第2版(经济)
专栏：
国务院反假货币工作联席会议第二次会议强调
加大力度打击制贩假币犯罪活动
温家宝会前听取汇报提出总体要求
本报北京5月5日讯 记者梅洪如报道：国务院反假货币工作联席会议第二次会议今天在京召开，强调加大力度，依法严厉打击制贩假币犯罪活动，确保经济发展、社会稳定。
由中央26个部门组成的国务院反假货币工作联席会议成员单位都参加了今天的会议。会前，国务院副总理温家宝听取了会议准备情况的汇报，对当前反假货币工作提出了总体要求：以稳定币值，维护人民币信誉，保证正常的经济、社会秩序为目标，树立全局观念，实行标本兼治，完善反假法规，理顺反假体制，加强反假宣传，提高反假技能，加大打击力度，促进经济发展和社会稳定。
会议召集人、中国人民银行行长戴相龙强调，近年来打击制贩假币活动取得了很大成绩，但是当前制贩假币犯罪活动比较严重，反假货币工作的难度较大，问题较多。为此，各地区、各部门要高度重视，依法严厉打击制售假币活动。
会议要求各地区、各部门立即行动起来，把反假货币工作当作稳定经济、稳定金融和稳定社会的大事来抓，确保各项工作任务的完成。各级政府要对当地反假币工作负责，加强对这项工作的领导，建立健全反假币组织机构，配备必要的工作人员。机构撤销的地方必须立即恢复，并采取有力措施加大打击力度，力争在短期内有效遏制假币泛滥的势头。要理顺体制。反假货币工作的组织协调机构是国务院反假货币工作联席会议。中国人民银行受国务院委托作为会议召集人，负责组织、协调各地区、各部门反假货币工作；设在中国人民银行的国务院反假货币工作联席会议办公室，要加强力量，做好全国反假货币日常工作。公安部门要加强侦破工作，堵源头、捣窝点，加大打击力度；财政部门要设立专款，保证反假币工作的经费需要；宣传部门要做好普及反假币常识教育，使反假币工作家喻户晓；教育部门、群团组织、街道乡镇要配合做好反假币的宣传教育工作；法院、检察院要加强案件审理，依法严惩犯罪分子；海关、边防、工商等有关部门也要根据自己的工作职责，积极配合，齐抓共管，把反假币工作落到实处。
会议要求，学习国外先进技术，不断提高防伪功能，提高人民币印制质量；要借鉴国外反假防假、打击制假犯罪的经验；要加强对境外伪造人民币犯罪活动的调查研究，摸清情况，采取对策，堵住假币入境的源头。
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专栏：短评
切实抓好反假币工作
当前，我国社会安定，国民经济保持适度增长，国家外汇储备充足，人民币币值稳定，人民币在社会公众和一些周边国家和地区有很高信誉。但是，随着经济活动中现金交易的不断扩大，制假贩假货币的犯罪活动在一些地区时有发生，严重破坏了正常的金融秩序，损害了国家和人民群众的利益，损害了人民币形象，需要引起高度重视。
人民币是以国家信用为基础的，国家对人民币的设计、印制、发行、流通等实行严格的管理，以保证正常的货币流通秩序。近几年，在党中央、国务院的领导下，各有关部门相互配合，打击制假贩假货币行为的工作取得了明显成效。
但是，目前假币的数量、种类有所增加，造假币手段越来越隐蔽，这给反假工作带来了一定难度。适应新的形势，加大反假、打假力度已成为世界许多国家面临的重要问题。
各地区、各部门要充分认识到当前假币危害的严重性和反假货币工作的重要性，提高认识，自觉服从和顾全国家大局，各司其职，各负其责，把反假货币作为稳定经济、稳定金融和稳定社会的一项重要工作来抓。要进一步加大对制假贩假货币的打击力度，依法对重点地区、重点案件给予严厉打击，堵住造假、贩假的源头，捣毁造假、贩假的窝点，严惩犯罪分子。要进一步加强领导，理顺体制，形成工作合力，共同配合做好打击制贩假币活动。
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专栏：
社区服务和小企业
再就业主阵地
七大城市家政服务尚有一千一百万个临时就业岗位
本报北京5月5日讯 记者白天亮日前从劳动和社会保障部获悉：今年全年下岗职工人数将达到700万人，第三产业特别是社区服务业和小企业将成为下岗职工再就业的主阵地和突破口。
据国家统计局对北京、上海、广州等7个城市调查，需要家庭保洁等17项服务的家庭占到这7个城市家庭总量的70％，累计可提供2000万个临时就业机会，目前空缺1100万个，是实现再就业的一个巨大空间，特别适合那些年龄较大、技术素质不高的下岗职工再就业。而小企业经营机制灵活，涉及到多种行业，就业成本相对较低，也决定了它在扩大就业方面具有更多优势，是今后促进再就业的一个重要方面。
劳动和社会保障部为此强调，今后一段时期，促进城镇就业尤其是下岗职工再就业，要在开展社区服务业和小企业工作上有重大突破。全国各地在发展社区服务业和小企业促进下岗职工再就业过程中，要制定工作规划，有专人负责，层层落实目标责任制；要用好各项有关政策，包括国家为解决下岗职工再就业出台的税收和金融优惠政策，采取加强部门协调、联合办公、现场办公、即时办理等办法，使政策落实。
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专栏：
河北省安新县积极引导群众利用白洋淀资源搞水产养殖业，为水乡人民搭起了一条致富路。图为王家寨村养鸭专业户魏小芳养殖的鸭群。张英杰摄
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专栏：
我国国际经济合作开局良好
据新华社合肥5月5日电 （记者宋斌）外经贸部副部长孙广相今天在此间说，我国国际经济合作克服亚洲金融危机影响，今年一季度保持良好发展态势，对外承包工程、劳务合作及对外援助均取得新成绩。今年一季度，我国对外承包工程、劳务合作和设计咨询新签合同4250份，新签合同额26．37亿美元；完成营业额19．29亿美元，增长6％。
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专栏：
福建公开选聘企业经营者
本报福州电 记者赵鹏报道：福建省最近正式宣布面向社会公开选聘企业经营者。本次参与公开选聘的22家大中型企业共推荐了36个职位，其中总经理2个、副总经理18个、总经济师3个、总会计师11个、总工程师2个。其中包括福日集团、福州汽车厂等国有企业17家以及股份制企业、民营企业和中外合资企业19家。
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专栏：
重庆首届投洽会结束
本报重庆5月4日电 重庆直辖后的首届招商盛会——’99中国重庆投资贸易洽谈会于5月2日圆满结束。此次洽谈会吸引了38个国家和地区的客商代表，共签订项目合同、协议和意向协议163个，总投资222亿元人民币。其中引进外资11．8亿美元，引进市外国内资金35．1亿元人民币。
（李维平 张祎）
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专栏：
山东发放58亿元支农贷款
本报讯 农行山东省分行针对去年以来山东省遭受历史上罕见旱情的实际，积极采取有效措施，不断加大借款投入，有力地支持了全省春季农业生产和抗旱双保的进行。今年以来全省农行系统累计发放支农贷款58．33亿元，其中25．85亿元专门用于农业生产。（水保泽 赵新喜）
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专栏：
江苏终审一巨额走私案件
本报南京5月5日电 江苏省高级人民法院近日对邬忠明等人走私案件做出终审判决，依法以走私普通货物罪判处被告人邬忠明死刑，剥夺政治权利终身，追缴扣押人民币1292万元、港币244万元、美元3．7万元。同案犯郑水耀被判处死刑，缓期两年执行，剥夺政治权利终身；判处包金生有期徒刑11年，杨振粦有期徒刑9年，沈国雄、刘惠明分别被判处有期徒刑10年，并没收全部非法所得。（戴爱生 龚永泉）
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专栏：
罗湖海关又查获一宗毒品案
本报讯 4月28日，罗湖海关出境现场查获台湾旅客携带海洛因80克案件。这是该关继4月14日查获“冰”毒2830克后半月内查获的又一宗毒品案件。4月28日下午，台湾旅客张某持《台胞证》经由罗湖口岸出境，被海关抽查。在其西装口袋内又发现一支注射器，在其西裤表袋内发现一条用胶袋捆绑的白色粉末，经初步鉴定为海洛因，净重80克。当事人自称：其为多年的隐君子，曾戒毒三次。（付红艳）
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专栏：
浙江国企进出口创新高
本报讯 今年一季度浙江省国有企业进出口额达二十点八五亿美元，比去年同期增长百分之十二点九五。（小萱）
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专栏：
石家庄个税收入增长快
本报讯 河北省石家庄市个人所得税收入大幅度增长，去年达到二点六四四亿元，个人所得税收入占地税总收入的比例达百分之十三点三，成为地税收入的第三大税种。（朱建勋 刘志华）
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专栏：
总后招标采购医疗设备
本报讯 中国人民解放军总后勤部卫生部医疗设备项目招标采购发布会近日在京举行。对军队系统所需的医用诊断设备、超声诊断仪、直线加速器、牙科综合治疗台等进行公开招标，集中采购。采购金额约一千万美元。（吕惠宁）
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专栏：
果蔬加工研讨会将举办
本报讯 联合国亚太经社会、联合国亚太技术转让中心、中国工程院和山东省人民政府联合主办的果蔬加工与产业化国际研讨会暨展览会，将于十月在山东省烟台市举办。（殷成明）
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狮王贝克拓展在华业务
本报讯 在华投资近两亿美元的新西兰狮王公司近日与德国著名的贝克公司签约，两家联手在中国进行一系列长期合作，狮王公司除了生产在中国有一定影响力的莱克·卡尔啤酒外，还将独家生产和销售贝克啤酒。（张建敏）
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肇庆开发“品氧谷”旅游新线
本报讯 广东省肇庆市鼎湖山“品氧谷”旅游新线推介会暨广东省生态教育示范点挂牌仪式，近日在星湖国家重点风景名胜区的鼎湖山举行。该区以山幽林绿水碧气清景美五大生态优势著称，空气负离子含量达每立方厘米十万多个。（张林书）
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专栏：
上海建立小企业贷款信用担保制度
据新华社上海5月5日电 （汪洪洋、林志平）今天召开的上海市小企业贷款信用担保工作会议宣布，上海市今年将全面建立小企业贷款信用担保制度。
据介绍，上海建立的小企业贷款信用担保制度，主要指小企业在向银行融通资金中，根据合同约定，由依法设立的担保机构以法律保证的方式提供信用担保，以保障贷款银行债权的实现。
上海小企业贷款信用担保试行办法规定，担保机构按照“风险共担，利益分享”的原则，与商业银行签约实行比例担保，为单个小企业提供担保的金额原则上不超过申请借款担保企业资产总额的50％，最高不超过300万元，担保期限最长两年。
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案件数量增 案值却减少
反走私斗争有新特点
本报讯 今年第一季度，广州海关立案调查走私案件506宗，案件数量比去年同期增加3．8倍，但案值不仅没有相应增加，反而下降为1．709亿元，同比下降16％。
这一升一降，实质上正是当前走私与反走私较量后呈现出的态势。自去年7月全国掀起了声势浩大的反走私斗争，给不法分子造成巨大的压力和震慑作用，集团性大规模走私活动受到强有力抑制。今年一季度，广州海关查获500万元以上的案件仅两起，比去年同期减少一半。与此同时，走私小额成品油活动却大幅上升。一季度广州海关查获小额成品油案件444宗，占了走私案件总数的85％，但案值却只有2600万元，平均每案案值仅为6万元。（李军环 罗智俊）
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专栏：
城镇廉租住房管理办法出台
本报讯 记者朱剑红报道：为了解决城镇最低收入家庭的住房问题，建立多层次的住房供应体系，建设部制定了《城镇廉租住房管理办法》，并于5月1日起施行。
城镇廉租住房是指政府和单位向具有城镇常住居民户口的最低收入家庭提供的租金相对低廉的普通住房。廉租住房的主要来源一是腾退的原有公有住房；二是最低收入家庭承租的现住公房；三是政府和单位出资兴建或购置的；四是社会捐赠的。廉租住房租金标准实行政府定价，原则上按照维修费和管理费两项因素确定，并随最低收入家庭收入水平的提高而适当提高。廉租住房将严格控制面积标准和装饰标准，每户最低收入家庭只能租住一处与居住人口相当的廉租房。承租廉租住房者的家庭收入超过当年最低收入标准时，应及时报告房地产行政主管部门，并按期腾退廉租住房。
管理办法规定了承租廉租住房实行申请、审批制度。申请人持最低收入证明、住房情况证明以及省市区政府规定的其他证明，向市、县政府房地产行政主管部门提出申请。
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建设部颁布管理办法
已购公房可上市交易 经济适用房也可买卖
本报讯 记者朱剑红从建设部获悉：为广大城镇居民关注的住房二级市场近日有了新的发展动向，建设部颁布的《已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法》（以下简称《办法》）已于5月1日施行。这一管理暂行办法对已购公房和经济适用住房的上市条件、交易办法、收益分配等，做出了具体说明，它的实施将会对推动住房市场发展起积极的作用。
《办法》中规定，经省、自治区、直辖市人民政府批准，具备下列条件的市、县可以开放已购公有住房和经济适用住房（包括安居工程住房和集资合作建设的住房）上市出售的交易市场：已对城镇职工家庭住房状况进行了普查，并对房改中的违法违纪行为进行了处理；已制定了已购公有住房和经济适用住房上市出售收益分配管理办法和上市出售的具体实施办法，等等。
已取得合法产权证书的已购公有住房和经济适用住房可以上市出售，但有下列情况者不得上市出售：以低于房改政策规定的价格购买、且没有按照规定补足房价款的；住房面积超过省、自治区、直辖市人民政府规定的控制标准，或违反规定利用公款超标准装修，且超标部分未按照规定退回或者补足房价款及装修费用的；处于户籍冻结地区并已列入拆迁公告范围内的；产权共有的房屋，其他共有人不同意出售的；已抵押且未经抵押权人书面同意转让的；上市出售后形成新的住房困难的；擅自改变房屋使用性质的；法律、法规以及县级以上人民政府规定其他不宜出售的。
对已购公房和经济适用住房的成交价格，《办法》中提出按照政府宏观指导下的市场原则，由买卖双方协商议定，房地产交易管理部门对所申报的成交价格进行核实。对交易收益，《办法》规定：以成本价购买、产权归个人所有的已购公房和经济适用住房上市出售的，其收入在按规定交纳有关税费和土地收益后归职工个人所有。以标准价购买，职工拥有部分产权的已购公有住房和经济适用住房上市出售前，先按成本价补足房价款及利息，取得原购住房的全部产权后，再按前办法处理出售收入；也可直接上市，其收入在交纳税费和土地收益后，由职工与原产权单位按产权比例分成。
为鼓励城镇居民“以旧换新”，《办法》规定：已购公房和经济适用住房上市出售后或出售前一年内该户家庭按照市场价购买住房的，可以视同房屋产权交换，但该户家庭不得再按照成本价或标准价购买公有住房，也不得再购买经济适用住房等政府提供优惠政策建设的住房。