第7版(国际)
专栏：大千絮语
网上“淘金”正风行
顾玉清
因特网的诞生与发展，引爆了一场空前的信息革命，使得信息采集与传播的速度和规模达到了前所未有的水平。迷宫一般的无国界网络空间好像变成了一个巨大的资源“宝库”，它不仅丰富和改变着人们的生活，而且造就了越来越多的网上暴发户。
网络是虚拟的，机遇却是实在的。采集信息者，网上“淘金”者，各有所图的开拓者们趋之若鹜。据统计，目前全世界在网上的漫游者已超过1亿，预计到2000年，上网人数将达到3亿。其中，在互联网的发源地美国以及加拿大，上网人数占到全球上网总人数的60％以上，其次是欧洲，约占23％，亚洲仅占7．8％。这无论对于投资者、商家，还是对消费者来说，都是一个令人目眩的景况。
在小小的荧屏上，人们既不需要场地，也不需要存储物品和运输物品，更不需要太多的资金，就可以开设一家无形的商店、公司、诊所、出版社或娱乐厅。从公司到家庭，从卧室到股市，“淘金”者们在这个无形的财富网上驰骋，大显其能，演示了一幕幕令世人瞩目的成功范例。像美国微软公司的比尔·盖茨，他从创造个人计算机操作系统起家，到转而在网上“称霸”，成为拥有510亿美元资产的世界巨富；而握有20亿美元资产的美国网址公司创始人杰夫·贝索斯，则是通过在因特网上出售书籍来赚取大把大把钞票的；曾在美国斯坦福大学就读的两位名叫杰里·扬和丹尼尔·费罗的学生，一次课间躲到一节高尔夫俱乐部的破旧的车厢里敲打了几个小时电脑，从此开始了他们的创业生涯。他们在因特网上设立的电子年报，月访问者超过4000万人次，当费罗和扬30岁的时候，他们的财产已经达到10亿美元。
怎么来解释这些“孤独的鹰”取得如此辉煌的成就呢？独到的思路和超常的勇气是一个方面，但更重要的原因恐怕在于时势造英雄，在于网络经济的火爆与诱人。据有关研究机构调查，1997年前，在全球1000家大型企业中，只有4％在网络上实现了电子商务，而到1998年，这个数字上升到了9％，预计到2000年，全球电子商务贸易额将达到1000亿美元。此外，网络经济也给消费者带来了时髦、快捷、方便的选择。在去年圣诞节期间，仅美国消费者通过因特网支付的费用就达到23亿美元。对于一个正在打开的网络世界来说，其市场潜力可见一斑。
在网上“淘金”者中，过去基本上是男性，对此真正下赌注的女性并不多，即使有，大多也只是一些“冲浪”爱好者。但是，随着因特网的日益大众化，女“狙击手”也在不断增加。尤其是目前，3／5的网民已将因特网连接到家中，电视等其他电子传播手段将因此受到史无前例的挑战，因为漫游者已不仅仅是青年男女，老人和儿童也将会被引入因特网的“丛林”。
当然，因特网的陷阱也不少。譬如，全球性的网络，却没有全球性的法律与之相配套，这就使得网上交易容易引起各种纠纷。另一个不可忽视的危险是，由于购销双方互不见面，有些商品的市场行情往往带有人为的因素，价格常常是超价值的。再者，进行大笔商品交易时，目前还难以保守商业秘密。还有，网上交流明显存在着信息表达自由与个人责任之间的矛盾等等。
“因特网首先诞生于一种相互帮助的关系之中”，并正由“新生事物世纪走向实用世纪”。不管人们承认与否，它已经和正在成为我们社会生活的一部分。
在这个巨大的网络共同体中，人们可以共同分享人类创造的文明成果。
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专栏：
亚洲经济开始复苏
人才严重短缺
据新华社马尼拉4月25日电（记者陈鹤高）随着经济复苏的开始，亚洲地区近来却出现了一种令人忧虑的矛盾现象：从事简单劳动的失业职工在不断增多，而各种专业和管理人才则更加缺乏。
当前亚洲人才短缺几乎涉及各行业。从企业的高级经理到行销人员，从高级工程师到银行家，从大学教授到信息技术专家，这些专业和管理人才即使高薪聘请也难满足需求。马来西亚官方称，到2000年前马至少会短缺7000名工程师、3万名助理工程师。
人才短缺已开始影响到亚洲经济的发展。据报道，在亚洲金融行业，由于缺乏计算机专家，“千年虫”问题的解决进展十分缓慢，威胁着此行业的正常运作。金融管理人才的紧缺已迫使不少国家从国外高薪聘请顾问。
然而，与此同时，一些亚洲国家的失业率上升到了近10年来的最高点，政府和企业都在为安置失业人员而烦恼。
亚洲为什么会出现这种矛盾的现象？有人认为，亚洲国家经济结构调整在深化，关、并、转造成失业队伍扩大；有人认为，吸取了金融危机爆发的教训之后，亚洲国家科教兴国意识在增强，专业和管理人才因此而供不应求；有人认为，亚洲国家过去对教育投入不足，如今人才便青黄不接。
上述因素都是造成这种矛盾现象的原因。
不可否认，一些亚洲国家目前既存在对人才培养重视不够的问题，也存在培养的学生不适应社会需要的问题。《远东经济评论》最近报道，印度的高等教育体系现在面临着“比以往任何时候都更加严重的危机”。印度政府从90年代初以来不断削减教育经费，现在的教育拨款仅占国内生产总值的3.5％，是亚洲地区最低的。
在日本，东京大学这样的著名学府因不能培养出社会所需的高级经理，目前已开始对教育设备和专业设置作重大调整，将教育用的计算机增加了3倍，新开设了英语和音像班等。
亚洲一方面人才短缺，一方面人才大量外流。其结果是人才竞争带来的巨额开支。《亚洲银行家》杂志报道说，一般亚洲银行原计划在1997年至2000年间拿出占总预算6％的资金解决计算机“千年虫”问题。可是因亚洲有许多专家被西方一些国家高薪挖走，亚洲银行必须再从国外高薪聘请专家来解决“千年虫”问题。由此可见，亚洲不仅面临加紧培养人才的问题，而且要解决如何留住人才的问题。
一些专家认为，亚洲人才短缺对经济发展的影响已十分明显，各国再也不能把解决人才短缺问题停留在口头上了。
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专栏：
亚行称其为缓解金融危机立功
世行说发达国家经济仍存风险
据新华社马尼拉4月25日电亚洲开发银行25日发表报告说，在过去的一年里，亚行为缓解亚洲金融危机、促进地区经济发展作出了不懈努力，发挥了重要作用。
亚行在此间发表的1998年年度报告说，去年，亚行同世界银行、国际货币基金组织等金融机构一起，对亚洲金融危机作出了积极反应。亚行把主要精力放到了促进地区经济发展、人力资源开发、扶贫和环境保护方面。
报告说，亚行去年为其成员的57个项目提供了60亿美元的贷款，其中17亿美元用于金融行业的调整和改革。同时，亚行还与其它金融机构共同为成员的24个项目提供了30亿美元的贷款。为筹集援助资金，亚行去年的借款达到历史最高水平的96亿美元。此外，亚行为成员的扶贫工作和改善人民生活提供了咨询和服务。
据新华社里约热内卢4月23日电（记者冯俊扬）世界银行经济展望部主任达杜希23日在此间警告说，尽管全球经济已经出现复苏迹象，但发达国家的经济在短期内依然存在风险。
达杜希是在巴西瓦加斯基金会主办的全球经济形势展望研讨会上发表上述观点的。他指出，随着东南亚国家经济形势的好转和巴西经济改革初见成效，全球经济已经出现复苏迹象，有望在明年走出低谷。但是欧美国家经济体系目前面临的风险却不容忽视。
他认为，种种迹象表明，日本经济形势依然未见好转迹象，而目前美国经济的强劲增长能否维持也是一个未知数。美国股市目前明显过热，美元也已经被高估。一旦出现股市大幅下滑或者美元大幅贬值，全球经济都将受到严重影响。
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专栏：
韩积极推进科技立国
印下院通过财年预算
亚太经社会年会开幕
本报汉城4月21日电记者王林昌报道：韩国总统金大中今天在第三十二次韩国科学日纪念大会上表示，韩国政府将积极推进“科技立国”，并大力挖掘科学技术的潜力。
金大中说，韩国政府的科技政策包括：1.以民间为主推动科技发展，同时强化政府对民间科技发展的支持力度。政府将加强对基础科学和基础研究的支援，扩大对资金回收期长的未来新技术开发的投资；2.完善并加强社会经济部门与科技部门之间的协作体制。技术开发与使用将以实用性和经济性作为先决条件；3.加强教育和科研的结合，扩大大学生和研究生参与科研的机会并将其科研成果推广到企业中去。
本报新德里4月22日电记者李文云报道：在政府更迭的动荡之中，印度议会下院人民院今天通过了1999—2000财年的预算案。本预算案是已下台的印度人民党联合政府财长辛哈于今年2月27日提交给议会的。
本报曼谷4月22日电记者成元生报道：联合国亚太经社会第五十五届年会今天在曼谷联合国大厦会议中心开幕。
本届年会的主题是：“亚洲及太平洋地区迈入21世纪：信息技术、全球化、经济安全和发展”。本届年会于22日至24日举行高官会议，26日为部长级会议，28日闭幕。
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专栏：
一个森林保护组织日前在美国首都华盛顿公布一项报告，提出十条保护世界森林的建议。图为观众在观看该报告的展览牌。新华社记者王岩摄
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专栏：通讯
完善立法严管理
——瑞典森林管理体制探析之二
本报驻瑞典记者章念生
瑞典森林研究会主席拉斯·厄斯特罗姆先生对记者说，瑞典林业成功的经验主要是：议会立法完善，政府严格管理，森林知识普及，人们环保意识很强。
1903年的森林法是瑞典森林管理逐渐完善的里程碑，但此后森林法的修订工作却一直未间断过。瑞典有个林业联合质询委员会，成员由议员、政府林业管理机构的专家和顾问、林业组织的专业人员等组成。该委员会的职责是发现问题，修订法律条文，制定林业新的指导方向。具体程序为专家和顾问就有关林业问题提出建议，经过多方讨论与论证，形成一致意见，然后交给委员会下属的秘书处，由秘书处的法律专家们来修订法律条文，最终提交议会审议通过，形成法律。比如，1973年，委员会采纳了农业部专家的意见，要求林场主全面伐林时必须征得林业管理部门的同意，这一建议最终被写进了国家森林法；1979年，根据21世纪木材将出现短缺的预测，要求林业部门从长计议，提高木材的年产量；1983年，要求对西南部地区在几千年前气候温暖时期生长起来的阔叶林进行保护，不得砍伐，政府为此应给予有关林场主经济补偿；1993年，制定了森林业的可持续发展战略，进一步完善了国家森林法。
瑞典现行的森林法对伐树有着非常严格的规定：林场主伐林超过一定面积，必须取得林业管理部门的许可；伐林的具体方法需得到管理部门的认可，以便将伐林对新生林造成的影响降到最低限度；凡在固沙带，或河边、山坡上等泥土易流失地带伐林，必须有林业部门的特殊许可；凡幼林和被伐林面积超过林地一半，不得再伐；每公顷年产材量不足1立方米的林地不能伐；筑路费用高于木材价值的地方不能伐……
在瑞典森林管理体系中，林业局作为政府管理部门，起着举足轻重的作用。瑞典林业局的乌尔夫·迪德立克对记者说，瑞典的林业局不拥有森林，不参与经营森林，也不参与任何与森林产品有关的商业活动。国家林业局的总部设在瑞典中部的荣彻平市，它跨地方行政区划分成11个林业分局，分局下再分100个小区，由此来管理瑞典全国的24万个林场。
监督法律的实施是林业局的主要任务。林场主进行全面伐林时，如果面积超过0．5公顷，需向地方林业局提出书面申请，同时还要附上具体的森林再造计划和保护自然文化资源措施等，林业局在收到申请后6周内进行调查核实，然后发放许可证。与此同时，林业局开始跟踪林场主伐林后的森林再造情况，如发现林场主3年内未进行再造，将提出警告；若5年内没有再造，就要给予处罚，罚款金额高出伐林收入许多倍；对于执意不再造林的，将通过执法部门对林场主提出起诉，最高量刑期可达半年。不过迪德立克说，绝大部分林场主都能及时进行再造，很少有受到惩罚的。
提供咨询服务是林业局的另一个任务，这主要是为林场主丈量林地，估算伐林体积，提供环保建议等。这些服务都要收取一定的费用，比如丈量林地以每立方米5克朗计费。迪德立克说，林业局对所辖地区的林地存有详细的资料，对何处是洼地，何处是坡都一清二楚，他们还有先进的计算机系统软件，如测量木材的体积，只要输入树种名字和离地1．3米处的直径数目，可立即得到整棵树的体积。林业局的收入一半来自国家拨款，一半来自出售这类服务。
进行定期业务培训也是林业局的重要职责。迪德立克所在的乌普萨拉林业局，每年要组织5至6个不同内容的培训班，内容从防治病虫害、森林防火到国际木材市场行情等，每年根据形势的发展进行调整，但同样内容的培训班一般要重复举办五六次，以便让更多的林场主前来参加。培训班时间从1至5天不等，来参加的林场主大约每人每天交纳100克朗，它只相当于一个清洁工一个小时的工钱。在乌普萨拉地区，每年参加这类培训的林场主约有2000多人。另外，林业局与其他森林部门一起，每年都在瑞典的大城市举行森林节，并利用森林节，向中小学学生介绍森林的作用、再造和环保知识等。
由于林场主对森林法规比较了解，都自觉遵守法规，这使得林业局管理人员在落实管理的过程中，不像警察，而更像是林场主的顾问或朋友。
（本报斯德哥尔摩电）
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专栏：
英美日合作成立全球最大通信集团
德意联手组建世界第二大电信公司
本报东京4月25日电记者于青报道：日本电信公司、英国的BT和美国的AT＆T三家企业领导人今天在东京宣布缔结全面业务合作协定。英美日通信企业通过资产重组形成的世界最大规模通信集团由此诞生。
合作具体内容包括：日本电信公司加入BT和AT＆T成立的国际通信合资公司。BT和AT＆T共出资2200亿日元，各收购日本电信公司15％的股份，各派一名管理人员参与日本电信公司经营等。BT和AT＆T在日本的子公司与日本电信公司合并。
英美日三家通信企业的联手合作是为了在亚洲和世界通信市场占据有利地位。
据新华社柏林4月22日电（记者吕鸿）德国电信公司和意大利电信公司22日正式宣布，两家公司将合并，合并后的新公司将成为欧洲第一、世界第二大电信业“巨头”。按照计划，两公司将在年底前完成合并事宜。
在新公司中，德国电信公司股份占56％，意大利电信公司占44％。新公司总部将设在德国。据悉，合并后的德意电信公司年营业额将高达1150亿马克（约625亿美元），拥有30万名员工和1亿顾客，电信服务业覆盖1／3的欧元区成员国。（附图片）资料来源：美国《福布斯》杂志肖永英王永荪陈瑛制作（新华社4月23日发）