第2版(要闻)
专栏：
江泽民李瑞环同政协民族宗教界委员座谈时强调
坚定不移贯彻落实党的民族宗教政策
本报北京3月4日讯 新华社记者刘思扬、薛建华，本报记者郑宏范报道：中共中央总书记、国家主席江泽民，中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环，今天下午来到京丰宾馆，看望出席全国政协九届二次会议的民族、宗教界委员，并参加联组会，听取了委员们的意见和建议。
江泽民在同委员们座谈讨论时强调，正确处理民族和宗教问题，做好民族和宗教工作，直接关系到国家的统一、社会的稳定、经济的发展和边防的巩固。必须坚定不移地贯彻落实党的民族宗教政策，加强各方面的工作，进一步做好民族宗教工作。这对于维护团结稳定的大局，巩固和发展平等、团结、互助的民族关系，把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪，具有十分重要的意义。
联组会气氛热烈、活跃，委员们以热烈的掌声欢迎江泽民总书记和李瑞环主席参加联组会。座谈中，委员们踊跃发言，分别就民族地区的经济发展和社会进步、贯彻宗教信仰自由政策等问题提出了建设性的意见和建议。全国政协副主席、中国佛教协会会长赵朴初提出，要保持宗教信仰自由政策的稳定性和连续性，使宗教与社会主义社会相适应始终成为我国宗教的主流。全国政协副主席、中国基督教三自爱国运动委员会名誉主席、中国基督教协会名誉会长丁光训认为，宗教信仰是应当尊重的，同时要尽可能从信仰中引申出有益于社会主义社会的东西。贵州省黔南布依族苗族自治州政协副主席韦杰铮委员建议，加大推进民族地区科技进步的力度，完善扶贫资金管理运行体制，促成配套使用。中国佛教协会副会长刀述仁委员就佛教与社会主义社会相适应、少数民族地区的民族宗教等问题谈了自己的意见。中共新疆维吾尔自治区委员会副书记克尤木·巴吾东委员提出，加快包括新疆在内的西部地区的发展，要增加扶贫投入，改善生态环境，充分开发利用水资源，加强能源建设。四川凉山彝族自治州政协副主席安学发委员建议，加大贯彻中央有关促进民族地区教育发展的政策力度，更好地支持民族地区的教育事业，特别要帮助贫困地区解决发展教育遇到的实际困难。中国道教协会副会长张继禹委员在发言中提出，要全面正确贯彻执行党的宗教政策，发挥道教的积极作用，努力为国家建设服务。
江泽民认真听取了委员们的发言，并发表了重要讲话。他说，刚才大家的发言，讲得都很好。对于民族和宗教工作，党和政府一直是很重视的。新中国成立以来，我们把马克思主义关于民族和宗教的基本理论同中国民族和宗教的具体实际相结合，制定并实施了一系列符合中国国情、深得各族人民拥护的方针政策，成功地走出了一条处理我国民族和宗教问题的正确道路。
江泽民说，我国是一个统一的多民族国家，中华民族是由56个民族组成的大家庭。几千年来，各族人民相互学习，相互交流，相互帮助，相互团结，共同开发了祖国的大好河山，创造了中华民族的灿烂文明，建立了休戚与共的紧密关系，形成了具有强大凝聚力的民族精神。在中国共产党的领导下，在社会主义制度下，全国各民族之间形成了新型的社会主义民族关系，实行了符合我国国情的民族区域自治，真正实现了各民族的平等和各民族人民的大团结。
江泽民指出，我们党始终把建立和发展社会主义民族关系，作为解决民族问题的基本原则。汉族与少数民族之间平等和睦相处，各少数民族之间也平等和睦相处。全国所有民族，无论人数多少，历史长短，发展程度高低，都是祖国大家庭平等的一员，都具有平等的政治地位，都享有宪法和法律规定的各项权利。各民族都有维护民族团结和祖国统一的神圣义务。全国各族人民要继续高举民族大团结的旗帜，全面正确地贯彻执行党的民族政策，坚持和完善民族区域自治，反对任何形式的分裂活动，为维护祖国统一、社会稳定和国家的长治久安不断作出新的贡献。
江泽民强调，坚持民族平等，增进民族团结，必须加快民族地区的经济发展和社会进步。民族地区的经济与社会发展，直接关系到我国整个现代化建设目标的实现。只有民族地区加快发展起来，整个中华民族才能振兴。推动各民族发展进步和共同繁荣不仅是个重大的经济问题，也是个重大的政治问题。新中国成立以后特别是改革开放以来，我国民族地区的经济社会发展取得了显著成就，各族群众的生活日益改善。由于历史和地理等方面的原因，加快民族地区的发展，还有很多工作要做。党中央、国务院已经和正在采取一些特殊的政策措施，帮助民族地区发展经济文化和其他事业，今后还要继续加大力度。民族地区的广大干部群众要继续艰苦奋斗，开拓进取，不断取得改革和建设的新成绩。
江泽民说，正确处理宗教问题，一是要全面正确地贯彻执行党的宗教政策，二是要依法加强对宗教事务的管理，三是要积极引导宗教与社会主义社会相适应。他说，尊重和保护宗教信仰自由，是我们长期坚持的一项基本政策。我们共产党人是无神论者，不信仰宗教，但我们坚持宗教信仰自由的政策。要团结广大信教群众，发挥他们的积极作用，使之成为社会主义现代化建设的一支积极力量。
江泽民指出，积极引导宗教与社会主义社会相适应，主要包括两方面的含义：一是信教群众要遵守社会主义国家的法律、法规和方针政策。法律保障宗教信仰自由，宗教必须在法律范围内活动；二是宗教活动要服从和服务于国家的最高利益和民族的整体利益，宗教界人士要爱国、进步，要为祖国统一、民族团结和社会发展多作贡献。我国宗教界有爱国的好传统，要继续发扬光大。宗教界人士和宗教团体要运用自己的影响，引导信教群众爱国守法，抑恶扬善，服务社会。
江泽民说，我国56个民族和五大宗教都有代表人士担任全国政协委员，同各党派、团体和其他界别的代表人士一起，对国家的大政方针进行协商讨论，共同参与国家事务的管理。这是我国民族平等和宗教信仰自由政策的生动体现。民族宗教界的政协委员在发展民族经济、增进民族团结、维护社会稳定方面，发挥着重要的作用。各位作为各民族和各宗教的代表人士参加政协，这既是一种社会荣誉，也是一种社会责任。希望大家珍惜这个荣誉，履行好这个责任。
全国政协民族和宗教委员会主任乌力吉委员主持了联组会。
全国政协副主席叶选平、王兆国、阿沛·阿旺晋美，秘书长郑万通，参加了联组讨论。（附图片）
3月4日，中共中央总书记、国家主席江泽民，中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环看望出席全国政协九届二次会议的民族、宗教界委员，并参加联组会，听取了委员的意见和建议。新华社记者 王新庆摄
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3月4日，中共中央总书记、国家主席江泽民，中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环看望出席全国政协九届二次会议的民族、宗教界委员，并参加联组会，听取了委员的意见和建议。新华社记者王新庆摄
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朱镕基与政协经济界委员座谈时强调
坚定信心 抓住机遇 知难而进 锐意改革
本报北京3月4日讯 新华社记者孙杰、本报记者王金海报道：中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基今天下午来到出席全国政协九届二次会议的经济界委员驻地，参加经济界联组会议，听取委员们的意见和建议，并和委员们一起座谈。
何竹康委员首先发言。他说，要实事求是看待改革、发展中存在的问题。有些问题已经解决，有些深层的问题也必须在加快改革中解决，不改革就没有出路。对此，我们要加大宣传力度，坚定决心，增强信心。此外，在改革和发展中，要特别注意依靠群众的力量和智慧，依靠群众的创造力，重视思想政治工作和精神的力量。来自广东核电集团的昝云龙委员以所处企业发展为例，称赞我国由计划经济向社会主义市场经济的转变，给企业增加了生机和活力。广东核电集团在中央政府扶持下，运行质量逐步提高，效益越来越好。他同时对国有企业管理体制中存在的问题坦陈己见。王慧炯委员说，目前收入分配中的问题比较突出，希望引起政府有关部门的重视。他说，收入差距在地区和行业之间有继续扩大的趋势，政府为此做了大量工作，收到了一定的成效，但还应注意研究具体对策，尽快提出更加有效的解决办法。
在联组会议上，宋春迎委员就国有企业资本金注入、杨培青委员就提高中小企业竞争力、刘明善委员就煤炭企业解困问题、赵海宽委员就如何通过改革增强防范金融风险的能力、段永基委员就发展高科技产业问题、郭松海委员就房改中存在的问题、王超斌委员就银行放款中的监督问题、田文华委员就规范市场反对不正当竞争问题、尹明善委员就支持民营企业出口等问题先后发言。
今天的经济界联组会议气氛活跃，委员们争相发言。朱镕基认真听取委员们的建议和意见，并不时记下要点。在听取了12位委员的发言后，朱镕基作了讲话。他首先对全国政协委员一年来对政府工作的支持表示感谢，并就委员们在发言中提出的问题谈了意见。他强调，去年在非常严峻的国内外经济环境下，我国改革开放和现代化建设取得了世人瞩目的成就，是全国各族人民团结奋斗的结果。这些成就充分表明，以江泽民同志为核心的党中央是坚强有力的，完全能够驾驭各种复杂局势，只要全国上下认真贯彻落实党中央的决策和部署，就一定能够战胜前进道路上的任何艰难险阻。我们要坚定信心，抓住机遇，知难而进，锐意改革，把今年的各项工作做得更好。
全国政协副主席杨汝岱、胡启立、陈锦华出席了今天的联组会议。
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专栏：
李岚清参加政协无党派工商联九三学社和教育界委员讨论
把科教改革和发展推上新台阶
本报北京3月4日讯 中央人民广播电台记者李守静、新华社记者贾奋勇、本报记者赵京安报道：中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清今天到中土大厦、妇女活动中心、中协宾馆，分别看望出席全国政协九届二次会议的无党派、工商联、九三学社和教育界委员，认真听取委员们的发言并发表讲话。
在政协无党派、工商联委员的联组讨论中，王元、刘永好、叶朗、张宏伟、庄公惠、汪远思、汪纪戎、王鹤龄、张洽、林兆平等委员先后就科技教育体制改革、个体私营经济发展、医疗保险制度改革、环境保护等问题发言。来自九三学社的闵乃本、谢丽娟、韩启德、高庆、冯培恩委员，在小组讨论中分别就加强创新人才建设、国有企业技术进步、高校人才培养、远程教育等问题发言。在教育界委员的联组讨论中，谷超豪、李德仁、梁植文、王沛清、刘鸿庥、茹克叶·穆罕默德、沙健孙、刘桂真、丁川、杨福家、谢衷洁、查建中等委员先后发言，探讨了高层次创新人才的培养、高校和科研院所实施创新工程、职业教育、扶持民族困难地区教育、加强高校文科教育、民办高教和研究生教育等问题。
讨论中，委员们发言踊跃，气氛热烈。李岚清认真听取委员们的发言，不时记下他们的意见和建议。他对政协委员参政议政的责任感和热情，表示赞赏和感谢。他说，委员们的发言是在认真调查研究的基础上提出的，切合实际、言之有物，很有水平。委员们有关科技、教育等方面工作的建议、意见有见地、有针对性，对政府决策和改进工作很有帮助。今年，我们将召开全国技术创新工作会议和第三次全国教育工作会议，分别解决推动科技产业化和全面实施素质教育的问题，努力把我国的科技、教育改革和发展推上一个新台阶。希望委员们继续深入地开展调查研究，对政府工作提出更多更好的意见、建议，我们将认真加以听取和研究，把政府的工作做得更好。
全国政协副主席钱伟长、任建新、钱正英、孙孚凌、朱光亚、经叔平、王文元也一起看望委员，并参加讨论。
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李鹏参加政协社科界妇女界委员讨论
希望大家为国家大政方针献计献策
新华社北京三月四日电 （中央人民广播电台记者郭亮，新华社记者胡晓梦、赵新兵）中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏今天下午来到出席全国政协九届二次会议的委员驻地，看望社会科学界、妇女界委员，分别参加了他们的讨论，并就依法治国、依法保护妇女权益等问题发表讲话。
在社科界，喻权域、瞿世镜、俞荣根、陈春龙、梁中堂、陈漱渝、赵曜、杨海坤委员就重视和发展社会科学、依法治国、宪法修改、国有企业改革等问题提出了意见和建议。李鹏在认真听取了委员们的发言后说，多党合作和政治协商是我国特有的政治制度，也被载入了宪法，希望政协能够继续发挥政治协商、民主监督、参政议政的作用，共同把我国经济建设和社会各项事业推向新的阶段。
李鹏说，修改宪法是一件大事，中央对此十分重视。我国社会正处于社会主义初级阶段，在进行着前无古人的事业。随着时代不断发展，情况也在不断变化，我们会有许多新的认识。党的十五大确立了建立社会主义市场经济体制的发展目标，把邓小平理论与马列主义、毛泽东思想一同作为我们全党的指导思想。这些原则问题应当在国家根本大法中得到反映。李鹏还说，全国人大对于修改宪法必须采取慎重态度，对必须修改的内容，要按法定程序进行修改。
李鹏强调，宪法的修改坚持了社会主义方向。我们要把多年来在实践中已经被证明了的成功经验，通过立法，把它确定下来，以不断完善和加强社会主义法制。历史的经验和教训表明，我们必须坚持依法治国的方略。党的意志、人民的意志应该通过法定程序表现出来，所有的政党包括中国共产党在内都应该全面、认真地贯彻执行。
李鹏说，社会科学在改革、开放，国家经济和社会发展中有着很重要的作用，应该受到尊重。他表示，对于委员们的意见和建议要进行认真研究，希望大家在会议期间充分发表意见，为发展和繁荣社会科学，为国家的大政方针献计献策。
在妇女界的联组讨论会上，刘海荣、叶维祯、王晓棠、赵桂英、柯兰、黄紫玉委员分别就维护妇女合法权益、妇女参政、加快发展社区服务、拓宽就业渠道以及关心下岗职工等问题提出了意见和建议。李鹏认真听取了委员们的发言。他在讲话中指出，党的十五大确定依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略。依法维护妇女儿童合法权益是社会主义民主法制建设的重要内容。目前，我国已初步形成了以《宪法》为基础，以《妇女权益保障法》为主体，包括国家各种法律法规，地方性法规和政府各部门行政法规在内的一整套保护妇女权益和促进男女平等的法律体系。
李鹏指出，当前，广大妇女既面临着机遇，也面临着挑战。在妇女发展中，出现了一些新情况和新问题。要努力拓宽就业门路，关心下岗职工，特别是下岗女工的生活和再就业的问题。在农村，目前正在进行的第二轮土地承包，要解决好贯彻落实政策过程中可能出现的各种问题，保障农村妇女在土地承包中的合法权利。对于打击社会丑恶现象，中央的态度是坚决的，旗帜是鲜明的。我们是社会主义国家，尊重妇女、保护妇女是社会文明的重要标志。对于各种丑恶现象，各级领导必须统一认识，加大打击的力度。
李鹏强调，要提高妇女参政议政水平，做好培养选拔妇女干部的工作。
李铁映、彭珮云、李贵鲜、陈俊生、张思卿等也一同参加了分组讨论。
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胡锦涛与政协中共组和对外友好界委员座谈时指出
保持清醒头脑 坚定必胜信心
本报北京3月4日讯 新华社记者秦杰、本报记者李舫报道：中共中央政治局常委、国家副主席胡锦涛今天下午来到铁道大厦，看望了出席全国政协九届二次会议的中共组和对外友好界的委员，并分别参加了他们的讨论，与大家共商改革发展稳定的大计。
7位政协委员在座谈会上发言。四川省政协主席聂荣贵就政协工作发表了意见；内蒙古自治区政协主席千奋勇就加大政协监督力度，确保中央政令畅通发言；国防大学原政委李文卿在发言中提出要把学习邓小平理论继续引向深入；原国家电力公司总经理史大桢在发言中对国有大中型企业解困提出建议；全国政协常委田曾佩就国际形势教育发言；中国人民大学对外文化交流学院教授林杏光在发言中提出要重视高新技术的研究与开发；对外文化交流协会常务副会长刘德有就加强对台文化交流为祖国统一服务提出建议。
在讨论会上，委员们发言踊跃，气氛热烈。胡锦涛仔细听取大家的意见，不时记下要点，并即席讲了话。
在谈到形势和任务时，胡锦涛指出，去年的成绩来之不易，今年的任务依然艰巨。他说，去年在外有金融危机冲击，内有特大洪涝灾害影响的情况下，我国仍然保持了国民经济持续增长的势头和社会安定的局面，确实来之不易。今年改革发展稳定的任务十分繁重，做好各项工作的有利条件很多，问题和困难也不少。大家一定要保持清醒头脑，坚定必胜信心。只要我们坚定不移地高举邓小平理论伟大旗帜，紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，依靠广大人民群众，同心同德，艰苦奋斗，就没有克服不了的困难，就一定能够夺取改革开放和社会主义现代化建设的新胜利。
胡锦涛向中共组的委员们介绍了“三讲”教育的进展情况。他强调，必须从事关党和国家前途命运与事业成败的高度，充分认识这次用整风精神深入开展“三讲”教育的重要性，切实把这项工作搞好。既要注重学习理论、武装头脑，又要联系实际，下决心解决几个突出问题，尤其是群众意见大、直接影响当前改革和建设的问题；既要严以律己，认真自查自纠，又要充分发扬民主，虚心听取群众意见，自觉接受群众监督；既要实事求是，与人为善，又要勇于开展批评和自我批评，进行积极的健康的思想斗争；既要聚精会神地抓好“三讲”教育，又要把“三讲”教育同推进当前工作结合起来，促进党的路线方针政策的进一步落实和各项事业的顺利发展。
在谈到对外交往工作时，胡锦涛指出，世界多极化和经济全球化趋势的加速发展，科学技术的突飞猛进，正在深刻地改变着国际政治经济的格局。如何更好地抓住机遇发展自己，同时应对严峻的挑战，在快速变化的国际局势和激烈的国际竞争中始终立于不败之地，是我们必须解决好的重大课题。他希望对外友好界的委员，充分发挥自己工作经验和专业知识丰富的优势，坚持用马克思主义的立场、观点、方法分析形势，深入研究国际关系中的重大问题，积极参与人民政协的对外友好交往工作，为我国在新世纪争取更加主动的国际地位贡献自己的智慧和力量。
全国政协副主席任建新、宋健、赵南起也参加了今天的讨论。
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尉健行看望政协新闻出版界和工会组委员时强调
依靠工人阶级推进国企改革与发展
新华社北京3月4日电 （记者唐虹）中共中央政治局常委、书记处书记尉健行今天下午分别看望出席全国政协九届二次会议的新闻出版界和工会组的委员，并参加了小组讨论。他在工会组的讲话中强调，必须毫不动摇地全心全意依靠工人阶级，推进国有企业改革与发展。
在新闻出版界的讨论会上，尉健行在听取了爱泼斯坦、张虎生、赵忠祥、桂晓风、傅璇琮、常城等6位委员就当前对外宣传、版权保护、环境保护、加强书籍市场管理等方面的建议后指出，要加强舆论监督。他说，我们应该支持新闻舆论部门开展监督工作。
在听取了工会组几位委员的发言后，尉健行强调，全心全意依靠工人阶级推进国有企业改革与发展，维护企业与社会的稳定，一定要从制度上去落实。职工代表大会就是最基本的制度，富有中国特色，也是我们的政治优势。要通过职工代表大会这一基本形式，让职工群众参与企业民主管理和民主监督。今年要从抓厂务公开入手加强职代会制度建设。要让职工群众知厂情，知情才能参与管理，知情才能监督，知情是主人的权利，知情是依靠职工推进企业改革与发展的前提条件。每一个阶段，都要从职代会的某一个具体环节抓起，看起来它是局部的，但能够抓得住，如果一步一步地向前推进的话，职代会制度的建设就一定会不断得到加强。厂务公开就是从这样一个角度提出问题的。现在看来，从抓厂务公开入手，进一步充实、丰富职代会的内容，不断完善这一基本制度，是一个很好的突破口。
尉健行特别指出，贯彻全心全意依靠工人阶级的方针，必须与建立现代企业制度结合起来。企业的职代会制度、集体合同制度，都是现代企业制度的题中应有之义。贯彻全心全意依靠工人阶级的方针，既要在政治上确立和维护职工的主人翁地位，也要在经济上关心和维护职工的合法权益。深化国有企业改革，必须同步加强企业的监督制约机制建设。一个企业削弱以至缺少对自身行为的有效监督，是一种不健全的企业管理机制。同时，对企业行为只有自上而下的监督，没有自下而上的监督，也是一种不健全的企业监督机制。在发挥职代会作用的同时，必须在企业的董事会和监事会中，有工会组织职工民主选举产生的职工代表，并逐步形成充分发挥职工代表作用的制度。
在工会组讨论会上，陈效达、董万德、侯旭宇、董经纬、顾心怿、包起帆、李敏陆等7位委员分别就国有企业下岗职工基本生活保障、发挥工会组织作用、依靠职工办好企业等问题发表了意见。
全国政协副主席万国权、白立忱出席了今天下午两个小组的讨论。
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温家宝看望政协农业界委员时强调
把农业放在一切经济工作的首位
新华社北京3月4日电 （记者鹿永建）中共中央政治局委员、书记处书记、国务院副总理温家宝今天下午看望出席全国政协九届二次会议的农业界委员，听取委员的发言，向他们通报了当前的农业和农村工作情况，并与他们座谈。
在今天下午的全国政协九届二次会议农业界联组会议上，12位委员先后发言。蔡延松、沈茂成委员提出要加强林业和生态建设；沈桂芳、刘雪兰、张波屏、杨庆凯、靳晋、杨志福、周乃如、文家庭委员就农业、农村和农民方面的问题发了言；田均良委员就水利和防洪设施建设，刘秀晨委员就科技与教育问题发了言。
温家宝仔细听取委员发言，不时记录，有时插话交谈。他说，党中央、国务院十分重视农业和农村工作，始终强调把农业放在一切经济工作的首位。党的十五届三中全会对我国农业和农村跨世纪发展作出了战略部署，第一次比较完整地提出了建设有中国特色社会主义新农村的纲领。
温家宝说，我国农业和农村经济发展进入了一个新的阶段。今后农业和农村经济的发展，要由市场来决定产量，由多样化的需求来决定品种结构和质量。我们必须适应变化，在保持总量稳步增长的基础上，把农业和农村经济发展转到以提高质量和效益为中心的轨道上来。他强调，今年农业和农村工作重点是增加农民收入和保持农村稳定。要大力发展农业科学技术，加快实施科教兴农战略。当前农业和农村工作的中心任务是抓好抗旱和春耕生产。
全国政协副主席毛致用、周铁农出席会议。