第4版(新闻追踪·地方新闻)
专栏：新闻追踪
大庆：迈向现代文明城
本报记者
曹照琴
朱竞若
编者按：在大庆油田发现40周年、大庆市建市20周年之际，我们欣喜地看到：这个中国工业战线上的一面旗帜，随着共和国改革开放的前进步伐，发生了巨大变化：昔日为油田建设立下汗马功劳的20万栋干打垒平房早已被一幢幢现代化的居民楼群所取代，42座小城镇组成了壮观的卫星城体系；曾因保密而封闭的油田，如今已敞开胸怀，全方位对外开放；单一的石油工业经济，正在加快调整结构，探索可持续发展之路，朝着北方高科技工业城迈进……
更为可贵的是，在发生这些巨大变化的同时，大庆艰苦奋斗、无私奉献的精神也在进一步发扬光大，不断赋予新的内容，这就确保了大庆紧跟时代的步伐，永立潮头。我们相信，只要沿着党的十五大指引的方向，牢记江泽民主席视察大庆时所指出的：“发扬大庆精神，搞好二次创业”，大庆这面旗帜，将会更加鲜艳夺目。
熟悉共和国历史的人，来到大庆，无不带有朝圣般的心情。当年荒原上那艰苦卓绝的奋斗，塑造了大庆不朽的身影。
今天，这座以大庆精神光照世人的英雄城市，这座凝结着共和国三代领导人深情关怀的城市，又带着它全方位开放的伟岸姿态，闯进世人的视野。
告别原始简陋走向协调发展
——能源新城，展示油田人发展新眼光
大庆，年轻城市的第一次巨变，始于1978年。那一年，小平同志来到大庆，他放眼石油业的未来，指示：要建设美丽的大庆油田。
那时，大庆既名震全国而又默默无闻。作为重要战略资源的生产地，开发近20年，已为国家创造财富4000亿元的大庆，在公开出版的地图上，依然找不到它的位置。放眼望，10多万座干打垒在荒原上组成一个个集群式居住区，散布在方圆5000平方公里的范围内。这里漫岗起伏，湖沼连绵，气候严寒，环境简陋，原始依旧。两栋青砖二层楼——职工医院，是大庆最奢华的建筑，根本谈不上建设。像所有矿区城市一样，这里环境嘈杂，原油随处焚烧，污染严重。有人说：那时，天上飞的麻雀都是黑的。
小平在大庆，踏遍井台，走访民居。他深情地说：“大庆贡献大，房子要盖得好一点，要盖楼房，要搞建筑材料。”
巨变由此发端，大庆这个计划经济时代的工业巨子，开始全面走向现代化。1979年，大庆正式设市。伴随着生产方式的深刻变革，生活方式和城市管理方式也全面更新。大庆人决心建设一个全新的能源城。
就在这一年，大庆市的第一栋工人宿舍楼动工了。以此为起点，大规模的城市建设开始，一栋栋楼房拔地而起。此后的5年间，300多个生活点的干打垒，推倒了一半，宽阔平坦的柏油马路开始四通八达。到1989年，干打垒全部消失，一座现代新城基本成形，由东风新村、萨尔图、让胡路等三个城镇组成中心城区，周围是42座小城镇组成的卫星城体系。
新时期的大庆，生产、生活、环境协调发展，环境质量和居民生活水平都有了大幅度的提高。现在这个城市的集中供热率达到98％，23万职工家庭实现了生活用水和饮用水分管供应，蓝天明净，大气环境质量常年接近或达到一级。大庆市人均居住面积达到了10．3平方米，70％的职工住进了新楼房。整个黑龙江省16个全国文明小区中，有11个在大庆市。那一个个配套设施齐全、环境优美的现代住宅小区，成为大庆人美好生活的象征。
依托资源优势转轨面向未来
——未雨绸缪，大庆市在开放中重新定位
进入90年代，大庆迎来新的惊喜。1990年2月，江泽民总书记冒着严寒，来到大庆。他在大庆视察了3天，高度评价大庆精神。他在食堂排队买饭就餐，与工人们亲切交谈。临别，总书记谆谆叮嘱：未雨绸缪，考虑长远的发展问题。
国际上许多著名的油田，大都只有20年的开采历史，而大庆油田，已稳产高产23年。大庆人以独特的开采方法，延续油田的青春。然而，作为资源型城市，终将面对资源渐衰的前景。
环顾中外，既有前苏联巴库油田的油尽城衰的痛史，也有美国石油城休斯敦及早转轨、依托航天高科技再造辉煌的经历。综合前车之鉴，远虑近忧，大庆提出了一个响亮的口号：第二次创业。
对大庆油田而言，第二次创业就是依靠高科技保持稳产到2010年，为国家发展提供能源保障。而对整个大庆市而言，它还有一层着眼更长远的意思：能源城如何面向未来？
大庆人认为，从长远看，不改变单一的产业结构、产品结构和所有制结构，就不能保证大庆的长久繁荣。在二次创业中，要抓住机遇，把经济工作的重点转移到加快经济结构调整和优化上来，大庆市要从资源、科技、人才、区位等多角度，重新审视自己的优势和劣势，在全面开放中重新定位。
1992年4月10日，在国家的支持下，大庆高新技术开发区正式启动。走出盆地，招商引资，全面对外开放，成为大庆发展的一个新势头。
大庆“红灯不见，绿灯一片”的宽松投资环境，办事的高效率，40多种招商引资优惠政策，既吸引了外资，也强力吸引了大量的国内投资者到高新技术产业开发区落户。大庆还把项目库中的8000多个重点项目送上因特网，向世界发布。
大庆逐渐成为国内外投资者的热土。仅1998年一年，全市合同引资114．3亿元，实际到位资金66．4亿元。全市引进项目2327个，建成或投产1387个，其中千万元以上的161个，亿元以上的26个。活跃的多种经济因素，使大庆迸发出另一种活力与能量。
经过7年建设，先后有500多家大企业在高新技术开发区安家落户。大庆市以高新技术产业开发区为龙头，带动了整个高新技术产业的发展。1998年技工贸实现产值45亿元，目前高新技术产业开发区综合实力已达到全国同类开发区的中上游水平，有200多项高新技术成果转化为生产力，开发生产出425种高新技术产品。在开发区落户的大庆同创信息产业公司创造了投产3个月收回固定资产投资2．5倍的奇迹。
依托资源优势，形成新的经济优势。目前，大庆在确保油田稳产的同时，市内已围绕石化产品深加工、农副产品深加工、建筑及建材业、电子信息业、医药工业、旅游服务业等六大支柱产业，形成了非油产业的新框架。
大庆不再遥远！今天，高速公路已把它与大都市紧紧连结在一起，它正以高科技现代化城市、多种经济成分共同发展的新姿态，成为大东北经济最为活跃的地区之一。
绿化盐碱地花香高寒区
——建设北国江南，组团式城市展现新姿
大庆的发展，始终倾注着党和国家领导人的深切关怀。1994年，朱镕基同志视察大庆，指示“大庆要成为北国江南”；1996年，李鹏同志视察大庆，提出“把大庆建成中国北方高科技现代化城市”。这些指示和要求，为大庆新时期的发展指明着方向。
在大庆，谈到城市建设，听到的一个颇为频繁的字眼是“规划”。
为了搞好规划，根据大庆的特殊情况，成立专门领导小组，并投入1000万元资金，聘请国内一流的专家学者，对大庆城市发展的总体规划，进行修编和完善。他们把欧美中等发达国家的城市建设指标，进行分解对比，寻找差距，确立目标。“富规划，穷建设”，“规划一步到位，建设分步而行”，“规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋”已成发展共识。
与此同时，大庆转换思路，用市场经济观点指导城市建设，着力营造政策引导、社会融资、市场调节、企业运营、公众受益的城市建设良性机制，巧借外力改造旧城。1998年，大庆市政府成功引资3．5亿元，不仅改造了火车站广场，还大规模整治了商贾云集的站前会战大街，使这个城市的标志性地区面貌焕然一新。这一年，大庆城市建设投入资金达19亿元，其中政府财政只投入了1亿元。招商引资和资金置换为城市建设大大地拓展了空间。
高寒地区建设城市，艰巨的挑战是绿化。大庆不仅气候严寒，而且土壤盐碱，难于治理，种树极难成活。绿化几十年，一句顺口溜尽人皆知：“活人种死树，死树气活人。”因此，当提出“看见森林就看见大庆，进入大庆就进入花园”这样一个目标时，很多人都感到是天方夜谭。
但大庆决心大。他们请来著名专家，会诊难题，筛选适宜花草树种70多个。市区绿化地段，全部挖地30厘米，彻底换土。不懈努力，终获回报，大庆市区的绿化覆盖率迅速跃升。1977年前不足1％，目前已达29．1％。春暖花开，满城绿意融融，更有200万盆盆花，在宽阔清洁的街道旁竞放，把这个高纬度城市，装点得一片锦绣。
今年，正值建国50周年，大庆油田发现40周年，大庆建市20周年，对大庆来说，意义格外不同。市政府、大庆石油管理局以及社会筹措将投入80亿元，使城市的基础设施和市容市貌跃上一个新台阶。目前，一条投资7个多亿、连结中心城区的高质量快速通道正在加紧建设，绿化美化工作全面铺开，一个日处理垃圾600万吨的生物垃圾处理场即将投产，届时，大庆70％的垃圾可望实现无害化处理。大庆市委书记刘海生、市长杨信用极简洁的语言描述这个组团式城市的新景：绿色空间相隔，快速通道相连。
大庆，这个青春城市，正以新的建设，为历史增添荣誉：全国“科教兴市”先进市、全国城市环境综合整治优秀城市、全国文明小区建设先进城市、全国卫生城市、全国双拥模范城市、黑龙江省文明城市建设优胜市。
现在，它的目光更为高远：今年的目标是争创全国文明城市，2000年建成国家环境保护示范城市，2002年建成国家园林城市，2015年基本建成中国北方高科技现代化城市。
压题照片：大庆油田希望广场。
本栏照片均由本报记者张悦摄（附图片）
城市雕塑一景。
大庆油田龙南远望小区一角。
城市雕塑一景。
第4版(新闻追踪·地方新闻)
专栏：头条竞赛
反走私反腐败警钟长鸣发人深省
湛江口岸一派繁忙景象
本报湛江6月12日电 记者郑德刚报道：发生在湛江的特大走私、受贿案公之于众后，深深震撼了这个中国大陆最南端的美丽的海滨城市。记者于10日来到巷议如潮的湛江时看到，湛江港、海关等“门户”要地，秩序井然，生产忙碌有序。
记者来到湛江港时，正赶上一艘长达269米的来自南非的15万吨巨型货轮到港卸货，码头作业区一片繁忙景象。湛江港务局党委书记黄国威向记者介绍说，这艘满载矿砂的塞浦路斯籍货轮是湛江港开港以来迎接的第二大货船。他说，全港职工现在干劲很大，今年到5月已完成货物吞吐量近600万吨，实现利润600万元。“今年的任务是1600万吨吞吐量、利润1000万元，我们对完成任务充满信心。”
上任不久的黄国威说，湛江港有30多人参与了走私活动，个别涉案领导受到法律的严惩。案件公布后，全港16000多名干部职工痛心疾首，局党委针对过去存在的问题，从去年10月以来下发了一系列有关加强管理的文件，要求各个部门严格执行。港务局从整顿“软环境”入手，增加透明度、加强财务管理，制定了相应的制度。
在这次大案中，湛江海关因出现“大面积塌方”备受社会关注。记者在湛江海关采访，有关部门负责人介绍说，原湛江海关800多名干部职工，其中有100多人涉及走私、受贿案件，其中20多人受到起诉，原关长曹秀康、调查处长朱向成已被处以极刑。去年12月，湛江海关新领导班子组成后，痛定思痛，组织干部总结教训，研究组织、队伍和制度建设问题，同时迅速稳定局面，保证工作正常运转。湛江海关今年1至5月已完成税收7．3亿元，占全年任务的49％，其中5月份税收比去年同期增长27％。与此同时，湛江海关打击走私工作也取得显著成效，在新领导班子组成后的4个月里，共查处各类走私案件20多起，案值1．04亿元。
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专栏：
碑文金光闪闪 碑体洁白神圣
人民英雄纪念碑焕然一新
本报北京6月12日讯 记者吴坤胜报道：记者于昨天下午进入天安门广场，只见遮围人民英雄纪念碑近半年之久的绿色施工围栏已经拆除，挺拔的碑体焕然一新。用金片镶嵌的毛泽东主席题词和周恩来总理手书碑文，在夏日照耀下闪闪发光。工人们正在用小高压水枪清洗汉白玉浮雕和栏杆。纪念碑落成41年后的首次全面修缮工程将于6月13日基本完成。
由于40年来风雨侵蚀、大气污染及人为污染，人民英雄纪念碑碑体和汉白玉栏杆积尘及水锈痕迹已十分明显。以古建筑专家罗哲文为组长的专家组对清洗方案严格论证。由天津长亮商贸有限责任公司负责施工，根据碑体不同部位、质地采用了不同的清洗材料和工艺：用中性和弱碱性缓和清洗液清理大面积石材，使用机械方式和酸性清洗剂清洗污垢较重的一、二层平台。对花岗岩碑体，使用小水压冲洗。
此次修缮，对纪念碑照明系统进行了全面改造，现已通过第一次检测。在纪念碑顶部首次安装了18套泛光灯，每套灯各有3盏小灯，轮换使用。设置在纪念碑底座一、二层的投光灯由原先的42盏增加到108盏。碑座四周的100套埋地灯与碑顶新灯上下呼应，将使夜色中的人民英雄纪念碑更加庄严壮美。
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专栏：
行政村少了100个 村干部少了484名
嘉兴：减村扩镇
本报杭州6月12日电地处江南水乡的浙江省嘉兴市郊区小城镇建设正在呈现减村扩镇的新势头。日前已将313个行政村调整为213个，减少村干部484名。
嘉兴市郊区从今年4月上旬起实施撤村并村计划，到5月下旬，村级组织换届基本结束。调整后全区行政村平均人口由原来的1415人增加到2080人，耕地面积由原来的2177亩增加到3200亩，1000人以下的行政村从59个减少到7个。（袁亚平 吴骞）
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专栏：
新疆：“天山雪蟹”落户
本报乌鲁木齐6月12日电 记者祝谦报道：日前，“天山雪绒螯蟹”育出大眼幼体5000余只，孵化试验取得成功。此举填补了中国西部人工蟹苗孵化的空白，并为在柴窝堡湖建立“天山雪蟹”孵化基地奠定了基础。
柴窝堡湖为冷水沙底湖，在湖中长大的“天山雪蟹”肉肥味美。因蟹苗从内地调运，成活率只有10％左右。活蟹上市量一直保持在5吨左右。柴窝堡湖管理处今年终于在亚洲大陆腹心的乌鲁木齐孵化出第一代蟹苗，再经过豆蟹和扣蟹的幼蟹成长阶段，即可投放湖中喂养。
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专栏：
天津检察机关转变“重刑轻民”观念
认真履行民事行政检察监督职能
本报天津6月12日电 记者陈杰报道：天津大港区太平村镇政府财产申诉一案，日前经检察机关审查，认为法院的判决适用法律错误，于是向市高级人民法院提出抗诉，经再审改判，为该镇政府挽回经济损失11万元。
天津市人民检察院要求各级检察机关“一把手”转变重刑轻民的思想，通过办案全面行使民事行政检察监督职能，有错必纠，做到件件有回音。市检察院检察长李宝金走上街头接待群众，他表示，“老百姓打官司败诉后，感到有不公正的地方，反映给检察机关。我们要下力量查清事实，让老百姓有理有处讲。”
据悉，天津市检察机关1998年受理民事行政申诉案件670件，其中向法院提出抗诉24件，今年以来共受理案件309件，同比增长41％，其中抗诉13件。去年以来，天津市各级法院对14件抗诉案再审改判或撤消原判发回重审，维护了当事人的合法权益，维护了司法公正。
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专栏：
贵阳野生猕猴与人善处
本报贵阳6月12日电 记者孙海涛报道：10年前从动物园逃出的十来只猕猴，如今发展到5群约500余只，在贵阳市中心的黔灵山上占山为王，并与游人友好相处，成为贵阳一景。
9座小山峰相连，方圆400多公顷的黔灵公园古木参天，溪水潺潺，公园管理处放弃了诱捕计划，按时投食，逐渐与猴群建立了友好的关系。每天清晨，猴群来到路边向游人讨食嬉戏，待到夜色一落，各自归宿。
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专栏：
顾问厚望寄深圳
本报记者 任维东
6月10日，深圳市政府第五次高级顾问会议在五洲宾馆的深圳厅举行，会议发言踊跃，气氛热烈。
上午8时30分，广东省委副书记、深圳市委书记张高丽宣布会议开始，请顾问发言。原中国证监委主席刘鸿儒第一个发言。他说，金融风险是永远存在的，深圳是我国金融机构最多的城市之一，对金融风险不能消极地防范，要通过加大金融监管、加大透明度来降低风险。港事顾问、香港科技大学吴家玮先生说，深圳应当坚持科技、教育、文明共进的方针，三者缺一不可。
浙江大学党委书记张浚生提请深圳在发展高新技术产业时，应当大力发展具有自主知识产权的高科技产业，把深圳发展成科技创新的基地。新华社香港分社原副社长秦文俊建议深圳利用自己的优势吸引、留住一批人才，用长远观念培养人才，抢占人才这一发展的制高点。
在下午的大会上，全国政协副主席陈锦华在发言中说，深圳在规划未来发展时起点要高，希望在发展战略选择上不要走弯路，应当抓住机遇迎接挑战，在全国率先基本实现现代化。原广东省委书记任仲夷说，深圳特区还应当“特”下去，这个“特”不是特殊政策的“特”，而是应当特别勇敢、特别能干、特别能创新，敢为天下先；应当抓住时机发展，能快则快。
张高丽和深圳市长李子彬等市委领导在顾问们发言时一边认真听，一边认真做记录，表示回去要抓紧落实。
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“海之情”捷足先登
我国首件旅客列车服务注册商标问世
本报青岛6月12日电 记者宋学春报道：青岛列车段青京旅客列车服务商标“海之情”，日前正式通过在国家工商局商标局的注册申请。据称，这是目前我国第一件旅客列车服务商标。
青岛列车段青京539／540次列车曾连续22次荣获全国红旗列车光荣称号，设计具有青京列车服务特色的商标——“海之情”青京列车，意在通过服务商标的注册，进行全方位形象设计，改善旅客乘车环境，提高竞争力。
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南航有了计时“空嫂”
本报汕头6月12日电 记者侯伟生报道：南航（集团）汕头航空有限公司打破传统用工形式，以计时付酬方式在广东汕头市下岗已婚女工中招聘编外空中乘务员——“空嫂”。日前从众多报名者中脱颖而出的22名“准空嫂”赴穗接受南航乘务培训中心的培训。以计时方式招聘“空嫂”，在国内尚属首例。
南航汕头公司以前都从高中毕业生中招聘乘务员。考虑到帮助汕头下岗女工解决就业问题，该公司决定面向已婚下岗女工招聘并择优录取20名“空嫂”。以前招聘的空姐、空嫂，一进公司就列入正式编制，即使不飞行，企业也要付给基本工资。业内人士认为，采用计时用工方式招“空嫂”，可以减轻企业的负担，也有利于加强管理。
南航汕头公司这次招“空嫂”，提供职位20个，报名者将近700人。最后22名入选。她们将接受为期两个月的培训。其劳动关系将挂靠在汕头市劳动部门，聘用合同签订期为1年。
对这些新招的“空嫂”，南航汕头公司将按航班的安排，每飞行一小时计发65元劳动报酬。“空嫂”们通常每月飞行50至80小时。
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民警自带救急金上岗
岳阳“110”的新鲜事
本报讯 湖南岳阳市公安局巡警支队“110”大队民警自带“救急金”上岗，帮助群众解困。
5月14日下午6时，60岁的张国良老人不慎摔倒在南岳坡码头。接到求助电话后，民警立即赶到现场救助，老人伤势不重，但没钱回家，他们便拿出20元“救急金”给老人购买了船票。
该大队自实行自备“救急金”上岗以来，已先后为11名急需救助群众雪中送炭。“110”民警们觉得用最少的钱帮助最需要帮助的群众，值！（刘卫 杨小兵 孙白生）
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北京天安门广场上4组高杆灯正在加紧安装。该灯灯盘直径为5.6米，南边两根灯高35米，北边两根灯高30米。 新华社记者 宋连峰摄