第2版(经济)
专栏：经济视点
去年，山东省供销社系统实现农村社会消费品零售额58．1亿元，占全省总量7．1％，比全国供销社系统平均水平高出1倍。这一切，源于他们对开拓农村市场过程中取和与、进和退关系的辩证认识———
农村市场：将欲取之必先与之
本报记者 田俊荣
让农民的腰包鼓起来
“城里商品要下乡，先得让乡下商品进城”。这是山东省供销社主任矫智仁的真切感受。
王忠义是安丘市黄旗堡镇供销社老职工。1998年2月，他受命回到所在的西门口村，腾出自家房屋，办起了村级综合服务站。在供销社和政府的支持下，他东奔西跑，与安丘市绿源公司、果品公司等市供销社所属龙头企业签订了合作种植日本大葱、甘蓝、胡萝卜合同；同时发动方圆10多个村，近300户农民建了600多亩高效农业基地，为“龙头”供货。此举一出，每年为农民增加收入120万元。
王忠义指着服务站里屋的日用工业品意味深长地说：“往后，这增收的120万元，还能把里屋的东西给买光了呢！眼前以后都能赚钱。”
西门口村级服务站是一个缩影。截至去年底，山东省供销社系统已兴办这样的村级综合服务站1．23万个，占行政村总数的比重达到了15．5％。在潍坊、青岛、济宁等市，这一比例达23％—25％；在平度、费县等县市则高达70％—80％。全省计划在年内使村级服务站覆盖面达到50％。这些服务站不仅方便了农民购买，而且还提供信息、中介、科技等服务，在帮农致富过程中扩大了销售，并从根本上激活了农村的购买力。去年，全省服务站销售额为17．5亿元，实现利润近3000万元。
记者注意到，这种村级服务站与以前供销社在农村设的代购代销店截然不同。“双代店”吃大锅饭，好坏一个样。而服务站产权清晰，上对下服务，服务是有偿的；下为上经营，经营是有利可图的，双方是利益联结体。不言而喻，这是服务站千方百计扩大销售的动力源。
更有意思的是，山东省一些供销社还“以物易物”，既消除“卖难”，又推动“买旺”。乳山是果品之乡，但从去年10月起，苹果没有香飘万里，却烂在枝头，果农捶胸顿足。千里之外，南方一些与乳山市供销社有业务联系的化肥、农药厂也为产品难销挠破头皮。乳山市供销社毅然出手，两头牵线搭桥，开展以果品换购农资的活动。一举收购果品100多万公斤，加收一块手续费，比市价便宜给厂家；同时，换来的农资在出厂价基础上，加收一块手续费，比市价低5％源源售出。如此，两头都不亏，众人乐开颜；而两块纯利润，更喜煞中介人。
让农民享受更多的服务
谈起开拓农村市场，一些城里的厂商往往先想的是将工业品甚至是过时落后的工业品倾销给农村，山东省供销社想的却是先为农民提供服务。
寿光市稻田镇供销社庄稼医院真像一个医院。“医师”李向山告诉记者，来庄稼医院“看病”是免费的，每天大概有100多人次，旺季可达200多人次。相应的，庄稼医院每天销售农药5000—6000元，高峰时达1．2万元。他说，城关供销社庄稼医院更火。以前只是个年销售额400多万元、利润20多万元的小门店，自打办了庄稼医院，销售额飙升至1亿元，利润高达200多万元，周围10个省市150个县市区农民慕名去“看病”、“抓药”。
如今，庄稼医院这道风景线在齐鲁大地上已比比皆是。据统计，山东省供销社系统庄稼医院已有1650处，全系统50％的农药是通过庄稼医院卖出去的。
乳山市供销社则另辟蹊径，在农资的质量、价格、服务等方面实行“承诺制”。说了算，定了干，不把制度当“稻草人”。
每购进一批化肥、农药，供销社都要到市技监局报验；出售化肥时，每袋都留一点粉末备查，这叫“保质监销”制度。更新鲜的是，每个门店都摆着保险公司的“保单”，农民只要填单子，所买的化肥、农药都享受保险公司保险。保费按农资价格3‰—5‰收取，一律由供销社掏。万一农资伪劣，保险公司按原价赔付，供销社另外再双倍赔偿，并三倍处罚售假的门店。
市供销社还构建、改造了168个农资连锁店，统一进货，农资价格平均降低了20％，比周边县市低3个百分点。在此基础上，他们宣布，同一厂家，同一品牌的农资以全市最低价供应。连锁店如果自行涨价，按提价差额的5倍赔给农民。此外，只要用化肥超过1吨，农民打个电话供销社立即送货上门。
这样下来，算起小账，乳山市供销社似乎不划算：1998年，共下乡送化肥9000余吨，农药250吨，农机具1360台套，多支付费用20多万元；降价让利销售农资，又损失150多万元。
但供销社心里盘算的是一笔大账：1996年农资年销售5000万元，实行承诺制以后的1997年，当地销售近1亿元，1998年更是达1．3亿元，农资市场占有率直线上升，达80％以上。市供销社副主任田崇论幽默地说，套用电影《南征北战》中的一句话，我们现在“退”，是为了更好地“进”。
第2版(经济)
专栏：
山东高唐县近年来利用麦收时间差，组织当地大型联合收割机外出作业。图为五月十八日全县一百五十台大型联合收割机，赴河南省遂平县和漯河市作业出发时的情景。
姚美运摄
第2版(经济)
专栏：
沪深股市日成交额逾260亿
●创1998年以来单日成交额最高纪录
●上证指数站在1210点以上，深证成指收在2800点以上
本报北京5月24日讯 记者田俊荣报道：今天，沪深股市成交量急剧放大，两市成交金额一举突破260亿元，创下1998年以来单日成交额的最高纪录。
上午9时30分，两市均是跳空高开。沪市以1173．13点开盘，比上周收盘跳空5点，上证指数一度在上午探低至1164．90点，但随即被汹涌的买盘一推再推，最高摸至1215．22点，报收于1213．65点，超过了今年的最高点———4月9日的1210点，收出了一根大阳线。深市以2781．68点跳空高开，深证成分指数高摸2886．09点，低探2754．01点，最终报收2885．44点。人气旺盛，股指飙升，4月9日以来大势下滑形成的“失地”由于股指连续4天的强劲上扬而被一举收复。
据悉，到今天为止，沪深两市A股股票855只，B股股票107只，基金32只，债券35只。两市股票市价总值2万多亿元。在今天参与交易的842只A股股票中，有762只上涨，8只持平，仅72只下跌。在上涨的股票中，沪市有30多只股票达到涨停板，深市也有30多只股票达到涨停板。在今天的股票交易中，受到投资者追捧的，是上周刚刚“诞生”的网络概念股。
第2版(经济)
专栏：
开发区成为最具活力的引资区域
今后要保持吸收外资政策的连续性和稳定性
本报上海5月24日电 记者龚雯报道：经过15年的改革、探索和创新，我国经济技术开发区已成为国内经济发展最快、最具活力的区域，为吸收外资发挥了重要的示范、辐射和带动作用。
今天，由外经贸部和国务院体改办联合召开的国家级经济技术开发区外资工作会议在沪开幕。外经贸部部长石广生在会上介绍，15年来，经济技术开发区在快速发展中形成的独特的政策和体制环境，较高的发展起点，较大的外资吸纳能力和平等规范的竞争机制，极大地增强了对外商的吸引力，为我国利用外资提供了广阔的空间和独有的便利条件。经济技术开发区从建立之始就实行类似经济特区的政策，按照国际通行规则和国际惯例，积极开展与世界各国和地区形式多样的经济技术合作，建立了一批保税区和保税仓库，是我国对外开放程度较高的区域，也是国民经济充满活力的增长点。
截至去年底，32个国家级经济技术开发区合同外资金额508．1亿美元，实际使用外资280．4亿美元，分别占全国总量的8．9％和10．5％。开发区平均每个外商投资企业的合同外资金额和实际使用外资金额分别为377．7万美元和208．4万美元，大大高于全国平均水平的176万美元和82万美元。在开发区落户的超过千万美元的外商投资项目1730多个，世界排名前500家著名跨国公司中有113家在开发区投资。去年在面临亚洲金融危机冲击等困难形势下，32个国家级经济技术开发区合同吸收外资额仍达到62．6亿美元，完成工业增加值2938．6亿元，实现税收178．5亿元，各比上年增长27．1％和20％。
石广生强调，今后要保持吸收外资政策的连续性和稳定性。
第2版(经济)
专栏：
无土栽培技术获重大突破
科技部日前委托沈阳市科委组织专家，对沈阳展望农业科技有限公司开发的“静止法无土栽培营养液技术”进行了技术鉴定。鉴定结果认为，这项技术解决了无土栽培中需要设备投资大和技术要求高的复杂问题，在实用性方面取得重大突破。农民根据栽培体的湿度不断补充营养液即可，使无土栽培变得就像浇水一样简单。
第2版(经济)
专栏：
北方冬麦区旱情缓和
5月中旬北方冬麦区普遍出现明显的降水过程，旱情得到缓和，加之光温条件较为适宜，对冬小麦抽穗开花、灌浆十分有利。
另据中央气象台预报，5月下旬西北地区东部、华北大部、黄淮大部地区降水量将比常年同期偏多；西北地区西部降水量较常年同期偏少。农业气象专家指出，目前北方冬小麦进入产量形成的关键阶段，各地要切实抓好麦田的后期管理。
第2版(经济)
专栏：
内蒙古6亿亩草原承包到户
内蒙古认真落实草原承包到户工作，切实把使用、管理、保护、建设草原的责权利彻底交给牧民。据统计，截至今年3月底，全区落实草场承包到户面积6．14亿亩，占可利用草地面积的82％。自治区政府决定，今年上半年要对落实草原承包到户工作中存在问题突出的地区，进行一次重点检查，确保可利用草场全部承包到户。
第2版(经济)
专栏：
海南开辟海上“绿色通道”
我国最大的反季节瓜菜生产地海南将开辟海上“绿色通道”。从今年起，海南的果菜将可以从海上运往内地市场。今年将首先投入4至5只船舶进行运输，计划开通海口至沿海及内陆的11条航线，天天开航。承担运输任务的是中国海运集团。海南每年出岛运往内地的瓜菜有上百万吨，开辟海上集装箱运输瓜菜，货损小，成本少，运输方便，有技术保障。（均据新华社电）
第2版(经济)
专栏：
湖北汽车工业“减肥”
重点支持东风百万辆工程
本报讯 湖北省不久前召开第四次汽车工业大会，省长蒋祝平明确表示，坚定不移地推进湖北汽车产业结构调整，全力支持东风汽车公司实施百万辆汽车工程，以实现湖北由汽车工业大省向汽车强省的转变。
由于历史的原因，湖北汽车工业重复建设、盲目发展、散乱差的状况十分严重。在全省555家汽车工业企业中，固定资产在500万元以下的有342家，在300万元以下的有98家；年销售收入在100万元以下的有114家；资产负债率在90％以上的有168家，其中有85家资不抵债；全省10家整车生产企业中，除东风、神龙外，户均年产车仅1000辆；70家改装车厂年均产车仅350辆，其中的12家年产仅10多辆。
据了解，湖北将对汽车工业进行组织结构调整，淘汰100家，放开200家，联合重组200家，重点发展50家。经过3年的努力，使湖北整车生产企业由目前的10家集中到1—2家；专用车（改装车）企业由70家压缩收拢，形成2—3家大型改装车生产企业集团和8—10家有专业特色的特种车优势企业；农用车形成1—2家有较强实力的企业集团；零部件企业按照专业化、系列化、规模化的原则集中，形成10多家在全国有一定地位和影响的大型企业集团，20—30家专业化程度高的“小巨人”。（武跃华）
第2版(经济)
专栏：
铁路线在延伸
国内首条高架式轨道路———上海明珠线铁路电气化工程，预计9月底前建成。图为正在建设中的明珠线与市区高架公路交相辉映。李辉金禅摄
国家“九五”重点工程———成昆铁路电气化改造项目正在加快建设。图为铁三局线桥处正在金沙江畔架设的花棚子大桥。殷鹤森刘志兴摄
铁道部第十六工程局在国家重点建设项目———株（洲）六（盘水）铁路复线建设中保质量、抢进度。图为复线路基施工现场。成海忠摄
第2版(经济)
专栏：
经济腾飞的“铺路人”
——记巩义市公路工程处
李俊杰 李可晖
今年3月，河南巩义市公路工程处开展了一项特殊的活动：派出经验丰富的技术人员对自己建成的公路和桥梁进行回访式的检查。这家企业历史虽短，但信誉很好，他们并不担心自己的工程出问题，而是想利用这个机会使企业质量工作更进一步。
巩义是近年来崛起的新兴县级市，发展势头迅猛，1998年国民生产总值已达到82．6亿元。经济发达兴旺，与四通八达的交通网络分不开。巩义市公路工程处，10年来从三级路的修建到高速公路建设，从小跨度预应力桥梁到跨径50米的T型桥施工，足迹踏遍城乡，被称为当地经济腾飞的“铺路人”。
高质量的勘察设计是工程的灵魂。1994年，竹林镇拟建一座大桥，设计中遇到了山体滑坡的地质情况，按一般设计方案应该绕道，竹林的现实却不允许。为此，工程处的技术人员，多方查找技术资料，精确计算桥梁各部受力数据，用手工准确解出了由36个未知数组成的方程组，设计出由连续桥板连系在一起，组成一个箱体，以抵抗滑坡体的冲击力的方案。设计得到了河南省交通勘测设计院的认可，施工效果良好。几年来，大桥安然无恙。
对兄弟单位的设计，他们从提高质量、节约资金着眼，到现场反复核查。1998年回郭镇建设开发区公路，镇政府带着设计单位的设计图纸，请工程处在降低资金投入的前提下，修一条高质量标准路。工程处测设组经过现场勘测，对原设计提出了三点质疑。经过反复论证，将原设计稍加改变，既保证了工程质量，又为当地政府节约资金40余万元。
10年来，工程处为巩义农村设计、修筑路基260多公里，铺筑沥青路面280多公里，架设大中桥梁16座，修筑涵洞108个，节约资金达500余万元。他们还义务为贫困地区和学校铺筑地方道路、院落约计8万平方米，总造价达96万元。
经过几年的发展，工程处实力逐步强大，开始从农村走向城市，高质量地承接了一批重点建设工程。郑州市西环桥是河南省重点工程，施工工地上有三个施工单位同时施工。为保证速度，工程处采取特殊措施，连续作业，实现了每天架设桥板50多块的崭新纪录，创造了“郑州速度”，受到省有关部门表彰。
巩义市公路工程处依靠自己的力量和信誉开拓市场。他们加紧人才储备和资本积累。近几年来，工程处招贤纳士，目前有职称的工程技术人员达124人。从1997年开始，他们选派40多名技术骨干到西安公路交通大学进行深造，去年又特邀西安公路交通大学的10名专家教授到巩义举办专题培训，促进了职工业务素质提高。
第2版(经济)
专栏：
开发区理论研讨会召开
本报讯 由青岛经济技术开发区管委会、全国开发区协会、中共中央党校“开发区研究”课题组和山东省社会科学院共同举办的全国“开发区发展定位和方向”理论研讨会，5月21日至23日在青岛开发区举行。（宋学春）
第2版(经济)
专栏：
进出口银行办援外贷款讲座
本报讯 5月21日，来自13个非洲国家政府部门的26位中高级经济官员来到中国进出口银行，参加该行为“非洲国家经济部门官员研修班”举办的中国政府对外优惠贷款、出口买方信贷专题讲座及业务座谈会。这是该行接待的第二批研修班学员。（靳萱）
第2版(经济)
专栏：
广州地区召开空管会议
本报讯 为贯彻落实国家空管委关于实施《全国军民航管制区域调整方案》和《全国航路管制指挥移交和航线管制指挥方案》的要求，广州地区空管协调委员会近日在广州召开了实施两个方案的准备工作会议，提出了具体要求。（陈东风）
第2版(经济)
专栏：
造纸治污新技术通过鉴定
本报讯 北京宝利德新技术研究所经过多年潜心研究、反复实验，开发成功BLD高效环保型制浆造纸治污新技术，填补了国内空白，近日通过技术鉴定。该技术具有不含碱或其它化学品，其水可循环使用、制浆获得率比化学制浆增加20个百分点以上等特点。
（袁勇 魏静茹）
第2版(经济)
专栏：
廊坊明珠集团积极开拓市场
本报讯 河北省廊坊市明珠商业企业集团调整营销策略，靠名牌商品带动销售，开拓市场。集团建立了百家总经销、总代理业务，代理商品300多种，今年一季度完成销售额6641万元，实现利税568．8万元，同比分别增长14．2％和37．5％。（杨宏）
第2版(经济)
专栏：
义乌在南非创办综合性市场
本报讯 南非“中华门商业中心”经过正式批准，近日开始向国内外进行招商。该商业中心是浙江省义乌市华丰实业有限公司与南非幸运广场有限公司在南非经济中心城市约翰内斯堡合资兴建的，中心占地9万平方米。
（赵相如）
第2版(经济)
专栏：
工商行政管理系统会议强调
严惩制售假冒伪劣商品行为
本报讯 记者梅洪如报道：全国工商行政管理系统近日在郑州召开保护消费者权益的专题工作会议，强调要加大执法力度，严厉打击制售假冒伪劣商品行为，保护消费者、经营者合法权益，创造良好市场环境，促进消费增长。
据悉，自1994年实施《消费者权益保护法》以来，各级工商行政管理机关共处理消费者投诉、申诉争议案件301．8万件，为消费者挽回经济损失20．8亿元；查处侵害消费者合法权益案件10．37万件。
第2版(经济)
专栏：
铁路开绿灯抢运新疆棉
本报讯 铁路部门正采取多种措施抢运新疆棉花，以确保在6月底以前将新疆去年的存棉拉运出疆。
1998年新疆共收购棉花2992万担，其中，2700万担需要由铁路拉运出疆。从5月开始，铁道部统一调配，每天从上海、厦门、福州、深圳、广州等方向排空100辆列车到乌铁局专门拉运棉花，确保每天有260车棉花出疆。在车流方面棉花出疆不受限制，保证成都局方向每天增运10车棉花。（祝谦 沈晓晖）