第11版(党的建设)
专栏：
“三讲”要搞好关键在领导
马志刚
这次“三讲”教育，要保证按照中央的统一部署和要求，在各地区、各部门有计划、有步骤地开展起来，取得扎扎实实的效果，达到预期的目的，关键在于各级党委和党委“一把手”要切实加强领导，以高度的政治责任感，把搞好“三讲”教育作为事关大局的一项重要任务来抓。
各级党委和党委书记要切实担负起领导责任。县以上各级党政领导班子的“班长”，要对“三讲”教育负总责，党委（党组）书记是第一责任人，要保证人员、时间和内容三落实。要建立“三讲”教育的工作责任制，一级抓一级，一级带一级。上级党政领导班子要对下级党政领导班子的“三讲”教育进行及时有力的指导，发现“三讲”教育开展不得力的，要明确指出，责令纠正。
领导干部要身体力行，起表率作用。县以上各级党政领导班子和领导干部，既是这次“三讲”教育的主体和参与者，又是这次“三讲”教育的领导者和组织者。要把“三讲”教育搞好，领导班子和领导干部的表率作用极为重要。在这次“三讲”教育中，领导班子成员特别是“一把手”，只有自己严以律己，做出榜样，才真正有资格、有力量来领导和带动本单位把“三讲”教育搞好。领导干部特别是主要负责同志，要敢于把自己思想上、工作上的问题和失误摆出来并承担责任，要敢于说真话，交真心，讲真理。
领导干部一定要勇于自我剖析，开展批评和自我批评。自我剖析要在“严、准、实、深”四个字上下功夫，即查摆个人党性党风方面的主要问题要严肃认真，不要多讲成绩；要准确客观，不要文过饰非；要实实在在，不要戴空帽子；要深入剖析，不要就事论事。开展批评和自我批评要认真负责，实事求是，要搞好谈心活动，做深入细致的思想工作，“一把手”要多同班子成员谈心，班子成员之间也要积极、主动地开展谈心活动。每个领导干部都要正视自己在思想作风上存在的问题，特别要正视干部、群众已明确提出的问题，勇于把自己摆进去进行认真的自我批评。同时也要本着对党对同志负责的精神和与人为善的态度，抓住重点问题，认真开展同志之间的批评。
第11版(党的建设)
专栏：“三讲”教育笔谈
开展好党内批评与自我批评
焦锦淼
用整风的精神，开展好以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育，一个非常重要的、必不可少的措施和方法就是认真开展批评和自我批评，进行积极、健康的思想斗争。但是，近些年来，由于种种原因，许多地方和部门的党组织，自觉不自觉地放弃了这一思想武器，有些领导是“老虎屁股摸不得”，不愿意也听不进批评；有些班子成员之间，保持表面上的一团和气，你好我好大家都好。长此下去，在决策过程中，要么独断专行，搞一言堂、家长制；要么东扯西拉，议而不决，决而不办。其后果必然是组织涣散，各自为政，闹“地震”，搞内耗。
目前，存在着党内开展批评与自我批评难现象。
表现之一：不敢批评。不敢批评的实质就是“怕”。批评自己，怕失威信，怕丢面子；批评别人，怕伤和气，怕结“冤家”；批评上级，怕失信任，怕“穿小鞋”；批评下级，怕丢选票，怕伤感情。因而，自我批评走过场，批评别人提希望，是非面前不开口，遇着矛盾绕着走。
表现之二：不会批评。把握不住分寸，掌握不好尺度，批评容易出现两个“极端”。一是敷衍塞责，应付了事；二是只说“事实”不说“理”，措词偏激，让对方难以接受。
表现之三：厌恶批评。一些人接受批评的最大心理障碍就是护“短”。这些同志当别人对其批评时，逆反情绪油然而生，认为他人专跟自己过不去，故意找“茬子”，出“难题”。特别是少数领导，专横跋扈，喜欢听奉承话，个人利益碰不得，自身缺点说不得，一旦有人批评自己，便耿耿于怀。
党内开展批评与自我批评难，我认为，主要有以下几个原因：
第一，消极错误地接受历史教训，把正常的党内批评与极“左”时期的“政治斗争”等同起来。这是造成目前党内批评与自我批评难的社会历史原因。许多同志心有余悸，生怕重蹈覆辙。一提批评和自我批评，就会被视为“整人”、“抓辫子、扣帽子、打棍子”，形成一种非理性的过敏反应。
第二，少数党员的价值观念向个人主义倾斜，私心太重。这是造成目前党内批评与自我批评难的现实深层次原因。某些党员个人利益至上，认为“只要有钱有利，管它什么主义”，只图拉关系，讲义气，不讲原则，不管党的利益；奉行“事不关己，高高挂起”，“多栽花，少栽刺”，“只栽花，不栽刺”的好人主义、个人利己主义，放弃党性原则，搞无原则的团结。
第三，一些党员领导干部不能严于律己，以身作则，既不带头开展自我批评，又不乐意接受别人批评。这是造成目前党内批评与自我批评难的领导原因。我们的一些党员领导同志，在党内生活中，只当“组织者”，不当“参与者”；只当“观察员”，不当“战斗员”。久而久之，这些地方或单位连党组织生活会也开成了“和平共处”的“团结会”。
第四，少数基层党组织长期软弱涣散，缺乏凝聚力和战斗力。这是造成目前党内批评与自我批评难的组织原因。我们有不少基层党组织，由于长期不过组织生活，同志之间思想难见面，心灵难沟通。久而久之，党性观念淡漠了，是非界限模糊了，追求真理气节消失了。
开展好批评与自我批评，必须抓好以下几个方面的工作：
第一，重新认识批评与自我批评这一思想武器的重大作用，使其真正成为各级党组织的自觉行动。我们党是一个有机的整体，党内不同思想的对立和斗争是经常发生的，各种各样矛盾的存在是正常现象，是事物发展的必然趋势，尤其在改革开放的新形势下产生的新矛盾、新问题更加突出。如何变消极因素为积极因素，十分重要的一条就是拿起批评与自我批评这个思想武器。只有经常地开展批评与自我批评，不断解决党内矛盾，不断在新的历史阶段统一全党的思想，才能使我们党永葆生机和活力。
第二，努力创造党内开展批评与自我批评的良好环境和气氛。党员领导干部带头开展批评与自我批评，是促进党的作风建设的关键。如果领导干部自身缺点多，又不愿作批评与自我批评，就会失去号召力。另外，要抓制约机制的建立，把主观上的自觉性与客观上的制约性结合起来。主要是坚持和发扬民主集中制，建立健全有关的学习制度、党员思想汇报制度、党员民主评议制度、民主生活会制度、党员干部考评考核制度等，创造一个畅所欲言的环境。
第三，研究和探索在新的历史条件下开展批评与自我批评的新方法新路子。重要的是，要根据不同对象的特点，切实做到“一把钥匙开一把锁”。比如，批评要注意被批评者的年龄、性别以及性格特点等，同时，还应注意讲究批评的时机和场合。只有这样，批评才能正常地开展起来，也才能收到最佳的效果。在当前开展的“三讲”教育活动中，一定要发扬“坚持真理，修正错误”的优良传统，按照“团结——批评——团结”的公式解决问题。无论是批评还是自我批评，都要讲政治，不纠缠细枝末节；都要实事求是，不文过饰非；都要解决问题，不走过场。
第11版(党的建设)
专栏：
在学习中改造主观世界
姚保国贡海利
开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育，对各级领导干部而言，一个极为重要的要求，就是要通过深入学习邓小平理论，着重解决在改造客观世界过程中加强改造主观世界的问题。
强调无产阶级及其政党要在改造客观世界的同时改造主观世界，是马克思主义的一项重要内容和一条基本原则。邓小平同志在发展社会主义市场经济的条件下，面对一些领导干部跟不上时代步伐、难以适应发展需要的状况，深刻地提出“我们最大的失误在教育”，其题中之意就是这些干部忽视了理论学习，尤其是放松了以马列主义、毛泽东思想为指导，在改造客观世界的同时改造主观世界。当前，在开展“三讲”教育过程中，联系干部队伍的思想实际和工作实际，我们应针对信念、作风、廉政建设等方面的突出问题，着重解决在改造客观世界的同时改造主观世界的问题，教育、引导各级领导干部通过深入学习邓小平理论，树立正确的世界观、人生观、价值观。
深入学习邓小平理论，坚定走建设有中国特色社会主义道路的信念。学习邓小平理论，特别要注意学习邓小平同志从政治上、战略上看问题的思想方法，密切联系改革开放20年来取得的巨大成就，对关系经济发展和社会稳定大局的问题进行研究和理论思考，坚信党的基本理论的正确性，坚决贯彻执行十一届三中全会以来的路线、方针、政策，在重大原则是非问题上始终保持清醒和坚定。要通过学习邓小平理论，增强在复杂形势下经受、抵御各种风险的意识和能力，对建设有中国特色社会主义事业始终充满信心，不因面临的困难而动摇，不因暂时的挫折而畏缩不前，要以高昂的斗志和良好的精神状态，抓住机遇，迎难而上，奋勇前进。
深入学习邓小平理论，加强党性修养，形成防腐拒变的优良思想作风。强调深入学习邓小平理论要注重主观世界的改造，还因在实行改革开放、发展社会主义市场经济的过程中，资本主义腐朽思想和封建残余思想在现阶段还没有完全肃清，仍对干部队伍进行着不同程度的侵蚀。广大干部特别是领导干部要增强防腐拒变的意识和能力，就必须在学习和工作实践中，自觉加强党性修养，以马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论为指导，努力改造主观世界，树立正确的世界观、人生观、价值观，形成优良的思想作风。当前，尤其要在“三讲”教育活动中，自觉加强主观世界的改造，正确开展批评与自我批评，接受组织监督和帮助，密切联系群众，全心全意为人民服务。
第11版(党的建设)
专栏：党建纵横谈
选人用人要讲政治讲正气
中共鞍山市委书记李怀亮
邓小平同志曾说过，中国的事情能不能办好，社会主义和改革开放能不能坚持，经济能不能快一点发展起来，国家能不能长治久安，从一定意义上讲，关键在人。选好人用好人，我们的事业就兴旺发达，否则，我们的事业就会遭受挫折甚至失败。笔者在实践中切身感到，要选好人用好人，必须讲政治讲正气，不讲政治就必然会出偏差，不讲正气就会出现用人上的腐败。
选人用人讲政治讲正气，必须坚持正确的选人用人标准。德才兼备和革命化、年轻化、知识化、专业化是我们党的选人用人原则和方针，我们必须始终不渝、不折不扣地贯彻执行。有德，就是有正确的世界观、人生观、价值观，有高尚的道德情操和思想品格。所谓才，主要是指一个人的理论政策水平，科技文化和专业知识水平，胜任本职工作的实际能力。只有那些适应改革开放和现代化建设，适应社会主义市场经济，适应知识经济挑战，具备参与国际经济竞争的知识化、专业化人才，才能担负起党和人民赋予的重托。
选人用人讲政治讲正气，必须破除选人用人上的陈旧观念。现实中有很多陈旧的思想观念阻碍着新型人才脱颖而出，必须破除和纠正。首先，要破除论资排辈的观念。论资排辈也是与我们任人唯贤的组织路线大相径庭的，是封建等级制残余的反映。这种不看能力看资历，不看水平看辈分的思想，导致一些人混年头，熬岁月，墨守成规，不思进取，使一些凭年头而政绩平平的人得到提拔，更使大批年轻的优秀人才遭到压抑。这种状况不改变，我们干部队伍就会陈陈相因，毫无生机。其次，破除迁就照顾的观念，树立因材授职的观念。人才是最宝贵的资源。学非所用，用非所学，长非所用，用非所长是人才资源的极大浪费。有材不用、大材小用与小材大用都是错误的。我们要知人善任，善任就应该才尽其用，量才器使，扬长避短，因材授职。这样才能充分发挥人才的作用，加快我们事业的发展。第三，要破除求全责备的观念，树立看主流、看本质、看发展的观念。“求全一人，百中无一”。求全责备貌似周全，其实极不现实，违背了唯物辩证法，是形而上学的反映。任何人都是美中有不足，看人要看主流，看本质，看发展。只要主流好，本质好，有发展潜力就要大胆地提拔使用。只要我们克服了求全责备的思想，很多有用之才就会脱颖而出，而那些混日子不干事，嫉贤妒能，只会用放大镜琢磨人的人，也就没有了市场。
选人用人讲政治讲正气，必须坚决纠正选人用人上的不正之风。现在，有一些人不把心思用在工作上，整天琢磨如何拉关系、找路子、走门子，跑官、要官、买官、卖官、争官、骗官，研究领导喜好，极尽阿谀奉承，拍马溜须之能事。如果让这些人得逞，我们的事业就要被毁掉。为了解决在选人用人中推荐失真、考察失实、用人失误、无人负责，甚至利用职权弄虚作假、买官卖官的现象，必须进一步强化干部选任工作的管理和监督。各级党委和组织部门，要认真学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，做到坚持选拔任用干部的原则不动摇，严格掌握选拔任用的标准不走样，切实遵守选拔任用程序不变通。各级组织部门要敢于坚持原则，敢于同歪风邪气作斗争。要建立健全干部选拔任用工作责任制和用人失误追究制，推荐好的和考核准的就予以鼓励，推荐和考核失真、失实、失误的，要追究有关人员的责任。
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专栏：公仆心声
邓小平理论是科学决策的指南
林孔兴
中国华中电力集团公司是为了适应社会主义现代化建设和经济发展的需要而组建的，经过18年的改革与发展，集团资产规模已达851亿元，综合经济指标列全国500家大型企业第八位。集团公司连续4年被湖北省委、省政府命名为文明单位。回顾集团的发展历程，我们深深地体会到：集团公司的发展和进步是党组倡导并带头认真学习、运用邓小平理论，联系实际，不断探索，努力实践的结果。
科学决策固然需要对客观情况的了解和主要矛盾的把握，但更加需要理论的指导。因此，我们十分重视用邓小平理论指导科学决策，每当情况发生了重大变化的时候，每当遇到重大问题需要解决的时候，每当改革发展的关键时候，我们总是要集中一段时间有针对性地学习有关理论和政策，先务虚，后务实，虚实结合，使理论学习成为科学决策的先导和前奏，成为决策前的思想准备。1997年4月，针对电力需求市场疲软、效益下滑和电力发展资金短缺等问题，又提出了“在三个市场中求发展、争效益”的经营方针（即大力开拓商品市场，灵活运用资金市场，尽快步入资本市场）。在党组的工作思路、管理原则和经营方针指导下，全集团精神振奋，思路清晰，责权明确，步调一致，实力显著增强，效益明显提高。
党的十五大后，为贯彻落实十五大精神，完成好电力企业减人增效、下岗分流的艰巨任务，我们先后组织全体职工，尤其是处级以上干部学习江泽民总书记“5·29”讲话和十五大报告，紧紧结合集团实际情况和面临的问题，开展专题讨论。党组及时采纳并整理了大家的意见和建议，形成了新的发展战略。我们深切地体会到集团工作思路和发展战略的提出、制定、实施，离不开邓小平理论的指导，邓小平理论是我们科学决策的指南。
（作者系华中电力集团公司党组书记、总经理）（附图片）
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专栏：议论风生
交往是一面镜子
戴喜旺
最近，中共湖北省委有关领导同志在谈到考察任用干部时强调：看一个干部，不仅要看他的工作圈，还要看他的生活圈、交往圈。笔者认为，这是一个非常重要的见解，对于我们如何选好用好一个干部有着很强的指导意义。
人生活在社会上，总得要与人交往。尤其是一个领导干部，由于他的岗位、地位不一般，交往的人就可能更多。在这种情况下，与什么样的人交往，又不与什么样的人往来，往往可以反映出一个领导干部的作风、品质和人格。孔繁森交往最多的是农村基层干部、藏族同胞及有困难的城镇居民，衣给他们穿，饭给他们吃，钱给他们花，到最困难的时候，甚至不惜卖血来抚养藏族同胞的孤儿；而陈希同、王宝森以及不久前通报的湖北省原副省长孟庆平，交往最多的则是“大款”、“小蜜”，乃至一些有种种劣迹的人。
就是在我们身边，也不难看到这样一些中层干部、基层干部：他们的交往圈子中，要么是有权的人，要么是有钱的人，再不就是会说恭维话的人。为了与上司“套近乎”，他可以媚态十足，想尽办法，卑躬屈膝的事情都能干；可是平头百姓要想向他诉诉苦，谈谈心，他则是满口官腔，嗯嗯啊啊，听都听得不耐烦，更别说真心实意登门访问，主动了解百姓的疾苦和呼声。大千世界本是有贵也有贱，有富也有贫，而在这些同志的眼里偏偏就是有贵无贱，有富无贫。圆滑者受宠，直率者遭冷遇。可见这些人的交往圈子也已经扭曲和变形。
交往，是一个人的自觉行为，一般不带强制性。正因为如此，它就可以反映出一个干部的追求、好恶和品行。交往是一面镜子，可以映照出一个人的灵魂：心地纯洁的干部不会去搞一些有违党纪，有损人格的吹吹拍拍、拉拉扯扯；宗旨观念强的人不会疏远、回避平民百姓。自身诚实正直者，就不会去亲近一些惯于溜须拍马、阿谀逢迎的人。从这个意义出发，我们有理由得出一个结论，交往圈子正常的人，群众公认，也更让组织上放心。反之亦是同样的道理。
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专栏：
当阳干部的“终身学习创新计划”
杨志进李忠松
湖北当阳市在党员干部中实施“终身学习创新计划”，着力造就了一支心系群众的复合型干部队伍。党员干部队伍素质的提高，带来经济的快速发展，有力地促进了这里由粮油生产大县向经济强市的跨越。
当阳市委认为，要带领群众建设社会主义市场经济，首先必须让干部有市场经济头脑，有较高的政治素质和科学技能。为此，他们坚持不懈地推行干部“终身学习创新计划”，组织党员干部学政治、学经济、学文化、学科技，成为适应市场经济发展的经济科技复合型人才。为此，市委结合本市实际制定出干部“终身学习创新计划”，并将它写入市党代会报告和政府工作报告，作为促进社会经济发展的根本性战略措施来抓。在实施中，市领导不仅带头学，而且登台讲，并组织编写了《市场经济简明读本》，发至每个党员干部。20名专家教授和全国知名企业家为乡局级以上领导讲课。在市委党校办起10个政治理论学习班，组织乡村、企业干部和科技人才学邓小平理论、学市场经济知识。
有了好思想，没有好本领，同样领导不了市场经济。为了培养党政领导复合型人才，他们先后输送280名45岁以下干部到院校深造，使全市干部具有大专以上学历的比例由1995年的45．6％上升到目前的70％。他们“借圃育才”，把浙江义乌市委党校和张家港、无锡等地作为自己干部训练基地，派干部到那里学经济、学管理、学科技。同时采取向上选送、向下选派、向外输出、横向交流、向内轮岗的“五向”培养锻炼干部的方法，派出数十名干部到国家大中型企业挂职，到省经济主管部门跟班学习。开展这项活动以来，当阳先后聘请百名专家成立高级顾问团，对市委、市政府的重大举措和“人才立市、项目强市”中遇到的重大问题把脉问诊。
他们还十分注重把学习与调查研究、把学习与实践创新相结合，去年，市委书记王厚军亲自发起并组织400多名青年干部开展“百日学习调研”活动，带领1100多名干部开展“行万里路、进万户门、解万家难”大型调研，深入200多个村和上百家企业现场研习，既收到了双向学习教育的效果，又弄清了乡情民意，解决了许多经济难点和社会热点问题，理清了发展思路。
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专栏：
河北省邯郸市各级党组织十分重视下岗工人再就业后的跟踪帮扶工作。图为该市副市长武解放到下岗职工郭满刚办的养殖场了解情况，帮助他解决困难。刘勇赵剑锋摄影报道
第11版(党的建设)
专栏：
江西省上饶市纪委、监察局广泛宣传、介绍党纪条规。图为他们在市中心广场讲解党纪条规的情景。
胡志瑜章汉根摄影报道
第11版(党的建设)
专栏：党建百花园
云浮军分区党委注重提高决策能力
本报讯广东云浮军分区党委中心组在“三讲”教育中，把学习的目标定在提高党委“一班人”的决策水平和能力上，在运用理论指导工作、提高决策和解决问题能力上下功夫。他们运用所学理论指导人武部的党委班子和干部队伍建设，以此促进各人武部的全面发展和整体提高，一批单位和个人受到了表彰。（柳平易菊明）
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专栏：党建百花园
云南公安边防总队党委重视调研
本报讯云南公安边防总队党委重视开展调查研究。他们深入、透彻地了解部队全面情况和存在的问题，及时制定措施，推动部队的各项建设，促进了各项工作的开展。
该总队政委和国才今年初就带领司令部、政治部、后勤部有关人员深入一线，到官兵中进行深入细致的调查研究工作，一去就是两个月，找出基层部队机关化倾向等八个方面的具体问题进行深刻的分析研究。据了解，该总队党委每年从司、政、后三大部门选拔业务精、政治素质高的十余名机关干部到基层代职，进行调查研究，帮助基层解决实际问题。（杨金高）