第2版(经济)
专栏：
北京内蒙古对口帮扶 四十六万农牧民受益
本报讯 1998年，北京内蒙古对口帮扶和经济技术合作取得明显成效，142个帮扶项目使内蒙古46万贫困农牧民获得收益；198个经济技术合作项目引进到位资金19．1亿元人民币，占内蒙古项目引进资金到位额的36％。
始于1997年的京蒙对口帮扶及经济技术合作，是根据中央关于加大扶贫攻坚力度精神而实施的。北京市及所属18个区县、全国人大、国家民委、中科院、国家轻工业局的有关部门把对口帮扶和经济技术合作工作列入重要议事日程，发挥优势抓立项、跑资金，选派干部集中力量解决贫困地区群众的文化科技素质，为内蒙古的扶贫开发和双方的经济合作做了大量卓有成效的工作。
对口帮扶重点明确。两年来，北京对口帮扶的资金和物资大部分安排在了“家家能干，户户受益”的种养业和以水为中心的农田草牧场基本建设上。内蒙古在贫困地区共建设农田草牧场、开发水浇地、新增旱作基本田45万余亩，建设水利工程1500项，解决了近万人和2万头（只）牲畜的饮水问题。内蒙古受援地区利用北京和当地配套资金新修柏油路和砂石路150公里，架设高低压线路287．24公里，修建希望小学49所，解决了9000名适龄儿童和辍学儿童就近入学和重返校园问题。去年，北京市有326个区县级以下部门、街道、医院、学校、企业、乡镇分别与受援的内蒙古贫困旗县中的330个部门和单位结成对子，实际到位帮扶资金3000万元，比计划超出了50％。
经济技术合作发展势头强劲。两年来，京蒙经济技术合作共建设农牧业资源开发项目100个，矿产资源开发项目20个。北京市朝阳区投资援建的内蒙古察哈尔右翼后旗电石厂二期工程，使8000多贫困人口有了新的就业门路；密云县和库伦旗合资开发水稻达2000余亩。1998年底，在北京市大力支持下，内蒙古在首都成功地举办了招商引资会议，共签订经济技术合作项目111个，合同、协议引资20．6亿元。（刘红星）
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专栏：
我国在建容量最大的抽水蓄能电站———位于浙江省安吉县境内的天荒坪抽水蓄能电站，目前已有3台机组并网发电。该电站由上下两个水库组成，并利用上下水库放水时形成的巨大落差发电。总装机容量为180万千瓦，年抽水发电量为42．86亿千瓦时。 董国隆摄
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专栏：
温家宝在全国农业普查协调联席会议上强调
运用好农业普查成果 为指导农村工作服务
据新华社北京3月25日电（记者鹿永建）国务院副总理温家宝在昨天举行的第一次全国农业普查协调联席会议第四次会议上指出，1997年1月正式开始的全国农业普查工作取得了丰硕成果，摸清了我国农村的基本情况，锻炼了队伍，密切了党和政府与农民群众的关系。他要求充分利用农业普查资料，更加全面和深刻认识我国的国情，研究制定我国农业和农村发展战略，促进农村经济和社会发展；要运用好农业普查工作的成果，进一步加强和改进农村统计工作。
温家宝指出，第一次全国农业普查的成功，是党和政府领导农村工作取得的一项重要成果。这次农业普查是我国历史上最大规模的普查，动员了700多万普查人员，对2亿多农户、70多万个行政村、4万多个乡镇和140万个乡镇企业进行逐个查点和填报。普查的内容丰富，涵盖了耕地、劳动力等资源，农业生产条件、农业和农村经济社会发展状况等重要方面。普查取得了比较系统和准确的数据，较为真实地反映了我国农业和农村的基本情况，对于搞好农业和农村工作，对于国民经济和社会发展的科学决策都具有重要意义。
他说，通过农业普查，锻炼了队伍，积累了经验，为进一步改革和完善农村统计调查体系打下了基础。这次普查直接面向数以亿计的农户，广大农村基层干部和亿万农民积极予以配合，从一个侧面反映了广大农民群众对党和政府的信赖，广大农村的党群关系、干群关系总体上是好的。
温家宝强调，各级人民政府和国务院有关部门要充分利用农业普查的成果，把普查取得的数据和资料，作为制定政策的重要依据。要通过研究分析农业普查的资料，加深对我国将长期处于社会主义初级阶段的理解，加深对改革开放以来我国农村发生深刻变化的了解，更准确地认清我国的国情、把握农村的实际情况，更好地把握党在农村的基本政策。要通过研究分析农业普查资料，找出我国农业和农村经济发展规律和存在的问题，为党和政府制定全国的或区域性的农业和农村发展战略，提出有针对性的政策措施，为指导农村工作服务。
温家宝指出，这次农业普查情况表明，多年来我国农业统计的多数基本数据是可靠的，对我们掌握农村情况，制定农村政策发挥了重要作用。但是，有的数据与农村的实际还存在差距，反映出我国农村统计体系还不完善。他要求各地在这次农业普查的基础上，花大力气进一步加强和改进农村统计工作，加快改革和完善农村统计调查体系。
国家统计局局长刘洪在会上汇报了农业普查工作的情况。
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专栏：
抓住商机 主动出击
武铁分局客流攀高峰
本报武汉3月25日电 武汉铁路分局在今年春运中变被动应战为主动出击，大打“营销牌”，春运指标全面刷新历史纪录：日均旅客发送量最多，高峰日客流量最大，持续时间最长，客车正点率最高，取得显著经济效益。
早在去年年底，武铁分局局长邵力平、分局党委书记李聚才就亲自出征，组织客运部门上门服务。同时他们还利用媒体作大密度广告，公布服务“承诺”和项目，以良好服务和信誉争夺客流。为方便旅客购票，武昌、汉口两大站在市区建起了40个微机联网售票点，在周边地区设立了90个代售点，同时采取提前预订、送票上门等多项服务，春运前，两站就预订发售车票近8万张。
他们把“大营销”贯穿于运输组织的方方面面。客流高起点、行车大密度、高峰前移是今年春运主要特点。武铁分局春运日均总运输能力只有5．5万人，实际日均客流量达8．2万人，矛盾突出。为了让旅客走得了、走得好，他们充分挖掘运输潜力，利用铁道部空放回送车底载客等办法扩大运能，并积极向铁道部申请支援，加开临时客车。为了让旅客就近坐车，他们还在全路首创阶梯式开车方法，即在铁路沿线哪里有客流就到哪里开车。
“大营销”起到了引流、导流、稳流、抢流的效果，也为该分局带来了商机。40天的春运，该分局共发送320万人，较去年同期增长11％，客运收入比去年同期增长30％，经济效益指标全部刷新历史纪录。
（龚达发 徐佑柏）
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专栏：
经贸委要求规范土工合成材料生产
本报讯 记者董建勤报道：土工合成材料的推广应用要多管齐下，防止一哄而起，搞重复建设。这是出席国家经贸委近日举办的全国土工合成材料重点生产企业工作会议代表的共识。据悉，我国已有230多家土工合成材料生产企业，年生产能力达30万吨以上，但1997年实际用量仅为2．5万吨。目前国家经贸委已组织有关部门制定、修订并发布相关国家、行业标准和规范48项，公布了39家重点生产企业和13家原料重点生产企业。
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专栏：
日前开幕的第七届中国国际服装服饰博览会上，众多的国内外厂商利用展台和T型舞台展示自己的品牌形象，力图拓展市场。由深圳市24个知名品牌组成的“联合舰队”在博览会上一亮相，即赢得观众的一片叫好声。图为由北京中老年时装表演队展示的中老年服饰。本报记者 徐烨摄
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专栏：
管住乱花钱
——记中原油田的财会制度改革
本报记者 官建文
中原石油勘探局（通称中原油田）近5年来新盖的唯一一栋办公楼是四层高的财务结算、会计核算、投资管理中心综合办公楼，它是中原油田新型财务会计管理系统的心脏。这里发出的财会指令，几分钟之内便可在三四百个模拟核算单位中令行禁止；打开与这里相联并获授权的电脑，可以查到油田和下属单位的全部财务数据，其收支状况和资金动态滚动显示，随时都在变化。
这一切，源于对旧财务会计制度的大胆改革。
一个“漏斗”进出
中原油田的资金管理曾在一定程度上存在失控、失衡现象，下属二级、三级甚至四级单位都在银行开户，全局总共有1261个银行账户，资金使用漏洞多、流失多，局领导面临“四不清”：成本不清、对外投资不清、职工分配不清、盈亏不清。
改革首先是撤销局属各单位的所有银行账户，成立财务结算中心。1995年成立的财务结算中心具有两大职能：内部银行职能和资金管理控制职能。全油田只有财务结算中心能在银行开户，一切往来资金，无论内部结算还是对外支付，从十几万几百万元的大型设备，到毛巾肥皂、针头线脑，都要经过财务结算中心这个“漏斗”进出。各单位只有工资和预支差旅费可以从财务结算中心支取现金，其余都得在结算中心转账结算。
一个“账房”记账
去年7月，中原油田作了一个不平常的统计：把全局第二季度采购的所有商品，从采油、钻井设备，到铅笔、图钉、曲别针，以及各类劳务，其数量、款额、购于何处等，总共十几亿元的支出都弄了个一清二楚。油田据此列出了一批又一批小商品和各类服务项目目录，鼓励下属单位特别是下岗职工组织生产，提出在质量、价格相同的条件下，可被局内优先采购。此次行动，仅上报到计划财务处的统计报表就有2尺厚，但从会计人员收集资料到计财处汇总，仅用了10余天时间。参与此事的同志慨叹：没有会计核算中心、不实行电脑管理，两个月也做不了！
会计核算中心成立于1996年。其做法是：把下属各单位的会计人员全部集中，经过筛选，留下1000余人，组成会计核算中心。该中心主要有两大职能：一是代理下属各单位的会计核算，实行全局一本账；二是实施监督。会计人员不再隶属于被记账单位，这为严格按规章办事，提供真实、客观、准确的会计信息创造了条件。
会计核算中心在各矿区设有15个办事处，以便于各单位就近报账。他们还实行跟踪服务，经营者到省外国外承包工程，核算中心的会计人员也跟去记账，并及时传回会计信息。1997年，会计核算中心实现电脑联网，在获得授权的电脑上可随时查阅任何一个单位的任何一笔账目。
管结果更管过程
1993年底，中原油田下属4个钻井公司同时出现亏损，总额近5000万元。局领导深感财务管理不仅要管结果，更要管过程，要随时了解经营过程中的财务状况，发现问题，能及时采取补救措施。
会计核算中心的成立，使会计信息失真和反映迟滞问题迎刃而解。局领导通过电脑和报表，能随时掌握油田及各单位的收支情况、资金流向等准确的财务信息，能随时对资金的使用、安排进行调整、控制。
财务结算中心和会计核算中心已形成预警和监控机制：亏空者，提不出钱用；超过月度预算，给予警告；超过全年预算，不予报销。今年初，油田提出人均节约1000元的目标后，会计中心逐月监控；4月，油田发出严格控制小汽车、通讯、业务招待、会议、差旅5项费用的通知，会计中心随之在报表中将5项费用单独列项，加强审核监督，超过的提出警告。到12月底，全油田5项费用比去年同期节约1750万元。
中原油田1996年全油田减亏2亿元；1997年扭亏为盈，综合盈利5000多万元；去年在原油价格下降、炼油利润大减、对外承包项目减少等多种因素少收入4亿元的情况下，仍完成了年初确定的3300万元的利润目标。
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江缆公司通过国际质量体系认证
本报讯 江西电缆有限责任公司日前获得了中国北京新世纪质量体系认证中心颁发的ISO9002国际质量体系证书，标志着该公司的质量管理达到了一个新水平。（康信忠 李良宾）
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北京植物园大型温室初具规模
本报讯 由北京建工机械公司负责钢结构施工的北京植物园新建温室钢结构初具规模，状如树叶花蕊，其创意主旨体现绿叶对根的回忆。温室建筑面积约六千五百平方米，是目前亚洲最大的温室。（刘建英）
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英国保诚创业公司热心对华投资
本报讯 英国保诚创业投资有限公司和西安海星现代饮品有限公司日前宣布签署合资协议。英国保诚保险是英国最大人寿保险及退休保障公司，全球管理资金逾二千一百亿美元。（勾进）
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昌平县个人所得税增长快
本报讯 新修订的《中华人民共和国个人所得税法》实施五年多来，北京市昌平县个人所得税增长了三十点八四倍。一九九八年该县入库个人所得税一千四百零一万元。（刘海斌）
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梅兰日兰电子（中国）有限公司成立
本报讯 梅兰日兰电子（中国）有限公司前不久在上海成立。法国梅兰日兰是全世界最早生产UPS（不间断电源）的制造商之一，是进入中国UPS市场的先驱者和销售UPS最大的厂家。（杜海涛）
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专栏：
沪蓉高速安徽段进入最后冲刺
本报讯 总投资十八点四四亿元的国家重点建设工程沪（上海）蓉（成都）高速公路安徽段，经铁四局五处等建设大军两年的日夜拼搏，目前已完成工程总量的百分之九十五以上。沪蓉高速公路安徽段全长一百零九点七七六公里。（徐宝亮）
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专栏：
北京北潞园小区注重环保建设
本报讯 良乡北潞园住宅小区自一九九八年三月开工建设以来，引进垃圾处理等环保技术，并建立了治理环境的一整套管理措施，将车道、停车场和农贸市场等设施建在地下，有效地保护了居住区的生态环境。（吉平）
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澳柯玛把技术开发放首位
三天开发一个新产品
本报讯 青岛澳柯玛集团在实施多元化经营的企业发展战略中，始终把技术开发放在首要地位，取得了良好效果。目前，澳柯玛国家技术开发中心已形成平均三天开发出一个新产品，每两天申报一项专利的创新能力。
曾获“中国电冰柜大王”殊荣的青岛澳柯玛集团，从1996年起先后进入微波炉、电热水器、空调器、洗衣机、洗碗机及电子产品等领域。在这个过程中，澳柯玛集团坚持以先进科学技术为导向，紧紧围绕高起点、低投入、高产出、高科技含量来决策和运作。凭着高新技术的实力和市场巨大的潜在需求，如今澳柯玛已形成16大门类、300多种型号的产品规模。其中，澳柯玛洗碗机已形成年产60万台的生产能力，一跃成为国内洗碗机行业的“龙头”；澳柯玛微波炉门开关实现了连续使用45万次无微波泄漏的国内领先水平，年生产能力达60万台。（胡考绪刘程）
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专栏：
定项限额收费 严惩乱收超收
鹤峰减负农民一身轻
本报讯 农民见了干部怕收费、为了收费干部跑断腿的现象，如今在湖北鹤峰县乡村里不见了。鹤峰县把减轻农民负担当做发展农村经济的大事来抓，两年来减轻农民负担1097．8万元。
由于地理位置、历史等原因，鹤峰县经济基础薄弱，是全国的贫困县之一。去年以来，县委、县政府在着力开发山地资源、加快农业产业化建设的同时，花大力气减轻农民负担。一是实行定项限额，一定三年不变，“三提五统”费用由乡镇农经部门管理，推行村务公开制。二是废除56个不合理收费项目，农民持有负担监督卡，依卡交费，凭项收费，超收拒付。三是组成审计专班，严惩审计出有问题的单位和个人。
减去的是负担，换回的是富裕。如今，全县人均纯收入1500元以上的农村家庭已达1．2万多户，全县218个村，有200个村走出贫困，有4个达到小康生活水平，人均纯收入最高的达5700多元。（何吉安）
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全国技术监督系统“双先”受表彰
本报北京3月25日讯 记者白天亮报道：全国质量技术监督“双先”表彰大会今天在京召开，北京市海淀区技术监督局等50个先进集体和技术监督战线上的45名先进工作者受到了人事部和国家质量技术监督局的联合表彰。被授予“全国技术监督系统先进工作者”荣誉称号的同志，享受省部级劳动模范和先进工作者待遇。
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专栏：
采取多种措施 营造良好环境
中国银行加大支持外贸出口力度
本报讯 中国银行把支持外贸发展作为今年信贷工作的重点，采取多种措施，努力支持各类外贸企业扩大出口。截至1999年2月末，中行向专业外贸企业发放贷款余额为2284亿元，占全行人民币贷款的36．5％。
年初，中行从全国进出口额最大的500家企业中选择了98家作为重点支持和监控的对象，对这些企业在外贸出口方面的资金需要优先给予满足，为这些企业提供贷款、结算、结售汇等一揽子金融服务，并在利率、贷款担保等方面给予一定的优惠。中行还尝试以银企合作方式加强与外贸企业的合作，提高为外贸企业服务水平，先后与中国化工进出口总公司、中国五金矿产进出口总公司、北方工业总公司、中国航空技术进出口总公司、康佳集团、联想集团、上海东方集团、兰生集团等大公司签署了银企协议，为他们提供了融资、理财、咨询、结算等一系列服务，受到普遍好评。
今年，中行制定并下发了《中国银行封闭贷款管理暂行规定》，要求各分行对亏损外贸企业有市场、有效益的产品出口，采取独立核算、封闭管理的办法给予支持。此外，中国银行还在控制风险的前提下对出口贷款的程序进行了最大限度的简化，对外贸企业按有关规定采取了一系列贴息、让利的优惠措施。如总行营业部采取对各外贸公司控制出口授信额度总量的办法，简化了打包贷款手续，缩短了审批时间，鼓励企业出口。1998年该部共发放出口打包贷款12亿元，直接支持出口结算1．8亿美元，比1997年上升34％。上海市分行按照国家政策规定对部分外贸企业进行了贴息让利，大大减轻了外贸企业的负担。
（刘健）
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中国水产品质量认证管理委员会成立
本报讯 记者高云才报道：由国家技术监督局批准的中国水产品质量认证管理委员会（CCFFPQ）和中国水产品质量认证中心（CFFPQ）日前在北京挂牌，此举标志着我国水产品质量认证工作走向正轨。农业部渔业局局长杨坚介绍说，水产品，特别是水产加工品主要是食用，关系到消费者的身体健康和生命安全，其质量尤为重要。不断提高水产品的质量，就必须有一套完整的质量标准，即从原料的选用、加工过程的卫生、产品的内在质量和外观包装等方面都有严格的要求。
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专栏：
北京整治旅游市场成效明显
本报讯 记者龚雯报道：在连续几年开展旅游市场治理整顿工作后，北京市在去年取得较明显的成绩，有效地规范了企业行为，维护了首都旅游市场秩序。
通过整治，全市旅游市场秩序明显好转，导游员规范化服务合格率达到91．5％；全市80家涉外旅游定点商店经营质量合格率由85％升至91％；全年受理各类旅游投诉236起，较上年下降2个百分点；全市305家涉外定点旅游饭店在北京市创建精神文明规范化服务达标活动中全部达标；北京进入全国首批优秀旅游城市行列，并涌现出颐和园等国家级优秀景区。
第2版(经济)
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外援物资检验管理颁布新规定
据新华社北京3月25日电 （记者丛亚平）为加强对外援助物资的检验管理，对外贸易经济合作部和国家出入境检验检疫局最近联合发出《关于进一步加强对外援助物资检验管理的有关事宜的通知》，对各援外项目总承包企业办理援外业务及援外物资的出境检验等做出新的规定。
通知要求，各援外项目总承包企业必须按照113号文的规定严格审查供货厂商的资质，必须优先选用获得中国国家进出口企业认证机构认可委员会所认证企业的产品，其次可选用获国际质量体系认证企业的产品。
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专栏：
民航订座系统解决“千年虫”问题
本报讯 记者近日从在京召开的“中国民航订座系统2000年符合性认证工作验收会”上了解到，由中国民航计算机信息中心新开发出的民航旅客订座系统已处理2000年以后的国内外旅客订座3万多个，且运转正常。
据介绍，目前中国民航的订座、离港、货运、飞行保障以及票证结算等方面无不使用计算机。如果计算机订座系统不能解决2000年问题，就会出现订座系统中所有航班全部消失、在电脑系统中没有航班可供订座、旅客不能通过电脑系统买到机票、旅客预定和购买的机票信息丢失或混乱等一系列后果。从1995年开始，中国民航计算机信息中心就组织力量进行封闭式开发，终于取得成果。新开发出的旅客订座系统经过内部检测、国内航空公司和国外相关航空公司的检测后，从今年1月1日开始正常接收并处理2000年的业务。（宋新）