第1版(要闻)
专栏：
在“预”字上下功夫
——上海市机电工会建立劳动关系预警机制的实践
本报记者唐维红
编者按：去年以来，上海市机电工会在改革处于攻坚阶段，劳动关系出现新情况时，建立和推行了以预测、预审（议）、预报、预防为主要内容的劳动关系预警机制，准确把握职工的思想脉搏，及时有效地把劳动争议化解在萌芽状态，主动有力地维护了职工的合法权益，确保了企业正常的生产经营，保证了行业调整和企业改革的顺利进行，为改革、发展、稳定创造良好的氛围。
职工群众是企业改革和发展的主力军。维护职工群众的合法权益，发挥广大职工的积极性和创造性，是当前各级工会工作的重要内容。上海机电工会在维权中突出一个“预”字，使工会维权工作更加扎实有效。他们的成功实践，体现了工会组织“想大局、议大事、干本行”的工作思路，是值得各地借鉴的。
如果您是企业的一名普通职工，当您的合法权益受到侵犯时，您会怎么办？如果您是一位企业的经营者，当您的改革措施得不到职工的理解时，您又会怎么办？如果您是上海市机电系统21万从业者中的一员，遇到上述问题您会毫不犹豫地回答——找工会。
上海市机电工会于去年7月出台了旨在协调劳动关系的预警机制，通过预测、预审（议）、预报和预防四大环节，切实保障职工的合法权益不受侵犯，为企业改革创造稳定、和谐的社会环境。经过半年多的运转，预警机制得到了党委的重视，行政的支持和职工的拥护，取得了良好的效果。
变被动为主动，构筑预防劳动争议的大堤
上海市机电工会辖有369个基层工会组织，其前身是诞生于1920年的上海机器工会，有着丰富的工作经验和优良的传统。现任工会领导班子是1997年经三次职工代表大会选举产生的。当时，正值原上海电气（集团）总公司和上海机电控股（集团）公司资产重组，成为新的上海电气（集团）总公司。
总公司为贯彻上海工业发展战略，进行了大规模的行业调整。企业的转制、改制、资产重组涉及全公司2／3的单位，一些企业破产兼并，部分合资企业出现亏损，减员增效工作在全行业普遍进行，涉及下岗分流人员数万人。于是，集体劳动争议和突发事件时有发生，来工会要求维权的职工也在不断增多。机电工会领导认识到，工会作为党联系职工的桥梁和纽带，作为职工利益的代表者和维护者，要协助党政妥善处理劳动关系上的矛盾，维护职工的合法权益，为改革、发展、稳定创造良好的氛围。
机电工会早在1997年8月就率先建立了工会法律援助制度，投入20万元专项资金，为权益受到侵害的职工讨回公道；但在实践中，他们越来越深刻地体会到工作的被动和滞后。因为职工来寻求法律帮助时，合法权益已经受到了侵害。无论他们工作多么努力，都无法根本消除职工心中的阴影。往往是集体劳动争议和突发事件发生后，工会干部和党政领导疲于奔命，忙于协调，浪费了许多时间和精力，效果还不能令大家满意。
能否寻找一条从被动到主动，从滞后到超前，从随意到规范的新方法、新途径，把矛盾解决在萌芽状态，为企业发展创造一个和谐、稳定的社会环境？
正当他们苦苦思索的时候，上海市工会第十次代表大会于1998年6月在市委党校礼堂内隆重举行。市总工会主席包信宝在工作报告中指出：“工会要建立以信息信访、预防和调解劳动争议、增强职工法律意识为主要内容的工会劳动关系预警制度。要充分发挥工会在协调劳动关系、缓解社会矛盾、及时有效处理各类突发事件中的积极作用。”
这段话在广大工会干部中引起了强烈的反响。会议刚一结束，机电系统工会主席马新生就与4位副主席一起分别带队沉到基层调查研究。在半个月的时间里，他们先后走访了50多个单位，召开了30多个座谈会，直接听取职工群众的意见和要求。实践出真知，调研出思路。机电工会预警机制的脉络逐渐清晰起来：把核心放在维权上，把功夫花在“预”字上。
经过反复酝酿，多次修改，《上海市机电工会建立劳动关系预警机制的实施细则》定稿并以红头文件的形式下发到各基层工会。这是上海市工会系统第一个劳动关系预警机制。它诞生在企业改革的关键时期，诞生在劳动关系发生深刻变化的重要时刻，也诞生在广大职工殷切期望的目光里。
突出一个“预”字，确保稳定大局，促进经济发展
机电工会的预警机制包括预测、预审（议）、预报、预防四个环节。
预测——主要通过企业劳动关系分析会、劳动争议协调会、职工思想研究会和职工信访、领导家访、干群对话等渠道，超前分析、测定职工合法权益受到侵犯的可能性，超前提出协调劳动关系、维护职工合法权益的办法，努力实现维权的前瞻性。
预审（议）——就是通过职代会等形式，及早介入企业改革转制、减员、分配等改革方案的制定，依法用好审议权，从源头上避免决策不当损害职工的合法权益，努力实现维权的规范性。
预报——就是通过各种信息渠道，及时掌握企业劳动关系的现状和发展趋势，努力实现维权的主动性。
预防——正确掌握和运用法律武器，对刚刚露头的可能侵犯职工合法权益、引起矛盾激化的“苗头”采取有力措施，做到防患于未然，努力实现维权的有效性。
预警机制建立后，机电系统维权和稳定工作变得主动而高效。1998年初，上海锅炉厂有限公司在推进企业改革，组建装备公司时，设想实行减员增效的措施，公司工会及时向行政提出，建议先由工会听取和了解职工的想法，再考虑制订方案。在行政的支持下，工会先后在生产车间、管理处室等召开了多次不同层次、不同年龄、不同性别的职工座谈会，及时把深入调查的结果转告行政，从而为制订一个职工可以接受、企业能够承受的下岗分流方案奠定了较好的基础。
下岗分流方案初稿刚脱稿，工会又立即着手做好方案的预审（议）工作，先后召开工会常委会、全委扩大会、职工代表组长联席会、职代会民管小组会议和劳动法律监督委员会。在整个过程中，参与人员对方案初稿提出的修改意见和建议共38条。工会整理后将其中26条提交公司党政，其中大部分被接受并作了修改。
通过预测、预审（议）和集体协商后确定的方案在正式颁布前，提请全体职工代表审议讨论。一个有可能引起职工情绪波动，引发劳动争议的下岗分流方案，如今正有序稳妥地进行着。
建厂38年的上海东风机器厂去年7月依法进入破产程序。一时间，职工怨声四起。该厂有40岁以上的女职工和45岁以上的男职工300多人，双职工40对，长病假、伤残职工40名，要妥善安置难度极大。在这紧要关头，工会抓住做好涉及职工切身利益方案的预查，对职工的合理要求，尽最大的努力写进有关文件，并召开职代会讨论。同时，工会还积极配合和支持党政采取措施，在进入破产程序的几个月内，厂工会共补助职工500多人次，共计金额7万多元，为数百名退休职工报销累积的医药费达26万元。
由于工作做得扎实，一批原准备上访的职工理解了企业的困难，放弃了上访的打算。从宣布企业进入破产程序至今，企业内没有发生一起过激行为。除长病假和伤残职工外，全厂职工全部办理了进入再就业服务中心的手续。
正因为如此，预警机制被誉为企业改制和发展的“减压阀”、“助推器”。去年以来，上海电气集团减员分流近两万人，工业总产值比去年同期增长11.1％。
党政工齐抓共管，建立良好的劳动关系
预警机制建立以来，上海机电系统从班组到公司组成了一道维护职工合法权益和企业稳定的保障线，有力地维护了职工的合法权益，确保了企业正常的生产经营环境，保证了行业调整和企业改革的顺利进行，受到职工的欢迎和党政的称赞。
这几年，上海重矿公司改革力度很大，所属19个企业已实行了7种转制改革形式，1万多职工有3197名职工下岗分流进入再就业服务中心。公司工会建立预警机制，维护职工合法权益的做法得到党政的一致支持。党政工联合发文，先后建立了5级预防点、健全了10项制度，化解了多起劳动争议。
预警机制的不断推进，在上海机电系统内营造出党政工齐抓共管，有效维护职工合法权益的良好氛围。1998年10月，上海液压气总公司召开经理办公会议。总经理顾智毅在会上提出，要在确保行业改革和各项目标实现的同时，必须完成关系行业职工切身利益的5项任务：确保低收入职工月收入不低于市职工基本生活保障线；归还职工集资款；清欠企业职工养老金和保险金；职工4平方米住房特困户解困；清欠职工医疗费。对每一项任务他们都作了具体指标规定，并在行业报上予以公布，自觉接受职工的监督。
通过公司上下的共同努力，去年年底在完成全年预算、制止行业亏损的基础上，职工集资款归还率达到了62％，长年医疗费清欠达到50％，住房特困户解困率累计达到98％，企业不再发生欠缴职工“两金”，为行业下一轮深化改革、发展赢得了机遇，创造了条件。
总经理顾智毅深有感触地说：“预警机制警示我们各级干部在推进企业改革的同时必须把职工利益放在重要位置，是推进企业转制改革的一项保障制度。”
工会干部真情投入，把工会工作提高到新水平
今年2月13日下午5点多，已过了下班时间。上海电器股份有限公司工会办公室的电话骤然响起。正在加班的工会副主席王莉芬拿起了听筒，电话那头传来一位女同志激忿的诉说声。原来，是上海机床电器厂待退休职工王小宝反映她2月份工资没有领到，无法过年的问题。王莉芬放下电话立刻与机床电器厂有关领导取得联系，了解到该厂共有18名待退休职工因种种原因没有领到工资。为了保证他们过好春节，公司工会与该厂领导紧急协商对策。因当时银行已下班，他们便做出决定，这些职工的工资先由厂各级干部垫付，于当日晚上和第二天全部送到18名职工手中。
当公司和厂工会干部将工资送到王小宝家时，已是13日深夜了。王小宝激动地说：“没想到你们这么快就帮我解决了问题。以后有事，我就找你们！”
像这样的事情还有很多，机电系统各级工会干部，在实施预警机制的过程中，时刻把职工群众的冷暖放在心上，真情投入，忘我工作，积极为职工排忧解难。上海线缆公司工会主席鲍建国，在公司改制中，不计个人得失，认真维护职工的合法权益，受到党政的称赞和职工的信赖。施耐德工业控制有限公司工会主席张连华为改善一线职工工作条件，与外方代表据理力争，表现出一个工会工作者强烈的正义感和使命感。
在采访中，记者还发现这里的工会干部爱说这样一句话——“素质高的干部特色多，素质低的干部牢骚多。”预警机制的建立和运行使广大工会干部认识到提高自身素质的紧迫性，努力向“讲政治、懂经济、通法律、会管理、善维护”的目标迈进。
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专栏：
胡锦涛会见印度客人
新华社北京4月7日电（记者于海生）中共中央政治局常委、国家副主席胡锦涛今天下午在人民大会堂会见了由全国委员会委员、外事部部长纳特瓦尔·辛格率领的印度国大党（英）代表团。
胡锦涛首先代表中共中央对印度国大党（英）代表团访华表示热烈欢迎。他说，中印两国人民有着长期友好交往的历史。50年代两国领导人共同倡导的和平共处五项原则至今仍是指导国际关系的准则。近十多年来，由于两国领导人和人民的共同努力，中印关系沿着正常发展的轨道前进。遗憾的是，这一进程受到了不应有的干扰。在当前复杂多变的国际形势下，在世纪交替的重要历史时期，应以历史的眼光和长远的观点来审视和处理两国关系，恢复和促进中印关系的健康发展。
胡锦涛说，中国共产党同印度国大党（英）建立关系以来，高层往来不断，为推动两国关系的顺利发展作出了积极贡献。我们对国大党（英）长期致力于中印友好，积极维护并促进两国关系发展的立场表示赞赏。他表示，中国共产党愿在党际关系四项原则基础上，不断加深同印度国大党（英）的相互了解和友谊，共同为发展两国长期稳定的睦邻友好关系，为维护地区的和平与稳定而不断努力。
纳特瓦尔·辛格感谢胡锦涛的会见。他转达了印度国大党主席索尼娅·甘地对中国领导人的问候。他说，印度国大党（英）一直重视发展两党和两国的关系，希望两国本着向前看的态度，构筑21世纪两国友好关系的框架，共同努力为建立国际政治、经济新秩序作出贡献。
中联部部长戴秉国和印度驻华大使南威哲参加了会见。
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专栏：
北京申办二○○八年奥运会
正式向国际奥委会递交报告
新华社瑞士洛桑4月7日电（记者李敬臣、严明）中国北京市市长刘淇和中国奥委会主席伍绍祖7日在这里正式向国际奥委会主席萨马兰奇递交了北京市申办2008年夏季奥运会的申办报告。
萨马兰奇在位于洛桑的国际奥委会总部热情接待了刘淇和伍绍祖一行。他对北京提出申办2008年奥运会感到非常高兴并预祝北京申办成功。
北京市于去年11月25日向中国奥委会提交了申办2008年奥运会的申请。中国奥委会今年1月6日举行的全体会议决定，批准北京市申办2008年奥运会。
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专栏：人物介绍
卡塔尔国埃米尔哈马德
今起对我国进行国事访问
应国家主席江泽民的邀请，卡塔尔国埃米尔（国家元首）哈马德·本·哈利法·阿勒萨尼殿下将于4月8日至11日对中国进行国事访问。
哈马德殿下1950年生于卡塔尔的多哈，1971年毕业于英国桑赫斯特军事学院。1972年他出任卡塔尔武装部队总司令，1977年被封为王储兼国防大臣。1989年5月，哈马德殿下任卡塔尔国家最高计划委员会主席，1995年6月27日任卡塔尔国第九代埃米尔。此次系哈马德殿下首次访华。（新华社发）（附图片）哈马德殿下
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专栏：
李岚清就世界卫生日发表书面讲话强调
重视老龄工作和老年卫生保健
新华社北京4月7日电（记者尹鸿祝）今天是第五十个世界卫生日，中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清就此发表书面讲话强调，各级政府和全社会都有责任根据老年人群的特点，有针对性地采取措施，为老年人提供公正、平等的生存机会和更加经济、更加切合老年人需要的医疗保健服务。要将健康知识和保持积极健康生活的方法教给老年人，充分发挥他们的积极性，主动去开创生活，使他们具有良好生理、心理和社会适应力，更加身心愉悦、生活幸福。
李岚清在书面讲话中说，世界卫生组织为配合国际老年人年活动，将今年世界卫生日的主题定为“积极健康的老年生活”，老龄问题得到国际社会普遍的关注和重视。我国作为世界人口最多的国家，今天从卫生工作的角度来讨论老龄问题，倡导“积极健康的老年生活”，有着十分重要的意义。他指出，随着人口老龄化的加剧，创造一个不分年龄、代际和谐、老少共融的社会是历史发展的必然选择。我国是一个有着悠久尊老、敬老、爱老传统的国家，我们党和国家历来重视老龄工作和老年的卫生保健问题，强调要充分地体恤、尊重老人，保障老年人的权益，使他们“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐”。老年人是人群中的一个特殊组成部分，老年人为社会经济发展以及家庭都作出过贡献，应该享受到必要的照顾。但是，由于我国的老龄化来势迅速，在某些方面如经济水平、医疗能力、健康知识普及率等与社会老龄化所带来的需求有较大差距，倡导“积极健康的老年生活”是我们解决社会老龄化问题的途径之一。李岚清说，我国的老年卫生工作刚刚起步，任重道远。让我们携起手来，为建立一个不分年龄人人共享的社会共同努力。
今天上午，卫生部在京举行座谈会，探讨如何促进我国老年人的身心健康。据介绍，我国是世界上人口老龄化发展最快的国家之一，也是老龄人口最多的国家，我国老龄人口翻一番仅用了27年，而瑞典和法国分别用了85年和115年。目前我国60岁以上的老人已达1．2亿，其中80岁以上的高龄人口900多万，预计到21世纪中叶，老龄人口可能达4亿左右。
卫生部副部长王陇德、民政部副部长范宝俊等在座谈会上讲话指出，由于老年人处于各种生理功能逐步减弱的阶段，老年人患病率和伤残率明显升高，是人生较为脆弱、需要更多照顾的阶段，老年人对医疗卫生保健服务需求明显增加，需要建立与之相适应的老年卫生保健服务体系。他们提出，要加强对老年人口、老年性疾病及其相关因素的研究，探索适合中国国情的老年卫生保健服务模式，制定适合我国国情的老年卫生保健政策和策略；建立和完善老年医疗保险制度，发展多种形式的老年卫生保健服务，加快老年医疗、卫生保健服务网络的建设，逐步建立老年医院、护理或康复中心，各级医院要开办老年门诊，方便老年人就医；指导老年人改善不良的生活习惯和行为，鼓励他们自觉地维护健康，预防疾病，提高生活质量。
全国人大常委会副委员长吴阶平和有关部门负责人、世界卫生组织和联合国开发计划署驻华代表等出席座谈会。
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专栏：
朱镕基总理访问洛杉矶
出席洛杉矶市长举行的欢迎宴会会见加州州长等
在南加州各界华侨华人举行的盛大欢迎宴会上发表讲话
本报洛杉矶4月6日电记者张祝基、符福渊、马世琨报道：今天中午，洛杉矶市市长雷登举行宴会，欢迎朱镕基总理访问洛杉矶。
雷登市长在宴会上致词，代表洛杉矶人民热烈欢迎朱总理的到来，并为朱总理把洛杉矶作为此次访美的第一站而感到荣幸。他说，大洛杉矶是美国华人最多的地区，与中国有着紧密的联系，希望在新的世纪里与中国的关系发展得更深、更好。他祝愿美中两国的交流与合作更深入地开展下去。
朱镕基总理在讲话中感谢洛杉矶市长和人民给予他的热情欢迎。他说，加州和洛杉矶市在中美经贸关系中扮演了重要的角色，相信随着中美关系的进一步改善，洛杉矶和加州同中国在各个领域的互利合作和友好交往将不断取得新的发展。他希望洛杉矶和加州人民为增进中美两国人民的友谊，推动中美关系健康、稳定地发展，不断作出新的贡献。他说：“今天，在机场的欢迎仪式上，在这个宴会上，我深切地感受到美国人民对中国的友谊，我深信这种友谊将持久地发展下去。”
洛杉矶郡郡政委员会主席柯纳比，加州州长代表、美驻华大使尚慕杰和夫人，一些国会议员、企业界代表以及美国前国务卿克里斯托弗等300多人出席了午宴。
此前，朱镕基总理在他下榻的饭店分别会见了加利福尼亚州州长戴维斯、洛杉矶郡郡政委员会主席柯纳比，并同他们进行了友好的谈话。
戴维斯表示，希望搞好美中关系。他说，中国是个伟大的国家，他不久将率团访华。他认为中国应当加入世贸组织，希望美中双方尽快就此达成协议。美方人士还表示，在两国关系出现困难的情况下，更需要高层加强接触和互访，因此对朱总理访美同克林顿总统进行会谈感到特别高兴。
朱镕基总理向他们阐明我对发展中美关系的原则立场，并介绍了我国在人权、贸易逆差等问题上的立场。
当晚，朱镕基总理出席了南加州各界华侨、华人为他访问美国举行的盛大欢迎宴会。各界侨胞近千人出席。会场两侧挂着“祝中美两国人民的友好关系不断发展”、“祝中华人民共和国国运昌盛、国泰民安”的大幅标语，气氛隆重热烈。当朱总理一行进入大厅时，全体起立，热烈鼓掌。宴会在嘹亮的《歌唱祖国》的乐曲声中开始。侨界代表首先致词欢迎朱总理访问。他说，朱总理访美是继中美两国元首成功实现互访后中美关系史中的一件喜事，是中美两国人民友好交流史上的一件盛事，是中美关系特殊发展阶段的一件大事。
朱总理首先向在美的华侨、华人致以亲切的问候。他在谈到中美关系时说，虽然目前美国国内出现了一股反华逆流，不利于两国关系的发展，但广大美国人民是支持中美关系正常发展的。他这次访美，就是为了进一步落实两国元首互访达成的共识，排除干扰，维护和促进中美关系的发展。他表示相信，在双方的共同努力下，在两国人民的支持下，这个目的是一定能达到的。
朱总理还介绍了中国国内经济发展和经济结构改革的情况。他的讲话激起了阵阵热烈的掌声。
朱镕基总理还在今天下午会见了驻洛杉矶中资机构代表、留学生代表和中国驻洛杉矶总领馆的工作人员。
朱镕基总理的夫人劳安、国务委员吴仪、国务委员兼国务院秘书长王忠禹及其他陪同人员参加了今天在洛杉矶的活动。
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专栏：
李鹏委员长会见祖阿比总理
（报道全文见第六版）中国全国人大常委会委员长李鹏在大马士革会见叙利亚总理祖阿比。
新华社记者李学仁摄
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专栏：
浙江省工业利税实现快速增长
新疆兴建我国第二大铜业基地
大港油田发现亿吨级油气构造
本报杭州4月7日电记者赵相如、袁亚平报道：浙江省今年头2个月工业企业的生产、销售及利税均实现快速增长。据省统计局统计，头2个月实现利税47．83亿元，比去年同期增长36．7％，其中利润总额15．6亿元，比去年同期增长51％；企业亏损状况有所缓减，亏损额比去年同期下降10．5％；列入国家考核的7项经济效益综合指数为98．3％，比去年同期上升6个百分点。
据新华社乌鲁木齐4月7日电（记者张先国）新疆阿舍勒铜业股份有限公司今天在此间宣告成立，这标志着我国第二大铜矿正式投入开发。
阿舍勒铜矿位于新疆北部哈巴河县境内，南距新欧亚大陆桥奎屯火车站500公里。这个地处偏远的铜矿于1984年发现，是个以铜为主的大型多金属矿床，其中铜储量为108万吨，规模仅次于江西省德兴铜矿，居全国第二位。阿舍勒铜矿开发首期投资规模8.7亿元。
据新华社天津4月7日电（满学杰、张贵志）一向被认为是断块油气区的大港油田，最近找到了一个油气储量超亿吨的大型古潜山石油构造，实现了历史性突破，开拓了中国地质学古潜山找油新领域。
大港油田位于天津市中心区东南约50公里处的渤海西海岸，面积达1.8万多平方公里，是天津市最重要的能源基地。在以往30余年的石油勘探中，大港油田所发现油气构造全部为百万吨级或上千万吨级储量的断块中小油气区，储量上亿吨级的整装大型油气区从未发现。首次发现的亿吨级石油构造名为“千米桥古潜山油气藏构造”，位于大港区千米桥东北约1000米的海滩上。
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北约对南空袭规模空前
美欧五国提出停火条件
本报贝尔格莱德4月7日电记者吕岩松报道：北约无视南斯拉夫做出的在科索沃单方面停火决定，昨晚继续对南军事目标特别是民用设施进行野蛮轰炸。昨晚空袭规模是上月24日战争爆发以来最大的一次。
来自布鲁塞尔的消息说，从昨晚到今天凌晨北约共出动上百架战机，连续进行了四次几乎是不间断的空中打击，南斯拉夫30多个重要目标被击中。据南官方媒介报道，昨晚科索沃首府普里什蒂纳是北约轰炸的重点，郊外一机场和一座油料库被炸，市中心许多建筑物被摧毁，至少10名平民丧生。北约昨晚还轰炸了诺维萨德市的名叫“上海”的工业区，一家炼油厂被击中后燃起大火，环境受到严重污染。北约还向该市横跨多瑙河的最后一座桥梁投下数枚炸弹，但是未能击中。昨天北约还轰炸了南联盟黑山共和国首都波德戈里察、塞尔维亚南部工业城市尼什、斯莱姆斯卡米特罗维察等地。
南斯拉夫联盟总统米洛舍维奇昨天强烈谴责北约是新纳粹，对南斯拉夫人民进行的灭绝人性的屠杀超过了二战期间纳粹分子的罪行。南斯拉夫坚决捍卫祖国的同时，将继续争取科索沃问题的政治解决。
南斯拉夫驻俄大使透露说，南斯拉夫已经有300多名无辜平民在北约轰炸期间丧生，受伤人数超过3000人。
本报贝尔格莱德4月7日电记者吕岩松报道：美国、英国、法国、德国、意大利五国外长今天在波恩发表联合声明，指责南做出的单方面停火决定没有为在科索沃实现和平提供足够的基础，同时向南斯拉夫方面提出停火五项条件。
这五项条件是：同意停止一切军事行动，接受有关方面的监督，立即彻底停止屠杀行动；从科索沃撤出军队、警察和准军事力量；同意在科索沃部署国际维和部队；同意所有被驱赶者无条件返回家园，允许国际人道主义机构在科索沃自由行动；在朗布依埃协议基础上同国际社会合作制定解决科索沃问题的框架协议。
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李鹏委员长拜会叙利亚总统
双方一致同意加强双边和多边合作
本报大马士革4月7日电记者刘华新、傅旭、吕志星报道：7日下午，全国人大常委会委员长李鹏在拉塔基亚市拜会了叙利亚总统阿萨德，双方一致同意加强双边和多边关系。
当李鹏抵达时，阿萨德总统来到主车车门旁迎接，两位领导人互致亲切问候，对时隔8年后再次见面感到很高兴。
会见时，李鹏首先表示，我带来了江泽民主席对总统的亲切问候，江主席期待着你有机会访问中国。阿萨德对此表示感谢，并说，实现早日访华也是我的愿望。他请李鹏转达他对江主席的亲切问候。
李鹏积极评价中叙关系，希望进一步加强双边和多边接触，使两国关系全面发展。阿萨德表示同意，认为增加两国的接触很有必要。
李鹏说，在总统的重视和关怀下，中叙两国的友好合作关系近年来又有了新的发展。我们高度赞赏叙利亚积极发展对华关系、坚持“一个中国”的政策。两国友好关系的历史证明，不断加强和拓展两国间的友好合作符合两国人民的根本利益。
阿萨德说，叙中友好关系悠久，两国人民始终是站在一起的。叙利亚人民钦佩中国人民的勤劳和勇敢。当前世界形势出现许多复杂的新情况，发展中国家要保持团结，应付各种挑战。
李鹏说，加强与发展中国家的团结与合作是中国外交政策的立足点。在世界多极化和经济全球化两大趋势发展过程中，这种团结与合作更为重要。
在谈到中东问题时，李鹏强调，中国对中东地区的局势和中东和平进程一直十分关注。我们认为，实现中东和平是中东地区各国人民的呼声，符合中东地区各国的利益，也有利于世界的和平与发展。通过和谈解决阿以争端，是中东地区各国的战略选择。中东和平进程开始7年多来，尽管出现许多曲折，但已不可逆转。切实执行联合国安理会有关中东问题的决议，认真履行各方已达成的协议和承诺，坚持“土地换和平”的原则，继续和谈，是打破当前和谈僵局的关键所在。叙利亚是中东和平进程中的重要一方，没有叙利亚的参与，中东地区不可能有真正意义上的和平。李鹏说，支持阿拉伯国家收复失地的正义事业，是中国政府的一贯方针，不论中东地区形势发生什么样的变化，中国的这一原则立场都不会改变。
阿萨德重申叙利亚在中东问题上的立场，他高度评价中国为谋求中东问题公正、合理解决所做的努力，感谢中国一贯支持阿拉伯人民的正义事业。
会见后，阿萨德总统举行午宴款待李鹏委员长。全国人大常委会副秘书长吕聪敏、外交部副部长吉佩定、中国驻叙大使吴珉珉以及叙利亚议长卡杜拉、外长沙雷、内政部长哈尔巴参加了会见和午宴。