1999年6月10日人民日报 第2版

第2版(经济)
专栏:

  开拓民间扶贫之路
  ——写在中国扶贫基金会成立十周年之际(下)
  本报记者 彭俊
  10年来,中国扶贫基金会本着边筹资边扶贫的原则,先后为贫困地区和贫困家庭累计提供资金、物资近5亿元,实施扶贫项目200多项。有50多万贫困人口得益于中国扶贫基金会的帮助,建立起了生产生活的基础条件,开始走向自力更生、脱贫致富的道路。基金会也由此成功地探索并开拓了一条依靠民间力量的扶贫之路。
  千方百计筹集资金
  常务副会长王郁昭接受记者采访时说,中国扶贫基金会是一个以扶贫济困为宗旨的基金会,我们的首要任务,就是千方百计为扶贫事业募集资金。
  广交朋友,加强联络,努力争取海内外各界人士对扶贫事业的理解和支持,是中国扶贫基金会不断拓宽募资渠道的重要方式。
  10年来,基金会通过召开研讨会、组团出访、邀请回访、与海内外享有声望的人士交往等多种方式,与海外的60多个非政府组织及其驻华机构建立了比较经常的联系。
  1994年,国家颁布了“八七扶贫攻坚计划”,即用本世纪末最后的七年时间基本解决我国农村8000万贫困人口的温饱问题。为配合这一计划实施,中国扶贫基金会于1994年7月和1995年1月两次召开扶贫行动大会,向社会发出《大家都来参加扶贫行动》的倡议。
  动员社会参与扶贫
  组织江苏和陕西两地干部交流,是基金会成立之初所做的最有影响的一件事。那时的基金会没有什么基金,但又不能等有了钱再去扶贫,于是经老同志牵线,开始了江苏、陕西两省146名干部的对口交流。这项工作开展一年就为陕南引进项目200多个,引进资金1000多万元,引进各类人才500多名。由交流干部提供信息和帮助,陕南向沿海及国际市场销售近百种产品,价值达7000多万元。
  这种方式经中央组织部和国务院扶贫领导小组支持和推广,很快发展到全国29个省(区),参加的干部有1万多名。这项工作被当时的国家领导同志誉为“扶贫工作的一项创举”。
  10年来,扶贫基金会竭尽全力,动员社会各种力量参与到扶贫大业中来。动员、组织劳模办扶贫培训班的做法也收到了很大的成效。从1994年起,中国扶贫基金会支持吴仁宝、仉振亮、史来贺、常宗琳等劳模,在江苏华西村,北京窦店村,河南刘庄,江苏张家港、无锡,山东潍坊、牟平、龙口,福建厦门等地举办县、乡、村干部培训班40多期,培训4000多人。
  中国扶贫基金会所倡导的民间扶贫事业,还得到了新闻界的广泛参与。基金会从1994年起,每年与新闻媒介合作举行一些集中的宣传活动,都收到了良好的效果。如1994年以来,扶贫基金会与新华社半月谈杂志社共同组织每年一度的全国十大“扶贫状元”评选,到现在已经是第六届。
  探索新的扶贫模式
  基金会副秘书长游宏炳对记者说,基金会创立之初,由于缺乏经验,在扶贫的方式方法上走过一些弯路,中国扶贫基金会不断总结探索更加有效的扶贫模式。1996年中央召开了扶贫工作会议,进一步明确了到本世纪末扶贫攻坚的目标是基本解决农村贫困人口的温饱问题。基金会的工作重点据此作了调整,主要是帮助我国贫困程度最深、脱贫难度最大的西南、西北贫困地区人口建立生产自立的基础条件,实施“贫困农户自立工程”项目,资助他们获得从根本上稳定脱贫的农业生产基础条件,增强他们自力更生脱贫致富的信心和能力。
  目前,中国扶贫基金会确定并正在实施的“贫困农户自立工程”项目有三个:西南石山区搬石造地项目、西北干旱地区饮水项目、四川大凉山彝族住房改造项目。西南石山区项目主要是资助西南石山区的贫困农户通过工程方式,炸石垒埂,运土造地,在山上建造保水保土保肥的基本农田。目前已经改造农田2万亩,使3万人人均增加粮食50公斤,增加收入44元。西北饮水项目主要是资助西北干旱地区的贫困农户建造家庭用小型蓄水设施,通过收集雨水,储存雨水,解决人畜饮水问题。四川大凉山住房改造项目主要是资助四川大凉山彝族贫困农户改变人畜混居的状况。
  甘肃省通渭县刘梗村84户人家410人仅靠山脚下日出水量0.6立方米的山泉维持生计。过去,有的群众干了一天活,因为没有水做饭,晚饭不吃就睡了。现在打好的水窖当年就发挥效益,当地人再也不用为喝水而犯愁了。
  四川大凉山喜德县拉克乡的村民莫色索古,是中国扶贫基金会大凉山造屋项目3000多户受益者之一。他家原来仅有两间夏不遮雨、冬不御寒的破板房。现在,他们家盖起了3间新房,建起了畜圈、厕所和灶台。他还贷款4000元钱,办起小型养猪场,成为当地的致富带头人。
  这三个贫困农户自立工程项目,花钱不多,效益较好,贫困农户得到一次资助即可长期受益,增强其自力更生、自我发展的能力。中国扶贫基金会的同志们坚信他们的探索一定会取得成功。


第2版(经济)
专栏:

  五月份工业增长百分之八点九
  本报北京6月9日讯 记者朱剑红报道:据国家统计局今天发布的月度工业生产形势报告,5月份工业生产保持平稳,工业产品销售率进一步提高。全国完成工业增加值1716亿元,比上年同月增长8.9%。1—5月累计完成工业增加值7886亿元,同比增长9.5%。
  从不同经济类型看,5月份国有及国有控股企业完成增加值977亿元,同比增长5.6%;集体企业增加值310亿元,增长7.6%;“三资”企业完成增加值349亿元,同比增长12.4%。分轻重工业看,重工业同比增长9.7%;轻工业同比增长7.9%。
  5月份全国工业产品销售率为96.61%,比上年同月提高0.92个百分点,比4月份提高0.77个百分点。


第2版(经济)
专栏:

  湛江走私案公布后各地反响强烈
  打击走私严惩腐败深得民心
  据新华社北京6月9日电 广东湛江特大走私、受贿案被查处的消息公布后,各地干部群众纷纷表示,查处湛江特大走私、受贿案深得民心,要从湛江特大走私、受贿案中汲取教训,进一步加大反走私、反腐败的力度,继续抓好大案要案的查处,坚决遏制走私犯罪活动,努力为改革开放和经济建设提供一个良好的环境。
  各地干部群众普遍认为,湛江特大走私、受贿案,涉及口岸执法部门和地方党政机关,范围之广、涉及领导干部之多、影响之恶劣是前所未有的。这说明打击走私、反腐败的任务还相当繁重,必须按党中央、国务院指示坚决打击走私犯罪活动,严惩腐败分子。发案地湛江干部群众对案件查处反响尤其强烈。湛江市委书记周明理说,我们要通过这个案件的查处认真反思,总结教训,真正确立发展经济只能靠改革开放和科技创新,发财致富只能靠诚实劳动和依法经营,改变落后面貌只能靠团结奋斗和开拓发展的基本指导思想。湛江将把反走私斗争深入持久地开展下去,加大依法治市的力度,严厉惩治走私护私、买官卖官、行贿受贿等违法犯罪活动,确保湛江经济持续健康发展。
  广西壮族自治区副主席张文学说,打击走私有利于增加税收和保护民族工业。在进出口货运量与上年基本持平的情况下,去年南宁海关税收比上年增长14%;广西石油公司、广西机电公司等一批企业产量增加、效益回升。
  海南省委纪委常委梁先中认为,加大反腐败的力度,首先要解决思想问题。少数党员干部甚至有的领导干部错误地认为,要想把经济搞上去,腐败“难免”,精神文明暂时“让路”,等物质文明发展上去了,再来搞精神文明。这种思想是极端有害的。作为海南经济特区,一定要按党中央的政策办事,决不能搞“上有政策,下有对策”。要在“两个文明”建设中都交合格答卷。
  浙江省委、省政府明确表示,坚决维护中央权威,支持中央惩处各种腐败行为的决策和措施。浙江省省长柴松岳表示,浙江决不能把走私作为发展地方经济的手段,决不能把走私作为发财致富的门路,决不能成为走私分子猖獗活动的地区。
  辽宁省省长张国光说,湛江特大走私、受贿案为我们正在开展的“三讲”教育提供了一个生动的反面教材。必须开展好“三讲”教育,特别是要加强以领导干部为重点的干部队伍建设,加强世界观改造,树立正确的人生观,永葆共产党员、人民公仆的本色。


第2版(经济)
专栏:

  茶菇是我国近几年从日本新引进的一种食用菌,特别适合在南方栽培,而且成本低,市场价格看好。这是5月下旬,厦门市集美区农村菇农在采收茶菇。王文津摄


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专栏:

  西康铁路实行投资包干
  本报北京6月8日讯 西康铁路投资包干责任书今天在京签字,标志着铁路投资管理朝规范化的方向大大迈进了一步。
  西康铁路,北起陕西省新丰镇,南到陕西省安康东。全长268公里,是国家投资的“九五”重点建设项目。这次由铁道部建设主管部门(甲方)与铁道部工程管理中心(乙方)签订投资包干责任书,包干投资总额为72.9654亿元,工期要求2001年9月30日配套建成,工程质量要求必须符合批准的设计文件和有关技术标准,达到铁道部颁布的工程质量检验评定标准,一次验收合格率达到100%。(陈谊文)


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专栏:

  全国小麦收获进度过半
  据新华社北京6月9日电 (记者鹿永建)眼下是我国小麦主产区麦收最繁忙的时期,全国小麦收获进度已经过半。最新统计表明,目前全国已收获小麦22892.5万亩,占全国播种面积的52.6%,其中完成机收小麦面积12180.1万亩,联合收割机收获小麦面积5702.6万亩。


第2版(经济)
专栏:

  香港投资内地独占鳌头
  本报香港6月9日电 记者冯霄报道:香港是内地的第四大贸易区,也是内地外来投资的主要来源地,在内地吸收外资中一直独占鳌头,投资项目和实际金额均占内地总数的51%以上。这是对外贸易经济合作部部长助理马秀红今日在此间向记者披露的。截至今年4月底,内地共吸收香港直接投资项目180653个,合同金额3006.51亿美元,实际投资1427.11亿美元,分别占同期内地总数的54.80%、51.48%及51.40%。


第2版(经济)
专栏:

  天津10家私企享有出证权
  本报天津6月8日电 经天津公安出入境管理部门同意,6月8日天津工商联授予大维集团等10家私营企业出国(境)出证权,集团法人对其工作人员出国(境)进行商务活动申办因私护照出具单位意见与国有企业享有了同等权利。新措施还包括放宽天津私营企业聘雇外地员工因业务需要出国(境)的限制,对在企业连续工作并暂住一年以上者,经公安出入境管理部门与其户口所在地公安机关核复同意后即予以受理和依法审批。
  (陈杰 赵楠)


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专栏:各地经济动态

  新疆:力保棉花一枝独秀
  本报乌鲁木齐6月9日电 记者祝谦报道:今年棉花年度,每担皮棉的收购价将从570元降至450元,新疆产棉3000万担,将减少收入36亿元,农民人均约300元。面对这一新情况,新疆农民正在回应一个大手笔:力保棉花一枝独秀,辅以多种经营百花齐放。
  面对今年棉花收购价格大幅下调,自治区党委和政府注意教育干部和农民,尊重市场规律,正确对待产品价格的上扬和下浮。面对困难,要挺直腰杆,应以对策。自治区拿出3亿余元,为农民人均减负30元。各地棉区因地制宜,调整种植业结构,加大复播、间种、套种力度,确保农民增收。


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专栏:各地经济动态

  四川:信息产业高速发展
  本报成都6月9日电 本报记者刘裕国、科技日报记者朱会伦报道:蜀道上青天,信息变通途,经济大发展———这是今日四川的真实写照。1998年四川完成电信投资105.58亿元,成为蜀地历史上投资最多的一年,电子工业总产值完成395.8亿元,实现利润21亿元。目前,四川除了6个高山地区县以外,县县都通了光缆。
  经过几年的努力,四川的信息产业获得了巨大的发展:1998年,全省新增光缆2108公里,总长度达4万公里;程控交换机总量达到495.34万门;在全国率先建成了覆盖全省各市地州和绝大多数县的198、199无线高速寻呼系统,无线寻呼用户一年新增69.58万户;全省公众多媒体通信网实现了与国际互联网连接,网络覆盖全省。去年微机生产完成5.42万台,增长545%。


第2版(经济)
专栏:各地经济动态

  湖南:迎战市场长铁扭亏
  本报长沙6月9日电 记者吴兴华报道:长沙铁路总公司迎接市场挑战,经济效益大幅度提高。去年实现运输利润5707万元,提前两年实现扭亏为盈目标;今年一季度,完成运输清算收入91537.3万元,同比增长15.7%。
  长铁总公司在成本缺口巨大、资金运用紧张的严峻形势下,层层分劈成本责任目标,建立成本、利润与职工收入双挂钩的机制,层层落实扭亏责任,把成本、利润指标分劈到了班组和个人。全公司狠抓生产环节的成本节约,大力压缩非生产性支出,清仓查库,提高资金运用效率;整顿“五乱一散”(乱投资、乱担保、乱借款、乱集资、乱发奖金劳务费,资金分散);加强清理债权债务,加强审计监督,严肃财经纪律,挖掘内部潜力,仅去年就节约成本8700万元。


第2版(经济)
专栏:

  国际网络与多媒体展将举办
  本报讯 由国家经贸委主办的第五届国际网络与多媒体技术应用展览会,将于六月十七日至二十一日在北京展览馆召开。本届展览会主题是技术创新与企业信息化。目前已有七十余家厂商报名参展。(范琳)


第2版(经济)
专栏:

  英特将办旅游业电子商务网
  本报讯 由英特集团、首都信息发展有限公司等筹办的中国旅游业电子商务网络介绍会将于七月十六日在京举行,中国银行、花旗银行、IBM公司等将参加合作。英特集团是最早将网络技术与中国旅游、信息、金融业发展成功结合的高科技企业。旅游业电子商务网定于七月投入试运营。(小龚)


第2版(经济)
专栏:

  临沂农网改造成效显著
  本报讯 山东临沂市把农村电网建设改造作为发展农村经济的头等大事来抓,第一批改造项目业已顺利完成,对六百一十个用电村进行了低压整改,初步解决了农村用电质量问题。今年一至四月,全市售电量达十三点五四亿千瓦时,比去年同期增长百分之十七点七六。(黄礼志孙兴泉)


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专栏:

  历史博物馆收藏紫金九龙壁
  本报讯 中国历史博物馆收藏紫金九龙壁仪式六月九日在北京举行。紫金九龙壁是由中国印钞造币总公司制造,北京华江艺术品有限公司主创并发行的中国一九九九世界集邮展览珍藏品。(建东)


第2版(经济)
专栏:

  人保为南海润滑油承保
  本报讯 中国人民保险公司茂名分公司近日与茂名石化公司就南海牌高级润滑油签订了产品责任保险协议,承保金额高达一亿元,保险期限为三年。(黄忠良)


第2版(经济)
专栏:

  新型纸板生产线研制成功
  本报讯 浙江黄岩华谊蜂窝技术有限公司研制开发成功的我国第一条高自动化程度的蜂窝纸板生产线,最近通过省级新产品鉴定。该生产线彻底解决了加工制作宽幅蜂窝纸板受通用窄幅原纸限制的难题。(姜作军)


第2版(经济)
专栏:

  北京工行推出“信贷置家”
  本报讯 中国工商银行北京市分行近日与北京蓝岛大厦、北京海淀华泰商业大厦等十二家大商场,联手推出购货贷款金额起点为二千元、最高十万元的“个人大额耐用消费品贷款”业务,从而成为银行系统扩大内需贷款业务的又一新举措。(赵兴林)


第2版(经济)
专栏:

  黄淮海等地蝗虫大面积发生
  本报讯 今年入夏以来,蝗虫在黄淮海和海南岛等地大面积发生,达1000多万亩。其中河北、河南、山东等省的一些地区情况尤其严重,有的区域蝗蝻密度每平方米达2000多头,对农业生产构成了严重威胁。
  目前,各地防治蝗虫已到关键时期。日前在河北海兴县召开的全国夏蝗防治现场会上,农业部要求各地各部门通力协作,切实抓好组织措施,抓好治蝗物资和技术方案的落实,保证今年蝗虫不起飞、不扩散、不成灾。
  农业部有关负责人同时指出,受异常气候的影响,我国蝗灾隐患在短期内难以消除,今后需要增加投入,加大蝗区生态治理力度,通过标本兼治,实现对蝗灾的可持续治理。
  (樊晓国)


第2版(经济)
专栏:

  浙江省重点工程———杭州德胜路立交桥于五月下旬进入架梁施工阶段。该桥主跨为悬挂连续梁,跨径长达一百米,是华东同类桥梁中跨度最大的立交桥。朱英莉 向东摄


第2版(经济)
专栏:

  警报发出以后
  ——记全国首次大规模水上油污应急演习
  本报记者 曲哲涵
  6月8日上午9时25分,在上海吴淞口港区,4艘消防艇、1艘救生艇、3艘清油工作船向10、11号锚泊区快速驶去……这是交通部海事局、上海市人民政府交通办公室组织的全国首次大规模水上油污应急演习。
  9时12分,上海海上安全监督局吴淞交管中心接到假定事故油轮报告:油轮被撞,约有50吨柴油从裂口泄漏入海,形成1000×200平方米的污染区,并随风向、潮流向敏感区漂移;一人头部受伤,请求支援。
  海上正刮着7级大风,泄油若得不到及时控制,不仅航道上的其它船舶有轮机火星触油引发爆炸的危险,上游黄浦江中几个水厂的取水口也会受到污染,上海港的整个生态环境将惨遭破坏。至于经济损失,“前车之鉴”留下的数字令人胆寒:1983年“东方大使”在青岛港触礁溢油,水产业受损索赔3000余万元;1990年“玛亚8号”溢油,造成水产资源直接损失数千万;1999年3月“闽燃供2号”轮在广东伶仃水道沉没,造成珠海海域大面积污染,经济损失超过1000万元……
  尽管是演习,听到呼叫后,交管中心指挥大厅里的空气骤时紧张起来,人们的视线聚焦在大型VTS交通管制系统的显示屏上。在上海海上安全监督局局长王志一的指挥下,从9时14分起,《上海港油污应急计划》的一道道命令迅速下达:
  “通知救捞局迅速派出抢救船携清油设备赶到现场!”“是!”
  “通知各水厂做好取水口防污应急准备,各联网单位各就各位,准备参加围控!”“是!”
  “立即发布航行警告和信息广播!”
  “消防船、巡逻艇立即赶赴现场!”“是!”
  10时5分,当记者随指挥人员及观察团乘B25指挥船到达事故泊区时,第一道围油栏已在事故船前方,扯开圆弧,在垂直方向拦截了随波逐流扩散的油污,5艘清油工作船向被“围困”住的浮油喷射消油剂。船上的裂口已被补好,白色巡逻艇正在附近水面维护航道秩序。
  此时海面风雨大作,望远镜被打上一片又一片水花,应急工作在有条不紊地进行着。
  10时15分,救生艇救下伤员迅速返航。
  10时30分,消防船泊近事故船待命。
  10时35分,第二道围油栏拉设完毕,油污扩散基本得到控制;2000公斤消油剂已消除了油带,撇油器和浮油回收装置正在快速回收江面残油。
  10时45分,指挥中心宣布,演习胜利结束。
  在检阅仪式上,面对列队而过的巡逻艇,观察团有人遗憾地说没想到筹谋已久的演习碰到这样的坏天气。王志一局长说:“这样的‘全真情境’才叫难得,队伍得到了锻炼,也积累了实战经验。”


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