业管理将真正向信息化、智能化方向迈进。
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专栏：
由香港新科技发展有限公司与哈尔滨工程大学联建的“计算机网络开放实验室”即将对外开放。网络开放实验室的建成，为解决目前在普及计算机知识中存在的缺乏资金、设备及专业人才等问题提供了新思路。新华社记者崔峰摄