第4版(要闻)
专栏：人民论坛
基层最怕“十一点”
武树帜
检查监督工作的意义已经为人所熟知。这里的问题是，检查监督工作如何严格要求自身，如何被监督。这是因为，在检查监督活动中，检查者一般是拥有罚没权力的执法部门，被检查者多数是无权可恃的基层经营单位。检查执法人员秉公执法，帮助基层排忧解难还好，如果假公济私，乘检查之机，贪吃贪喝，又要又拿，则使基层又恨又怕。随着“三讲”活动的展开，反腐倡廉的深入，奉公守法越来越成风尚；但是，假公济私，令群众深恶痛绝者也不乏其人，对他们的危害性不可低估。
上午一个电话，打到被检查单位，约定十一时去看看，这是“检查大员”经常到下面的时间表。而被检查的基层单位特别是经营实体，最害怕十一点钟来。十一点钟来，转上一圈，就到了吃午饭的时间。招待好了，“一切自好”，什么都合格，事情就好办。招待不好，就会这也不行，那也不是，罚个没完没了。基层企事业单位通常要面对几个几十个检查执法部门，得罪了谁都有苦难言，有理难辩。只好忍痛含笑，热情招待。人走后，又叫苦不迭。但毕竟不敢抵制，怕再带来麻烦，忍气吞声地任不正之风继续存在和发展。
十一点钟来检查的不良执法人员，当然不会满足于请吃请喝，“知趣”的接待单位，也不会只是请吃请喝，“吃喝”之外，总还要送些礼物，至少走时一人要送一条大中华、红塔山、“三五”等名牌烟。过去有一种说法，“抽名牌烟的不买名牌烟，买名牌烟的不抽名牌烟”。现在情况又有发展，不抽烟的也愿意要好烟。据说好烟值钱，到街上拍卖就可兑换成现钱。怪不得在大街小巷到处可以看到“收购名牌烟”的摊贩，为那些接受香烟又不抽烟的人提供了销路。如果算一笔细账，“烟兑换成钱”，收入还相当可观。
请客吃饭，送烟送酒，似乎是礼尚往来，正常应酬，不能算是行贿受贿。所以收礼者可以心安理得，自由自在，终日逍遥法外。其实这种十一点来检查，意在吃拿，不在检查，同样是一种败坏党风政纪的腐败行为。治贪确非易事，但治治这种明目张胆的浮在面上的贪并不太难，有关部门具体规定一下，上午十一点以后不去下面检查，或者错过吃饭时间去检查，是情理中事。减少这种吃喝拿的条件和机会，也就可以减少这种吃喝拿的腐败现象了。这虽非治本之策，但在对付“巧取豪夺”方面，有针对性地采取一些措施，也还是应时之举，万万不可轻视。
第4版(要闻)
专栏：
中央和国家机关领导干部廉洁自律工作座谈会强调
推动领导干部廉洁自律工作深入开展
本报北京6月17日讯 记者郑宏范报道：中央纪委、监察部今天在京召开中央和国家机关领导干部廉洁自律工作座谈会。中央纪委副书记曹庆泽强调，要以“三讲”教育为动力，增强责任感和紧迫感，把领导干部廉洁自律工作深入、扎实地开展下去，使党风廉政建设和反腐败斗争取得新的更大的成效。
会议通报了前一阶段领导干部廉洁自律工作的情况。今年以来，加强党风廉政建设责任制、严禁党政机关到庐山等12个风景名胜区开会、公费出国（境）管理等工作不同程度地取得进展，总的发展势头是好的。
曹庆泽指出，今年领导干部廉洁自律工作要突出两个重点，一是严禁党政机关到庐山等12个风景名胜区开会，一定要落到实处。二是严格管理公费出国（境），坚决制止用公款出国（境）旅游的工作，必须抓出明显成效。其他几项任务，也要全面予以落实。
曹庆泽强调，当前在全国开展的“三讲”教育活动，为推动领导干部廉洁自律工作和加强党风廉政建设提供了有利的契机。各地各部门要按照中央的要求，提高领导班子和领导干部解决自身问题的能力，解决党性党风方面存在的一些突出问题，切实落实好领导干部廉洁自律的各项要求。做好中央和国家机关的领导干部廉洁自律工作，要注意解决好四个问题：一要加强对领导干部廉洁自律工作的领导，认真落实党风廉政建设责任制；二要加强调查研究，实行分类指导；三要强化监督检查，严肃执行纪律；四是中央和国家机关在抓领导干部廉洁自律工作中要作好表率。
座谈会上，教育部、铁道部、中国石油天然气集团总公司分别介绍了严格管理公费出国（境）和严禁用公款出国（境）旅游，贯彻落实党风廉政建设责任制，严禁到庐山等12个风景名胜区开会工作的情况。国家发展计划委员会通报了严格控制党政机关改扩建、新建、购买和装修办公楼工作的情况，提出了下一步工作的意见和建议。
中央纪委副书记、监察部部长何勇主持了会议，并对中央和国家机关各部门全面落实党风廉政建设和反腐败各项任务提出了具体要求。中央纪委、监察部负责同志夏赞忠、李登柱、赵洪祝，中央和国家机关部分单位纪检监察机构的主要负责同志参加了座谈会。
第4版(要闻)
专栏：
拉那烈亲王开始对中国访问
据新华社广州6月17日电 （记者张朝祥）应全国人大常委会委员长李鹏的邀请，柬埔寨王国国民议会议长诺罗敦·拉那烈亲王今天下午抵达广州，开始对中国进行为期8天的正式友好访问。
第4版(要闻)
专栏：
张万年结束访俄回到北京
据新华社北京6月17日电 中央军委副主席张万年一行圆满结束了对俄罗斯的正式友好访问，于今天下午回到北京。
第4版(要闻)
专栏：
吴仪会见英国贸工大臣
据新华社北京6月17日电 （记者王晓东）国务委员吴仪今天在中南海会见了英国贸工大臣斯蒂芬·拜尔斯一行。
第4版(要闻)
专栏：
吴仪会见巴林客人
据新华社北京6月17日电 （记者王晓东）国务委员吴仪今天在这里会见了巴林财政和国民经济大臣阿卜杜拉·哈桑·赛义夫。
第4版(要闻)
专栏：
肖扬会见埃及法官代表团
据新华社北京6月16日电 （记者范文欣）最高人民法院院长肖扬今天会见以瓦海德·穆罕默德·易卜拉欣为首的埃及最高法院代表团。
第4版(要闻)
专栏：
中保两国外长举行会谈
据新华社北京6月17日电 外交部长唐家璇今天同应邀来访的保加利亚共和国外长娜德日达·米哈伊洛娃举行会谈，就双边关系及科索沃等共同关心的国际问题深入地交换了意见。
两国外长还签署了《中华人民共和国教育部和保加利亚共和国教育和科学部2000—2003年教育合作协议》、《中华人民共和国民政部与保加利亚共和国劳动和社会政策部在社会领域里的合作协议》。
第4版(要闻)
专栏：
石广生会见巴林客人
据新华社北京6月17日电 （记者车玉明）外经贸部部长石广生今天在这里会见了来访的巴林财政和国民经济大臣阿卜杜拉·哈桑·赛义夫，双方就两国经贸合作交换了意见。
第4版(要闻)
专栏：
“母亲河，我与你同行”绿色传递活动启动
本报北京6月17日讯 综合本报和新华社消息：“母亲河，我与你同行”绿色传递活动今天分别在西宁市和成都市举行。
这次活动，以大中学生为主体，以传递“保护母亲河行动”旗帜为主要形式，将利用暑假大力开展环保宣传、植树护林、护堤护河等活动，在全社会形成关注母亲河、参与长江和黄河流域生态环境建设的氛围。
“母亲河，我与你同行”绿色传递活动分别在黄河线、长江线进行。黄河线的旗帜传递活动从青海省开始，传到黄河流域24个主要城市，最后传到处于黄河入海口的山东省东营市。长江线的旗帜传递活动从成都市启动，将把旗帜传向长江流域的32个城市，最后一站是上海。
全部活动预计9月份结束。上海市、东营市的代表将带着黄河和长江两路的旗帜，于9月4日在首都北京汇合。
“母亲河，我与你同行”绿色传递活动是共青团中央同有关部委今年初发起的“保护母亲河行动”的一部分。（梁小琴 陈畅鸣 任硌）
第4版(要闻)
专栏：
西藏自治区政协委员座谈时指出
西藏民主改革40年成就卓著
新华社拉萨6月17日电 （记者陈江、尕玛多吉）西藏自治区政协今天上午在拉萨举行纪念西藏民主改革40周年座谈会，委员们结合自身经历，畅谈民主改革40年来西藏所发生的巨大变化，表示要加倍努力工作，维护国家统一，促进西藏社会经济的全面发展。
今天参加座谈会的西藏政协委员共有50多人，绝大多数亲身经历过民主改革前后历史的变化。委员们说，40年前，西藏处于政教合一、僧侣贵族联合专政的封建农奴制社会，广大农奴和奴隶终身依附于官家、贵族和寺庙上层僧侣等“三大领主”，没有人身自由，没有生产资料，没有选举权和被选举权，也没有受教育权；有的只是出不完的差，缴不完的租，吃不完的苦，受不完的罪。一想起这些，我们至今还心有余悸。他们说，1959年开始的民主改革，开辟了西藏历史的新纪元，彻底废除了政教合一、僧侣贵族联合专政的封建农奴制度，推翻了封建农奴主阶级在西藏的长期统治，使占西藏人口95％的农奴和奴隶获得了解放，当家作了主人。
自治区政协副主席金中·坚赞平措民主改革前是位农奴，是西藏民主改革前后历史的见证人之一。他说：“封建农奴制是最残酷、最黑暗、最野蛮、最落后的社会制度。广大农奴和奴隶除了自身的影子和足迹外，一无所有。‘三大领主’把广大农奴和奴隶当成一种会说话的牲畜。是民主改革使百万农奴挣脱了千年的枷锁，获得彻底解放。广大翻身藏族群众在祖国的大家庭里过上了真正幸福美满的生活。”
改革开放，特别是中央第三次西藏工作座谈会以来，西藏社会经济发展进入了又一个新的历史时期。全区国内生产总值增长已连续5年超过全国的平均水平，各族群众生活水平迅速提高和改善。自治区政协常委、西藏大学副校长洛桑朗杰说，教育是社会经济发展的基础。旧西藏90％的人口是文盲，而如今西藏拥有从小学、中学到大学各类学校4300多所，教育普及程度不断提高，在校生人数达到37万人，适龄儿童入学率达到81．3％。
第4版(要闻)
专栏：
石广生与英国贸工大臣举行会谈
据新华社北京6月17日电 （记者车玉明）外经贸部部长石广生今天会见了来访的英国贸工大臣斯蒂芬·拜尔斯和由他率领的贸易代表团，双方就中国与英国、中国与欧盟的经贸关系以及中国加入世界贸易组织等问题深入交换了意见。
石广生说，从长远看，中英和中欧经贸关系有广阔的发展前景。他希望英方在重视对华出口的同时，也重视中国对英国的出口；对于欧盟最近不断高涨的贸易限制和保护主义，他希望英国在推动贸易自由化方面发挥积极作用。他说，中方对此十分关注。石广生建议，为进一步发展中英和中欧经贸关系，双方应该相互开放商品和服务贸易市场，在贸易、投资、经济技术和融资等领域开展多种形式的合作，充分利用双边联委会机制解决经贸问题，在推动大型企业合作的同时，积极推动中小企业间的合作。
拜尔斯说，作为北约暂停对南联盟轰炸后第一位访华的英国内阁大臣，他首先代表英国政府对北约轰炸中国驻南联盟使馆表示“深切的不安和歉意”。他还说，英国支持中国尽早加入世界贸易组织，强烈认为中国加入世界贸易组织是重要的。如果中国能在世贸组织今年秋季西雅图会议召开之前成为该组织成员，那将是十分有益的。
石广生强调，中国加入世贸组织的立场、观点和态度从未有改变，中国只能以发展中国家的身份加入，只能承担与中国现阶段实力相当的义务，决不接收任何歧视性条款。他指出，以美国为首的北约对中国驻南联盟使馆的袭击破坏了良好的谈判气氛，只有在以美国为首的北约对中国政府的严正立场给予满意的答复，出现了良好的气氛后，中国与美国和欧盟关于中国“入世”的谈判才能恢复。
石广生说，中国加入世界贸易组织首先是自身改革开放的需要。中国过去、现在和将来都欢迎包括英国在内的各国企业家在华从事贸易、投资和经济技术合作，中国的市场将会越来越开放，外商投资的领域和地域也会越来越开放，投资环境将越来越好。中国一定会保护外商在华的合法权益。
第4版(要闻)
专栏：
曲格平荣获蓝色星球奖
李鹏打电话表示祝贺
本报北京6月17日讯 记者白剑峰报道：祝贺曲格平教授荣获国际环境奖——蓝色星球奖座谈会今天在人民大会堂举行。李鹏同志打电话向曲格平教授表示祝贺。
蓝色星球奖是日本旭硝子基金会颁发的一项国际环境奖，旨在表彰科学研究及其应用方面的成就，为解决全球环境问题提供答案。该奖每年奖励两个对环境保护作出重要贡献的个人和组织。自1992年在联合国环境与发展大会上首次颁发以来，已有14个个人或组织获此殊荣。今年的获奖者是中国全国人大环资委主任委员曲格平教授和美国斯坦福大学的鄂理什博士。曲格平是“由于建立中国环境保护的法律框架和在中国广大地域的环境保护活动而获奖”。
自70年代以来，曲格平一直投身于我国的环境保护事业。为建立适合中国国情的环保法律体系以及制定促使经济与环境同步发展的政策，他付出了不懈的努力，“预防为主”、“谁污染谁治理”和“强化环境管理”成为我国三项基本的环境保护政策。曲格平还通过著书立说、演讲授课等方式，不断提高公众的环境意识。
据悉，授奖仪式将于10月22日在东京举行，获奖者将于10月25日在联合国大学发表演讲。
布赫、王丙乾等有关领导和专家出席座谈会，邹家华打电话表示祝贺，宋健发来贺信。国家环保总局局长解振华主持了会议。
第4版(要闻)
专栏：时风杯新闻摄影比赛
羊城清理河道
近日，广州市投入几千万元资金清理市区河道淤泥，还市民一个优美的环境。图为工人在沙河涌挖掘淤泥。
新华社记者 张肄文摄
第4版(要闻)
专栏：
洛桑顿珠会见巴西人权代表团
新华社拉萨6月17日电 （记者李京华）西藏自治区副主席洛桑顿珠今天在拉萨会见了巴西人权代表团，双方就西藏的人权等问题交换了意见。
应中国政府邀请，巴西人权国务秘书格雷戈里等一行5人，将在西藏进行4天的参观访问。
洛桑顿珠向客人介绍了西藏民主改革前后的变化，他说，1959年以前的西藏，95％以上的生产资料主要为占西藏人口5％的上层僧侣、贵族和官员所占有。西藏广大人民是没有人身自由的。1959年民主改革后，奴隶制度被废除，西藏人民享有充分的生存权和发展权，享有宗教信仰自由。民族区域自治政策，保证了西藏人民当家做主的权利。在人大和政府部门中，藏族占大多数。洛桑顿珠还向客人介绍了西藏40年来，经济、教育、文化和社会发展等方面发生的巨大变化。洛桑顿珠强调所以达赖集团在世界上到处散布西藏没有人权的谣言，是因为达赖集团企图恢复旧制度，重新得到他们统治西藏人民的权力。
格雷戈里在会见中说：“我们已经体会到了经过40年的努力，西藏发生了巨大变化。虽然西藏在改革中会遇到一些困难，但历史是不会倒退的。”
第4版(要闻)
专栏：
中保企业家举行经贸洽谈会
据新华社北京6月17日电 （记者范文欣）保加利亚外交部长娜德日达·米哈伊洛娃今天出席了中国国际贸易促进委员会在这里举办的中保企业家经贸洽谈会。
来自建材、轻工等行业的22名保加利亚企业家和34家中国公司的代表参加了洽谈会。