第3版(政治·法律·社会)
专栏：
中央纪委副书记、监察部部长何勇强调
坚定不移开展反腐败斗争 维护促进改革发展和稳定
新华社北京5月31日电 中央纪委副书记、监察部部长何勇今天在接受本社记者采访时表示，一定要按照党中央、国务院的统一部署，以邓小平理论和党的基本路线为指导，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，坚定不移地开展党风廉政建设和反腐败斗争，维护和促进改革、发展和稳定。
何勇说，以江泽民同志为核心的党中央在领导全党和全国人民进行改革开放和经济建设的同时，始终把加强党风廉政建设和反对腐败作为关系党和国家生死存亡的大事来抓，实行了坚强有力的领导。1993年党中央作出了加大反腐败斗争力度的重大决策，明确规定了新时期开展反腐败斗争的指导思想、基本原则、工作格局和领导体制，强调反腐败斗争必须紧紧围绕经济建设这个中心来进行，服从和服务于全党工作的大局，实行标本兼治、综合治理，对腐败现象要在遏制其滋长蔓延势头的同时，加大治本的力度；以后每年都对党风廉政建设和反腐败专门进行研究，通过中央纪委全会向全党作出部署，并及时解决反腐败工作中的重大问题；国务院每年都召开工作会议，部署政府系统的廉政建设和反腐败工作；各级党委、政府和纪检监察机关认真贯彻党中央、国务院的部署，狠抓反腐败各项工作的落实。经过深入实践和对历史经验的总结，我们党初步探索出一条在发展社会主义市场经济的条件下，围绕经济建设这个中心，把反腐败同改革、发展、稳定有机结合起来，依靠党的自身力量和人民群众的参与，有效开展反腐败斗争的路子。
何勇说，党的十五大之后，党中央进一步加强了对反腐败斗争的领导，在着力抓好领导干部廉洁自律、查处大案要案、纠正部门和行业不正之风三项工作的同时，提出要进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度，强调教育是基础、法制是保证、监督是关键，通过深化改革，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。几年来，经过全党的共同努力，反腐败斗争力度不断加大，保持了健康发展的势头，各项工作取得了阶段性成果，有些方面成效明显：
——加强领导干部廉洁自律工作，增强了领导干部拒腐防变意识。针对新形势下党员领导干部中出现的新情况、新问题，党中央先后制定了党员领导干部廉洁自律若干规定。绝大多数党员领导干部认真执行廉洁自律的规定，各级党委和纪委加强对廉洁自律规定落实情况的监督检查，对超标准乘坐小汽车、公款吃喝玩乐、奢侈浪费、违反规定配备通信工具等问题进行了专项清理。通过廉洁自律工作，各级党员干部普遍受到了党风廉政和纪律教育，增强了廉洁自律和廉洁从政的自觉性。
——严肃查办违纪违法案件，惩处了一批腐败分子。中央纪委、监察部和各级纪检监察机关坚持把查处党员干部违纪违法案件，作为从严治党、从严治政和惩治腐败的重要环节来抓，以查办党政领导机关、行政执法机关、司法机关、经济管理部门和县（处）级以上领导干部的违纪违法案件为重点，着重查处了贪污、贿赂、挪用公款、走私、失职渎职、贪赃枉法、腐化堕落等方面的案件，加大了对发案率较高、大案要案较多的金融、证券、房地产、土地批租出租、建筑工程等领域案件的查处力度。通过各执纪执法机关的配合，突破了一批大案要案。陈希同、王宝森、欧阳德、胡建学、阎健宏、徐炳松、于飞、孟庆平、褚时健以及无锡非法集资案、浙江金华县特大虚开增值税发票案等，受到了严肃查处。通过查办违纪违法案件，惩处了腐败分子，振奋了党心民心。
——大力纠正部门和行业不正之风，解决了群众反映强烈的一些突出问题。针对群众反映强烈的问题，这几年在全国范围内先后将制止公路“三乱”、减轻农民负担、制止中小学乱收费等几个方面的问题，作为纠风工作的重点，统一部署，认真进行专项治理，取得了不同程度的效果。同时，积极开展民主评议行风、公开办事制度、建设文明行业活动，推行社会服务承诺制，促进了行业风气好转。
何勇说，在近几年的反腐败工作中，各级纪检监察机关十分注意严格党的政治纪律，维护中央权威和政令统一；深入开展党性党风党纪教育，提高党员干部的思想政治素质；制定了一批党风廉政法规制度，规范党员干部的从政行为。
他说，党的十五大以来，从源头上预防和治理腐败的工作有了新的进展，几项重点工作取得了良好效果。军队、武警部队和政法机关在1998年底实现了中央确定的与所办经营性企业彻底脱钩的目标，不再从事经商活动；公安、检察、法院、工商行政管理部门行政性收费和罚没收入实行“收支两条线”管理的工作取得明显成效，其他执收执罚部门在这方面也取得了进展；规范建筑领域管理和建立有形建筑市场的工作逐步推开；村务公开制度在大部分农村初步建立；一些国有企业进行了厂务公开，一些地方和部门还开展了会计委派制度的试点工作。
何勇强调，反腐败是关系党和国家前途命运的严重政治斗争，进一步加强新形势下的党风廉政建设和反腐败斗争，对于促进改革发展，维护社会稳定，具有重大的意义，必须加强领导，突出重点，整体推进，狠抓落实。当前要突出抓好几项工作：以搞好“三讲”教育为动力，推动领导干部廉洁自律工作的落实。要按照中央的要求和部署，以整风的精神，切实搞好以“三讲”为主要内容的党性党风教育，解决党性党风方面存在的一些突出问题。禁止党政机关到庐山等12个风景名胜区开会和禁止用公款出国（境）旅游的工作，要落到实处，抓出成效。各级纪检监察机关要集中力量突破一批有影响的大案要案，严惩腐败分子。纠风工作要在继续抓好减轻农民负担、减轻企业负担的基础上，突出抓好整顿药品市场的工作，纠正医药购销中的不正之风。要继续抓好从源头上预防和治理腐败的工作，采取有力措施，巩固军队、武警部队和政法机关不再从事经商活动工作的成果，进一步抓好公检法、工商和其他执收执罚单位落实“收支两条线”规定，以及推行厂务公开等项工作。狠抓党风廉政建设责任制的落实，坚持责任追究制度。要通过更加扎实有效的工作，推动反腐败斗争不断向深入发展。
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专栏：
爱心绿卡
本报哈尔滨五月三十一日电 今天，黑龙江省哈尔滨市一千三百名孤儿、特困儿童都得到了一份特殊的礼物———“爱心绿卡”。当哈尔滨市委书记王宗璋将一张“爱心绿卡”交给松北镇丰收小学学生陈楠时，这位孤儿拉着书记的手激动地哭了：“这绿卡给了我关怀，给了我爱心，给了我同其他孩子一样的欢乐。”
去年，哈尔滨市遭受了特大洪水的袭击，失去家园和亲人的一百名灾区孤儿和一千余名市区的特困儿童引起市委、市政府和社会各界的格外关注。一年来，市里组织企业和社会人员从多方面对这些孤儿和特困儿童给予了关怀。“六一”前夕，哈尔滨市儿少委又联合市里多家单位向这一千三百名儿童赠送了特殊的节日礼物，即“爱心绿卡”。持“爱心绿卡”的儿童可免费到哈尔滨市的图书馆、儿童少年活动中心天文馆、儿童公园、动物园、电影院及十七家公园和娱乐场所参加活动。这张“爱心绿卡”给孤儿和特困儿童创造了同其他小朋友一样的学习生活条件，凝聚着党、政府和社会各界对他们的特殊关爱。（阿平）
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专栏：漫话
“齐抓共管”与“各司其职”
斯雄
在处理涉及面广的社会工程或其他的社会问题的时候，人们有一句经常挂在嘴边的话，叫“齐抓共管”，意思是各部门发动，全社会参与，人人动手。
事物总是普遍联系的，任何一项工作都可能或多或少地牵涉到别的部门，配合与合作是不可缺少的。要求其它部门帮助协调，呼吁群众提高素质，增强某方面的意识，这也是需要的。现实生活中，涉及到全局性的工作，比如精神文明建设、社会治安的治理等，都与每个部门甚至每个人密切相关，客观上需要打破条条块块、部门分割，上下齐动手，形成合力，才能达到预期的效果。从这个意义上讲，要求齐抓共管，调动一切积极因素，把工作做好，是很必要的。
当然，随着社会的发展，社会分工更细了，各自的职责都明确而具体，用人和管理上更讲究科学合理。假使一定都要方方面面一起动手，难免形成“都管都不管”的局面。比如，对有利的事，大家都争着管，形成多头管理；对没利的事，又都互相推诿，谁也不管。这样一来，不仅想要解决的问题解决不好，恐怕连各自的本职工作都有被耽误的危险。
我们说“齐抓共管”，并不排斥“各司其职”。因为只要每个部门、每个人都能恪尽职守，扎扎实实地把自己分内的事情做好，很多问题反而更容易解决。因此，我们提倡的是，既要“齐抓共管”，又要“各司其职”。
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专栏：
解放军四总部领导向小朋友祝贺节日
据新华社北京5月31日电 “六一”儿童节前夕，解放军四总部领导分别来到孩子们中间，采取多种形式向小朋友们祝贺节日。
5月25日，中央军委委员、总参谋长傅全有与总参其他领导出席“在祖国的怀抱里”的文艺晚会，观看总参八一幼儿艺术团庆“六一”文艺演出。
5月28日下午，总政治部领导来到中国大剧院，观看了总政小红星幼儿艺术团演出的“祖国妈妈最亲”。
5月27日下午，总后勤部领导来到总后五一和六一幼儿园看望孩子们，慰问教职员工。
5月29日上午，中央军委委员、总装备部部长曹刚川、政委李继耐前往总装炮兵研究所幼儿园，向孩子们赠送节日礼品。
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专栏：
短波
首届全国老年文体大赛近日开始
本报讯为配合国际老年人年主题活动，由中国老年保健协会主办，中央电视台夕阳红栏目等单位协办的首届全国老年文体大赛近日展开。该活动配合国际老年人年主题开展一系列活动，开展老年保健知识竞赛、进行老年保健科学知识普及；组织老年社会问题的专门课题研讨，出版中国老年保健丛书；呼吁全社会都来重视老龄问题，共同促进老龄事业的发展，为老年人送温暖、献爱心。（武刚）
二炮与西北工大携手培养人才
据新华社西安电（张家军、张选杰）第二炮兵五月二十八日在西安与西北工业大学签订了培养导弹部队干部协议书。这标志着第二炮兵依托国民教育培养高素质新型军事人才工作迈出了重要一步。教育部、解放军总政治部、国防科工委、陕西省和西安市以及第二炮兵的有关领导参加了签字仪式。
平顶山卫东区法院破解执行难
本报讯今年以来，河南省平顶山市卫东区人民法院大胆探索破解案件执行难新路子，实行执行合议制度和院长督办令制，取得了明显效果。仅今年前四个月就执行案件一百三十二件，创该院执行庭同期结案最多的纪录，使该院的“执行年”活动有声有色，扎实有效。（古国凡 张志举 李自平）
武警乐山医院积极培养人才
本报讯武警乐山医院把培养人才作为科技强院的根本点。医院党委重视对业务技术人才的培养，定期开办新业务、新技术讲座，每年派出十名技术骨干到地方大医院进修，选送青年技术骨干到成都、西安等地攻读研究生。医院还促使七名老专家和高年资医师与十六名中青年技术骨干结成师徒对子，搞好传帮带。医院加大对人才培训力度，促进和推动了医院的科技进步。（刘宗银 姜建平）
第八十二医院为驻地孤寡老人献爱心
本报讯近年来，解放军第八十二医院广泛开展了为孤寡老人献爱心活动，促进了医院的精神文明建设。他们为孤寡老人们开设了求助专线电话，还为孤老们捐款十万余元。医院连续三年被江苏省评为“拥政爱民先进单位”。（王新春）
滨州地区市区国税局稽查有力
本报讯今年以来，山东滨州地区市区国税局向稽查要收入，强化重点稽查，严厉打击偷逃税行为，取得了显著成效。他们把稽查重点放在专项稽查上，并善于运用《征管法》赋予的权力保证稽查到位。目前，该局所辖纳税人纳税申报率已达百分之九十七以上，为实现税收管理法制化奠定了坚实的基础。（程建雯 王奉炜）
海军某部激励转业干部勇于竞争
本报讯海军某部党委和机关注重加强对已确定转业的干部能力素质的全面培养和锻炼，鼓励和支持他们参加函授、夜大、电大和各种类型的培训班，使转业干部普遍了解和掌握一至二门经济、企业管理、法律、民用科技知识及技能。今年转业的近四十名干部中，专业技术能手、小能人和荣立三等功以上的干部就有三十多人，占转业总人数的百分之八十以上。（刘万敏 曲艳丽）
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专栏：
图片新闻
“六一”前夕，北京军区某部防化连指导员苑杰为驻地河北怀来县的同学讲述董存瑞烈士的事迹。董芳忠 徐令超摄影报道
解放军一○二医院与江苏常州市的两所培智学校建立共建对子。图为日前医护人员带弱智儿童参观。王翠玉 王辉摄影报道
日前，由山西省太原市国防教育办公室组织实施的“中小学国防知识系列讲座”开始启动。图为太原预备役通信团营长刘茂林在迎泽区大南关小学认真回答孩子们提问的情景。
王兴摄
司法部颁发委托公证人（香港）证书
本报深圳5月31日电记者王比学报道：司法部今天在深圳隆重举行颁发委托公证人（香港）证书仪式，司法部副部长段正坤向获得连续委托的38名委托公证人颁发了委托证书。
据悉，司法部自1981年以来开始实行委托香港律师办理香港居民发往内地使用的公证文书的委托公证人制度。先后委托了200多位香港律师担任委托公证人。各位委托公证人以爱国爱港的热情和积极负责的精神，为香港居民办理了近50万件发往内地使用的经济和民事类公证文书。
“六一”前夕，中共山西晋城市委书记申联彬在下乡调查时，特意来到著名作家赵树理故乡沁水县加丰镇尉迟村看望树理小学师生，鼓励和希望树理小学培养一批有道德、有文化的社会主义新人。
杨笔文摄
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专栏：
《献给母亲的歌》专场演出在京举行
吴仪出席观看
本报北京5月31日讯 新华社记者胡晓梦、本报记者唐维红报道：文化部、全国妇联主办的《献给母亲的歌》少儿专场文艺演出今天晚上在北京举行。中共中央政治局候补委员、国务委员吴仪观看了演出。
《献给母亲的歌》是继1995年“六一”的《农村娃进京》、1996年“六一”的《民族娃进京》、1997年“六一”的《中华娃喜迎香港回归》、1998年“六一”的《欢乐的华夏娃》等“四娃”进京演出之后的又一次全国部分少儿文艺进京演出。这台演出共有节目17个，以《献给母亲的歌》为主题，感情真挚，形式多样，是一台融音乐、舞蹈、戏曲、戏剧小品等丰富多彩的最新展示。来自西藏、云南、贵州、甘肃等10省市的200多名小演员参加了演出。藏族代表队演出的歌舞《吉祥歌舞》、江西代表队表演的《傩风》、甘肃代表队表演的舞蹈《小卓玛》、贵州代表队表演的舞蹈《风铃舞》、河南代表队表演的古筝合奏《丰收乐》、天津代表队表演的京剧《顶灯》等节目受到大家的欢迎，表达了全国3.8亿少年儿童对祖国母亲50年华诞的切切真情。