1999年4月2日人民日报 第4版

第4版(要闻)
专栏:人民论坛征文

消费转型与理性选择
韩钟崑
银行多次降息,而储蓄不减,说明消费不旺。启动消费成为热门话题。
我国城市和大多数农村已先后进入小康,而消费观念似乎有点滞后。拿我来说,“老脑筋”就不少。女儿买来肯德基、麦当劳,我觉得“阔绰”;楼内掀起装修热,我的对策是,不紧跟。中国人讲究“衣不求华,食不厌蔬(作清淡解)”,“耕三余一”、“囤谷防饥”。长期的饥饿,把人饿怕了。改革开放以前,解决温饱问题为第一要务,户口本上和票证上的东西,那是必须买的,其它则可花可不花。现在,钱多了,商品多了,选择性强了,反而不知所措了。
小康消费与温饱消费有明显的区别。温饱消费先讲吃饱肚子,盖住露处,注重数量,小康消费则更注重质量;温饱消费首先解决的是存活问题,而小康消费则是更加注重发展;温饱消费受饥寒驱使,无可选择,而小康消费则是更重理性。质量、发展、理性,这都说明,随着生活水平的提高,中国人的消费质量也在不断提高。
理性化的一个重要内容,就是要有点再生产意识。社会再生产包括生产、交换、分配、消费四个环节,少了哪个环节,社会再生产都无法运行。现在绝大多数商品供大于求,“削价销售”、“跳楼价格”不绝于耳。这当然源于市场经济体制的巨大活力,也与重复建设、消费迟滞有关。计划经济时代,物质生产总量有限,职工工资很低,工资在购买供应的物品后,所剩无几,消费环节几乎没有阻止生产环节运行的情况。现在物质生产总量大增,城乡居民储蓄余额达5.3万多亿元,对于再生产环节,主要是消费环节的影响肯定不小。人们会问:国家不是拿这些钱中的一部分,投资于各种基础设施建设了吗?这是一个人所共知的事实,但是,投资于基础设施建设不等于最终消费,借钱是要还的,还回来的钱仍然有待于消费。所以,城乡居民的消费观念应该有新的变化,应该树立科学的再生产意识。西方人把赚了就花,花了再赚视为常规,在中国则可能被视为大手大脚,不会过日子。再生产意识是理性消费意识与发展意识,不是挥霍浪费,与艰苦奋斗并不矛盾。
理性思考,思考什么,目前谈得最多的,是以下几种消费:安居消费、汽车消费、教育消费、文化消费、医疗保健消费、旅游休闲消费、各种社会保险消费等。这种种消费,可以用一句话概括:发展消费或可持续发展消费。教育、文化、电脑等是智力发展,休闲旅游、医疗保健、各种保险主要是体力发展。而安居、汽车、生态环境等则是为发展创造良好的条件与环境。发展消费中,尤其需要强调一下文化教育消费。知识经济时代的到来,使文化教育消费日渐占据首要的位置。美国家用电脑的普及率为45%,其中上了因特网的为80%,而我国的上网人数只相当于新加坡。在家庭经济支出结构中,文化教育所占的比例,显示着一个家庭的文明水平,影响着它在未来社会的位置,它是人们价值观的反映。
消费是人们经常思考的话题。理性的发展是人类进步的重要标志。因此,提出消费理性化想来是必要的。


第4版(要闻)
专栏:

钱其琛在纪念澳门基本法颁布6周年座谈会上强调
基本法是处理澳门过渡期各项事务的指针
新华社北京4月1日电(记者赵卫、姚晓娜)纪念《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》颁布6周年座谈会今天在人民大会堂举行。中共中央政治局委员、国务院副总理钱其琛指出,澳门基本法是处理澳门过渡期各项事务的指针,并将成为未来澳门特区制定各项方针、政策的基石。他要求各有关方面要为澳门基本法的全面实施作好准备。
今天的座谈会是由全国人大常委会办公厅、国务院港澳事务办公室、国务院新闻办公室联合召开的。座谈会由中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长姜春云主持。
钱其琛说,“一国两制”是基本法的精髓,是用于解决祖国统一问题的总方针。基本法是“一国两制”方针的具体化、法律化。“一国两制”的内涵是在统一的中华人民共和国范围内实行两种社会制度,并且以实行社会主义制度的内地为主体。“一国两制”形成的关系体现在政治上就是要求实行不同制度的地区间相互尊重各自的社会制度;经济上要互惠互利,共同发展;文化上要相互交流,共同倡导中华民族的优秀文化传统,认同国家和民族。他说,澳门基本法赋予了澳门特别行政区享有包括行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权在内的高度自治权。基本法还要求在几乎澳门特别行政区的各个领域,都要由澳门特别行政区的永久性居民来实行自我管理。基本法把“高度自治”、“澳人治澳”的原则具体化、法律化。这表明中央对澳门特别行政区的高度信任和支持。钱其琛说,基本法是澳门特别行政区的宪制性法律,是特区未来的根本保障。全国人民代表大会及其常委会关于澳门基本法以及就澳门特别行政区的事宜所作的有关决议、决定和基本法一样,也应当遵守和贯彻实施。他强调,只有“依法治澳”才能确保澳门未来的长期稳定和健康发展,才能保证澳门的长治久安。
他说,再过8个多月,澳门基本法就要付诸实施了。一部法律,特别是重大法律在实施以前,让广大群众了解、掌握是十分必要的。基本法临近实施,这方面的工作还应继续加强,还应该做得更深、更广。不仅澳门地区的居民要知法守法,广大内地群众也要认识澳门基本法。在澳门回归祖国前夕,要把宣传、推介基本法的工作与筹组澳门特别行政区的事务结合起来。
钱其琛指出,筹组澳门特别行政区的工作已自去年5月5日澳门特别行政区筹备委员会成立时全面启动。现在筹备澳门特别行政区工作进入了关键阶段,本月筹委会将选举产生由200名澳门特别行政区永久性居民组成的澳门特别行政区第一届政府推选委员会。此后,推委会将推选产生澳门特别行政区第一任行政长官人选。行政长官人选经中央人民政府任命后,将按照全国人大的决定和基本法的规定,筹组第一届特区政府,提名并报请中央人民政府任命主要官员和检察长。这是一件具有伟大历史意义的、万众瞩目的大事。
在回顾了中葡双方在澳门问题上的友好合作后,钱其琛说,中葡双方对政权交接仪式等直接关系澳门平稳过渡和政权顺利交接问题的磋商正在进行。他相信,通过中葡友好合作,妥善处理好澳门后过渡期最后阶段的各种问题,将在中葡友好交往史上写下光辉的一页。
座谈会上,曾参加过澳门基本法起草工作的澳门筹委会副主任委员曹其真、澳门筹委会委员肖蔚云、刘焯华、吴建璠先后发了言。
全国人大常委会副委员长蒋正华、全国政协副主席钱伟长、万国权、经叔平,原澳门基本法起草委员会副主任委员王汉斌、雷洁琼,以及全国人大常委会办公厅、国务院港澳办、国务院新闻办、外交部、新华社澳门分社和中央有关新闻单位的负责人出席了座谈会。澳门和内地的部分澳门筹委会委员、原澳门基本法起草委员会委员、澳门问题专家以及各界人士150多人也参加了座谈会。


第4版(要闻)
专栏:

一些原澳门基本法起草委员会委员表示
为全面实施基本法作好充分准备
新华社北京4月1日电纪念澳门基本法颁布6周年座谈会今天在京举行,一些原澳门基本法起草委员会委员在座谈会上表示“要为全面实施基本法作好充分准备”,以确保澳门平稳过渡和稳定发展。
来自澳门的原澳门基本法起草委员会委员、筹委会副主任委员曹其真在座谈中说,澳门基本法是具体落实“一国两制”的法律,是符合我国国情及澳门实际情况的法律,是受到澳门居民拥护的法律,也是未来特区政府治理澳门最基本的法律。基于此,宣传基本法、学习基本法、熟悉基本法是澳门居民目前最重要的任务。他表示,作为筹委会的一员,在距回归只有200多天的时间里,将按照与基本法相衔接的原则,更积极地参与各项回归事务,并致力于将基本法的精神具体贯彻到筹委会的各项工作中,为特区政府的顺利产生及未来的成功运作打下扎实基础。
澳门筹委会委员、原澳门基本法起草委员会委员肖蔚云说,基本法是建立澳门特区的重要法律依据和可靠法律保证。他说,我国宪法规定,国家在必要时可建立特别行政区。根据宪法,全国人大又制定了基本法,全面规定了澳门政治、经济和社会文化各方面的制度和政策。因此,建立澳门特区根本的法律依据是宪法,同时基本法及与其同时通过的《全国人民代表大会关于澳门特别行政区第一届政府、立法会和司法机关产生办法的决定》也是澳门特区成立的重要法律依据。他说,制定基本法的指导思想是“一国两制”方针。澳门基本法保证了“澳人治澳”的具体落实,规定了澳门特区的高度自治权和中央与澳门特别行政区的关系,保障了未来澳门特区政治体制的正常运作和法治的实施。
澳门筹委会委员、原澳门基本法起草委员会委员刘焯华在发言中表示,实施澳门基本法是中国政府恢复对澳门行使主权在法律方面的集中体现。根据基本法的规定,澳门原有法律、法令、行政法规和其他规范性文件,除同基本法相抵触或经澳门特别行政区的立法机关或其他机关依照法定程序作出修订外,予以保留。这是“一国两制”方针在法律领域的集中反映。随着澳门基本法的全面实施,澳门法律体系具有了新的特征。即整个法律体系以基本法为基础;基本法作为澳门特区的宪制性法律在整个法律体系中具有最高法律效力。
澳门筹委会委员、原澳门基本法起草委员会委员吴建璠说,澳门基本法是最高国家权力机关为在澳门实行“一国两制”、“澳人治澳”和高度自治而制定的一部重要法典。这部法典虽然要到1999年12月20日澳门特别行政区成立时才开始实施,但由于平稳过渡和政权顺利交接的实际需要,从它颁布那天起,就成为澳门后过渡期各项工作的指针。基本法根据“一国两制”方针,规定了澳门原有经济、社会制度不变,原有法律基本不变。他说,依照基本法的规定,澳门回归后,不是原有的制度一律不变,而是该变的变,不该变的不变,澳门原有的总督制的政治体制就在必变之列。他指出,根据基本法处理澳门原有制度变与不变的问题时,必须掌握一个尺度,能不变的不变,要变的也尽量少变,以免引起过多的震动。他相信,只要严格贯彻落实基本法,澳门的平稳过渡以及今后的长期稳定和发展就有保障。
这次座谈会是由全国人大办公厅、国务院港澳办和国务院新闻办共同举办的。中央有关部门负责人以及内地、澳门各界人士150余人参加了座谈会。


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专栏:

迎回归澳门知识竞赛拉开序幕
本报北京4月1日讯经国务院港澳办、新闻办批准,并在其指导下,由人民日报海外版、光明日报、工人日报、人民政协报等海内外20多家新闻单位及天爵投资集团国际有限公司联合举办的“天爵杯迎回归澳门知识竞赛”拉开序幕。此次知识竞赛从4月中旬起至8月上旬结束,将紧紧围绕澳门的历史与现状宣传澳门基本法,使海内外中华儿女及关注中国的外国友好人士对澳门的历史、现状、经济、文化、风俗、地理以及澳门与祖国内地关系有较为深刻的了解。


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专栏:现场短新闻征文

001号认定书
本报记者赖仁琼
4月1日下午2时30分,北京市公安交通管理局西城支队公开处理一起交通事故责任认定,标志着北京公开处理交通事故的开始。
今年3月23日22时15分,北京市朝阳区管庄建筑公司司机路书增驾驶“红叶”牌旅行车在西单路口由西向北左转弯时,遇北京泛美国际货物储运公司司机彭超英驾驶“蓝鸟”牌小客车由东向西驶来,彭超英的小客车右前部在刹车过程中与路书增的旅行车右后部刮撞,两车均有不同程度的损坏。
经事故现场勘察及调查,办案人吴文凯当场宣读了“交通事故责任认定书”001号:路书增转弯时未避直行车辆,是造成事故的主要原因,应负事故的主要责任。而彭超英驾车通过路口时未减速慢行,是造成事故的次要原因,故应负次要责任。
据北京市公安交通管理局副局长丁宝生介绍,今天,北京18个区县都分别对交通事故进行了公开认定处理。这是北京警务公开、接受群众监督的重要举措。


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专栏:

钱其琛会见德国客人
据新华社北京4月1日电国务院副总理钱其琛今天在京会见德国联邦议院外交委员会主席汉斯·乌利希·克洛泽。
钱其琛说,中国一向重视同德国的关系,两国高层互访日益频繁。格哈德·施罗德总理5月即将以总理和欧盟轮值主席的双重身份访华,中方期待着他的到来。
双方还就当前巴尔干地区的局势交换了意见。钱其琛指出,巴尔干问题有其历史根源,涉及复杂的民族和宗教关系,用军事手段无助于问题的解决。
全国人大外事委员会副主任委员李淑铮、委员张凤祥参加了会见。昨天,李淑铮与克洛泽举行了工作会谈。


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专栏:

彭珮云会见德国客人
据新华社北京4月1日电全国人大常委会副委员长彭珮云今天在人民大会堂会见了德国联邦议院外交委员会主席汉斯·乌利希·克洛泽一行。


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专栏:

中国共产党干部代表团出访越南老挝
据新华社南宁4月1日电(记者陆汉魁)应越南共产党和老挝人民革命党的邀请,以中共中央委员、广西壮族自治区党委书记曹伯纯为团长的中国共产党干部代表团今天离开南宁,前往越南、老挝进行友好访问。广西壮族自治区党委副书记、自治区主席李兆焯等到机场送行。


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专栏:

中美电信高层会议在广州举行
本报广州4月1日电记者郑德刚报道:信息产业部和美国商务部今天在广州联合举行了中美电信高层会议。
美国商务部部长戴利率领由美国国务院、商务部及美国联邦通信委员会高级代表组成的政府团和30多家电信公司代表组成的企业团出席了这次会议。信息产业部部长吴基传率领中方政府团和企业团参加会议。
为期两天的会议将围绕中美两国信息基础设施建设、未来网络技术发展、电子商务和移动通信发展及标准等当前国际普遍关注的问题进行广泛的交流。


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专栏:

桂生芳同志逝世
新华社北京3月16日电原旅大警备区顾问桂生芳同志,因病于2月18日在北京逝世,享年84岁。
桂生芳同志是陕西咸阳人,1932年参加中国工农红军渭北游击队,1933年加入中国共产党。历任游击队分队长、骑兵团连指导员、干事、县委军事部长、营长、八路军留守兵团卫生处政治委员兼野战医院政治委员、陕甘宁晋绥联防军三边区政治部主任、拜泉县县委书记、师政治部主任、公安第一师政治委员、公安警卫师政治委员、中央警卫师政治委员、第一防化兵学校政治委员、军委防化兵政治部主任等职。


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专栏:

《中国通史》12卷出齐
据新华社上海4月1日电(记者赵兰英)《中国通史》近日由上海人民出版社出齐,共12卷、1400万字。
《中国通史》为哲学社会科学国家“六五”重点项目,全书以马克思主义观点系统论述了自远古时代起迄1949年的中国历史。
史学家白寿彝先生担任总主编,并亲自撰写了第一卷《导论》;第二卷《远古时代》第一次从考古学入手,理清中国史前民族和文化及社会的发展脉络;第三卷《上古时代》,论述了自有文字记载以来的秦灭六国的历史;第四卷至第十卷为《中古时代》,阐述了秦汉至鸦片战争前的历史;最后两卷是《近代》卷,鸦片战争至1949年中华人民共和国成立前的百年风云尽收其中。


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专栏:

綦江虹桥垮塌事故案第二案开庭审理
綦江县原县委书记张开科被立案侦查
据新华社重庆4月1日电(记者王炽、李诗)重庆市第一中级人民法院今天开庭审理綦江虹桥垮塌事故案第二案。李孟泽、费上利等8名被告被检察机关指控在这起事故中涉嫌犯有工程重大安全事故罪、生产销售不符合安全标准产品罪、职务侵占罪出庭受审。
重庆市人民检察院第一分院起诉书指控:重庆市对外建设总公司退休高级工程师李孟泽、重庆市桥梁工程总公司工人(停薪留职)费上利、原重庆市市政勘察设计研究院设计三室主任段浩、重庆市桥梁工程总公司房屋建设公司助理经济师夏福林、无业人员阎珂等人,在虹桥施工过程中违反国家规定降低工程质量标准,造成重大安全事故,后果特别严重,犯有工程重大安全事故罪;重庆方洋物资贸易公司董事长刘泽均、重庆通用工业(集团)有限责任公司12车间主任胡开明在生产、销售虹桥主拱钢管过程中,生产、销售不符合安全标准的产品,后果特别严重,犯有生产、销售不符合安全标准的产品罪;原重庆通用工业技术服务部经理王远凯在国有企业中从事管理工作,利用职务之便侵占公共财产2万元,犯有职务侵占罪。重庆通用工业技术服务部因犯案单位生产、销售不符合安全标准产品罪被追加起诉,法人代表蒋兰出庭参加诉讼。
虹桥垮塌事故案分两案处理。李孟泽、费上利等8名被告涉嫌犯罪,作为事故案的第二案于4月1、2、3日开庭审理,中央电视台、重庆电视台和最高人民法院办公厅将联合于4月3日全天进行庭审直播。
本报重庆4月1日电记者李维平报道:重庆市人民检察院4月1日决定对綦江县原县委书记张开科以涉嫌玩忽职守犯罪立案侦查。
綦江虹桥“1·4”事故发生后,重庆市委、市政府要求对本案所涉及的人和事一查到底。检察机关在对林世元等5人立案侦查的同时,抓紧审查綦江县原县委书记张开科的有关问题。目前,检察机关认为已有证据证明张开科涉嫌玩忽职守犯罪,立案条件已成熟。鉴于张开科系市、县两级人大代表,经依法报告重庆市人大常委会和綦江县人大常委会后,对张开科立案侦查。


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专栏:

劳动和社会保障部、财政部发出通知
国企下岗职工基本生活保障金不得挤占挪用
新华社北京4月1日电(记者贺劲松)近来个别地方和企业出现挤占、挪用和冒领国有企业下岗职工基本生活保障资金现象。劳动和社会保障部、财政部近日为此联合发出通知,要求切实加强国企下岗职工基本生活保障资金的管理和监督,保障国企下岗职工基本生活。
通知要求各地建立健全财务规章制度,规范资金管理,明确资金的申请、筹集、使用程序和管理办法,同时要督促和指导企业再就业服务中心建立健全相关的财务规章制度。国有企业下岗职工基本生活保障资金必须纳入财政专户,实行专项管理,专款专用,资金使用要做到公平、透明、合理,任何部门、单位和个人都不得挤占、挪用。
通知强调,各地劳动保障部门和财政部门要定期深入企业,对企业的盈亏状况、下岗职工人数等情况进行认真核查。省市两级劳动保障部门都要设立国企下岗职工基本生活保障监督电话,并公布于众,受理社会各界对国企下岗职工基本生活保障资金筹集、使用和管理等方面违规违纪行为的举报。
通知要求各地在4月底前对国有企业下岗职工基本生活保障资金筹集、使用情况进行一次全面检查,着重检查资金管理制度的执行情况,“三三制”资金是否按规定的程序拨付,是否存在虚报冒领等问题,并对违规违纪行为作出严肃处理。


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专栏:新闻摄影比赛

面对严重春旱,山西大同市各级干部深入抗旱第一线。图为市领导在大同县樊庄村了解抗旱保春播情况。
卢传友乔晓光摄


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专栏:

第四届中国国际新闻奖评选揭晓
本报四件作品分获一、二等奖
本报武汉4月1日电记者罗盘报道:由长江日报社承办的第四届中国国际新闻奖定评活动,今天在武汉结束,评选结果揭晓。
本报观察家文章《经济全球化呼唤金融安全》,获评论类一等奖,本报伊拉克通讯《最后一刻》获通讯专题类一等奖;本报评论员文章《称霸南亚的图谋》获评论类二等奖,本报华盛顿消息《美国空袭伊拉克》获消息类二等奖。
本届国际新闻奖共有32个省、市、自治区和计划单列市的99家新闻单位252篇作品参评,是历届参评单位和作品最多的一次。


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专栏:
未来一周天气趋势本报北京4月1日讯据中央气象台提供的信息:3月26日—29日,受中等偏强冷空气影响,北方大部出现了大风降温天气过程;南方出现了降漫降雨天气;江南大部地区有3天左右的低温阴雨,之后全国气温明显上升,祖国大地呈现一派春暖花开、欣欣向荣的景象。预计未来一周,影响我国的冷空气势力有所减弱,全国大部地区雨水稀少,北方大多数地区的气温将比常年同期偏高1℃左右,但南方气温仍将偏低1—2℃。预计4月2日—3日和4日—7日分别有冷空气影响我国。北方大部分地区有短时降水,并有4—6级偏北风,气温将下降3—5℃;渤海和黄海海面有6—7级偏北大风。而江南、华南和西南地区东部将以阴雨天气为主,但降雨量不大,一般为小到中雨,气温仍不会有明显上升。


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