第6版(社会经纬)
专栏：1999年4月3中华全国妇女联合会成立五十周年
风雨兼程五十年
——写在中华全国妇女联合会成立五十周年之际
全国妇联副主席、书记处第一书记顾秀莲
1949年4月3日，春回大地，万象更新。伴随着中华全国妇女联合会的诞生，一个亘古未有的光明前景展现在亿万妇女面前。从那时到今天，妇联组织在党的领导下，拼搏进取，执著奋斗，成为党联系妇女的桥梁和纽带、国家政权的重要社会支柱、妇女利益的忠实代表者。五十年坎坷而辉煌的历程，记载了妇联组织锲而不舍的追求，凝聚着妇联组织的赤诚与奉献。
以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的党的三代领导集体，用马克思主义的基本理论深刻揭示了妇女在社会发展中的作用、妇女解放的根本出路和妇女工作的发展方向，为新中国妇女运动奠定了理论基础。毛泽东同志充满哲理与激情的科学论断：“时代不同了，男女都一样”，“妇女是一支伟大的人力资源，必须发掘这种资源，为建设一个伟大的社会主义国家而奋斗”，启迪和激发一代又一代妇女为民族振兴和自身解放勇敢探索，一往无前。邓小平同志开创的建设有中国特色社会主义伟大事业和他的解放思想、实事求是的理论精髓，为妇女发展和妇女工作创造了前所未有的有利环境，提供了科学的世界观和方法论，推动妇女工作在不断创新中前进。江泽民同志高举邓小平理论的伟大旗帜，科学地阐述了马克思主义妇女观的基本内容，庄严提出“男女平等是促进我国社会发展的一项基本国策”，要求广大妇女“加强学习，努力提高自己的素质和本领，以勤劳节俭为本，发扬艰苦奋斗的精神，树立和保持良好的家风，为两个文明建设作出更多的贡献”，为跨世纪的妇女发展指明了前进的方向。1989年，中共中央发出了《关于加强和改善党对工会、共青团、妇联工作领导的通知》，1990年，国务院成立了妇女儿童工作委员会，此后国家先后陆续颁布了《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》和《九十年代中国儿童发展规划纲要》、《中国妇女发展纲要》，这一切都说明了党和国家对妇女和妇女工作的重视，标志着中国妇女儿童事业的发展已被纳入了国家法制轨道和社会发展规划。纵观五十年岁月，我们深深感到，有了新中国的社会主义制度，有了党和政府对妇女和妇女工作的关怀和指导，我国妇女的社会地位才能获得巨大提高，社会作用才能得到充分发挥，妇女工作才能取得辉煌业绩。
岁月流逝，沧桑巨变，半个世纪以来，中华全国妇女联合会在宋庆龄、何香凝、蔡畅、邓颖超、康克清、陈慕华、彭珮云等同志带领下，以代表妇女利益、促进男女平等为己任，在探索中前进，留下一路坚实而辉煌的足迹。建国初期，百业待举。妇联发动城乡妇女参加生产劳动，投身摧毁封建制度和旧习俗的斗争，为恢复国民经济、建设新中国作出了贡献。社会主义革命和建设时期，妇联坚持“以生产为中心”的工作方针，鼓励妇女参加社会主义建设。三八红旗竞赛、“五好家庭”评选热火朝天，深入人心。与此同时，妇联关注损害妇女儿童利益的问题，并及时向中央报告。还配合党和政府合理安排劳动力，调整托幼组织，改革婚姻陋俗。妇女工作如火如荼，产生了广泛的影响。党的十一届三中全会的召开，开辟了改革开放和集中力量进行社会主义现代化建设的历史新时期。历史的伟大转折使妇女工作摆脱“文革”的阴影，重新走上健康发展的轨道。二十年来，在党的基本路线指引下，全国妇联围绕党的中心任务，确立了以经济建设为中心的工作方针，高扬起自尊、自信、自立、自强的旗帜，带领全国各族各界妇女在建设有中国特色社会主义的伟大征程中奋勇前进，妇女工作呈现出蓬勃发展的喜人景象。妇联发动妇女参与社会主义物质文明和精神文明建设，持续开展了以“双学双比”、“巾帼建功”、“五好文明家庭”为主体的多种活动。动员农村妇女学文化、学技术、比成绩、比贡献，鼓励城镇妇女岗位建功，岗位成才，在全国城乡亿万家庭中掀起了讲文明、树新风、促进家庭美德建设的热潮。作为世妇会后续行动推出的“巾帼创业、巾帼扶贫、巾帼扫盲、巾帼成才、巾帼文明系列行动”，在帮助妇女脱贫、下岗女工再就业方面得到突破，受到政府的肯定和妇女的欢迎。妇联积极参与有关妇女儿童法律法规的制定，协助政府有关部门落实法律政策，通过信访网络和法律援助机构为妇女排忧解难，积极培养和举荐优秀妇女人才。“春蕾计划”凝聚了全社会的爱心，帮助75万女童重返校园；“三优工程”和家长学校，把现代教育意识灌输到千家万户。沐浴改革开放和现代化建设的春风，妇联逐渐发展和壮大起来。妇女研究机构和妇女院校如雨后春笋，妇女儿童报刊在文化市场中占据突出位置，妇女儿童活动阵地、妇女儿童基金会以及各种生产服务实体和基地显示出较强的生命力。妇联不仅同海内外各族各界爱国妇女建立和保持了密切的联系，巩固和发展了妇女爱国统一战线，而且同140多个国家和地区的550多个妇女儿童机构和组织发展了友好往来，获得联合国经社理事会咨商地位。以1995年联合国第四次世界妇女大会及其非政府组织论坛在北京召开为标志，全国妇联的对外交往进入了一个新阶段。党和政府的重视与关怀，妇联组织的努力与奋斗，从根本上改变了中国妇女的命运和精神面貌。一批又一批年富力强、有胆有识的优秀女性脱颖而出，妇女平等的劳动就业权利得到保障，妇女受教育程度以及婚姻家庭地位、身体健康状况和生活质量都发生了历史性的变化。春华秋实，风雨阳光，与共和国一道成长的中国妇女在时代的天平上，正骄傲地显示出自己的力量。
人类历史发展的长河中，五十年只是短暂的一瞬，但是，所有经历了这五十年沧桑巨变的妇女工作者们，都会深切地感受到，妇联工作、包括妇联干部的思想观念发生了怎样的进步与变化，我们已经成功地找到了一条有中国特色的，充满希望的妇女工作之路：
坚持用马列主义、毛泽东思想，特别是邓小平理论指导妇女工作。马列主义、毛泽东思想、邓小平理论是指引中国人民争取民族独立和解放、实现国家繁荣富强的科学理论，也是保证妇女工作不断提高创新的思想武器。在当代中国，只有把马列主义同当代中国实际和时代特征结合起来的邓小平理论能够解决社会主义的前途命运问题和中国妇女的进步发展问题。在社会主义改革和现代化建设的新时期，在通向新世纪的历史征途中，必须高举邓小平理论伟大旗帜，用邓小平理论指导妇女工作，这是我们从五十年妇联工作的实践中得出的不可动摇的结论。
坚持党的领导，依照法律和章程独立自主地开展妇女工作。党的领导是妇联工作坚持正确方向的根本保证。坚持党的领导，就要毫不动摇地贯彻执行党的基本路线，通过有效的宣传和细致的组织工作，把党的路线方针政策贯彻到妇女群众中，使之成为她们的自觉行动，推动社会的进步和发展。独立自主地开展工作，就是在重大问题上反映妇女群众的呼声和要求，在维护全国人民总体利益的同时，切实维护妇女的具体利益，从服务大局和服务妇女群众出发创造性地开展特色活动，推动妇女的进步和发展。只有坚持党对妇女工作的领导，才能真正代表和维护妇女的根本利益；只有独立自主和创造性地开展有特色的工作，才能更好地服务于全党和全国工作的大局。
坚持以经济建设为中心的妇女工作方针。社会主义条件下实现妇女解放的根本途径是推动社会生产力发展。生产力水平的提高，将从根本上促进妇女对国家和社会事务的全面参与，推动妇女的进步与发展。坚持以经济建设为中心的妇女工作方针，动员组织全国妇女参加经济建设，才能为妇女的进一步解放创造出具有决定意义的物质条件。
把握促进妇女发展和维护妇女权益两条主线。在市场竞争日益激烈的情况下，妇女要获得平等参与和发展的权利和机会，归根结底取决于自身的素质。提高妇女的思想道德素质和科学文化素质，是妇联长期的战略任务。在社会主义初级阶段，维护妇女权益仍然任重道远。必须旗帜鲜明地抵制各种歧视妇女的错误舆论和行为，依法打击侵害妇女的丑恶现象。促进妇女发展是维护妇女权益的决定因素，维护妇女权益则为妇女发展提供更好的社会环境，两条主线协调运作，共同促进男女平等的实现。
密切联系妇女群众，全心全意为妇女儿童服务。代表妇女群众的利益，一切从妇女群众的需要出发，是党的群众路线在妇女工作中的具体体现，也是履行妇联职能的根本要求。全心全意为妇女儿童服务，就要密切联系妇女群众，倾听她们的呼声，为她们办实事；就要坚持从群众中来，到群众中去的工作方法，尊重妇女群众的首创精神；就要聚集一定的经济实力，兴办为生产和群众生活服务的实体，增强为妇女儿童服务的物质基础。
大力加强自身组织建设，坚持社会化、开放式的工作方法。五十年来，妇女工作之所以得到不断发展，关键在于我们有健全的基层妇女组织和一支具有奉献精神的干部队伍。在今后的工作中，必须坚持扩大妇女工作的覆盖面，改进基层工作的方法，建立有利于优秀人才脱颖而出的机制，使妇联组织朝气蓬勃、永葆活力。妇女工作是一项社会工作，必须加强合作意识，动员一切关心妇女发展的机构和成员共同努力，让妇女工作走向社会，扩大影响。社会化、开放式的工作方法，还要求我们在国际大背景下构建中国妇女发展的战略，与各国妇女进行广泛交流，吸取有益的经验为我所用。
波澜壮阔的五十年过去了，我们即将迎来建国五十周年的庆典。抚今追昔，我们更加深刻地认识到妇女工作者对中华民族命运担负的崇高历史责任，更加珍惜今天的大好机遇，更加坚定地走好我们已经开拓出的妇女工作的新道路。我们必须抓紧时机，按照中国妇女“八大”提出的“巾帼创新业”的要求，积极推进“女性素质工程”、“科技致富工程”、“社区服务工程”、“家庭文明工程”，在创业中出成效，在创造中有作为，在创新中求发展。“男女并驾，如日方东”这一全人类憧憬的美好理想，需要一代又一代人前仆后继地为之奋斗。光荣与梦想激励我们走过了半个世纪的风雨历程，热血与豪情将伴随我们在新的征途上勇往直前。让我们紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，与全国人民一道，艰苦奋斗，锐意进取，意气风发迈进新世纪！（附图片）
压题照片为1983年在中国妇女第五次全国代表大会上，邓颖超、康克清与全国妇联的副主席们。
（全国妇联宣传部供稿）
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专栏：热门话题
花钱能买“特殊”吗
建达
我的朋友有一个孩子，去年小学毕业，上初中去了离家很远的一所“民办公助”学校。我好生纳闷：当年北京市教育部门已经作出了小学毕业生免试就近升入初中的规定，这孩子何以能“就远”到条件相对来说好一点的“民办公助”学校读书呢？孩子的家长透露了其中奥秘：只要多花钱，就可进这个校。
“民办公助”这样的学校究竟应该怎样招生、怎样办？国家有明确的规定，笔者不想讨论。但是，类似上述那种“特殊”现象，在社会生活中却屡见不鲜，不能不引起人们的思考。
“特殊”，往往是指在人们应该普遍遵守的规则内，网开一面，为少数人提供特别的机会和待遇。客观地说，在社会主义初级阶段，这种有悖于规则和常理的现象是一时难以消除的。然而，从依法治国，建设社会主义法治国家的高度来看，这种现象又非消除不可。因为，国家制定的各种法律、法规是对所有公民的。从理论上说，没有一个人有超越法律、法规的特权。“上有政策，下有对策”，只能破坏社会主义法制，最终损害的是国家和人民的利益。
话题再回到上面举的例子上。近闻北京市教委已作出继续巩固“初中生免试就近入学”这一改革成果的几点决定，其中有：在继续实行电脑派位的基础上，规范百姓意见较大的一些民办公助学校的招生办法，禁止其提前招生，禁止其以考试择优，这类学校也将通过电脑派位录取学生，以维护政策与全局利益。由此可见，消除社会生活中不公平、不合理的“特殊”现象，不是不可为，而是看决策者头脑里是否有法治意识。
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专栏：
沈阳铁路分局大官屯车辆段采取多种途径，大力提高职工队伍素质，日前被上级党委评为“思想政治工作优秀单位”。图为该段组织青年职工参观“红岩魂”展览。
王杰殿君摄影报道
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专栏：
与科技结缘
杨泽南
在不少国有企业处于困境之际，湖南电力电瓷电器厂特种陶瓷厂，这个职工以残疾人为主的企业，却以惊人的速度向前跃进。建厂5年多来，经济效益年年翻番，全员劳动生产率突破50万元，人均年创利税11万多元，职工年人均收入1．5万元。
这家企业之所以取得成功，其中一条经验就是：与科技结缘，大力提高职工素质。
5年以前，这家企业还是一家小小的塑料编织袋厂，设备陈旧，技术老套，生产的产品没人要，亏损额滚成个大雪球，眼看就要关门倒闭。1991年夏天，厂长杨昌桂获得一个重大科技信息：“当今世界的防磨技术将由金属时代转向非金属时代。”他抓住这个机遇，凭着多年积累的陶瓷专业知识和坚强的信念，向这一科技难关骁勇冲刺。1992年12月，他和工程技术人员共同设计、研制的“耐磨陶瓷橡胶衬板”终于问世。第二年5月开始批量生产，企业由此有了转机。以后，他又根据市场需求，经历无数次失败和挫折，逐步攻克了产品的耐高温关、抗冲击关等技术难关，研制出5个系列、12个品种的耐磨陶瓷系列产品，使产品的科技含量越来越高，适用范围越来越广，用户扩展到29个省市的200多个厂家。近两年，他们的耐磨陶瓷产品相继获得湖南省科技进步二等奖、国家科技进步三等奖和全国技术市场金桥奖，并被中国名牌产品工作委员会认定为全国名牌产品。
在不断开发新产品的同时，他们注重提高职工的科技文化素质。几年来，除经常请人定期给职工讲授法律、技术、文化等方面课程外，他们还舍得投入大量资金，派职工到北京、杭州、桂林、长沙等地参加会计、统计、销售、电脑等各类业务技术培训，并投资几十万元购置了电脑等现代办公设备，在全厂实行计算机管理。7次荣获游泳世界冠军的残疾女青年谢海霞，曾一度因为找不到理想的工作而悲观、失望，来到这个厂后，因为有一个良好的学习条件和氛围，如鱼得水，各方面突飞猛进，现在不但熟练地掌握计算机操作技术，还能在财务管理、文秘工作等方面运用自如，成为一专多能的优秀人才。
随着科技的进步，职工素质的提高，他们还注意不断改善职工的工作环境。厂方每年投资100多万元进行技术改造和环境治理。现在，每个车间、休息室、办公室都装上了空调。厂区内外到处是生机勃勃的花草树木，让人一进门就有一种赏心悦目的感觉。
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专栏：维权
依法维权不退让职工状告董事长
陈明
最近，山西省临汾市汽车修理厂职工状告该厂董事长的一场官司引起了广泛的注意。
1997年7月，山西省临汾市政府为加快企业股份制改造步伐，决定选择部分企业作为试点，集体企业临汾汽车修理厂被列为试点单位。
同年7月29日，汽修厂在有关单位领导主持下召开了股份制改造动员大会，在职工并不了解“股份制”的内涵和应如何入股的情况下于7月30日贴出公告，其主要内容为：凡愿意参加入股的职工，务必于8月5日前交股金，过期不候！
8月5日，有关部门把全厂所交纳的股金全部封存。
9月5日，厂里宣布召开首次股东大会，选举董事长。当有关领导把封存了一个月的股金启封，职工方知道汽修厂81名职工中80人以不等数额交股金40万元左右，原企业各项资产42万元，原厂长贾秀环一人入股113万元。接着，大会宣布每千元为一股，一股一票进行选举。职工以40万对贾秀环的113万，董事长自然落到了占股份58％的贾秀环头上。
9月11日，临汾市工商局批准改制后的山西临汾汽车修配有限公司挂牌营业。
9月17日，临汾市委书记王春元到该公司走访，贾秀环所投入的113万元“股金”究为何物方真相大白。在113万元中无分文现金；贾所持临汾宏泰公司（贾的丈夫为该公司董事长）股权98万元（现已查明贾在宏泰公司没有股份）；贾个人“夏利”轿车一辆；沙发桌椅等实物以及原汽修厂所欠贾的集资款债权6．4万元。
真相大白，职工大哗。首先，汽修厂改为股份公司，入股是否应本着公开的原则进行？其次，成立公司，股权是否能入股？债权是否能入股？实物应如何入股？再次，上述几项如不符合入股条件，贾秀环的入股行为是否违法，是否侵犯了其他股东的权益？第四，9月5日召开的以一股一票为基础的董事长选举是否有效？
职工认为：按照《公司法》所规定的条款和有关程序，贾秀环以113万元股权、债权、实物入股并由此成为董事长违反了《公司法》。
这场纠纷引起有关部门重视。临汾市专门发文件要求贾将98万元股权在1997年底前变成现金。于是，贾秀环在停止入股三个半月的1998年12月29日将98万股权转让给一个叫陈巧克的人，并从陈处拿到98万元现金入账。此举可谓亡羊补牢，但晚不晚呢？8月5日终止入股，9月5日她当上了董事长，此时此刻，贾秀环到底入了几股呢？
贾秀环认为：98万元股权入股是经过有关部门同意的，虽然《公司法》规定了5种出资方式，但临汾市有关部门同时又认为可以多种方式投资入股，比如技术信息、经济关系。1997年9月4日，有关部门同意将贾持有的宏泰公司的股权转让给汽修厂法人持有，汽修厂理所当然应付给贾转让费，由于汽修厂无力支付，双方即形成债权债务关系，这是一种经济关系，符合有关政策，当然可以入股。
8月5日终止入股，9月4日即召开股东大会选举前一天，从丈夫的公司弄一个出资证明，办好所谓转让手续，再由自己任厂长的汽修厂买下来。如此，汽修厂就欠了贾秀环98万元，再以政策允许债权入股为由，以113万元控股58％成为该公司的董事长、总经理。此番手脚可谓用心良苦。
此案涉及的似乎仅仅是一个小小的汽修厂，但它所折射出来的问题值得深思。在全国的企业股份制改革中，我们到底以什么为依据，以什么为准绳？如果汽修厂的改革可以在法律之外“创造”出第六种、第七种入股方式，以此类推，社会主义市场经济的秩序如何建立？依法治国的治国方略何以落实？作为一个企业家，首先的一条就是知法、守法，反之，他们怎能承担重任？此案虽然没有最终审结，也不管结果如何，但职工们手持《中华人民共和国公司法》，依法维护自己的合法权益，充分体现了他们的自身素质和法律意识。
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专栏：奋斗者之路
37岁的高级工程师李贻煌，在我国闪速炼铜科技事业的沃土里勤奋耕耘16年，硕果累累
青春无悔
周厚
今年37岁的江西铜业公司贵溪冶炼厂高级工程师李贻煌，在我国闪速炼铜科技事业的沃土里勤奋耕耘16年，硕果累累。他创造的先进操作法被工厂命名为“李贻煌计算机离线控制操作法”；他先后取得10多项科研成果，为企业创造了巨大经济效益。其中，由他主持参加研究的《提高冰铜品位冶炼攻关课题》，已带来增产2万多吨铜的直接效益，相当于国内新建一座中小型炼铜厂，被评为江西省1998年度科技进步一等奖。去年9月，他以扎实的业绩，连续荣获江西省“杰出青年岗位能手”和“全国青年岗位能手”称号。
1982年7月，李贻煌从东北工学院毕业后，选择了处于缓建时期的贵溪冶炼厂。1993年9月，从生产操作工岗位一步一个脚印经受锻炼的李贻煌，走上熔炼车间主任岗位。不久，他主持开展了提高冰铜品位冶炼攻关课题的研究。高冰铜品位冶炼是世界冶炼技术的发展方向，是一项高水平攻关课题，有着非常显著的经济效益。没有经验，缺少资料，国外技术封锁，困难重重，还难免要冒风险。迷惘和苦恼强烈袭击着他。他和同伴们在冲向崎岖的科研山路上奋力攀登。近4年时间里，他带领课题组先后解决了37个技术难题，建立完善了闪速炉高冰铜品位熔炼和转炉高冰铜品位吹炼作业制度，一次次进行试验，通过进一步强化冶炼过程，提高了设备的工艺技术含量，终于掌握了60％以上冰铜品位管理和操作技术，达到国际先进水平，使“贵冶”进入了世界高冰铜品位冶炼行列，掀开了我国铜冶炼技术发展水平新的历史一页。此项成果的应用可年均增加矿产铜1万多吨。1996年10月，课题组被团中央、全国总工会、中国科协、中国质协联合命名为“全国优秀质量管理小组”。
李贻煌担任车间主任三年时间，抓管理靠科技，和职工同甘共苦，早出晚归，加班工作是常事；他经常放弃节假日，每个春节都在岗位上与职工一同度过，付出了常人难以想象的心血和汗水。那3年，阳极铜产量年年创新高，由9万吨跨越到11万吨，车间连年被评为公司先进集体，他为此被评为江铜劳动模范、优秀共产党员。
工厂发展的需要，始终成为李贻煌探索的源泉。1996年4月，担任“贵冶”副厂长的他，以一名科技工作者的使命感和责任感挑起了这副重担。
几年来，他依靠科技进步和管理科学抓好现代化大生产组织，使产品产量和质量稳定提高，连上台阶。1996年，“贵冶”铜产量达12万多吨，1997年又创下13．9万吨，稳居全国第一。他深入生产一线摸实情，求真知，用自身实干形象树立领导威信。去年2月12日投资5．4亿元的二期一步工程投产，当晚闪速炉况出现波动，冰铜渣粘稠难以排放。正在现场的李贻煌操起梅花枪就冲上渣口，顶着1200多摄氏度高温辐射热排渣。滚烫的铜渣飞溅，他丝毫不退却。厂领导身体力行最有号召力，工人们与他肩并肩挖渣不止，一举排除生产险情。事后，大家望着浑身已被汗水浸透，工作服被“飞渣”烧出一个个窟窿的这位“老班长”、“老主任”，无不动情。