1999年4月30日人民日报 第2版

第2版(经济)
专栏:

财政部发出紧急通知要求
治理农村乱收费
●“九五”期间,停止审批一切面向农民的新收费项目。
●凡在中小学生就学中收取的除国家规定的学杂费之外的教育附加、民办教师统筹费、补课费、新建学校球场费等收费,向农民建房收取的土地登记费、村镇建设费、土地测绘费等收费,以及在婚姻登记时强行搭车收取的学习资料费、报刊订阅费、母子保健费等收费,均属于乱收费和搭车收费,必须坚决取消。
本报北京4月29日讯记者李建兴报道:财政部日前发出《关于治理向农民乱收费切实减轻农民负担的紧急通知》,要求治理农村乱收费,切实减轻农民负担。
《通知》指出,国务院在去年进行农民负担执法检查过程中,仍发现有一些地方和部门在农村中小学生就学、农民建房、农村结婚登记等过程中,不顾中央三令五申,继续向农民乱收费、搭车收费和进行各种摊派,加重农民负担。
《通知》要求各级财政部门会同有关部门在近期开展对本地区范围内的各种向农民乱收费、搭车收费的专项治理整顿。凡在中小学生就学中收取的除国家规定的学杂费之外的教育附加、民办教师统筹费、补课费、新建学校球场费等收费,向农民建房收取的土地登记费、村镇建设费、土地测绘费等收费,以及在婚姻登记时强行搭车收取的学习资料费、报刊订阅费、母子保健费等收费,均属于乱收费和搭车收费,必须坚决取消,非法所得一律没收上缴财政。对情节严重,影响很坏的,要提请有关部门依法追究有关单位主要领导人和直接责任人的责任。
《通知》重申,“九五”期间,停止审批一切面向农民的新收费项目。
《通知》要求各级财政部门加强对涉及农民负担的收费票据管理。基层有关部门在按规定向农民收费时,必须使用省级以上财政部门印制的收费票据。财政部门要建立健全涉及农民负担的收费政策公告制度,定期向社会公布本地区涉农收费项目和收费标准,以广泛接受社会监督。


第2版(经济)
专栏:

纺织进入“啃硬骨头”阶段
一季度压锭78万锭
本报北京4月29日讯记者彭嘉陵报道:国家纺织工业局局长杜钰洲今天说,今年纺织突破口任务十分艰巨,有关方面必须加紧落实,抓细抓好。
据了解,今年以来,纺织突破口工作进入攻坚阶段,压锭难度明显加大:今年所压锭子正在运行的“热锭”较多;压锭由沿海为主转到内地为主,老少边穷地区落后纺锭所占比例较大,下岗职工分流安置难度增加;由于去年压锭后总量有所下降,今年销售有所好转,加上今年棉价有所回落,有的压锭企业效益有所好转,故而等待观望,将压锭时间往后拖延。
同时,由于国内外市场形势进一步恶化,扭亏的难度也进一步加大:一季度国有纺织企业产品出厂价格比去年同期下降10.7%,纺织品和服装出口同比下降24.9%,出口额减少25亿美元。
因此,今年纺织突破口工作难度相当大,从一季度情况看,压锭、扭亏、减人三大任务完成得并不十分理想。据统计,一季度共压缩淘汰落后棉纺锭78万锭,分流10万人,减亏6.5亿元。与去年大力推进比起来,进度明显放慢。
用杜钰洲的话说,今年纺织突破口任务进入“啃硬骨头”阶段,纺织结构调整的难度也明显加大。特别是河南、陕西、湖北、辽宁四省,今年压锭任务比较艰巨,当地政府和有关方面要抓紧落实。


第2版(经济)
专栏:经济视点

贷款购房热京城
本报记者李丽辉
4月28日,北京春季居民贷款购房展示交易会在农展馆开幕,这是继4月中旬北京春季房展会之后的又一大型房展会。从这两届紧锣密鼓的房展会的情况看,贷款购房正日益成为京城居民购房重要的方式。
贷款购房的人渐多
记者在贷款购房交易会现场看到,在熙熙攘攘的参观者中,不少人在浏览参展的住房项目之前,先来到展会上设立的贷款咨询处,了解申请贷款的一些情况。
一位年过半百的老工人向建行北京市分行的服务小姐咨询,他们全家想买一套30万元左右住房,现在手头有15万元的存款,想以所购住房作抵押向银行再贷15万元。可是,家庭成员中似乎难以找出一个符合银行要求的贷款者。原来,这位老工人想以儿子的名义申请贷款买房,因为儿子是教师,可以得到一点公积金贷款。但儿子每月收入只有800多元,而他的女婿虽然挣钱挺多,但又没有固定的工作单位。老工人说:“我自己完全有把握能偿还贷款,不知道银行能不能信得过我?”
服务小姐告诉他,像这样的情况,在银行经过调查确认属实后也可以得到贷款。老工人听了这话,心里一块石头落了地:“太好了,这下我可以踏踏实实地去逛展览选房子了。”
中国建设银行北京市分行房地产信贷部总经理谷祥介绍说,他们在个人住房贷款条件上更为灵活,对客户的一些潜在的实际收入,比如额外获取的劳务费、讲课费及亲友的经济援助等,经调查后予以一定程度的认可。这样就可以使更多的有经济能力的购房者加入到贷款的行列中,从而进一步促进住房消费。在这次房展会上,建行不但将个人住房贷款的最高限额提高到八成20年,而且还推出了居民住房装饰装修贷款和家具贷款,使居民在轻松买房的同时,还可以轻松入住。
据最新材料显示,北京建行今年一季度共发放个人住房贷款2.88亿元,比上年同期增长17.48%。在4月中旬举办的北京春季房展会上,共成交住宅4700多套,95%的购房者都选择了贷款方式。
都怕“夜长梦多”
银行对贷款回收最为关心。因为对于那些无力偿贷的购房者,目前社会上尚没有与银行贷款相配套的处置抵押物、搬迁住户的部门和渠道。一旦购房者还贷出现问题,将会给银行带来不少的麻烦。因此,银行在认真审查借款人资格的同时,还实行了开发商为借款者提供全额、全程或阶段性担保等措施,以控制风险。实际上,从全国个人住房贷款情况看,个人贷款还款率是非常高的,贷款不良率一般在3%以下。
其实,对贷款购房风险感到担心的不仅仅是银行,贷了款的购房者甚至更怕自己还不了贷款。一位购房者向记者表示,没有绝对的把握他不会申请贷款。“现在买一套房,自己先得首付10多万元。如果将来还不了贷款,不但房子成不了自己的,这首付的10多万元也难收回。你想,谁会拿这事儿开玩笑?”据悉,在住房贷款中,人们选择最多的是十年期限。
筹资渠道还须多
虽然京城居民贷款购房渐热,但与上海等地相比仍有很大差距。据悉,建行北京市分行自1997年底开办个人住房贷款业务以来,截至目前累计发放贷款近20亿元,而上海目前一个月发放个人住房贷款就达几十个亿。如此大的差距,究竟是什么原因造成的呢?
说到底,贷款购房只是银行向居民提供了一条借款的渠道,而这借来的款是必须要还的。只有家庭月收入达到四五千元以上,才能取得贷款资格。而就一般家庭来说,其收入和这一目标尚有距离。目前北京的房价居高不下,买一套普通住宅需几十万元,总体支付过重令许多家庭不敢轻易言贷。
另外,北京的房地产二级市场尚未开放,也使居民在住房上难以实现“以旧换新”。如果二级市场开放,居民的旧房出手可卖得不少现金,这些钱加上少许贷款就可以让居民的住房条件大大改善。这样,虽然居民的收入水平没变,但购房总体支出少了,贷款的压力减轻了,贷款买房的人就会大大增加。


第2版(经济)
专栏:

广西加大对贫困地区农业科技推广的财政投入,兴建了一批示范基地,促进了农村经济的发展。图为财政部门扶持建设的荔浦县夏橙示范基地。莫泰恩摄


第2版(经济)
专栏:

五一期间旅游热
华东铁路巧安排
据新华社上海4月29日电(冯亦珍、路轩)客流调查显示,今年“五一”前后的10天中,管辖华东四省一市铁路运输的上海铁路局将发送旅客450万人次,比去年同期增长5%;其中4月30日至5月3日4天中,发送旅客数将达200多万人次。
对此,上海铁路局作好了充分准备,将在“五一”期间增加客车,高峰时段加大发车密度。从4月28日到5月5日,上海铁路局将在每天开行362趟旅客列车的基础上再增开20趟临时客车。节日期间,早上6时至9时,上海至南京方向的旅客列车平均每18分钟开行一趟,上海至杭州方向平均每20分钟发一趟车。5月1日、2日两天,上海梅陇开往杭州的旅游列车,也将从现在每天4趟增加到每天5趟。


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专栏:

走私船在铁锤敲打下消失
本报讯4月28日上午10时40分,珠海市湾仔水道,21艘铁壳、水泥船依次排开。一声令下,这些“三无”走私船舶在电焊的切割声和铁锤的敲打声中被拆个稀巴烂!
珠江口水域是走私的活跃地区。走私分子为减轻风险,利用“三无”船舶(即无船名号、无船舶证书、无船籍港)走私成品油十分猖獗。据统计,在去年8月全国打私会结束后至今年4月20日,仅拱北海关就查获成品油走私案件519宗,查扣成品油27574吨,案值人民币5522万元。“三无”走私船舶的制造成本较低,但对国家的危害很大。如不销毁它,就给了走私分子循环利用之机。拱北海关根据国家有关规定精神,将这21艘“三无”走私船公开销毁。(赖悦喜)


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专栏:

出口收汇考核有新规
高风险企业将被暂停进出口权
本报北京4月29日讯记者施明慎报道:近日,国家外汇管理局和外经贸部联合制定了《出口收汇考核试行办法》,决定于1999年5月1日起正式执行。
办法强调外汇及外经贸主管部门对年度评定结果中不同出口收汇等级的进出口企业将进行奖惩。对“出口收汇荣誉企业”,给予优惠政策,在管理环节上简化手续,支持企业扩大出口;对“出口收汇风险企业”和“出口收汇高风险企业”,银行发放贷款时应从严掌握;对“出口收汇风险企业”提出警告;一个年度评定为“出口收汇高风险企业”或连续两个年度评定为“出口收汇风险企业”的,由对外贸易经济合作部或其授权的外经贸主管部门暂停其进出口业务经营权。


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专栏:

中旅推出“千家万户逛京城”活动
本报北京4月29日讯记者龚雯报道:5月1日,我国最大的旅行社之一——中旅总社将以一项“千家万户逛京城”的大型旅游活动,拉开中旅50周年社庆的序幕。
作为中国第一家旅行社,半个世纪来,中旅总社创下了许多个“第一”:最早接待外国旅游者和台湾同胞,最早经营国内公民“港澳游”和“东南亚游”,最早推出团体和散客包价旅游等,其旅游产品和项目,有的已成中国旅游业独具特色的“名牌”,年均接待中外游客几十万人次。1990年成立的中旅集团,在海内外拥有300多家旅行社,以及宾馆、汽车公司、免税商店等庞大的旅游服务网络。


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专栏:

滨海机场保证航空安全四十年
本报讯天津滨海国际机场到目前已实现保证航空安全四十年。日前,中国民航总局授予民航天津市管理局“全国民航保证航空安全先进单位”,并记集体二等功一次。(陈杰)


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文峰区国税局加强个体税收管理
本报讯河南安阳市文峰区国税局以实行“一把手工程”和户籍管理责任人制度为主线,狠抓个体户税收规范化管理,今年第一季度完成个体税收一百二十八万元,比去年同期增长百分之四十三。(郭闯段天顺)


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德城蔬菜种植成为农民致富靠山
本报讯山东德州市德城区建好龙头基地,促进全区蔬菜生产发展。截至目前,该区新增蔬菜种植面积六千余亩,新建大棚两千一百余个,去年仅蔬菜一项,就使该区农民人均增收一百三十二元。(李振洲高银苹)


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轻纺城纺织品博览会闭幕
本报讯为期四天的中国轻纺城纺织品博览会四月二十八日在浙江省绍兴县落下帷幕,成交商品金额五点一五亿元,达成贸易意向四点四三亿元,签订投资项目合同三十九个。(张祖德)


第2版(经济)
专栏:

首季产品质量合格率77.8%
棉花种子纯度不高,浓缩饲料仅18.5%合格
本报北京4月29日讯记者白天亮报道:国家质量技术监督局今天公布了今年第一季度产品质量监督抽查结果,抽样合格率77.8%,其中部分农业生产资料产品质量较差。
本季度抽查了8类农资产品,有5类产品的抽样合格率低于本季度平均水平。在一些产棉区,棉花种子多、乱、杂现象较普遍,种子纯度不高。部分浓缩饲料生产企业标准水平低,造成产品实物质量不高。本次抽查的浓缩饲料,按企业标准合格率81.5%,而按推荐性国家标准,合格率仅为18.5%。
此外,石家庄市新星运动鞋厂拒绝国家监督抽查,按规定其产品以不合格论处。


第2版(经济)
专栏:

首季房产价格稳中有降
房价下降0.3%,房租下降4.4%
本报北京4月29日讯记者费伟伟报道:根据国家计委、国家统计局对全国35个大中城市房地产市场调查分析,随着停止实物分配住房政策的实施,社会集团购买住房量逐渐削减,房地产价格稳中有降。一季度与上年同期相比,房屋销售价格下降0.3%,土地交易价格上涨2.5%,房屋租赁价格下降4.4%。
房屋销售价格有所下降。一季度,商业用房空置增多,交易价格同比下降7.3%,从而带动旧房交易价格下降2%。公有住房出售价格同比下降0.7%。其中,出售公有住房的成本价受部分城市调价影响,上涨2.4%,但公有住房出售后再进入市场的价格下降了12.9%。


第2版(经济)
专栏:

“五一”前夕,在河南省劳模表彰会期间,中国工商银行河南省分行行长、劳模陈洪范(右二)鼓励工行系统与会的劳模们再接再厉,为支持地方经济发展多做贡献。李文波摄


第2版(经济)
专栏:

中央国家机关所属事业单位将进行保险登记
据新华社北京4月29日电(记者贺劲松)中央国家机关所属事业单位将陆续进行社会保险登记。今天,劳动和社会保障部所属8家事业单位分别到北京市东城区、朝阳区社会保险基金管理中心,为所属单位全部职工700多人办理社会保险登记手续,成为首家办理社会保险登记的中央国家机关所属事业单位。


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