第4版(要闻)
专栏：
保障基本生活拓宽就业渠道
锦州全社会关心国企下岗职工
本报沈阳4月19日电记者段心强报道：辽宁省锦州市委、市政府从实际出发，多方筹集资金，确保国企下岗职工待业期间领取基本生活费；同时发动全社会共同搞好再就业，做到职工下岗有地方领取补助，愿意继续工作的可以再就业。
锦州市是辽宁省的重工业城市之一，在国企减员增效中下岗职工增多。市委书记崔文信、市长褚光宇在调查研究中认识到，要真正稳住下岗职工的思想，必须认真解决两个问题：一是要有一定的资金，确保职工下岗后在一段时间内有饭吃；二是寻找一定数量的岗位，解决愿意继续工作的下岗职工的再就业问题。他们组织全市有关部门和单位分工合作，把安置好国企下岗职工当成十分重要的工作抓紧抓好。
锦州市委、市政府从社会财力的实际出发，从财政收入中拨出2000万元，社会筹资1400万元，有了3400万元资金，保证了国有企业下岗职工的基本生活费用。女儿河纺织厂这几年生产一直不景气，今年400名职工下岗。市劳动局马上给他们发放基本生活费，解决了燃眉之急。
如果国企下岗职工仅靠国家发生活费过日子，市里就是有座金山也不够吃——基于这种认识，锦州市委、市政府动员全市人民都伸出友谊之手，尽快安排国企下岗职工再就业。劳动局层层组建劳务市场，利用现代化传递手段组成覆盖全市的网络，随时掌握下岗和空岗的准确信息，主动安排下岗职工；各单位积极清理外来的临时工，为下岗职工腾出位置；个体私营企业也积极接受下岗职工，为国家分忧解愁。现在，由政府组织安排再就业的有23830人，自谋职业的59600人，个体私营企业安排的13000人。
第4版(要闻)
专栏：
黑龙江肇州一家糖厂的下岗女工王春华（前左），靠自学掌握了大棚种植技术。日前，她来到大兴乡灾民李艳（前右）家的温室大棚里，指导她进行蘑菇种植。新华社记者高广志摄
第4版(要闻)
专栏：
宁波确保国企下岗职工基本生活
呼市再就业中心实现“出大于进”
本报宁波4月19日电记者范伟国报道：浙江省宁波市认真组建国有企业下岗职工服务中心，使下岗工人进中心培训和基本生活费发放有了保障。
宁波市为保障国有企业下岗职工的基本生活，采取了“三家抬”与“三三制”的办法。“三家抬”是指对非盈利的国有企业下岗职工保障经费，由企业、财政和社会筹集各承担1／3；“三三制”是对实施产权制度改革的市属、区属国有企业下岗职工保障经费，由企业、财政和社会保障机构各出资1／3。据统计，在去年由宁波市财政部门和社会保障机构拨放的下岗职工基本生活费达上千万元人民币。
据新华社呼和浩特4月17日电（记者刘军）今年以来，内蒙古自治区呼和浩特市广开就业门路，多渠道安置下岗职工，全市再就业服务中心的下岗职工出现了安置人数大于新增人数的可喜局面。
据介绍，今年第一季度，全市再就业中心新增下岗职工5046人，累计安置再就业职工6276人，使滞留中心的人数净减少1200多人。目前呼和浩特市有下岗职工的企业已全部建立了再就业服务中心，下岗职工100％进入再就业中心。
今年，呼和浩特市政府把下岗职工基本生活保障和再就业列为“为民办实事”的首选目标。目前，全市建立起以劳动局培训中心为龙头的培训网络。
第4版(要闻)
专栏：
傅全有在“科技练兵好战士”命名大会上强调
把科技强军战略思想落到实处
新华社北京4月19日电（记者马晓春、肖璞）总参谋部授予陆军航空兵某部战士李洪涛“科技练兵好战士”荣誉称号命名大会，今天在北京举行。中央军委委员、总参谋长傅全有在会上讲话强调，要深入贯彻新时期军事战略方针，扎扎实实做好军事斗争准备，把江泽民主席提出的科技强军的战略思想落到实处。
李洪涛是陆航某部机械员，他练就了一手机务维修绝活，探索出一套战时机务排障要领，总结出科学练兵方法，创造了全军陆航部队战士第一个走上名牌大学讲坛进行学术交流等“八项第一”，军委领导同志称赞他是具有鲜明时代特征的新型士兵。
命名大会上，傅全有在向李洪涛颁发荣誉证章证书后发表讲话。他说，未来战争既是高技术武器装备的对抗，更是高素质人才的较量。人是决定战争胜负的第一位因素。迎接世界军事发展的挑战，做好打赢未来高技术战争的准备，必须坚定不移地走科技兴训之路，全面提高广大官兵的科技素质。在全军科技大练兵热潮中，涌现出李洪涛这样的典型，深刻揭示了科学技术具有强大的推动力，科技兴训是适应时代要求、符合客观规律的正确抉择，已经成为广大官兵的自觉行动；揭示了群众中蕴藏着无穷的创造力，深入持久、卓有成效地开展科技练兵活动，关键是最大限度地调动群众科技练兵的积极性和创造性；揭示了严格、科学的训练出战斗力，只要在训练中不断加大高科技含量，把理论研究与实践结合起来，就一定能够不断取得科技练兵的新成果。
傅全有要求广大官兵广泛开展向李洪涛学习的活动，学习他牢记使命、报效祖国的奉献精神；学习他勤学苦练、勇攀高峰的拼搏精神；学习他锐意进取、敢想敢干的创新精神；学习他大胆实践、善于总结的探索精神。
李洪涛和他所在部队领导在大会上分别发言。
副总参谋长隗福临、吴铨叙、钱树根、熊光楷，总参谋长助理张黎和总政有关部门领导出席了大会。
第4版(要闻)
专栏：
福建加大禁毒力度
去年以来破获各类毒品案件一千五百余起
本报福州4月19日电记者赵鹏报道：福建省公安部门严厉打击毒品犯罪，去年以来共破获各类毒品案件1577起，缴获包括海洛因、冰毒在内的各类毒品421．79公斤。
福建省各级公安机关去年一年连续破获8起台湾毒贩入境制、贩、走私冰毒案件，抓获台湾籍毒犯30名。去年4月和8月，省公安刑警总队先后在福清和泉州，一举捣毁两个台湾人设立的制毒加工点，当场缴获冰毒250多公斤，以及军用手枪、子弹等，并顺藤摸瓜摧毁了这两个贩毒团伙设立在广东、湖南的毒品地下加工点。
福建省各地各级公安部门还有针对性地在全省重点地区的公共娱乐场所、出租私房等部位加大查缉力度，连续组织多次拉网式检查，共摧毁地下贩毒团伙100个，成员340名。
同时，公安部门在福建省禁毒委员会统一部署下，在全省开展大规模禁毒宣传教育活动，主要实施“五个一”，即举办一次禁毒宣传教育展览、出版一本禁毒教育读本、印刷一套禁毒宣传图片、组织一次禁毒知识竞赛、出版一张禁毒VCD专辑，使禁毒工作深入民心。
第4版(要闻)
专栏：
中国需要更多的高速公路
本报记者冉永平
走过高速公路的人都会有一种感觉：路宽车少。与其他公路车水马龙的热闹比，高速公路上的车显得稀稀拉拉。于是，人们不免产生疑问，占这么多地，花这么多投资，修高速公路划算吗？是不是太超前了？与其超前修高速公路晒太阳，还不如把钱用到更需要的地方去。
那么，我国高速公路建设是不是真的建多了、建早了？高速公路真的在晒太阳吗？带着这些疑问，记者采访了交通部有关人士。
高速公路并不多
我国高速公路建设从80年代中期起步，到1998年底，全国已建成高速公路6258公里，这样快的建设速度在国外一些发达国家也是少见的。但是，从总体上看，我国高速公路建设还远不能满足社会经济发展的需要。目前我们的高速公路分布零散，没有形成网络，更没有一条贯穿东西南北的通道，而且总量仅为全国通车总里程的0．48％，远低于发达国家水平。国土面积与我国相当的美国，1991年高速公路通车里程已达到8．5万公里，占总通车里程的1．4％；国土面积比我们小得多的德国，1991年高速公路通车里程也达到1．1万公里。相比之下，我们的高速公路从总量到比例都小得可怜，因此从量上看，我国高速公路建设不是超前，而是滞后。
既然我国高速公路这么少，为什么车流还会显得如此“稀稀拉拉”？这里有两个关键：
首先是错觉，我们感觉高速公路车少，实际上可能并不少。由于高速公路通行能力高，车速快，车辆间距大，因此我们感觉车少了。
根据统计，目前我国高速公路平均日流量为11991辆，这个流量并不太小。按照惯例，公路车辆流量达到8000—10000辆时就该建高速公路。
其次，作为投资巨大、工期较长的基础设施建设项目，高速公路建设必须具备一定的超前性。
高速公路的车流量主要有两块：即从其他公路吸引来的流量和沿线经济发展所增加的流量。转移要有一个过程，而增加更要有一个过程，因此，设计流量必须要考虑到以后的发展，而不能以建成初期的流量为设计标准。
一条双向四车道的高速公路一般设计通行能力约为4万辆，目前我国高速公路中只有广深和广佛高速公路超过这个标准。交通部主管公路建设的李居昌副部长解释说：“交通与其他工业不同，工业产品生产出来最好马上卖掉，产销率越高越好。而交通建设则必须要有余量，至少要做到20年不用扩建。否则，刚建好就扩建，那浪费可就大了。因此，如果高速公路一建成就满负荷运行，则说明我们的决策和规划设计出大问题了。”
建高速公路的最大效益不在高速公路本身
修高速公路当然要考虑本身的经济效益。但是高速公路更大的经济效益还不在这条路一年能收回多少钱，而在于对经济的带动和拉动作用。因此，我们在评价高速公路建设的时候，必须考虑高速公路对经济的带动力和拉动力。
作为基础设施，高速公路本身也是一种投资环境，某种程度上它是一方经济快速增长的前提。从目前我国已经建成的高速公路看，高速公路建设对区域经济的带动力是不可低估的。
如京津塘高速公路建成后，沿线已先后涌现出一批开发区，成为区域内经济相对活跃区。再如沈大高速公路建成后，把以沈阳为中心的辽宁中部城市群与以大连为中心的南部城市群连成一体，既促进了原有大中城市的开发建设，也促进了郊区卫星城、小城镇的发展，大大带动了沿线经济的增长。从全国来看也是如此，高速公路沿线地区基本上是区域内经济最活跃区。
修高速公路对于相关产业的拉动作用也非常明显。其中对拉动钢铁、机电、石油、建材等产业的发展作用尤其突出。据测算，我国每亿元高速公路建设投资能拉动社会总产出约达3亿元。此外，高速公路建设对国民经济增长的贡献率也不可低估。如1998年，我国公路建设的2000多亿投资拉动国民经济增长，对我国经济实现持续、快速、健康增长做出了不小贡献。
第4版(要闻)
专栏：东西南北中
成都鸟语林日前正式向游人开放，这是一个集鸟类观赏、繁衍、鸟艺表演、科普教育于一体的生态环保旅游项目，位于东郊塔子山公园内。图为鸟语林一景。
张德英摄
第4版(要闻)
专栏：东西南北中
黄河水资源利用率超过50％
最新的权威统计表明，目前黄河供水地区耗用黄河河川径流量约300亿立方米，利用率超过50％。
建国以来，随着大型水利工程和各类引黄工程的兴修，黄河开始以前所未有的慷慨滋养着她所穿行的西北、华北大地。目前流域内已建成总库容574亿立方米的大、中、小型水库3147座。黄河用水主要是农业灌溉，平均年耗用河川径流量占总耗水量的92％，黄河流域及下游沿黄地区灌溉面积由建国初期的1200万亩，发展到现在的1．07亿亩。此外，黄河还为两岸重点工业基地、大中城市提供了宝贵的水源。
第4版(要闻)
专栏：友好往来
友好往来
姜春云会见古巴客人
据新华社北京4月19日电中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长姜春云今天在人民大会堂会见了古共中央委员、古巴共产主义青年联盟第一书记奥托·托雷斯一行。
胡启立会见卢旺达客人
据新华社北京4月19日电全国政协副主席胡启立今天在这里会见了由青年体育文化部长弗朗索瓦·恩加兰贝率领的卢旺达政府文化代表团。卢旺达客人是应文化部邀请今天抵京对中国进行友好访问的。
周正庆会见英国客人
据新华社北京4月19日电中国证监会主席周正庆今天在会见以莱文爵士为团长的伦敦金融代表团时说，中国企业境外上市将不再分批审查，只要符合条件，成熟一个，推出一个，不受规模、家数限制，欢迎包括英国在内的境外投资者积极参与。
刘淇会见沙特亲王
据新华社北京4月19日电（记者容安才）北京市市长刘淇今天下午在这里会见了沙特阿拉伯王国利雅得地区长官萨勒曼·本·阿卜杜—阿齐兹亲王一行。
荷兰女王访问香港
本报香港4月19日电荷兰女王贝娅特丽克丝和克劳斯亲王一行今天抵达他们中国之行的最后一站香港访问。
日本工会代表团访问西安
据新华社西安4月19日电（记者李勇、张军）以会长鹫尾悦也为团长的日本工会总联合会高级代表团一行10人今天在中华全国总工会副主席徐锡澄陪同下游览了古城西安。
第4版(要闻)
专栏：现场短新闻征文
藏族小学生笑了
本报记者王建新
4月11日早上8时，雅鲁藏布江畔的西藏自治区朗县朗泉宾馆门口，6名藏族小学生给6位来自福建莆田的“亲人”献上洁白的哈达，祝愿这些即将分别的叔叔阿姨们一路顺风。
从去年夏天开始，福建省莆田市负责对口支持西藏林芝地区朗县。今年4月8日，共青团莆田市委书记黄伟平一行9人抵达朗县，与朗县开展“手拉手”活动，并捐赠40万元，为朗县建两所希望小学。他们考察县完小时，在学生宿舍发现6位藏族小学生穿着十分破旧。经了解，才知道这6位孩子中，有一人是孤儿，其余5人的父亲都去世了，母亲体弱多病，家中极为贫困。
孩子们的困境使客人们心中发酸，眼睛潮湿。经与校方商议，黄伟平与林国开、彭鲤芳、黄德安、翁士明、黄元国6人决定一人负责一位学生从小学到大学期间的学习生活费用。
4月9日下午，6位受资助的藏族小学生多吉桑珠、次仁多吉、索朗次仁、金巴、小次仁、桑杰康珠和莆田“亲人”们来到县城大街上，“亲人”们给他们购置了新衣服、鞋子与学习用品。穿上新衣服，背着新书包，孩子们的脸上绽开了纯真的笑容，“亲人”们也开心地笑了。
汽车启动了，“亲人”们就要走了。6位藏族孩子追赶着徐徐驶动的汽车。多吉桑珠含着泪珠，动情地对记者说：“我一定好好读书，学好本领，报答叔叔、阿姨的关怀与帮助。”
第4版(要闻)
专栏：
10万志愿者活跃江阴城乡
本报讯在江苏省江阴市，一支由10万名各界人士参加的志愿者队伍长年活跃在城区、农村，义务为民办好事、办实事，使雷锋精神得以发扬光大。
江阴市涌动的“志愿潮”始于1996年5月。江阴大学生赵新忠、赵忠惠放弃优越的城市生活和工作条件，志愿到贫困的山西吕梁地区义务执教，在全市上下引起了极大的反响。从此，一个“帮助别人，完善自己，服务社会，弘扬新风”的志愿热潮在江阴迅速掀起。继“两赵”之后，又有12名青年志愿者踏上了赴广西、陕西、山西等地支教助医之路，参加团中央组织的扶贫活动。他们用自己的青春和汗水谱写了人生辉煌的篇章。赵新忠、赵忠惠被联合国开发计划署授予国际青少年消除贫困奖；陆伟国、吴寒芬、吴晓方、余晓璐等成了广西杰出青年志愿者、百色市荣誉市民；陆伟国还作为全国青年志愿者代表受到了中央领导的亲切接见，江阴被团中央誉为“志愿者之乡”。
江阴更多的人则加入了本市的志愿者行列，为身边的希望工程添砖加瓦、尽心尽责。一个“志愿者结对助学”爱心大行动在全市范围内开展起来，他们为贫困学生送去钱物，也为这些家庭带去温暖。全市近5000名志愿者确定了“一助一”长期服务对象，志愿者走入了千家万户。目前，江阴市成立了志愿者协会，城区组建了7支志愿者服务总队，下设22个分队。
（王建新陆念祖）
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专栏：
百名书画家挥毫泼墨迎澳门回归
本报北京4月18日讯记者吴亚明报道：今天下午，百名书画家欢聚在人民大会堂澳门厅举行联谊笔会。他们挥毫泼墨，以此表达迎接澳门回归的喜悦心情。笔会由中国国际友好联络会、中国国际友谊促进会和中国书画家联谊会联合举办。廖静文、李琦、张仃、李铎、欧阳中石等著名书画家参加联谊。
第4版(要闻)
专栏：
纪念五四运动八十周年图片展开幕
据新华社北京4月18日电（记者尹鸿祝）由共青团中央和新华社联合主办的“光辉历程——纪念五四运动80周年大型图片展览”今天在中国革命博物馆开幕。
展览共展出图片220幅，是从几千幅有关历史照片中挑选出来的，生动形象地反映了以毛泽东、邓小平、江泽民为代表的三代中央领导集体关心各族青年和共青团工作，许多图片具有珍贵的历史价值。
第4版(要闻)
专栏：
《孙中山生平史迹展》在南京开展
本报讯记者顾兆农报道：《孙中山生平史迹展》近日在南京开展。展览分6个部分，展现了孙中山先生一生的革命历程，尤其是他在南京就任中华民国临时大总统期间对中国民主革命所作的巨大贡献。
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专栏：东西南北中
上海为志愿献血者队伍授旗
上海市4月19日为高校、卫生系统的无偿献血志愿者队伍授旗，这支队伍目前已超过7000余人。以“召之即来、来之能献”为特色，这支队伍由健康、适龄的公民组成，在市献血办公室登记。当医疗用血短缺、遭遇重大事故、缺少血型调剂时，他们随时听从血液管理部门的召唤，献血后不取分文、不休假，完全和国际红十字会提倡的无偿献血原则相一致。
第4版(要闻)
专栏：东西南北中
罗布泊发现印金织物标本
我国考古工作者最近发表文章说，他们在对罗布泊地区营盘墓地出土的部分文物进行清理时，发现了我国迄今最早的印金织物标本。
专家指出，从以往考古资料看，用金装饰丝织物的工艺，在战国时代已可能存在，但尚无唐代以前考古实物的发现，宋元时期渐多。营盘墓地的考古发现，把这类印金织物的年代上推到汉晋时期。（均据新华社电）
第4版(要闻)
专栏：
南京纪念渡江战役胜利五十周年
本报南京4月19日电记者顾兆农报道：4月23日是渡江战役胜利暨南京解放50周年的纪念日。连日来，南京市开展一系列纪念活动，征集与这一阶段相关的革命文物，在全市中小学生中开展“纪念南京解放50周年百场报告会”等。一些曾参加解放南京战役的老同志和运送人民解放军过大江的老船工，讲述当年情景，使青少年深受教育。
第4版(要闻)
专栏：
一颗小行星被命名为“香港星”
本报香港4月19日电记者冯霄报道：中国科学院、香港中华科学与社会协进会与临时市政局日前举办“香港星”命名典礼，正式宣布将紫金山天文台科学家在1978年发现的3297号小行星命名为“香港星”。