第11版(党的建设)
专栏：“三讲”教育动态
安徽“三讲”教育边整边改
本报讯 记者王启明报道：安徽省委、省政府等省级领导班子在“三讲”教育中针对自身存在的突出问题，找原因，订措施，抓落实，边整边改，务求实效。省委书记回良玉提出，“三讲”教育从一开始就要高标准、严要求、重实效，坚决克服形式主义，严防走过场。省级领导班子主要负责人带头不等不拖，边学边改，给下级做出样子。在“三讲”教育过程中，省委、省政府领导成员自觉遵守《廉政准则》，下基层不搞迎来送往，不用公款吃喝玩乐。今年以来，省里几位主要负责人下去搞调查研究，都采取了不打招呼的方式，不迎送，不陪同，轻车简从，悄然“私访”。最近，省政府又对其组成人员“约法五章”，突出强调自觉减少事务，减少应酬，每年下基层调研时间不得少于两个月；除统一安排外，一般不参加各种形式的开幕式、纪念会、庆功会以及颁奖、剪彩、首发首映式等活动。同时，将“约法五章”通过新闻媒体公之于众，接受群众监督。
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专栏：“三讲”教育动态
广西防止“三讲”教育走过场
本报讯 记者罗昌爱报道：广西壮族自治区“三讲”教育领导小组通过各种有力措施，强化学习制度，认真查缺补漏，严防学习流于形式，走过场，使全区的“三讲”教育朝着健康的方向发展。广西把学习理论摆在这次“三讲”教育的首位，坚持做到“三个结合”和“四个不能少”。“三个结合”即一是坚持学习中央文件与学习原著相结合；二是坚持集中学习与个人自学相结合；三是坚持理论与实践相结合。“四个不能少”即一是学习方案、学习制度不能少；二是规定学习的篇目不能少；三是集中讨论学习不能少，要求学习要有专门读书笔记，讨论发言要能讲出心得体会，避免泛泛空谈；四是学习时间不能少。整个学习阶段以自学为主，集中学习不少于8天。集中学习期间不准请假，不准安排其他活动，确因急事缺课的要自觉补上。如果学习达不到预期效果，不能转入下一阶段，必须进行补课。
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专栏：“三讲”教育动态
黑龙江敞开大门搞“三讲”
本报讯 记者董伟报道：在“三讲”教育中，黑龙江省委、省政府、省人大、省政协领导班子通过开座谈会、民主测评和个别谈话等方式，广泛征求社会各界意见。从1月下旬开始，省委连续召开社会各界代表参加的7个座谈会，有150多人参加。省委书记徐有芳和省长田凤山等同志深入基层，认真听取了基层干部群众的意见。省委还委托省委委员中的市地委书记分别召集不同层次的座谈会，省委“三讲”教育领导小组派员到场，听取意见。
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专栏：“三讲”教育动态
青海开展学习身边榜样活动
本报讯 记者马应珊报道：中共青海省委、省政府结合“三讲”教育，在全省树立典型模范人物，开展学习身边榜样的活动。省委组织从天津来青海后扎根土族山区任教40年的优秀小学教师刘让贤；公而忘私、带领全村农民创业致富的优秀党员赵延年；疾病压不垮、金钱买不动，刚直不阿，秉公执法的优秀司法干部张淑梅；身残志坚、全心全意为患者服务的优秀藏族医生郭尖措等一批先进模范人物到省直机关，到州、市、县干部中作报告，大唱正气歌。从而在全省广大干部中形成讲学习、讲政治、讲正气，学榜样、下基层、努力工作的新局面。
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专栏：“三讲”教育动态
景德镇“三讲”教育注重整改
本报讯 记者余清楚报道：江西省景德镇市通过“三讲”教育，进一步改进了工作作风，密切了党群干群关系。对于查摆出来的各种突出问题，尤其是广大群众反映强烈的热点问题，市委等领导班子列出36项，都作了相应的处理。目前“三讲”教育对象中15位同志多占的19套住房，已全部办理了退房手续。通过调查摸底，发现有37个市直单位部门存在领导干部与亲属在同一部门和单位的情况，涉及158人，市委组织部坚决按照中央有关文件的要求，及时提出了处理意见和处理方法，并严格组织实施。清退了不符合公务员条件进入政法系统的领导干部子女。对群众反映查处大案要案不力的问题，市纪委立即组织力量立案查处，目前已立案查处违纪违法案件4起。像这样解决问题的速度和力度，是多年来少有的，广大群众从这次“三讲”教育看到了希望。
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专栏：本期聚焦
责任·体会·希望
——各地党员干部寄语“三讲”教育
编者按：去年11月21日，中共中央发出了《关于在县级以上党政领导班子、领导干部中深入开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育的意见》。“三讲”教育开展以来，本报编辑部收到各地党员干部数千封来信来稿。他们以崇高的政治责任感，结合本人和本单位的实际，讲认识，谈体会，并对“三讲”教育提出了许多建议和希望。这里摘发部分党员干部的来信，以飨读者。
牢牢抓住讲学习这一基础环节
（武警总部政治部办公室吴治英）加强理论学习，提高理论素养，是提高政治素质，增强政治意识，实践讲政治要求的基础环节。不讲学习，讲政治就是“雾里看花，水中望月”。更重要的是，提高领导干部理论素质是提高其它素质的基础和前提，只有首先着眼于干部理论素质的提高，才能使干部的思想政治素质从根本上得到提高，带动业务素质的提高，从而全面提高领导干部的素质，正确履行职责，做好工作。所以，抓好以“三讲”为主要内容的党性党风教育，首先要抓好学习。只有真正学进去了，思想武器掌握了，认识问题才有深度，开展批评才有力度。各级党政领导班子和领导干部一定要把讲学习作为基础环节，把学习理论、武装头脑贯穿于“三讲”教育的全过程。
“三讲”教育是素质教育
（中国地质大学退休干部李梦霞）改革开放的成败在于人的素质，它在向前推进中，发生了许多深层次的社会问题，这些深层次问题只有在深化改革中才能解决。正因为如此，决定了“三讲”教育要以提高各级干部的自身素质、提高党员的自身素质、提高党的自身素质为己任。在当前国内外的新形势下，全党必须清醒地认识到，我们中国共产党人正在经受着各种过去不曾经受过的严峻的考验。与此同时，我们又完全有信心克服一切艰难险阻。我们的信心就来自于自觉地把“三讲”教育变为提高党员和党员干部的素质教育。党员和党员干部的素质提高了，改革开放事业就无往而不胜。
“三讲”教育要对症下药
（江西省万载县委副书记彭炽萍）“三讲”教育活动，是广大领导干部在改造客观世界的同时，改造主观世界的一次伟大实践，是在新的历史条件下坚持从严治党，切实解决领导班子和领导干部在党性党风方面存在的问题，加强思想政治建设的一条有效途径。从另外一个角度来说，开展“三讲”教育，也是我党为进一步“强身健体”开展的一次主动求“医”问“诊”的活动。中央明确规定，这次“三讲”教育主要是解决各级领导班子和领导干部中存在的一些突出问题。由此可以看出，这次“三讲”必须把准脉搏，诊断“大病”。各级领导班子应发动群众通过民主评议、民意测评等形式，找准班子中群众反响最大的、意见最集中的问题，作为“三讲”教育中需解决的重点、难点。症结找到后，就有必要坐下来认真研究，仔细反思，弄清它产生的前因后果，分清个人责任，有的放矢提出解决问题的办法。千万不可眉毛胡子一起抓、一齐剃，也不可闻“过”即跳，不管思想通不通，动不动就“限期整改”等等。
“三讲”教育重在“治病救人”
（中国人民银行湖南省永州市中心支行行长欧阳禹）党中央反复强调，这次“三讲”教育必须发挥和运用延安整风运动的精神。延安整风运动最成功、最管用的方针就是“惩前毖后，治病救人”。因此，这次“三讲”教育中，必须以实事求是的科学态度，运用批评与自我批评的法宝，以民主生活会的方式，认真查找领导班子和党员干部在过去工作中存在的问题和不足，科学地、客观地分析问题产生的原因，避免以后重犯旧错。同时，要把握查找问题、批评同志、处理事情的“火候”，要治病救人，而不能落井下石，不能简单盲目地给人戴帽子、加包袱，更不允许搞窝里斗，把问题搞复杂化。但是，通过“三讲”教育发现、揭露出的严重违规违纪行为，也不能照顾感情，轻描淡写，敷衍了事，必须严肃处理。更不能将批评和自我批评变成表扬与自我表扬，对班子中存在的问题互不触及，走了过场。
“三讲”教育必须依靠群众
（湖北省仙桃市委书记许克振）在开展“三讲”教育的实践中，我们深刻体会到，要有效地推动领导班子和领导干部“三讲”教育的开展，必须坚定地相信和依靠群众，坚持走群众路线。只有依靠群众，才能找准领导班子和领导干部中存在的突出问题。只有依靠群众，才能有效地开展对领导干部的民主评议。对领导班子和领导干部进行民主评议，是“三讲”教育的一个重要环节。评议领导班子和领导干部，基层干部和群众最有发言权。只有依靠群众，才能保证整改措施落到实处。
拿起批评与自我批评的武器
（贵州省贵阳市委组织部王为民）邓小平同志曾指出：党内不论什么人，不论职务高低，都要能够接受批评和进行自我批评。因为中国共产党集中了无产阶级的一切优良特性，它的全部活动都表现出工人阶级大公无私的高贵品质和彻底的革命精神。而批评与自我批评正是无产阶级政党区别于其他任何政党的一个显著标志，是我们党思想建设的有力武器。用整风精神开展好以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育，一个非常重要且必不可少的环节，就是领导干部要勇于拿起批评与自我批评的武器，并进行积极、健康的思想斗争。这是解决实质问题、防止走过场的关键所在。
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专栏：“三讲”漫笔
“通读”与“读通”
沈小平
日前，在与几位同志谈到“三讲”学习理论问题时，一位领导干部说，邓小平理论我们学过许多遍了，研讨班也参加过好多次，小平同志的三卷、文选也看过多遍，有的短文章都能背出来，小平同志的一些基本观点也知道，再学习什么呢？
诚然，通读邓小平理论文章，只要花点时间，下点功夫，并不难。但是，要“读通”邓小平理论，特别是掌握他的立场、观点和方法，领会他的精神实质，却并不容易。解放思想，实事求是，作为邓小平理论的精髓和精神实质很难说已经学好了。
一些同志之所以产生理论学习学得差不多了的自满情绪，究其原因，一是把学习邓小平理论仅仅局限于“通读”，没有在“读通”上下功夫，更没有领会其精神实质，没有掌握理论的立场、观点和方法；二是没有联系自己的工作实际，联系自己在党性党风方面存在的问题来学习理论，把学习理论与查摆思想问题、自我解剖结合起来，而是蜻蜓点水，浅尝辄止；三是静止地学习理论。邓小平理论是在实践中接受检验、不断发展的理论体系，我们不仅要善于在实践中坚持和创造性地运用邓小平理论，而且还要善于通过总结从中提炼出规律性的认识和结论，继续丰富和发展邓小平理论。可见，学理论绝不是一蹴而就的事，要达到“读通”的境界，就必须学习、学习、再学习，实践、实践、再实践。
这次“三讲”教育，是结合改革开放和现代化建设新的实际，对领导干部进行的一次马克思主义的自我教育。因此，要搞好“三讲”教育，就一定要用很大的精力抓理论学习，大力弘扬理论联系实际的学风。要克服自满情绪，认真学习，触及思想，触及存在的问题，深刻领会，运用理论武器进行深入的分析，分清思想是非，找准问题，总结经验教训，从世界观、人生观和价值观的深处解决问题，真正在思想上得到提高。
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专栏：国企党建巡礼
坚强的政治保证
——湖南省长沙友谊集团公司党委工作纪事
本报记者 张严
湖南省长沙友谊集团公司党委积极探索企业党的建设与经济工作有机结合的新路子，紧紧围绕企业生产经营加强和改进企业党的建设，有效地促进了经济工作的持续健康发展。去年，该公司完成销售11．3亿元，实现利润5500万元，各项主要经济指标均列湖南省同行业前茅。近两年来，公司先后荣获“全国百家无假冒伪劣商品商场”、“全国文明经营先进单位”、“全国职业道德建设先进单位”等10多项殊荣。
围绕经济建设抓党建
公司党委自觉服从和服务于经济建设这一中心，围绕生产、经营开展工作。他们始终把发挥党组织和党员的作用，抓好职工队伍建设，推动企业深化改革，搞好生产经营和提高经济效益作为党委工作的出发点和落脚点，把行政工作的难题作为党务工作的课题来抓。每年年初，公司党委根据公司生产经营方针，制定党委的年度工作计划和月工作安排，确定各个阶段党委工作的重点，指导和督促党委有关部门和基层党支部围绕经济工作部署党建任务，认真抓好落实，做到党委工作和行政工作协调一致，同步同心。
去年3月，公司根据企业发展的需要，决定在企业内部实行医疗费用和工资分配的改革。这一改革举措虽符合按劳分配的原则，将较大地调动广大职工的积极性，但也将触及一部分人的利益，必将产生一些情绪。针对这一问题，党委除召开党委会认真研究外，还召开了政工干部和基层支部书记专题会议，决定把如何解决这个期间反映出来的问题，做好认真细致的思想政治工作，作为近期内企业党的工作的主要任务，保证了这一改革措施的落实。
发挥党委的政治核心作用
党委政治核心作用的发挥，离不开行政的主动支持和配合。该公司行政领导充分认识到党委在企业中的政治核心地位，坚决按照“四个主动”的要求，维护党委的地位和作用：主动和党委研究决定公司的重大问题；主动依靠党委为行政使用干部把关；主动和党委一道做好职工的思想政治工作；主动接受党委的监督。在公司重大决策上行政领导都能做到事先与党委通气，平时生产经营遇到重点、难点问题，行政也能及时让党委了解、参与，并听取党委的意见；在中层干部的教育、使用、管理等方面，坚持“党管干部”原则，配合党委按干部选拔标准和规定程序办理。前年，公司决定实施“凝聚力工程”，行政领导主动和党委一班人一起根据市委实施“凝聚力工程”的要求，结合企业的具体实际共同制定了《党委参与重大问题决策制度》、《党委民主生活会制度》、《党委中心小组学习制度》、《中层干部任免制度》、《党员教育管理制度》等12个党委工作制度，有效地保证了党组织政治核心作用的发挥，从而使企业党政领导班子真正做到了同心同步、同台共舞。
发挥党支部的战斗堡垒作用
为进一步发挥党支部的战斗堡垒作用，长沙友谊集团公司党委根据企业特点，改党支部按经营部门设置为楼层设置，加强党委对党支部的领导力度。在此基础上，公司党委结合凝聚力工程的要求和企业的具体实际，从思想政治工作、组织生活、廉政建设、民主评议党员干部、围绕经济中心开展工作、组织发展和收缴党费等7个方面制定了详尽的支部百分考核细则。通过考核细则的贯彻实施，基层支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了进一步的发挥，特别是把围绕经济中心开展工作列入支部工作的考核细则后，使党务工作从上至下真正渗透到经济工作之中。去年以来，公司各基层党支部结合自身特点深入基层，把经济工作的难点作为党务工作的突破口，围绕经营活动开展服务，做了大量认真细致的工作。据不完全统计，公司一年来20名专职政工干部找员工谈心就达2000多人次。与此同时，各党支部还组织了各种形式多样、寓教于乐的活动，如向公司劳模学习座谈会、革命歌曲歌咏比赛、友谊晨操比赛，开辟了党员活动室，扶贫助学，文化下乡，爱洒贫困乡捐款等，通过各项活动的开展，增强了基层党支部的战斗力，加大了思想政治工作的力度。
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专栏：
国家计委党组按照中央的统一部署，认真抓好“三讲”教育。图为国家计委党组召开“三讲”教育第二阶段动员大会。龚伟萱摄
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专栏：
率民走上致富路
——记河北省大城县东阜村党支部书记田向林
孟繁彪 韩国友
河北省大城县东阜村，这个昔日连乞丐都不肯来的偏僻村庄，如今发展成为车水马龙的“乡城”———北国摩托车配件城，年销售额7亿多元，利税7500万元，跨进了小康村的行列。乡亲们说，支书田向林带我们建起了市场，走上了致富路。
1984年初，田向林和3个伙伴靠着庄稼人的铁肩膀，背起装满摩托车零件的帐布搭袋，走村串户，送货上门，异地营销，利用异地差价，薄利多销，赚了钱。不久，田向林召开党支部会，发动大家赶快行动，进行配件异地购销。在田向林和党支部的发动扶持下，村民经销摩托车配件，由起初的“跑单帮”、提包小卖发展到结伴到全国各地批量销货，后来发展到临街建店大进大销。到1989年，全村经销摩托车配件的门店达到60多个，并建起了10多家摩托车配件生产厂家。本村及周围的1000多名经销员常年活动在全国各地。1990年春，田向林提议，村“两委会”决定：在村北征地24．4亩，新建一条长500米、宽18米的摩配商品街，并不断完善摩配市场各种服务设施。田向林常说：“不怕不赚钱，就怕货不全。”东阜之所以成为北方最大的摩配专业市场，很大程度上依赖产品齐全，价格低廉。它像一个巨大的磁场，吸引着全国各地客商。目前，该市场生产的产品有18种成为省市名牌。
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专栏：
争创一流
——山东龙口市地税局干部队伍建设纪事
纪彭 殷积经
山东省龙口市地方税务局党组坚持从严治税，抓班子，带队伍，抓廉政，树形象，有力地促进了该局两个文明建设向前发展。1994年以来，这个局税收收入年递增率达到40％以上，并先后被国家税务总局和山东省地税局授予“先进集体”等荣誉称号。
开创一流业绩、带出一流干部队伍，关键是要有一流的领导班子。为使领导班子成为廉洁自律、团结战斗的指挥部，这个局党组处处严格要求自己，注重用实际行动感召大家，做到身体力行，率先垂范。坚持凡要求下级做到的，自己首先做到。坚持民主集中制，重大事情集体研究决定。对提拔使用干部，他们坚持任人唯贤，坚持德才兼备的标准。1995年，他们在中层干部选拔中，在龙口市率先引入了竞争机制，使15名年富力强、有事业心和责任感的青年干部走上了中层领导岗位。经过两年的实践证明，这些干部均在工作中发挥了骨干带头作用。在廉政建设方面，局党组一班人自觉做到“四不”，即不乱开口子，不乱批条子，不乱收礼物，不接受吃请。去年城关镇大店村某建筑公司因偷税90多万元被查处。公司经理用金钱编织了一个“关系网”，一时间，局长于凤安办公室门庭若市，上面有压的，下面有跑的，中间有来说情的。于凤安在干部大会上表态：“这件事顶不住，我自动辞职。”最终依法查处了该公司的偷税行为。在此基础上，该局全面实行了局长包科、所，科、所长包一般干部的廉政“双包”工作责任制，较好地规范了干部职工的行为。石良税务所长王景文同志在税收检查中发现一个企业有偷税行为，该企业负责人为掩盖其偷税行为，当天就给他送去1万元现金，被王所长当场严辞拒绝，并依法作出补税罚款3万多元的处理，受到了社会各界的好评。该局还在全市党政机关、厂矿企业等社会各界和纳税户中聘请了100多名廉政监督员，定期召开座谈会，征求他们的意见和建议，不断改进工作。同时，他们还设立了14个廉政监督台和14个举报箱，公布了举报电话，主动接受社会各界及新闻舆论的监督。据统计，4年来，该局干部职工共拒吃请1200多人次，拒收礼品价值5万多元。局机关在市委、市政府的工作考评中始终名列前茅，去年被省地税局授予“全省纪检监察先进集体”称号。