1999年6月8日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:

  朱镕基在全国棉花工作会议上强调
  抓住机遇深化棉花流通体制改革
  运用经济手段促进棉花结构调整
  新华社北京6月7日电 (中央人民广播电台记者刘振英、新华社记者李安定)全国棉花工作会议6月3日至4日在北京召开。中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基到会作了重要讲话。他强调,要抓住当前棉花供大于求的机遇,进一步深化棉花流通体制改革,运用经济手段加大结构调整力度,减少棉花种植面积,提高棉花质量,降低成本,增加效益,增强我国棉花的市场竞争能力。
  朱镕基指出,去年国务院作出《关于深化棉花流通体制改革的决定》,提出要逐步建立起在国家宏观调控下,主要依靠市场机制实现棉花资源合理配置的新体制。改革的方向是正确的,必须继续坚定不移地贯彻执行。当前,我国棉花生产和流通中存在的问题仍很突出。主要是由于棉花连年丰收,而消费逐年减少,棉花总量供大于求的状况继续加剧,库存积压日趋严重。去年国务院已经提出减少全国棉花种植面积,但是各地调整力度很不够,种植面积并没有真正减下来,不少棉农仍在大量生产没有市场销路的低质棉花,供销社棉花销售困难,亏损不断增加。朱镕基强调,必须充分认识棉花生产和流通问题的严重性和紧迫性,采取坚决有力措施,尽快加以解决。否则,不仅进一步加剧棉花销售困难和企业库存积压,造成严重的社会浪费,占用银行大量信贷资金,加重财政负担,而且势必影响棉农的长远利益,影响我国棉花生产和棉纺工业的长远发展。因此,要抓住当前有利时机,进一步完善和制定相关的政策措施,加大棉花结构调整力度,坚决把棉花种植面积减下来,推动我国棉花生产和流通的健康发展。
  朱镕基指出,减少棉花种植面积,调整棉花结构和布局,不能靠行政命令,而必须依靠经济手段,特别是发挥价格杠杆的调节作用。国家对棉花的收购价格和销售价格不再作统一规定,棉花价格主要由市场供求形成。当前要发出一个强烈的信号,就是今年棉花总量仍然严重供大于求,由此决定棉花价格还会有较大幅度下降,特别是没有市场销路的低质棉花价格会降得更多,用供求信息和价格信号积极引导棉农调减棉花种植、优化品种结构。朱镕基强调,要认真实行优质优价政策,大幅度拉开棉花质量差价,扩大品种差价和等级差价。实行优质优价,有利于促进优质棉生产,改善棉花种植结构;有利于提高棉花质量,增强国际市场竞争能力;有利于使棉农通过增加优质棉比重,弥补因调减棉花面积和产量而减少的收入。为了适应优质优价政策的要求,国家有关部门要综合考虑长度、强力、色泽和含杂量等多方面因素,尽快改革棉花质量标准。
  朱镕基指出,棉花是一些地区农民收入的重要来源。棉花种植面积减少,价格降低,从眼前看会影响一部分棉农收入,但符合棉农的长远利益。棉花生产不适应市场需求变化,不调整棉花结构,棉农的长远利益就没有保证。只有把产量减下来,结构合理了,质量提高了,收入才能逐步增加。对棉农因调减面积而减少的收入,要通过提高科技种棉水平,降低生产成本,提高优质棉比重,发展其他有销路、有效益的农产品,加以弥补。增收必须减负。当前农民负担仍然很重。各地区和各有关部门务必下大的决心,切实减轻农民负担。
  朱镕基指出,棉花主产区省级政府要组织有关部门认真负责地做好本地区的棉花生产和销售工作,积极稳妥地推进本地区棉花流通体制改革。他强调,决不能认为棉花价格放开了,棉花经营渠道拓宽了,就可以撒手不管了。省级政府要继续加强棉花购销市场管理,严格审定市场准入资格,保证棉花市场的正常秩序。经省级政府批准取得市场准入资格的棉纺企业,也要委托供销社轧花厂进行籽棉加工。对未经省级政府批准,擅自从事棉花收购、加工和经营的单位和个人,要严肃进行查处。目前,全国籽棉加工能力已经严重过剩,各地不得再新上籽棉加工项目,禁止生产和使用已被取缔的小轧花机、土打包机。要进一步加强棉花质量监督,加强对采摘、收购和加工等环节的管理,既要保证质量,防止掺杂使假,又要防止压级压价,损害棉农利益。
  朱镕基指出,要加快供销社棉花企业改革。棉花经营渠道拓宽后,供销社棉花企业要进一步转变经营观念,强化服务功能,提高竞争能力,建立新的经营机制,真正办成自主经营、自负盈亏的经营实体。要积极收购农民的棉花,努力为用户服务,通过竞争和优质服务,继续在棉花流通中发挥主渠道作用。价格可以由市场供求形成,但决不能拒收。要继续做好下岗分流、减员增效工作,进一步减少流通环节,降低经营费用,扭转经营亏损局面。棉花价格放开后,棉花企业必须按照保本销售的原则进行经营,决不允许再发生新的亏损挂账。农业发展银行要加强对棉花收购资金的监管。棉纺企业要抓紧清理和归还拖欠供销社棉花企业的货款。全国供销总社要切实负起做好棉花购销工作的责任。
  国务院副总理温家宝主持了6月4日下午的会议。国务委员兼国务院秘书长王忠禹,全国政协副主席、供销合作总社主任白立忱出席了会议。
  这次全国棉花工作会议是经国务院批准,由国家计委、国务院体改办、全国供销合作总社、财政部、农业部、国家纺织局和农业发展银行联合召开的。参加会议的有棉花主产省区政府和新疆生产建设兵团的有关负责人,国务院有关部门负责人,以及各省区市计划、供销、财政、物价、农业、纺织、农发行等部门的负责人。


第1版(要闻)
专栏:社论

  团结一心 奋发图强 振兴中华
  ——学习江泽民同志在欢迎我驻南工作人员大会上的讲话之六
  以美国为首的北约野蛮袭击我驻南使馆,严重侵犯我国家主权,伤害我民族尊严,极大激发了全国人民团结一心、奋发图强、振兴中华的爱国主义精神。在中国的历史上,每遇灾难,每遇外敌欺凌,都使人民警醒、奋争,产生强大的凝聚力和向心力,表现了中国人民的爱国主义传统。江泽民同志在欢迎我驻南工作人员大会上的讲话中,坚定不移地指出:“在中国共产党的领导下,全国各族人民坚强团结,不懈奋斗,建设富强民主文明的社会主义现代化国家的伟大目标,就一定能够达到!”这充分表达了全国各族人民在这重要历史关头的强烈愿望,也是对霸权主义和强权政治的有力回击。
  振兴中华,建设强大国家,需要我们多方面的努力,具备多方面的条件,发挥多方面的优势,最重要的是团结,是党的团结,是党和人民群众的团结,是全国各族人民的大团结。“团结就是力量,团结就是胜利!”“中国要发展,中国要前进,中国要强大!”“万众一心,振兴中华!”这是人民群众在抗议活动中喊出的响亮口号,也是中国人民从近代历史发展中对于团结一心、奋发图强、振兴中华极端重要性的切肤感受。团结作为一种民族精神,一种凝聚力量,是综合国力的重要组成部分。中国吃过“一盘散沙”的亏,也因团结而发展,而强大。西方敌对势力最害怕我们的团结,最不愿意看到我们的发展和强大,并且千方百计要破坏我们的团结,搞乱我们的大好形势。对此,我们一定要保持清醒的头脑。
  我们的国家是个多民族的国家,56个民族兄弟般的团结,是不可战胜的基石。我们在变革,在攻坚,我们面临着从计划经济向市场经济转变过程中一系列新的矛盾和问题,特别需要团结,需要处理好各种矛盾,处理好眼前利益和长远利益、局部利益和全局利益、个人利益和集体利益的关系。通过正确处理各种利益关系,不断增强我们的团结。
  我们的改革开放和社会主义现代化建设取得举世瞩目的成就,综合国力得到明显增强。这是二十年来我们万众一心,艰苦奋斗的结果。我们的国家还是一个发展中国家,还有几千万人尚未解决温饱问题。当前,现代科技的发展日新月异,全球经济一体化的进程正在加速,知识经济已经到来,我们要在激烈的国际竞争中,加快改革开放的步伐,奋起直追,迎头赶上,必须万众一心,百倍努力,艰苦奋斗。共产党员和各级领导干部,更要严于律己,自觉做加强团结的模范,做艰苦奋斗的模范。
  邓小平理论是我们团结的旗帜;以江泽民同志为核心的党中央是我们团结的核心;建设富强民主文明的社会主义强国是我们的共同理想和团结奋斗的宏伟目标。我们依靠万众一心艰苦奋斗凝聚起来的力量,推翻了三座大山,建立了新中国。依靠万众一心艰苦奋斗凝聚起来的力量,粉碎了帝国主义的封锁、“制裁”和颠覆活动,取得了革命和建设的巨大胜利。依靠万众一心艰苦奋斗凝聚起来的力量,进行了伟大的历史变革,取得了改革开放的重大成就。1998年那场惊天动地、气壮山河的抗洪抢险斗争,是在党中央的直接指挥下,全国军民万众一心、艰苦奋斗的胜利凯歌,向全世界展示了中华民族团结一心不可战胜的光辉形象。1999年5月,全国人民同仇敌忾,最强烈地谴责以美国为首的北约野蛮袭击我驻南使馆暴行的大规模抗议活动,再一次向全世界展示了中华民族团结一心不可战胜的光辉形象。我们一定要把抗议活动中激发出来的爱国热情,化为团结一心、奋发图强、振兴中华的实际行动,把我们国家建设得更好。
  中华民族是一个主持正义不畏强暴的伟大民族,中华人民共和国是一个生机蓬勃前景广阔的社会主义国家。任人欺凌、任人宰割的时代,一去不复返了。只要我们万众一心,艰苦奋斗,始终不渝地坚持党的基本理论基本路线;坚定不移地坚持以经济建设为中心;坚定不移地推进改革开放;坚定不移地保持社会稳定;坚定不移地执行独立自主和平外交政策,我们就会在新的世纪,在人类文明的共同发展中,取得更大成就,赢得新的发展,任何力量都无法阻挡中国人民前进的步伐!


第1版(要闻)
专栏:

  全国政协举行主席会议
  李瑞环主持 决定本月下旬召开常委会第六次会议
  新华社北京6月7日电 (记者尹鸿祝)政协第九届全国委员会第十三次主席会议今天在京举行。中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环主持了会议。
  会议审议了政协第九届全国委员会常务委员会第六次会议议程(草案)和日程,决定第六次会议于6月22日至25日在京举行,建议这次会议的主要议题是,讨论研究“环境与发展”问题,重点是环境保护问题。
  会议审议了人事任命事项;听取和讨论了人口资源环境委员会关于我国环境保护若干问题的建议(草稿)。
  全国政协副秘书长王巨禄、全国政协人口资源环境委员会副主任张洽分别就上述议题作了说明和汇报。
  全国政协副主席叶选平、王兆国、阿沛·阿旺晋美、钱伟长、卢嘉锡、任建新、陈俊生、张思卿、钱正英、孙孚凌、万国权、胡启立、陈锦华、赵南起、毛致用、白立忱、经叔平、罗豪才、王文元出席了今天的会议。


第1版(要闻)
专栏:

  中纪委监察部就广东湛江特大走私受贿案
  公布涉案领导干部党纪政纪处理情况
  本报北京六月七日讯 新华社记者王炽,本报记者赵志文、郑宏范报道:中央纪委、监察部今天召开新闻发布会,公布了广东湛江特大走私、受贿案涉案领导干部的党纪政纪处理情况。中央纪委常委、秘书长、中央纪委新闻发言人袁纯清指出,湛江市委原书记陈同庆等人置国家利益于不顾,纵容、支持走私,收受贿赂,买官卖官,受到党纪、政纪、法律的严肃惩处,完全是咎由自取。纪检监察机关要继续把打击走私犯罪活动作为反腐败的一项重要工作来抓,为改革开放和经济建设创造良好环境。
  据介绍,近日,广东省纪委决定并报广东省委批准,已对涉及湛江特大走私、受贿案的湛江市委原书记陈同庆、湛江市原副市长兼湛江经济技术开发区管委会主任杨衢青、湛江海关原关长曹秀康及湛江港务局原局长梁大同、副局长黄昆等五人,分别给予开除党籍的处分;广东省监察厅审议并报广东省政府批准,分别给予陈同庆、杨衢青、梁大同、黄昆开除公职的处分。海关总署已对曹秀康作出开除公职的处分。另外,湛江海关原副关长陈理、湛江海关调查处原处长朱向成等涉案的十一名公职人员受到开除党籍、开除公职处分,其他四人受到行政开除处分。
  袁纯清说,湛江特大走私、受贿案,是在党中央、国务院的领导下,由中央纪委牵头,广东省委、省政府和省纪委积极支持配合,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、审计署、海关总署等部门充分发挥各自职能作用,共同查处的。这个案件的严肃查处,充分表明了党中央、国务院坚决打击走私犯罪活动、惩治腐败的决心。
  袁纯清指出,湛江特大走私、受贿案,涉及范围之广、涉案领导干部之多、损失之巨大、影响之恶劣,在同类案件中是前所未有的。作为党员领导干部,陈同庆等人之所以置党纪国法和国家利益于不顾,徇私枉法,自甘堕落,坠入犯罪的泥坑,完全是个人私欲膨胀、丧失党性原则的必然结果。
  袁纯清强调,各级党员领导干部一定要从湛江特大走私、受贿案中吸取深刻教训,要充分认识到,越是改革开放,越要加强学习,自觉加强党性锻炼,不断提高思想境界;越是改革开放,越要严格遵守国家法律法规和党纪政纪,坚决维护国家利益。要以正在开展的“三讲”教育为动力,推动廉洁自律工作的深入开展,弘扬优良党风,做廉政勤政的模范,自觉抵制金钱、美色等各种诱惑。要按照中央的决策和要求,继续加大反走私斗争的力度,坚决与走私等违纪违法活动作斗争,保证改革开放和现代化建设的顺利进行。纪检监察机关要充分发挥职能作用,把打击走私犯罪活动作为反腐败的一项重要工作继续抓紧抓好,采取有力措施,排除干扰,坚决惩治参与走私等违纪违法活动的腐败分子。


第1版(要闻)
专栏:

  江主席与克莱里季斯总统会谈
  就双边关系和共同关心的国际问题深入交换了意见并达成广泛共识
  本报北京6月7日讯 记者徐宝康报道:国家主席江泽民今天下午在人民大会堂与塞浦路斯总统格拉夫科斯·克莱里季斯举行会谈,就双边关系和共同关心的国际问题深入地交换了意见,并达成了广泛的共识。
  江泽民说,中塞建交20多年来,在双方领导人和各界人士的共同努力和推动下,两国在政治、经贸、科技、文化等各个领域的友好合作关系不断发展,中方对此表示满意。总统阁下此次访华,是中塞关系史上的又一件大事,相信不仅可以增进两国间的相互了解,加深两国人民间的友谊,而且必将进一步推动两国业已存在的友好合作关系继续向前发展。
  他说,总统阁下执政6年来,尽管地区形势复杂多变,塞浦路斯对外一直坚持不结盟的政策,对内始终保持稳定,经济发展,人民生活水平不断提高,已把塞浦路斯建成一个繁荣的岛屿,我们对此表示钦佩。
  江泽民说,中塞两国相距万里,没有根本的利害冲突。中国政府一贯主张国家不分大小、贫富、强弱都是国际社会的平等成员。加强中塞友好合作关系是中国政府的既定政策,也符合两国人民的根本利益。中国愿同塞方共同努力,把长期稳定的双边友好合作关系带入21世纪。
  江泽民说,一个时期以来,国际关系中霸权主义和强权政治有新的发展,强化军事同盟和使用武力或以武力相威胁的倾向明显抬头,这是造成危机频发、局势动荡的主要根源。世界和平与稳定面临新的威胁。
  他指出,中国人民一向热爱和平,中国政府始终坚持在和平共处五项原则的基础上发展与各国的关系。他说:“我们正走向新的世纪,希望下个世纪是和平、稳定和繁荣的世纪。”
  他说,中国政府对塞浦路斯问题一向十分关切,深知这个问题对塞浦路斯的重要意义。中国坚持塞浦路斯的独立、主权、领土完整和不结盟地位应得到尊重,联合国和安理会有关塞浦路斯问题的决议应得到切实执行,衷心希望希、土两族在联合国秘书长的斡旋下,通过谈判找到公正合理的解决方案。中国作为安理会常任理事国,将继续支持联合国秘书长的斡旋,同国际社会一道,为塞浦路斯问题的公正、合理解决作出自己的努力。
  克莱里季斯代表塞浦路斯政府和人民对中国在塞浦路斯问题上的公正立场表示感谢。他说,塞浦路斯愿同中国在政治、经济、贸易和文化等领域加强关系。他表示,塞浦路斯坚持“一个中国”的政策,只承认中华人民共和国,不支持台湾在国际组织中取得任何地位。他说,塞浦路斯认为,在处理国际关系问题时,各国有权在没有外来干涉的情况下解决国际争端,反对诉诸武力。他表示希望,下个世纪能在国际法和联合国宪章的基础上建立新的秩序。
  会谈前,江泽民在人民大会堂北大厅为克莱里季斯总统举行了欢迎仪式。(附图片)
  6月7日,江泽民主席在人民大会堂北大厅举行仪式,欢迎克莱里季斯总统。本报记者 李舸摄


第1版(要闻)
专栏:

  经最高人民法院核准
  湛江特大走私受贿案主犯被处决
  本报北京6月7日讯 新华社记者王炽,本报记者赵志文、郑宏范报道:在今天举行的最高人民法院新闻发布会上,刘家琛副院长公布:经最高人民法院核准,广东湛江特大走私、受贿案的李深、曹秀康等6名主犯已于今天在广东被执行死刑。其他被告人的上诉被广东省高级人民法院驳回。
  香港走私分子李深、张猗、邓崇安、陈励生和内地走私分子林春华、姜连生、李勇等人互相勾结,自1996年初至1998年7月期间,通过贿赂收买湛江海关、边防等部门及党政机关的工作人员,采取少报多进、伪报品名、不经报验直接提货以及假退运、假核销等手法,大肆进行汽车、成品油、钢材等货物的走私活动,偷逃关税,从中牟取非法暴利,给国家税收造成巨大损失,严重影响社会经济的发展。其中,李深参与走私汽车(包括车身)3800余辆(套)、钢材19万余吨、柴油4万余吨、原糖1万余吨,偷逃应缴税额人民币4亿余元;张猗参与走私汽车(包括车身)3200余辆(套)、钢材17万余吨、柴油3万余吨、原糖1万余吨、大豆5万余吨,偷逃应缴税额人民币4.2亿余元;邓崇安参与走私汽车车身1000余套,偷逃应缴税额人民币1.7亿余元;林春华参与走私成品油75万余吨,偷逃应缴税额人民币3.4亿余元;陈励生参与走私汽车车身1900余套、柴油4万余吨,偷逃应缴税额人民币1.8亿余元;姜连生参与走私成品油74万余吨,偷逃应缴税额人民币3.4亿余元;李勇参与走私钢材11万余吨、柴油4万余吨、原糖2400余吨,偷逃应缴税额人民币7600余万元。
  湛江海关、边防等部门及党政机关一些领导干部和工作人员,置党纪国法于不顾,大肆收受贿赂,为走私分子护私、放私,甚至参与走私。其中,湛江海关原关长曹秀康,利用职务之便,受贿财物价值人民币240余万元;湛江海关调查处原处长朱向成受贿财物价值人民币280余万元,尚有人民币340余万元不能说明来源合法;茂名海关原关长杨洪中收受贿人民币180余万元,并有巨额财产不能说明其来源合法;湛江市公安局边防分局原局长邓野、原政委陈恩等人不仅受贿索贿,放纵走私,而且有严重贪污、徇私枉法和滥用职权行为,邓野受贿人民币130余万元,贪污公款人民币23万元,陈恩受贿人民币43万元,贪污公款人民币23万元,两人另均有巨额财产不能说明来源合法;湛江市原副市长杨衢青,向曹秀康行贿人民币200万元,参与走私小麦和油菜籽,偷逃应缴税额人民币6000余万元,他在任职期间,还利用职务之便受贿人民币54万元。中共湛江市委原书记陈同庆以权谋私,在为他人调动升职、安排工作、联系承包工程中,受贿价值人民币110余万元。
  由于涉案人员较多,广东省高级人民法院根据法律规定,指定广州、湛江、茂名、深圳、佛山5个市中级人民法院分别负责案件审判。今年5月12日,广州市等5个中级人民法院分别对案件进行了公开宣判:以走私普通货物罪、行贿罪并罚判处李深、张猗、林春华死刑,剥夺政治权利终身;以走私普通货物罪判处邓崇安死刑,剥夺政治权利终身;以受贿罪判处曹秀康死刑,剥夺政治权利终身;以受贿罪、巨额财产来源不明罪并罚判处朱向成死刑,剥夺政治权利终身;鉴于陈励生于案发后投案自首并坦白交代罪行,以走私普通货物罪判处陈励生死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身;鉴于姜连生在共同走私犯罪中的作用次于林春华,以走私普通货物罪判处姜连生死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身;鉴于李勇在共同走私犯罪中的作用次于李深、张猗,以走私普通货物罪、行贿罪并罚判处李勇死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身;鉴于杨洪中有认罪态度较好、退清赃款等情节,以受贿罪、巨额财产来源不明罪并罚判处杨洪中死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身;鉴于杨衢青在走私犯罪中的作用,且有自首情节,以走私普通货物罪、行贿罪、受贿罪并罚判处杨衢青死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身;鉴于陈同庆认罪态度较好,并主动退清赃款,以受贿罪判处陈同庆死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身;鉴于邓野有自首、立功情节,以受贿罪、贪污罪、徇私枉法罪、滥用职权罪、巨额财产来源不明罪并罚判处邓野死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身;鉴于陈恩拒不认罪,以受贿罪、贪污罪、徇私枉法罪、滥用职权罪、巨额财产来源不明罪并罚判处陈恩死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身。以上各犯均并处没收个人全部财产,追缴的赃款上缴国库。其他17名案犯分别被判处无期徒刑或有期徒刑。
  一审法院宣判后,李深、曹秀康等12人不服,分别以有投案自首、检举立功、量刑偏重等为理由向广东省高级人民法院提出上诉。广东省高级人民法院经审理认为,各被告其自首、检举等行为,经公安、检察机关查证,或经查不实,或依法不构成重大立功,上诉理由不能成立。一审法院对李深、曹秀康等6人认定事实和适用法律正确,量刑适当,审判程序合法,依法裁定驳回上诉,维持原判,并将李深、曹秀康等6人的死刑判决报请最高人民法院复核。最高人民法院复核认为,李深、张猗、邓崇安、林春华4人在走私犯罪中,偷逃应缴税额特别巨大,犯罪情节特别严重,依法应从严惩处;曹秀康、朱向成贪赃枉法,收受走私分子贿赂数额特别巨大,造成国家关税重大损失,也应依法从严惩处。二审驳回各被告人的上诉理由,于法有据。6月1日,最高人民法院分别作出裁定,核准李深、曹秀康等6人死刑。广东省高级人民法院今天也驳回了其他上诉人的上诉。
  湛江特大走私案是建国以来走私数额最大,涉及党政机关、执法部门人员最多的严重经济犯罪案件。1998年9月案发以后,党中央、国务院对此十分重视,中纪委牵头会同最高人民检察院、公安部、国家审计署、海关总署等中央国家机关,在广东省委、省纪委、省公安厅、省检察院的积极配合下,迅速查处了党政机关、执法部门人员违纪违法问题,对其中涉嫌触犯刑律的有关人员依法移交司法机关处理。有关司法机关派出得力人员,严格依法办事,分别作出了前述判决。对湛江特大走私、受贿案依法从严惩处,充分体现了党中央坚决打击走私、受贿犯罪的决心和力度。


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