第2版(经济)
专栏：各地经济动态
抓早抓细抓实
江西国税收入实现开门红
本报南昌4月18日电记者余清楚报道：江西省国税局本着从严治队、依法治税的工作思路，紧紧围绕税收收入，以抓早、抓细、抓实的工作作风，超额完成了一季度税收计划。截至3月底，全省国税共组织税收收入15．89亿元，比去年同期增长16．5％，其中“两税”收入13．89亿元，比去年同期增长11．8％，胜利实现了国税收入首季“开门红”。
第2版(经济)
专栏：各地经济动态
确保全年目标如期实现
广西签订外经贸责任状
本报南宁4月18日电记者罗昌爱报道：广西壮族自治区政府采取果断措施，与各地市领导和区直外贸公司签订外资外贸调控目标责任状，确保今年全区利用外资和外贸出口目标如期实现。
近日，由自治区人民政府主管副主席和自治区外贸厅厅长分别与全区14个地市主要领导、16家区直外贸公司签订外贸外资调控目标责任状，确保今年全区实现利用外资13．5亿美元，外贸出口18亿美元的目标。
第2版(经济)
专栏：各地经济动态
工期提前质量提高成本降低
南京有形建筑市场红火
本报南京4月17日电记者龚永泉报道：南京市全面推行建筑项目公开招投标一年来，共在市有形建筑市场交易中心发布551个工程建设项目招标信息，新开工建设面积达368万平方米，有11151家施工单位报名投标。通过招投标，平均降低工程造价4％，工期平均提前10％以上，工程质量明显提高。
为了从源头管住建筑市场的私下交易，南京将有形建筑市场与全市22个具有工程项目立项权的部门建立了信息传递网络，并适时在交易中心通过大型电子显示屏和多媒体查询系统公开发布信息。
第2版(经济)
专栏：各地经济动态
产学研结合高技术改造
重庆“老工业”和“科技”联姻
本报重庆4月17日电记者李维平报道：重庆市委、市政府组织企业主动与大专院校、科研院所挂上钩，积极探索出一条国有企业利用高新技术改造传统产业，使老工业企业尽快脱困的新路子，并取得明显成效。
去年，清华大学紫光英力公司、中科院、四川联合大学与重庆市几户试点企业在利用高新技术改造传统生产技术和工艺设备方面，合作项目12项，累计投资4200万元，1998年实现新增利税6080万元，预计今年这些项目全部完成后，可实现年新增销售收入1亿元。
第2版(经济)
专栏：
尚未开犁心中有谱
齐齐哈尔时兴订单农业
本报讯今年种些啥好销？黑龙江省齐齐哈尔市各地的不少农民心里已有了“谱”。因为在春耕前，在各级政府的协调下，他们就拿到了“订单”，农产品实现了产销直挂。尚未开犁，“订单”在手，今年全市农民的生产热情空前高涨。
拜泉县建国乡是齐齐哈尔“订单农业”的发源地。以往，这里的农民只顾春天埋头耕耘，不看秋后销路，结果造成农产品卖难，影响了种田积极性。为尽快走出价格低和卖难的困境，建国乡干部转变观念，确立了在不放松粮食生产的前提下，实行以销定产的思路。去年，乡党委书记高波等干部通过走出去、请进来的办法，找客户，跑“订单”，与周围地区的商业等部门签订了莴笋、桐蒿、大叶木耳菜等蔬菜的产供合同。这些产品不但客户包收购，而且价格也比较高。当年，这个乡的农民就人均多收入几百元。这个乡进化村农民迟广去年新种了22亩水萝卜，收入达9800元。
建国乡农民尝到发展“订单农业”的甜头后，全市农村各地的干部群众纷纷效仿这一做法。今年元旦前后，齐齐哈尔市各地乡村干部接二连三外出跑“订单”，签订了近20个农业品种的产供合同，为农民春种秋收吃下了“定心丸”。
（吴晓东周伟光）
第2版(经济)
专栏：
时发林是河北省元氏县北正村农民，5年前，他承包了一座荒山，并住到了山上。他在山脚种花椒、山腰种大枣、山坡种石榴。图为时发林正在山上修剪含苞待放的杏树。李东顺摄
第2版(经济)
专栏：编后
种地有“谱”
种了几十年地，不知种什么好？近两年不少农民为此而苦恼。齐齐哈尔市发展“订单农业”正是帮农民办好这件左右为难的事，以保证他们种地心中有“谱”。
干事情心中没“谱”是很难把事情干好的。农民不知种什么好，并不是他们对丰产丰收没有把握。说实话，打大包干以来，除非大灾年，地里是种什么就增产什么，十拿九稳。农民担心的是种下的作物收获后卖不出去，或卖不出好价钱，得不偿失，发生“丰收成灾”的现象。所以，如今种地要心中有“谱”，这个“谱”说到底就是市场行情，市场急需什么种什么，实现生产与市场对接。“订单农业”的“订单”以销定产，是产供合同，是最具体的市场行情，农民拿到它自然会有了吃“定心丸”的感觉。
第2版(经济)
专栏：关注农民增收
四川省仁寿县碗厂乡上游村地处山区，增收主要靠企业。村支书代先禄说，村里准备再发展农产品加工，可具体搞什么还没定，因为——
好项目实在太难找了
本报记者江夏
代先禄，从生产队的会计，当到村文书、民兵连长、团支部书记，村里大大小小的“官”都当遍了，又干了18年村党支部书记，“到现在每次选举，大家还是选我，推都推不脱”。说这话时，代先禄有些自得地眨着眼睛，他并不掩饰得到大伙信任的那份自豪感。
“仁寿是个山区农业县，我们上游村处在县的最边缘，全部在山里，离县城50公里，到乡政府也要走10公里。不光是偏远，而且全村1158人，只有692亩地，人均不到6分。所以，我们村原来是个很穷的村，条件很差。”
“那现在怎么样？变化一定非常大。”
“那当然，别的不说，过去我们村人均只有150公斤粮，95％以上农家住茅草屋，现在人均粮食450公斤，100％的户都住上了砖瓦房，楼房也在不断增加。人均收入嘛，虽然比不得平坝地，去年也达到了2300多元。”
“2300元的收入不都是地里来的吧？”记者想了解上游村农民收入的来源构成。
“是啊，我们人多田土少，光靠那一点地，怎么也不行。我们主要是靠乡镇企业。刚开始是靠本地的煤矸石和粘土资源，村里办了个耐火材料厂，生产冶炼用的耐火材料。这个企业最兴旺时有200多人。有了这个企业以后，村里才有钱建起四个提灌站，办了所学校，搞了五粮加工厂，全村的照明用电问题也解决了。”
“现在村里就不止这一家企业了吧？”
“是啊，现在全村有10家企业，4家集体的，其余都是户办、联户办，股份合作制的。”
“这些企业是不是可以安排村里的劳动力就业？”
“就是全村的劳动力都进了企业，也还满足不了需要，还得从外面招一些。一个劳动力在村里的企业做工，一年能挣五六千元。现在我们村的农民收入，70％以上来自乡镇企业。”
“现在这些企业情况怎么样？”
“不如从前，不太景气。主要是货款不好收，企业不敢多生产，产量受限制，企业效益就受影响。”
“在这种情况下，你们打算怎样增加农民收入呢？”
“对现有的企业该整顿的整顿，该改制的改制，进一步巩固和发展已经取得的成果。另外，我们准备再搞一些与农业有关的新企业，搞一条龙生产，提高效益。比如加工魔芋等。但是到底搞什么，现在还没看准，正在考察之中。再办企业可不是那么容易的，好项目难找啊。要干，也得经过论证，一定要根据本地情况，要稳妥地考虑成本、销路，还有利润问题。另外，我们还要在多种经营上多下些功夫，种蔬菜，种果树，养猪养羊养兔养鱼，只要能赚钱就行。增加农民收入，说起来容易，做起来难啊，但我们还是要千方百计地想办法做好。”
第2版(经济)
专栏：新闻快报
新闻快报
开行获准从事同业拆出
本报北京4月16日讯记者施明慎报道：近日，中国人民银行正式批准国家开发银行进入全国银行间同业市场，从事拆出业务。专家认为，此次进入银行间同业市场，对于开发银行提高资金使用效率、降低资金成本，解决资金头寸平衡，进一步完善银行功能具有积极意义。
上海推出国际经济电话
据新华社上海4月17日电（郑建平、冯亦珍）上海的用户如果拥有一张“宜通电话卡”，从16日起拨打至美国、加拿大的电话资费将便宜一半。中国电信在沪宣布，从16日起推出“国际经济电话”。中国电信推出的“国际经济电话”，是介于通用的IDD国际电话和IP网络电话之间的一种电话。这种电话价格较廉，通话质量稍次于IDD，却比IP电话胜一筹。
启动内需论坛举行
本报讯记者刘建林报道：启动内需与名牌企业战略论坛4月17日在京举行。来自国家工商局、国家统计局、国家质量技术监督局等部门有关人士和首都经济学家以及企业代表100余人参加了论坛活动。与会代表一致认为，启动内需是一个系统工程，不仅需要依靠财政、金融等手段扩大投资规模，还有一个重要方面，就是刺激和开发城乡居民日常生活消费需求。
倾销成本认定办法试行
本报讯记者费伟伟从国家计委获悉：为制止低价倾销工业品的不正当价格行为，国家计委出台了《低价倾销工业品的成本认定办法（试行）》，今年3月起开始试行。该办法明确规定，国务院和省级政府价格主管部门为低价倾销工业品的成本认定机构。该办法对低价倾销工业品成本的认定程序作了规定。
访港旅客人数连续增长
新华社香港4月17日电香港旅游协会最新统计数字显示，访港旅客的数字连续9个月稳健增长。香港最大的两个客源市场——内地和台湾省的访港旅客，一季度同比均增加7.5％。今年1—3月，访港旅客累计数目达250万人次，较去年同期增加13.4％。在各旅游市场方面，3月份除英国、德国、南非和新西兰外，长短程市场都全面上升。
北京出台旅游法规
本报北京4月14日讯记者龚雯报道：日前，经北京市人大常委会审议通过，北京旅游业第一次有了地方性法规《北京市旅游管理条例》，从而弥补了该市旅游业的法规空白。
第2版(经济)
专栏：
山西研制出特大型卷板机
本报讯山西长治锻压机床厂最近研制成功CDW11×CNC—140×4000水平下调式三辊卷板机。这台大型数控卷板机用于三峡工程七十万KW水轮发电机组蜗壳等金属结构件的卷制，是我国第一台规格最大的具有九十年代国际先进水平的卷板机。（张庆宏郭斌）
第2版(经济)
专栏：
金鹏交换系统获进网证书
本报讯广州金鹏集团有限公司自主研制开发的JPM—I数字移动交换系统设备日前获信息产业部电信管理局颁发的进网许可证。该系统已在邯郸顺利开通GSM试验局，一次性成功通过有效性和兼容性测试。（伟伟）
第2版(经济)
专栏：
盘锦新兴化工厂开拓国际市场
本报讯辽宁省盘锦新兴化工厂积极开拓国际市场，确保产品质量，增强产品竞争力。今年一季度生产二甲基亚砜一千四百三十一吨，出口印度、美国等国家三百八十吨。（才源明涛）
第2版(经济)
专栏：
天津举办商品交易会
本报讯天津全国商品交易会近日举行。来自全国三十二个省、市、自治区和行业协会的企业，万余种日用工业品、粮油副食品、汽车及配件、建筑材料等在三点五万平方米的展馆亮相。（王学孝）
第2版(经济)
专栏：
北京六建荣膺最佳施工企业
本报讯北京建工集团六建公司，继十年七捧鲁班奖之后，日前因施工技术能力强、质量好、重合同、守信誉而被中国施工企业管理协会评为“全国最佳施工企业”。（王加江）
第2版(经济)
专栏：
美的集团春季出口大幅增长
本报讯今年以来，美的集团公司出口销售出现强劲增长势头，一至三月，公司总销售额增长百分之五十三，四月上旬，已实现出口销售三千一百万美元，较去年同期增长四成以上。（刘斌）
第2版(经济)
专栏：
张家界至香港航班开通
本报讯湖南省张家界至香港的航班近日开通。这是著名风景区张家界开通的第一条国际航线。该航班每周二、五飞行。张家界至香港航班的开通，可望使张家界每年境外游客由原来的近三万人次增加到十万人次。（吴兴华王建军）
第2版(经济)
专栏：
创造性地执行税法
——沈阳市地税局规范化执法纪实
本报记者段心强
沈阳市地税局刚成立三年多。去年初，局长李天心提出：经过几年实践，如何依法收税才能把应收的税收上来，已经基本清楚。现在，应该规范一下，围绕税收管理法规建立一整套标准的操作办法，确保年年完成税收任务。
为了真正依法收税，沈阳市地税局尽量使税收征管程序科学化、规范化，堵死漏洞。他们把税收的征管由一个税务专管员“说了算”变成四个部门齐抓共管：确定审查单位由各税务分局的选案科根据各单位经营、效益、纳税情况，用微机确定，不再是一个人来定；确定检查单位后，由稽查科负责检查，通过现代手段查明这些单位的经营实况、应交税的数量、实交税多少、欠不欠税、有没有补交等情况；接着由税政科进行审理，首先看稽查得合适不合适，再看纳税单位税种交得全不全，各个环节对不对，依照税法多退少补；审理以后，由第四个部门——执行科催交、入库。四个环节各管一段，做到选案的不查案，查案的不审案，审案的不执行，使接受审理的单位和个人不知道谁说了算，自然不知道该到哪里“走后门”，行贿受贿的现象大量减少。
执行税法的规范操作办法确定后，为了保证全市税务人员严格按照规范操作办法办事，他们实施公示制：采取多种形式，把五个方面十六项业务的规范操作办法公布于众，自觉接受群众监督。在每个部门的办公地点，都在显著位置摆放着写明操作规程的展示板，人们一目了然；每个办税大厅里，都设有大型电子显示屏，轮番展示各项办税规程；市税务局、区税务分局、各税务所都设有咨询电话，随时解答纳税者提出的问题；把申报、纳税程序制成图表，分别送往大小企业，让大家对照图表办事；在广播电台、电视台举办“地税之声”专栏，系统地介绍地税工作，号召大家参与监督。在广泛的社会监督下，全体税务干部严格规范操作，既避免了一些不正之风，又调动了纳税人纳税的积极性。全国十大市场之一的五爱市场，有1.5万个纳税户，过去税务所没有实行公示制，各家纳税情况不公开，都怀疑左邻右舍走了税务所的后门，少交了税，因此都千方百计与税务干部拉关系，尽量少交税。实行公示制后，五爱市场税务所18个人，把全部纳税人员、纳税标准、纳税数量、完成情况，统统公布于众，让大家既监督税务干部，又监督自己熟悉的纳税户。
第2版(经济)
专栏：
严重偷税者现原形
鞍山曝光三家企业并追缴税款
据新华社沈阳4月18日电（记者陈光明）辽宁省鞍山市地税局近日对三家严重偷税企业兴华园娱乐城、鞍钢实业矿渣发展公司和一家证券公司，依法进行公开曝光和处理，61.1万元的偷逃税款和60.5万元的罚款现已全部追缴入库。这一举措在社会各界引起强烈反响。
经查，鞍山某证券公司1996年在代理某房地产开发公司发行有奖有息企业债券时，不依法履行扣缴义务，以有关单位拖欠债券利息为借口，将收取应代缴的个人所得税款45.86万元擅自截留35.92万元非法转入“债券利息”科目入账。兴华园娱乐城自1998年5月正式营业以来，从未申报缴纳房产税和土地使用税。鞍钢实业矿渣发展公司自1997年以来，不经批准擅自进行计划外固定资产投资项目，投资19万元修建职工休息室，却不履行申报纳税义务。同时1997年度这家公司缴纳上级管理费超出地税机关核准额度1.6万元，使税前多扣除6.8万元。
第2版(经济)
专栏：
广州高奇环保技术有限公司努力开发新产品，先后研制出环保型精密电子仪器清洗剂、电器机械设备清洁剂等5大类30多个品种的系列产品。
图为最近该公司在福建莆田市电信局清洗了全部的通讯设备，使火灾后的莆田市电信局的通讯以最快的速度得到了恢复。赵强摄
第2版(经济)
专栏：
沂水盯紧市场办农业
本报讯山东省沂水县黄山铺镇的山牛蒡都卖了好价钱，每亩纯收入都在万元左右。而前些年在“山牛蒡热”时他们盲目发展的几百亩山牛蒡却由于卖不出去烂在地里。前后两相对比，村民悟出这样一个道理：“同是山牛蒡，以前由于盲目赶热门，结果却吃尽苦头；如今按市场需求，实行合同种植却使俺发了财！”
紧盯市场办农业，如今已成为沂水人的自觉行动，沂水县委、县政府在农业内部结构调整中把发展市场农业、尤其把出口创汇农业作为重点，使市场农业已占耕地总面积58％以上。截至目前，这个县30多万亩果品和几十万亩瓜菜、黄烟、花生等经济作物已经全部签订了合同，四十里镇党委书记孙守江说：“俺镇3000多亩大棚西瓜在种子还没落土前，就已经全部卖出去了，连对方来运西瓜的时间都订好了。”（李璞）
第2版(经济)
专栏：
九华山创建文明风景区
本报讯记者吴冰报道：安徽省九华山风景区努力开展以创建卫生山、安全山和文明风景旅游区为内容的文明创建活动。
创文明风景旅游区，九华山首先以抓环境建设为突破口。由于历史原因，九华山景区一直僧俗混杂，生活着1300多农业人口和600多名僧尼，给管理带来难题。九华山管理区对此坚决依法总体规划，将核心景区的居民迁移，从根本上扭转了混杂局面。著名的九华街，从去年起原则上一律停批停建。这些举措，旨在保护九华山这一著名自然文化遗产。
从1996年开始，九华山先后投资600多万元用于环境保护和治理，基本实现了垃圾处理的现代化和水污染处理的自动化。