第12版(香港和澳台侨)
专栏：迎九九 话澳门
寻根探源话开埠
金国平 吴志良
澳门，这个美丽的小岛，自古以来是中国领土不可分割的一部分。它从远古走来，历经沧桑巨变，1999年将回归祖国的怀抱。
明代史籍称今澳门作“蠔镜”或“蠔镜澳”。此后还有“海镜”、“濠镜”、“濠江”、“镜湖”等多种异称。“蠔镜”或“海镜”为一贝壳动物，学名日月贝。盖因几百年前，澳门水域盛产“蠔镜”或“海镜”，故名。“凡番船停泊，必以海滨之湾环者为澳。澳者，泊口也。”诸番求蠔镜为“澳”，故称“蠔镜澳”。因地属香山县，亦称“香山澳”。
考古发现证明，远在新石器时代，?镜一带已有中华民族的祖先劳动、生息。而不断发现的秦汉前的陶器残片、五铢钱和宋、元间的青釉陶瓷碎片，证实澳门古代并不是荒芜的海岛。澳门及邻近地区在公元前3世纪，即秦始皇统一中国开始，便正式归入中国版图。“香山古扬越地。……秦始皇三十三年分扬越为桂林、象、南海三郡。其时香地属南海郡。秦末，赵佗据郡称南越王，析南海郡，置番禺，香地隶焉。……唐至德二年更宝安为东莞县，设镇香山，……宋元丰五年，……遂割南海、番禺、东莞、新会四县地隶之，仍镇名为香山县，属广州府。……明洪武元年，设广东行中书省。九年，改中书省为布政司，地属岭南道广州府香山县。”蠔镜遂入香山县境。公元10世纪，澳门地区的经济有了发展。13世纪南宋海上王朝曾在此同元军最后抗争，后南宋遗民垦殖本地，14—15世纪间出现村落。直至16世纪中叶，即明嘉靖年间，仍较荒凉，人烟稀少，只有舟船寄泊。
汉籍将1535年（嘉靖十四年）作为澳门开埠的日期。广东官府约在1535年将“市舶提举司”迁至澳门地区，允许外国商船入泊濠镜澳，从此澳门开埠，成为中外互市之地。此说虽在葡萄牙文献中尚未发现记载，但不排除在“诸番”中有葡萄牙人的踪迹。葡人1517年已至珠江口，1522年中葡西草湾冲突后，葡萄牙商人转赴闽浙，但并未绝迹广海，他们混杂于东南亚贡使团来华贸易。此非葡官方倡导的商业活动，属私商性质，故未留下任何记录。
郭棐《万历广东通志》称：“夷船停泊皆择海滨地之湾环者为澳。先年率无定居，若新宁则广海，望峒，香山则浪白，蠔镜澳，十字门，……嘉靖三十二年，舶夷趋濠镜者托言舟触风涛缝裂，水湿贡物，愿借地晾晒，海道副使汪柏徇贿许之。时仅棚垒数十间，后工商牟奸利者，始渐运砖瓦木石为屋，若聚落然。自是诸澳俱废，濠镜独为舶薮。”此为1553年说之张本。
被认为是澳门奠基者之一的戈列高里奥·冈萨雷斯神甫在其1570年的信中叙述说：“我向阁下汇报的事情系确凿的事实，非道听途说，均为我眼见之实。我在葡属印度已达20载。数年前，我被派往中国。许多年来，中国与葡萄牙人大兴干戈，尽管如此，葡萄牙人从未停止过他们的对华贸易。此种状况一直持续至1553年。”
鉴于作者为当时情况的目击者，此日期应无误。从此，葡萄牙商人纷至沓来。自1554年起，葡语文献中始有关于澳门度量衡的记载。1555年11月20日，费尔南·门德斯·平托从“亚马港”发出一致果阿耶稣会学院院长巴尔塔札尔·迪亚斯神甫信函。
1557年说首创者为费尔南·门德斯·平托。《远游记》称：“第二天早晨，我们自上川岛出发。太阳落山时抵达往北六里路处的另一岛屿。该岛名为浪白滘。其时葡人与华人在岛上交易，直至1557年广东官员在当地商人的要求下，将澳门港划给了我们做生意。”
从目前的澳门史学进展来看，1535年应为澳门开埠的年代。1553年说与1557年说之争，其实无大矛盾。1553年是中葡停息干戈的年代，关系缓和后，从1553年至1557年，葡人开始筑屋居留澳门。（附图片）
题图照片为路环岛南边的黑沙海滩，为澳门著名的天然海浴场。其特色为沙呈黝黑色，乃大自然赐给澳门的奇观。
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专栏：澳门基本法知识竞赛有奖问答
回归后澳门使用何种正式语文？
澳门基本法第九条规定，澳门特别行政区的行政机关、立法机关和司法机关，除使用中文外，还可使用葡文，葡文也是正式语文。这就是说，1999年12月20日澳门特别行政区成立后，中文和葡文都是正式语文。
数百年来，澳门在葡萄牙殖民统治之下，澳葡当局各部门之间的文件往来都是葡文，法律、司法文件也都是葡文。但是，占澳门人口绝大多数的华人居民长期以来仍旧以中文作为书面语文（口语则用广东方言粤语），澳门绝大多数出版物也是中文。
澳门回归祖国后，97％以上居民是中国人的澳门特区，其行政、立法、司法机关理所当然必须以中文作为官方的正式语文。但是，中国政府从尊重历史、尊重现实出发，从有利于澳门的平稳过渡和长远发展出发，在正式语文的规定上也采取了“一国两制”的做法。在澳门基本法中规定，把中文、葡文都列为1999年12月20日后澳门特区的正式语文，受到同等重视。此外，澳门的民间团体、商业机构、私人交往、个人使用的语文，还可根据自己的需要选择使用任何一种语文。
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专栏：
载入澳门史册的一件大事
国务院港澳办副主任 陈滋英
1999年5月15日是一个历史性的日子。澳门特别行政区第一届政府推选委员会以无记名投票的方式选举何厚铧为澳门特别行政区第一任行政长官人选。根据澳门特别行政区筹备委员会的报告，国务院于5月20日任命了何厚铧为特区第一任行政长官。这标志着澳门即将进入“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的新时代。我们向澳门同胞和各界居民致以热烈的祝贺！
结束外国对澳门的管治，恢复我国对澳门行使主权，设立中华人民共和国澳门特别行政区，这是一件具有历史意义的大事。顺利实现这一历史性转变，保证澳门的平稳过渡、政权顺利交接和未来特别行政区顺利运作，确保《澳门特别行政区基本法》的落实和“一国两制”方针的贯彻执行，所需进行的工作千头万绪，其中重要的一环，就是通过民主程序推选出特区的第一任行政长官人选。
由澳门人自己选举当地中国公民出任澳门特区最高行政首长，这在澳门历史上还是第一次，这是我国政府在对澳门恢复行使主权的前夕，澳门居民行使当家作主权利的可喜开端。澳门自古以来就是中国领土，16世纪中叶以后被葡萄牙逐步占领，澳门当地中国居民长期被排斥在澳门政治生活之外，更不可能选举和出任澳门最高行政首长。随着澳门即将回归祖国，澳门居民依据基本法获得当家作主的权利，并通过选举第一任行政长官第一次行使了这种权利。
由澳门的中国公民担任特区行政长官，是落实“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治方针的重要步骤。考虑到澳门的历史和现实，为了保持澳门的稳定、发展和保护澳门居民的利益，国家赋予澳门特区高度自治权，让澳门人自己管理自己的事务，并制定了澳门基本法，从法律上保障这一权利。第一任行政长官选举工作的圆满完成，是“一国两制”方针在澳门的成功实践，它证明澳门人有能力管理好澳门的事情，也为今后澳门全面贯彻“一国两制”方针和落实澳门基本法开了个好头。
行政长官人选的产生，从头到尾都严格按照基本法和全国人大的有关规定办事，坚持公平、公正、公开、民主和廉洁的原则，坚持依靠澳门居民的积极参与和支持。在选举期间，各位候选人均就他们各自的施政设想，广泛听取澳门各界意见，特别是在推选委员会会议上详细介绍政纲，现场回答委员们提出的大量问题，使行政长官人选得到普遍欢迎和认同。根据澳门基本法和全国人大的有关决定，行政长官人选在获得中央人民政府任命后，即可负责着手组建澳门特别行政区第一届政府的一系列事项。这对保证澳门的平稳过渡和政权的顺利交接，对保持澳门的稳定和发展是非常重要的。
广大澳门居民积极参与澳门回归祖国的各项工作，顺利地推选出行政长官人选，这为他们今后继续依据基本法行使民主权利增强了信心，积累了经验。
第一任行政长官的产生，是澳门回归祖国的一个重要进程。我们相信，行政长官将不辜负包括45万澳门同胞在内的国人期望，带领澳门居民在当地成功地实践“一国两制”伟大构想，“知难而进，共创新机”，澳门的明天更美好。
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专栏：
不忘历史 创造未来
全国政协委员、香港繁荣集团董事长 陈玉书
由澳门各界代表组成的推委会推选出来的何厚铧先生，被中央人民政府正式任命为第一任澳门特别行政区行政长官，这是澳门同胞的喜事，也是香港同胞的喜事，是所有中华骨肉同胞的喜事。
澳门，自古以来就是中国神圣的领土。但是，自从公元1553年起，她却阅尽了欧美殖民主义者蹂躏我国主权，给中华民族造成巨大苦难的历史。
从明朝嘉靖年间开始，葡萄牙殖民者屡犯中国主权，占领澳门土地，派遣澳门总督。鸦片战争开始时，1840年6月8日，中国广东水师在澳门西面的磨刀洋外火烧英船；21日，英国“东方远征军”司令乘旗舰抵达澳门湾；28日英国军舰封锁了广州湾；接着，英军200余人向澳门关闸发动突然袭击。从此，澳门成了英国侵略军的大本营和后勤基地。1842年8月29日，英国强迫中国签订《南京条约》强占香港以后，澳门又成为美国炮舰政策的见证人。1844年，美国将炮舰开到澳门，并于7月3日，在澳门望厦村强迫中国签订了不平等的《中美望厦条约》，除割地赔款外，美国取得了英国在《南京条约》里获得的全部特权，又扩大了领事裁判权和关税协定权，还可以派兵舰到中国沿海港口“巡查贸易”等。之后，法国的军舰也来到澳门，在1844年10月24日于澳门开出的驶近广州黄埔的军舰上，签订了《中法黄埔条约》。法国也取得了英、美在中国的全部特权。……还是在这一年，澳葡当局在凼仔岛黑沙滩擅自建造炮台。1845年葡萄牙女王悍然宣布澳门为“自由港”，任命澳门总督，在澳门制造了一起又一起悲惨的血案，激起省、港、澳同胞的奋力反抗。
进入20世纪以来，中国人民进行了前仆后继、不屈不挠的浴血奋战。曾经在澳门进行过革命活动的孙中山先生，领导辛亥革命，推翻了满清王朝，但是中国社会的半殖民地半封建的性质并没有改变。只有中国共产党领导中国人民使中国获得新生。
从1949年至今，在整整半个世纪的时间里，中国发生了翻天覆地的变化。占全球1／4人口的中国，从一个穷国、弱国，变成了一个富国、强国。
在毛泽东领导下，中国人民翻身得解放，站起来了；
在邓小平领导下，中国人民实行改革开放，富起来了；
在江泽民为核心的第三代领导集体带领下，中国人民走向新世纪，强起来了。
澳门终于要回到祖国的怀抱了。中国政府恢复对澳门行使主权，并且按照《基本法》实行“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治，是十分英明、伟大的决策。这是邓小平理论在澳门回归问题上的伟大实践和体现。
今天，何厚铧先生荣任澳门特别行政区首任行政长官，表明澳门回归的钟声已经敲响，澳门的平稳过渡一定能实现，澳门的未来一定更加美好！
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专栏：
“新澳门”当家人任重而道远
中国人民大学台港澳研究中心秘书长 齐鹏飞
1999年5月15日，值澳门回归“倒计时”219天之际，全世界的目光再一次聚焦澳门这颗即将璧还的明珠。上午11时48分，何厚铧以163票当选为澳门特别行政区第一任行政长官人选，并将由“筹委会”报请中央政府任命，“新澳门”当家人诞生了。当何厚铧起立接受祝贺的那一刻，在他身后，以往耻辱的历史缓缓地阖上最后沉重的一页；在他前面，“一国两制”五十年不变的“澳人治澳”、高度自治的“新澳门”历史拉开帷幕，这是澳门回归道路上的里程碑，历史将永远铭记。
何厚铧的当选，众望所归。何厚铧是老一辈爱国、爱澳的华人领袖何贤的儿子，熟悉、热爱澳门，也为澳门人所熟悉、所拥戴。他不仅具有丰富的从商经历和经济管理经验，而且具有丰富的从政经历和行政管理经验，有颇具影响力的国际知名度和国际联系，为各方面所接受。至为关键的是他对“一国两制”的深刻理解：“‘一国两制’是未来发展的基础。澳门的前途寄托在‘一国两制’的成功之上。未来特区政府必须本着基本法赋予的权力，以无比坚毅的勇气，坚持‘一国两制’，将澳门建设成为一个繁荣进步的社会。”澳门人高度肯定：何厚铧有领导澳门人当家作主建设“新澳门”的“眼力、能力、魄力、魅力”。此言不谬也。
但是，我们应该看到，“新澳门”当家人身上的担子并不轻松，任重而道远。海内外舆论普遍认为，澳门人心思归，又有香港回归“率先垂范”的成功模式，澳门的平稳过渡和顺利交接应该如前中葡谈判首席代表周南所说，是“潮落江平未有风，兰舟共济与君同”，“倒啖蔗，渐入佳境”。但是，澳门回归的道路上不仅有众所周知的“三大问题”（公务员本地化、法律本地化、中文官方地位），经济、治安、移交等方面新的问题又接踵而至。正是在这样非常困难的情况下，何厚铧笑迎挑战，矢志不辱“新澳门”当家人的历史使命。何厚铧先生说得好：“我认为，未来特区政府最重要的就是坚定意志，贯彻落实‘基本法’，本着‘一国两制’的根本精神和原则，实行所有政策和措施，尤其是针对澳门现状，优先处理治安、经济两大课题，全力执行广大市民深切期待的肃贪倡廉，改善公共行政服务。同时，积极检讨各项社会事务政策和资源分配……我愿意贡献一己力量，承担澳门特别行政区行政长官重责，与全澳市民一道，知难而进，共创新机。”因此，我们有充分的理由相信，何厚铧先生所描绘的“新澳门”“明天会更好”的蓝图一定会实现———“澳门将发展成为一块名副其实的莲花宝地，环境幽静祥和，社会秩序安定……澳门成为举世知名的一个历史文化城市和旅游胜地……澳门成为一个先进经济区域，拥有专业、廉洁的公共行政系统……澳门成为全澳市民引以自豪的大家园……”让我们为澳门祝福！
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专栏：
扬帆远航向未来
珠海拱北海关关长 刘浩
世人瞩目的澳门特别行政区首任行政长官选举揭晓了。何厚铧先生众望所归，当选为澳门特别行政区首任行政长官。这标志着“澳人治澳”历史的新纪元，标志着澳门民主政治的新起点。
如果把澳门特别行政区比作一艘将要沿着“一国两制”的航向扬帆远航的轮船，那么，第一任行政长官就是要领着这艘轮船航行的船长。秉承乃父何贤风范的何厚铧先生，有着丰富的从商经验，更有丰富的从政经验和多彩的社会活动经历，这为他履任行政长官要职提供了良好的基础。相信即将成立的澳门特区在何厚铧的领导下，一定能在世纪之交的关键时刻，乘着澳门回归祖国的强劲东风，跨入光辉灿烂的21世纪。
随着澳门特别行政区第一任行政长官的产生，澳门回归祖国的历程也将翻开新的一页。在这令人振奋的时刻，作为祖国内地与澳门联系最为紧密的珠海拱北海关，要充分发挥海关的职能作用，为澳门顺利回归，为澳门的繁荣与稳定多作贡献。引导员工把迎接澳门回归的热情转化为做好本职工作的动力，在为国把关的岗位上创造出无愧于前辈、无愧于后人的业绩。深化业务改革，为珠澳两地的经贸、文化、科技交往提供更为高效、便捷的通关环境。加强与澳门有关行政执法部门的行政互助，尤其是在打击走私、维护社会治安等方面的交流与合作，以维护珠澳两地的共同繁荣。
愿澳门特区首任行政长官不负众望，不辱使命，领导澳门人民将澳门建设成为一个繁荣进步的社会。
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专栏：
珠澳紧携手 迈向新世纪
中共珠海市委书记、珠海市市长 黄龙云
备受世人瞩目的澳门特别行政区首任行政长官终于诞生了！我们向当选的何厚铧先生表示热烈的祝贺！
珠海与澳门山水相连、唇齿相依。长期以来，两地人民情同一家，往来密切，既有地缘人缘又有事业缘。特别是在珠海经济特区改革开放的历程中，澳门同胞对珠海的开发建设作出了很大的贡献。在特区成立之初，是澳门企业家在珠海创办了第一家补偿贸易企业———香洲毛纺厂；是澳门投资者在珠海办起了第一家中外合资旅游酒店———石景山旅游中心。改革开放20年来，尽管内地的开放领域不断扩大，澳门企业家对珠海仍然是一如既往、情有独钟，在珠海的投资规模不断扩大，投资领域不断拓宽。借此机会，我代表珠海人民向他们表示衷心感谢！
与此同时，澳门近年来也吸引了珠海资本的进入。目前，珠海在澳门设立的公司已有几十家，涉及工业、商业、房地产、旅游等众多行业，资产总值超百亿港元。随着我国对澳门恢复行使主权的实现，珠澳两地的合作将迎来新的历史性机遇。
珠海作为内地最邻近澳门的城市，近年来，在中央和广东省的领导支持下，积极主动地为加强与回归后的澳门进一步开展区域间合作创造条件，并取得了较大的进展。国家先后批准在珠海设立了国家级高新技术开发区，在毗连澳门的洪湾设立了珠海保税区；珠海港被国家定为华南主枢纽港之一；广东省政府把与澳门一桥（莲花大桥）相连的横琴岛和珠海港的临港工业区，同时辟为广东省的重点开发区。
再过200多天，澳门就要回到祖国的怀抱。在澳门回归祖国进入后过渡期的关键阶段，我们珠海以做好澳门回归的后方基地为己任，在认真学习、宣传、落实《澳门基本法》的同时，全力保证对澳门农副产品、原材料等物品的出口和淡水的供应，确保珠澳边境的安宁，全力为澳门的社会经济生活稳定作出我们应有的贡献。同时，我们将认真遵照中央和省的要求，克服困难，全力以赴地保证拱北口岸新联检大楼、莲花大桥和京珠高速公路广珠段等迎澳门回归的重大工程按时保质完成，以崭新面貌迎接澳门回归祖国。
我们充分相信，在何厚铧先生及未来特区政府的领导下，澳门前进的步伐将更稳更大更快！珠澳两地的合作将迎来新机遇，跨进新时代！
让珠澳两地携手奋进，共同迈向新的世纪！
第12版(香港和澳台侨)
专栏：
历史的重托 严峻的挑战
北京大学港澳研究中心教授 徐雅民
澳门特区第一届政府推选委员会经过充分民主协商，选举产生了首任特区行政长官，这是值得庆贺的一件大事。根据基本法的精神，特首是澳门特区政府的最高负责人，代表澳门特区，既对中央政府负责，又对澳门特区负责。除立法权以外，特首集多方面权力于一身，在澳门实行“一国两制”、“澳人治澳”和高度自治方针中具有举足轻重的地位。正因为这样，特首肩负着历史的重托，45万澳门人民和12亿中国人民也对他寄予厚望。
澳门的回归，是“一国两制”的第二站，是实现祖国和平统一战略构想中承上启下、继往开来的重要一步。澳门的回归，标志着人类正义事业的伟大胜利，也是对有关国际社会公认的国际法的地位和尊严的维护。澳门是西方殖民主义势力在亚洲扩张的最早见证者和牺牲品，澳门的回归又是殖民统治在中国最后一块地盘的消失，这一历史周期昭示着人类文明进步具有不可抗拒的必然性。从法律上说，澳门自古以来就是中国领土，而且历代中国政府从未表示放弃对澳门的主权。如今中国政府对澳门恢复行使主权，是对本来属于自己的主权和领土完整的维护，这是当今维护国际法准则、通过对话和谈判来处理国际关系的极好范例。所以我们说把澳门的事情办好事关重大，这也表明澳门特首肩负的历史责任有何等的分量。
我们还不能不看到，首任行政长官面临着“澳人治澳”和高度自治的特殊困难和严峻挑战。澳门回归时处世纪之交，知识经济和经济全球化、网络化的浪潮滚滚而来。如果掌握不住冲浪的本领，就会被越来越激烈的竞争所淹没。这是历史性重大变革的关键时刻，在这紧要关头，澳门经济社会发展中的种种深层次矛盾日益明显地暴露出来。澳门的经济实力、国际竞争力乃至于社会的现代化水平和制度发育程度都不及香港，从这个意义上看，澳门回归后面临的问题比香港更加复杂。
所有这一切都意味着首任澳门特区行政长官肩负着历史的重托。何厚铧先生正是由于高度的责任感和使命感站出来接受45万澳门人民选择的，他在参选政纲的开头豪迈地表示：“作为一个生于澳门，长于澳门的中国人，为了国家的统一，澳门的繁荣，我愿意承担历史的使命。”相信他将不负众望，领导全体澳门人民挑起千钧重负，接受历史的考验。以何厚铧先生为首的未来澳门特区政府必定会战胜暂时的困难，在着力关注治安、复苏经济的同时，将基本法赋予澳人的自治权创造性地转化为适合澳门客观环境和实际需要的政策实践，使澳门形成一套体现“一国两制”、“澳人治澳”和高度自治的全新政权架构，开创一个适应本地优势和特点的经济运行模式。澳门明天更美好的愿望一定能够实现。