第3版(政治·法律·社会)
专栏：
受中共中央委托
中央统战部向党外人士通报“三讲”教育情况
本报北京7月12日讯中央人民广播电台记者刘振英、新华社记者陈雁、本报记者陈晓钟报道：受中共中央委托，中共中央统战部今天下午在人民大会堂举行通报会，向各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士通报中国共产党在全国县级以上领导班子和领导干部中开展“三讲”教育的情况。
全国政协副主席、中央统战部部长王兆国主持会议，中共中央党建领导小组副组长、中央“三讲”教育联系会议负责人张全景作了情况通报。
王兆国说：今天的通报会，是中国共产党与各民主党派、工商联、无党派人士亲密关系的体现，是中共中央充分相信和依靠群众，以整风精神搞好“三讲”决心的体现，也是诚恳地希望各民主党派、工商联和无党派人士对第二批“三讲”的单位和地区继续关心、支持，多提意见和批评，帮助党的领导干部搞好“三讲”。中国共产党是执政党，民主党派是参政党。在“三讲”过程中，要为各民主党派、工商联和无党派人士在“三讲”教育中积极创造知情出力的条件。充分发挥各民主党派、工商联、无党派人士的民主监督职能，对开展“三讲”单位和地区党政领导班子、领导成员本着肝胆相照、荣辱与共的精神，多提意见和批评，帮助他们搞好“三讲”教育，是按照中央要求，保证“三讲”取得应有成效的一个重要举措。中央统战部是第二批参加“三讲”的单位，我们将按照开门整风的精神，真诚希望各民主党派中央、全国工商联、无党派人士积极向中央统战部领导班子和领导成员提出批评意见。
张全景在介绍开展“三讲”教育的重要性时说，“三讲”教育，是在新的历史条件下，既不搞政治运动，又解决党内存在的突出问题，保持党的先进性、纯洁性，全面加强党的自身建设的创造性探索。试点和第一批“三讲”教育单位取得的主要成效是：联系实际学习理论有新的进步，政治意识、大局意识明显增强，提高了贯彻执行党的基本路线的坚定性和自觉性；认真查摆突出问题，从世界观上深入剖析，加强了党性锻炼；受到了一次群众路线、群众观点的生动教育，增强了廉洁自律意识，提高了接受群众监督的自觉性，进一步密切了党群、干群关系；恢复和发扬了党的批评与自我批评的优良传统，增强了领导班子团结和解决自身问题的能力，使领导干部经受了一次严格的党内生活锻炼；整改工作贯穿始终，做到“两不误，两促进”，推动了各项工作。
张全景概括了试点和第一批“三讲”教育单位积累的五点经验：党委（党组）高度重视，工作到位，第一责任人尽职尽责，是搞好“三讲”教育的关键；做好深入细致的思想工作，不断提高和统一认识，才能保证“三讲”教育工作的顺利推进；紧紧依靠和相信群众，坚持开门搞“三讲”，领导班子、领导干部才能更好地找准抓住解决好突出问题；必须拿起和用好批评与自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，达到弄清思想、团结同志的目的；巡视组充分发挥作用，坚持高标准、严要求，是搞好“三讲”教育的重要保证。
在谈到下一步“三讲”教育工作的主要任务时，张全景说，要认真学习贯彻江泽民同志在纪念中国共产党成立78周年座谈会上的重要讲话，更加深入、扎实地搞好第二批“三讲”教育；扎实认真地抓好整改，善始善终地搞好第一批单位的“三讲”教育；认真抓好地县、局处级领导班子、领导干部“三讲”教育，巩固、发展试点和第一批“三讲”教育的成果。
出席今天会议的有：王光英、何鲁丽、许嘉璐、蒋正华、钱伟长、经叔平、罗豪才、周铁农、王文元和雷洁琼等。
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专栏：深入开展“三讲”教育
坚决纠正“门难进脸难看话难听事难办”现象
国家计委“三讲”教育注重整改
本报讯国家发展计划委员会党组在深入开展“三讲”教育过程中，把整改作为检验“三讲”成果的重要标志。针对群众提出的几个方面的突出问题，逐个进行分析、梳理、归纳、研究，在边整边改的基础上，提出了进一步的整改措施。
国家计委开展“三讲”教育后，向委内外广泛征求了意见，其中有关计委在抓好关系国民经济全局的大事方面力度不够的意见，在党组成员中引起不小的震动。起初大家对这个问题的认识还不很一致，有的同志认为，抓好国民经济运行中的大事是国务院赋予国家计委的重要职能，去年计委在扩大内需、启动经济、抗洪救灾、抓基础设施工程质量、推进各项改革等方面做了大量工作，中央和社会各方面也给予了很好的评价。如何看待群众的这个意见成了党组反复讨论的问题。经过认真剖析，计委党组认识到，在抓大事方面同中央的要求确实还有一定距离，主要表现在对经济运行中有些重大问题敏感性还不够强，有些该为中央想到的事情还没有想到，创造性地贯彻中央的路线方针政策还做得不够。
针对这些问题，计委党组在整改意见中提出，下一步要切实转变计委职能，努力营造想大事、议大事、抓大事的浓厚氛围。委党组成员今后要多组织多参与重大问题的研究，带头深入基层进行调查，对一些关系全局和长远的战略性和方向性问题，要尽可能做到超前研究。在委内建立起抓大事的快速反应机制和激励机制，形成全委上下同心协力抓大事的整体合力。要在全委创造宽松的研讨环境，在研究重大问题时，鼓励探索创新，倡导科学预见，支持深入研究，打破委领导分工、司局界限，围绕大事，相互配合、相互支持，集中力量，增强宏观调控工作的主动性、预见性。
通过开展“三讲”教育，国家计委把更多的精力放在想全局、抓战略、提思路上。以往年份中，对上半年经济形势的分析和下半年调控政策的研究，都是等上半年统计数据出来后才开始进行。为了增强工作的前瞻性，保证及时向中央提出下半年的宏观调控政策建议，今年计委会同有关部门提前着手进行上半年经济形势分析，并对下半年作出预测，同时计委还分成几个小组到地方调研。不仅如此，在全面启动“十五”规划的编制工作、保持经济持续增长等重大问题上，计委都加大了工作力度，紧锣密鼓地开展工作。
在征求意见过程中，有些地方和部门的同志反映，计委司局中个别同志不能正确对待手中的权力，对来办事的同志尊重不够。针对这一现象，委党组分析根源，认识到这些问题虽然出现在少数人身上，但如不加以及时解决，不仅不利于履行中央、国务院赋予计委的职能，而且会直接影响到执政党的形象。在整改中，党组书记曾培炎提出，全委要进一步改进机关作风，切实用好人民赋予的权力，在全委要进一步开展全心全意为人民服务的思想教育，提倡说老实话、办老实事、做老实人。委党组责成有关部门，对机关工作制度、工作程序和工作纪律进行全面整理，坚决纠正“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象；党组还决定，委党组成员要注意走访国务院有关部门，征求意见、沟通情况、改进工作。
国家计委党组还针对群众提出的在学习邓小平理论、加强干部队伍建设、搞好廉政建设、关心群众生活等方面的意见，提出了具体整改措施。当前，国家计委党组正在抓紧落实各项整改措施，保持和发扬“三讲”教育的成果。
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专栏：
近日，参加第十六届台胞青年夏令营的30多位青年兴致勃勃地来到北京天坛参观，其中绝大部分是第一次到祖国大陆。新华社记者刘卫兵摄
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专栏：
艰苦戍边支援建设
子弟兵在西藏创造二百个第一
新华社拉萨7月12日电（新华社记者刘永华、中央人民广播电台记者蔡汉银）西藏实行民主改革40年来，人民解放军驻西藏广大官兵一边艰苦戍边，一边积极为西藏的经济繁荣和社会发展作贡献，共在世界屋脊上创造了200个第一。
民主改革前的西藏，工业、交通、能源、医疗卫生、文化教育都是一片空白，农业只能种青稞和黑麦。人民解放军在西藏砸碎封建农奴制度，把民主权利还给了藏族同胞的同时，也开始了大规模的经济、文化建设：修建了第一条公路、第一座机场，开辟出第一条航线，办起了第一座工厂、学校、医院、农场，建起了第一座水电站、卫星地面站，敷设了第一条通讯光缆……90年代，仅西藏军区达孜生产基地，就创下了西藏种植、养殖史上的50项第一，并把其中的36项转化为生产力，推广到整个西藏。
人民解放军在西藏开创的这些“第一”，对西藏地区的精神文明建设和物质文明建设起到了示范和带头作用，对西藏的经济繁荣和社会发展产生了巨大的影响。民主改革前，蔬菜、水果只是西藏上层贵族桌上难得的珍品，解放军进藏后，把上百个品种的水果、蔬菜引到西藏试种成功。今天，西藏的普通群众一年四季都可以吃到新鲜蔬菜。在农业上，解放军还将内地的小麦、油菜、玉米、豌豆等作物在西藏试种成功，改变了当地的种植结构。过去，藏族群众世世代代靠酥油点灯，松干照明。人民解放军从1960年建成世界屋脊第一座水电站开始，先后在西藏建起了147座水电站，初步解决了工农业生产和广大群众的用电问题。过去，连一根火柴都不能生产的西藏，1998年的国内生产总值达到88.55亿元。中共西藏自治区委书记陈奎元对记者说，西藏40年的历史性变革的每一步，都留下人民子弟兵光辉创业的足迹。
据了解，人民解放军在创造这些业绩的过程中，也作出了巨大的牺牲：在缺氧40％和X射线辐射量超过内地8倍的环境里，先后有数十万官兵奉献出了自己的青春，有4000多名官兵献出了宝贵的生命。1990年7月，江泽民总书记视察西藏时，称赞驻藏人民解放军“特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗、特别能创业。”今天，新一代驻藏人民解放军官兵正继承和发扬“老西藏精神”，在边防哨所、雪山之巅，在各项重点工程建设的工地上，续写新的创业篇章。
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专栏：短波
短波
《华侨华人百科全书》在京首发
本报北京七月十二日讯新华社记者李凯、本报记者聂传清报道：一部体现中国对华侨华人研究最新、最高水平的大型工具书———《华侨华人百科全书》，昨天在此间举行首发式。这部全书由中国华侨出版社出版。全书共分总论、人物、社团政党、经济、教育科技、新闻出版、法律条例政策、历史、著作学术、社区民俗、文学艺术、侨乡等十二卷，每卷约一百万字，总字数一千五百万左右。目前，这套全书首次推出的有《新闻出版卷》、《教育科技卷》、《社团政党卷》。
“同心铸长城”集体婚礼在京举行
本报北京七月十二日讯在武警河北总队政治部、《中国武警》杂志社、河北省沧州市橄榄绿婚恋热线等单位的大力支持下，武警沧州支队副指导员高峰、沧州市液化气石油公司干部朱永红等十一对新人的“同心铸长城”集体婚礼昨天在北京人民大会堂举行。这次集体婚礼的主婚人由全国拥军模范、人民子弟兵的好母亲庄印芳、刘金鱼，新时期英雄战士李向群的父亲李德清，橄榄绿婚恋热线主持人李艳华担任。（王福瑞张向东）
秦皇岛市压缩会议费支出
本报讯今年上半年，河北秦皇岛市加强会议管理，严格控制会议，全市压缩会议二百五十六次，节约经费七十点九万元；会议费支出比去年同期下降了百分之三十六。该市对会议费认真实行预算包干制度和单独列项制度，对超预算开支会议费的，不追补；对不经审批开会而发生的会议费，不报销；对办会中违反规定发生的费用，认真查处。（高风水）
新野县认真执行兵役法
本报讯河南省新野县人武部采取有力措施，狠抓新兵役法的落实。从今年五月初开始，该部在全县开展了兵役法落实情况的大检查。县人武部牵头，县政法委、司法局和民政局抽派专人组成了督查组，巡回基层，对兵役法规落实情况进行监督。县人武部机关设立举报电话，接受社会对执法过程的监督，保证新兵役法的全面落实。（史代秀李金浩）
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专栏：
总参总政联合发出通知
全军和武警部队要学习李洪涛
据新华社北京7月12日电（记者马晓春）解放军总参谋部、总政治部日前联合发出通知，要求全军和武警部队官兵向“科技练兵好战士”李洪涛学习，推动科技大练兵活动深入开展。
《通知》说，陆军航空兵某直升机团机务大队战士机械员李洪涛，入伍4年来，刻苦钻研现代科学知识，努力磨练过硬军事技术，摸索出一整套机务排障要领，练就了一手机务维护绝活；撰写了16篇科技论文，并参与完成了20项革新成果，归纳总结出“科技练兵12法”，在全军陆航部队创下“八个第一”。军委领导对他的先进事迹给予了高度评价。
《通知》指出，李洪涛是在我军建设跨世纪发展的重要时期涌现出的具有鲜明时代特征的先进典型，是以创新精神学习高科技、追赶现代化、熟练驾驭先进武器装备的高素质青年军人的突出代表。
总参谋部、总政治部要求全军和武警部队广大官兵一定要坚决贯彻江泽民主席科技强军的战略思想，广泛深入地开展科技练兵活动，大力加强我军质量建设，全面提高部队战斗力，为保卫国家主权和领土完整，保卫改革开放和社会主义现代化建设，作出应有的贡献。
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专栏：
中央综治委国家经贸委公安部召开现场会提出
积极推动企地共建安全社区活动
本报济南7月12日电新华社记者庄会宁、王洪峰，本报记者武侠报道：中央社会治安综合治理委员会、国家经贸委、公安部联合召开的“全国企地共建安全社区工作现场会”今天在山东东营市结束。会议提出，要积极推动企地共建安全社区活动，为国有企业改革和发展创造良好环境。
近年来，全国各地和各有关部门在开展企地共建、维护国有企业及周边地区治安秩序方面做了大量的工作，许多地方相继开展了各种形式的治安整治工作，严厉打击了一批严重危害企业生产秩序的犯罪分子，取得了一定成效。但国有企业目前面临的治安形势在一些地方仍然严峻。盗抢原油、天然气、钢铁和企业生产设备的犯罪活动屡禁不止。一些国有大中型企业周边地区土炼油炉、废旧物品收购站等屡清不绝，有的成为违法犯罪的重要诱因。
受中共中央政治局委员、书记处书记、国务委员、中央综治委主任罗干的委托，中央综治委委员、中央政法委秘书长王胜俊到会讲话。他指出，各级党政领导要从党和国家工作大局的高度，深刻认识开展企地共建活动、维护国有企业治安的重要意义，学习和借鉴东营市和胜利石油管理局开展企地共建活动的经验，坚持“打防结合，预防为主”的方针，严厉打击涉及国有企业的各种犯罪行为，落实好社会治安综合治理的各项措施。
王胜俊说，在严厉打击严重危害国有企业治安的各种刑事犯罪活动的同时，地方党委、政府，尤其是基层党政组织，要严格执行国家有关规定，坚决清除国有大中型企业周边的土炼油炉、小炼油厂、小化肥厂、小煤窑、小轧钢厂、小玻璃厂、废旧物品收购站等，减少违法犯罪诱因。
中央政治局委员、山东省委书记吴官正到会看望与会代表。中央社会治安综合治理委员会、公安部、国家经贸委、最高人民法院、最高人民检察院的负责同志，各省市自治区和新疆生产建设兵团综治委、公安等部门的负责人，山东省有关负责同志及全国各计划单列市综治委负责人出席会议。
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江苏公安消防总队加强队伍建设
本报讯根据江苏经济发展较快、消防工作面临新的挑战等特点，江苏公安消防总队突出重点，抓队伍建设作风扎实，增强了抢险救援能力，受到广泛赞扬。
江苏公安消防总队把基层中队干部作为重点培养对象，采取集训、培训、实战演习等方法，提高他们的作战经验和现场指挥能力。只要是搞集体活动，总队就让他们带上铺盖，和士兵一起“摸爬滚打”，提高扑救和处置能力。
为了做到对培养的人心中有数，总队对他们进行定期或不定期的考核，特别在遵守纪律、组织能力、服从意识、吃苦精神等9个方面进行考评。与此同时，总队长朱承华、政委莫顺宝也深入基层，了解情况。
由于江苏公安消防总队在抓队伍建设方面作风扎实，基层中队干部又带出了一批骨干，他们的抢险救援能力大大提高。近3年来，江苏共接火警10074起，挽回财产损失7．45亿元。（任愚颖）
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宝坻把党管武装原则落到实处
本报讯最近，天津市宝坻县委“一班人”进一步增强忧患意识，坚持党对武装工作的领导原则。
天津市宝坻县处于“京津唐”之腹地，县委、县政府在大力发展经济的同时，还倾心支持国防建设。县委每季度定期召开党委议军会，研究人武工作问题；县委书记赵光明坚持定期到县人武部办公。每年“八一”，县党政领导干部及武委会、双拥办成员都要到县民兵训练基地参加“军事日”活动。县委常委会决定，把人武工作纳入各级领导目标责任制。自1997年以来，县委、县政府先后拨款近400万元，修建了征兵办公大楼、民兵训练基地综合楼。在转业干部和复退军人的安置问题上，保证政策落实到位。
（赵宣王柏）