第4版(要闻)
专栏：人民论坛征文
“警示碑”的启示
桂俊松
垮塌后的重庆綦江“彩虹桥”正在重建。桥头所立“警示碑”记载了“彩虹桥”垮塌的教训和四十名死亡人员名单，对后人以示警戒。这当然是一种“亡羊补牢”，无法挽回因建桥质量低劣所造成的惨重损失。但是，这种“补牢”体现了一种敢于面对教训、面对耻辱、重新站起的精神，给人以多方面的启示。
这里只就“知耻近乎勇”作些联想，谈点感受。
十七世纪瑞典某国王因争强好胜，下令在一艘本已造好的豪华战舰上再加一层，以压倒丹麦的两层战舰，致使舰体失衡沉入波罗的海。三百年后，瑞典人发现并打捞这艘沉船，同时造起博物馆，向世人昭示沉船教训；加拿大某名牌大学首届毕业生设计了一座建筑物，不幸倒塌，校方忍痛买下该建筑物的所有钢材，将其打造成“毕业戒指”送给后来的每一届毕业生；我国某省“傻子村”，因患地方病常年得不到治疗，百分之六十五点四的人患痴呆症。改革开放后，条件变了，村民富了、聪明了，有人建议，恢复“集贤村”的名字，后经郑重讨论，“傻子村”坚持不改名，为的是要永远记住那段历史。
古今中外，类似的故事不胜枚举，它们以各自不同的内容揭示了同样一个道理：不管是个人还是国家、民族，都应该郑重地对待历史，包括正视失败和屈辱，并从中发掘力量。
由此，想到“国耻”。既然“桥耻”能立碑，“船耻”能建馆，“校耻”能作“毕业戒指”，“国耻”不也可以集中在一起建立一个“国耻馆”吗？这已有文在先，道理也已讲透，重新提起，乃“彩虹桥”“警示碑”的警示所致。
自鸦片战争至新中国成立百余年间，中华民族陷入“强邻环列，虎视鹰瞵”的困境，丧权辱国的条约多至千条，中国人民饱受屈辱，史所罕见。建国耻馆，可以激发一种忧患意识，“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”；可以培养一种反思精神，为什么泱泱大国会盛极而衰？为什么百余年间积弱积贫？为什么又会迎来新的曙光？这些思考会使我们更加热爱我们的国家、我们的制度、我们已经找到的道路。
列宁有一句名言：“忘记过去，就意味着背叛”。其实，历史上的荣耀也好，屈辱也罢，都具有一种情感力量，都能给人以理性昭示，前者给人信心，后者激人奋进。遗憾的是，我们往往有一种不经意的忘却苦痛的倾向，尤其是到了“下一代”，更需要我们经常“提醒”自己。而这种“提醒”，有时本身就是一种力量，一个台阶，一个新的制高点。人类文明的发展就是这样不断地积累经验，吸取教训，修正谬误。正是在这样一个川流不息的运动中，人类越来越强大。
“前事不忘，后事之师”。“彩虹桥”的“警示碑”给我们多少启发和联想！
第4版(要闻)
专栏：
毒杀5名香港居民 劫走120万元巨款
李育辉一审被判处死刑
据新华社广州3月23日电 （记者王勇）汕头市中级人民法院今天对以做“添寿”法事为掩护，投毒杀害5名香港居民并抢劫港币120万元的李育辉故意杀人、抢劫一案，公开作出一审判决，判处李育辉死刑，剥夺政治权利终身。
被告人李育辉现年47岁，系广东省汕头市居民。1998年6月上旬，李育辉在深圳为香港蔡姓、徐姓、林姓居民“相命”，应允到香港为她们做“添寿”法事，并提出以祈福人的年龄来计算，每岁提供1万元现金作为贡品。同年7月21日李育辉到香港徐姓居民家中做“添寿”法事时，借机将携带的氰化钠与矿泉水配制成“符水”，骗徐姓居民和她的两个女儿以及林姓、蔡姓居民分别喝下，致5人相继中毒死亡，并伪造被害人厌世自杀的假象，劫取港币120万元，潜回汕头市。同年9月15日李育辉被我公安机关抓获归案，同时追回的赃款港币60万元和人民币66．6万元，已依法移交香港警方发还被害人家属。
各界群众100多人到庭旁听了一审宣判。
第4版(要闻)
专栏：
澳门公布每天空气质量指数
新华社澳门3月23日电 今天是世界气象组织确定的第49个世界气象日，为此，澳门今天启用自动空气监测系统，今后每天一次向市民公布空气质量指数。
世界气象组织每年都选择一个大众关注的问题作为世界气象日的主题，今年的主题是“天气、气候与健康”。澳门是国际气象组织的成员，今年配合这一主题，提出以改善空气质量为关注重心。
澳门地区的空气质量指数将分为良好、一般、不良、非常不好、严重不好、有害6个等级。
第4版(要闻)
专栏：友好往来
友好往来
司马义·艾买提会见阿尔及利亚客人
据新华社北京3月23日电 （记者刘云非、聂晓阳）国务委员司马义·艾买提今天在人民大会堂会见了阿尔及利亚劳工、社会保障和职业培训部长哈桑·拉斯克里一行。
应民政部邀请，拉斯克里这次访华旨在考察中国的劳动、社会福利和社会保障事业。
民政部部长多吉才让同拉斯克里举行了会谈，就加强两国在社会福利方面的交流与合作交换了看法。
罗马尼亚外长将访华
新华社北京3月23日电 外交部发言人孙玉玺在今天举行的记者招待会上宣布：
应外交部长唐家璇的邀请，罗马尼亚外交部长安德烈·普莱舒将于3月31日至4月6日对中国进行正式访问。
新加坡军舰访问青岛
据新华社青岛3月23日电 新加坡海军“卓越”号坦克登陆舰，在新加坡海军作战局局长王汉龙上校率领下，今天上午驶入青岛港，开始了对中国进行为期4天的友好访问。随舰来访官兵165人。
第4版(要闻)
专栏：
驻港部队主要领导人调整
本报香港3月23日电 经中央军委批准，广州军区司令员陶伯钧上将日前专程抵达香港，宣布中央军委对驻香港部队主要领导调整的任职命令。根据中央军委江泽民主席签发的命令，驻香港部队司令员刘镇武中将近日调离驻香港部队，升任广州军区副司令员；同时任命驻香港部队政治委员熊自仁少将为驻香港部队司令员。
陶伯钧上将今晚率刘镇武将军和熊自仁将军向香港特区行政长官董建华和特区政府通报了这一任命；董建华设晚宴欢迎陶伯钧司令员并为即将离任的刘镇武将军送行，同时祝贺熊自仁将军履新。
特区政府政务司司长陈方安生、律政司司长梁爱诗和政制事务局局长孙明扬等主要官员出席了晚宴。
刘镇武将军在离任履新前，通过驻香港部队对外新闻发言人，感谢香港特别行政区行政长官董建华及特别行政区政府对他在香港工作期间的支持，感谢香港同胞对驻香港部队的厚爱，并祝愿香港特别行政区更加繁荣昌盛，香港同胞安居乐业。
新任驻香港部队司令员熊自仁将军表示，香港驻军将一如既往地依照基本法、驻军法履行神圣使命，处理好与香港特别行政区政府的关系，为香港的长期繁荣稳定做出应有的贡献。
第4版(要闻)
专栏：
董建华决定政务司长陈方安生留任
本报香港3月23日电 记者陶世安报道：香港特别行政区行政长官董建华今天宣布，决定特区政府政务司司长陈方安生继续留任到2002年6月底，直到首届行政长官任期届满为止。
董建华和陈方安生今天中午会见了记者。董建华表示，香港回归后，政务司司长陈方安生面对种种挑战，做出大量工作和重要贡献，她的留任符合香港的整体利益，得到全体行政会议成员的支持。董建华相信，这一决定也会得到特区所有公务员和社会各界的支持。
按照香港公务员制度的规定，今年59岁的政务司司长陈方安生将于明年1月届退休年龄。她的去留，一直受到香港社会的高度关注。陈方安生表示，对行政长官的留任决定感到非常高兴，将继续竭尽所能，协助行政长官管理好香港，并希望继续得到香港市民和公务员的支持。
香港各党派团体、社会人士、公务员团体对行政长官的这一决定，普遍表示欢迎。
第4版(要闻)
专栏：
维护稳定 严肃纪律 不走过场
广东大力清理政法机关所办企业
本报广州3月23日电 记者郑德刚报道：在党中央、国务院作出关于军队、武警部队和政法机关不再从事经商活动的重大决策后，广东省委、省政府采取有力措施，对全省各级政法机关所办的总资产达130多亿元的2006家企业进行了彻底清理，并按照规定程序对这些企业作出了分类处理，其中被撤销、移交和解除挂靠关系的企业有1649家，占全省政法机关所办企业总数的82％，9万多从业人员得到了妥善安置。
据了解，对广东各级政法机关所办企业，广东省委、省政府从1983年起已连续清理了5次，但由于种种原因，每次整顿后不久就形成反复，人民群众对此意见很大。
去年，广东省委、省政府把落实中央决策作为一项重要政治任务，在全省抽调了3500多人组成各级清理组织。为统一思想认识，中共中央政治局委员、省委书记李长春先后4次作出批示，5次听取汇报，并在省委召开的几次专门会议上强调要加大力度，加快进度，措施得力，工作过细，不留后患。
8月份开始，省清查部门对全省政法机关所办的2000多家企业的资产、债权债务和生产经营状况等情况进行严密的摸底调查。在自查、核查、资产审核、查漏补缺等几轮摸底调查的基础上，省里又派出50多个调研组共1000多人分赴各地细致调研，省主管部门在此基础上制定出对这些企业进行处理的政策依据和界限，从而为清查工作的展开奠定了坚实的基础。
广东在落实中央决策过程中，始终把维护稳定、严肃纪律、确保落实放在重要位置。据省纪委介绍，在分类处理过程中，对政法机关所办企业属“合情、合理”而不合规定的，一律按规定办，做到不讲特殊、不开口子、不搞变通、不走过场，最终达到不留后患的处理效果。
广东省在贯彻中央决策的实施细则中，对政法机关不再从事经商活动后的财政保障工作做了细致的规定，确保了政法机关履行职能和实行“收支两条线”后的经费需求，为保持政法队伍的稳定奠定了基础。据介绍，广州、深圳、珠海等市已经全面落实了政法机关的各项经费来源。
今年1月底至2月初，中央有关领导小组赴广东专项检查组在检查广东落实中央决策情况后，对广东如期高质量完成清理工作给予了很高的评价。
第4版(要闻)
专栏：
澳门特区筹委会政务小组十一次会议结束
本报珠海3月23日电 记者王荣久报道：澳门特区筹委会政务小组第十一次会议今天在此间结束，会后发表的新闻公报说，澳门特别行政区筹备委员会政务小组第十一次会议于1999年3月22日至23日在珠海举行，会议继续讨论了澳门特别行政区第一届立法机关的具体产生办法。
会议认为，澳门特别行政区基本法及全国人大1993年的有关决定是筹委会制定特区第一届立法会具体产生办法的依据。小组就这个问题涉及的具体事项，特别是缺额补充办法进行了深入讨论，并在一些方面达成了共识。小组将继续进行讨论。
第4版(要闻)
专栏：
两起工程重大安全事故案侦查终结
钱塘江堤塘工程和綦江彩虹桥垮塌案犯罪嫌疑人已移交起诉
公安部要求加强重大责任事故案件查处工作
编者按：綦江彩虹桥垮塌事故和钱塘江堤塘工程质量事故，是舆论关注、各界关心的两个典型案件，现在侦查终结，有关涉嫌犯罪人员已被移交起诉，将受到法律的惩处，这是罪有应得。
近年来，建设工程项目领域经济案件频频发生，一些工程的严重质量事故，危害人民生命安全，给国家造成重大经济损失，而其间发生的层层转包剥皮、行贿受贿、以次充好、失职渎职等行为，触犯刑律，败坏党风，为人民群众所痛恨。
今年，加快基础设施建设仍是扩大内需、拉动经济增长的重要举措，许多重大工程正在加紧建设或即将开工。在这种情况下，综合运用经济、法律、行政、舆论监督等手段严把工程质量关，至关重要。愿今天刊登的这两个典型案件，如警钟长鸣！
本报北京3月23日讯 新华社记者王雷鸣、本报记者毛磊报道：钱塘江堤塘工程质量事故和綦江县彩虹桥垮塌事故案件，日前已分别由浙江省杭州市和重庆市公安机关侦查终结，两案中涉嫌公安机关管辖罪名的犯罪嫌疑人已移交当地检察机关起诉。公安部为此发出通报，要求全国各级公安机关大力加强工程重大安全事故等重大责任事故案件的查处工作。
钱塘江堤塘工程是杭州市政府按抵御百年一遇的特大江潮、洪水、台风同时袭击标准设计的重点建设项目。据公安部门查明，钱塘江堤塘工程下沙工区工班负责人卢阿兴、吕正奎1997年12月从杭州市水利建筑总公司承包下沙工区施工段各250米，而后又转包给下沙工区工班工人谢金华、高宜锦施工。在施工过程中，为了缩短工期，减少费用开支，卢阿兴、吕正奎伙同谢金华、高宜锦指使民工向沉井里大量填土，然后浇注少量混凝土掩人耳目，从而大大降低了工程质量，严重危及堤塘安全。经有关技术部门对该工程下沙工区450多个沉井进行质量检测，合格率仅为53．3％，相当一部分沉井内部的混凝土回填量仅为设计量的一半，已构成四级建设工程重大事故。另经查实，负责这一段标准堤塘工程监理的监理人员彭本惠对工程重大安全事故负有不可推卸的责任。
1998年12月23日，经提请杭州市人民检察院批准，杭州市公安局以涉嫌工程重大安全事故罪，将卢、吕、谢、高4名犯罪嫌疑人逮捕，并将犯罪嫌疑人彭本惠依法取保候审。此案其他有关责任单位和责任人员也受到了处理。
重庆市綦江县彩虹桥是一座连接新旧城区的中承式钢管混凝土提篮人行拱桥，始建于1994年11月，1996年2月15日投入使用。1999年1月4日18时50分，大桥突然整体垮塌，造成40人死亡，14人受伤，直接经济损失631万元。事故发生后，重庆市公安机关迅速组织警力参加抢救，维护现场治安秩序，随后查明了案情及责任者。从各方面调查取证和专家组技术鉴定的情况来看，綦江县彩虹桥整体垮塌的主要原因在于，在彩虹桥整个建设过程当中，有关领导急功近利，有关部门严重失职，有关人员玩忽职守，工程立项、发（承）包、设计、施工、监理、验收等环节均严重违反了基本建设程序，且设计、施工主体资格均不合法，工程管理十分混乱，导致施工质量极为低劣，在吊杆锁锚、吊杆灌浆防护、主拱钢管焊接、钢管内混凝土强度等方面都存在严重的质量问题，设计构造也有不当之处，致使桥梁建成时即已成为一座危桥。因此，认定綦江彩虹桥整体垮塌是一起工程重大安全事故案件。
重庆市公安局于今年1月29日，经提请市检察院批准，将彩虹桥工程总承包人段浩、工程施工技术总负责人李孟泽、工程施工承包总负责人费上利等5名犯罪嫌疑人以涉嫌工程重大安全事故罪逮捕；将工程钢材供应商刘泽均以涉嫌销售不符合安全标准的产品罪逮捕；将工程主拱钢管焊接加工生产承揽人王远凯以涉嫌生产销售不符合安全标准的产品罪和公司、企业人员受贿罪逮捕；将工程主拱钢管焊接加工生产负责人胡开明等8名犯罪嫌疑人以涉嫌工程重大安全事故罪、生产销售不符合安全标准的产品罪和公司、企业人员受贿罪逮捕。与此同时，重庆市公安局还向市检察院、市纪检委和市监察局提供了在事故中应负直接管理责任或领导责任的13名党政干部及企业领导的事实材料、证据。
针对今后一个时期，工程重大责任事故案件可能增多的趋势，公安部近日作出部署，要求各级公安机关要以对党和人民高度负责的精神，迅速采取有力措施，加强侦破工作，加大查处力度，严厉打击危害工程安全的违法犯罪分子。要认真抓好工程重大安全事故案件的受理立案工作，对举报的案件线索要认真组织核查，对已发生的工程重大安全事故，要与有关部门密切配合，一查到底，公开曝光，公开处理，以震慑危害工程安全的违法犯罪活动。
第4版(要闻)
专栏：
澳门回归“三大问题”解决获进展
中葡联合联络小组相关问题定期会晤磋商结束
本报澳门3月23日电 记者王荣久报道：中葡联合联络小组属下“三大问题”工作小组，今天举行该小组的最后一次会议。会议是在中方代表处举行的。
双方在会议上回顾了9年多来“三大问题”工作小组的工作情况。在9年中，该小组共举行了27次会议，为解决澳门过渡期的“三大问题”，即公务员本地化、法律本地化和落实中文官方地位，进行了反复磋商，做了大量工作。中方代表王西安说，“三大问题”的解决取得了很大的进展，双方就“三大问题”的定期会晤和磋商的结束，并不意味着该问题已彻底解决。今后还要在专家层面上进行专题磋商。
王西安说，根据葡方提供的资料，公务员本地化已达97％。但是，在中高级公务员中，特别是高级公务员中，以中文为母语的人数所占比例还是偏低。目前还有10个正司长和6个副司长没有本地化。
葡方代表区廷睿说，公务员本地化中，剩下的在7月左右可基本完成。目前，司级本地化已完成70％，副司级达到80％，厅级有82％。
第4版(要闻)
专栏：现场短新闻征文
接待日架起“连心桥”
周吉仲 李新民
3月21日，初春的冀中平原乍暖还寒，河北栾城县信访局院内却是人声鼎沸，由县委、县政府领导主持的信访接待日正在接待来访群众。
“俺叫徐瑞民，去年秋天俺花两千多块钱从县里一家公司买了一台青贮切碎机，可回家没用多久就坏了。找到卖切碎机的公司，他们说啥也不管。请县领导给俺做主啊……”西宫村村民徐瑞民的这起投诉案，成为接待日受理的第一案，也是自去年6月28日栾城县设立信访接待日以来的第500起信访案。
负责接待的常务副县长曹金亮当即决定：责成县工商局、消协等有关部门配合徐瑞民找那家公司妥善解决。徐瑞民笑了：“嘿，都说这信访接待日为咱老百姓办实事，今儿个一试，还真灵！”
栾城县曾是一个远近闻名的信访大县，因距离石家庄较近，群众到市里、省里越级上访的事屡有发生。去年，新一届领导班子上任后，从民本思想出发研究决定：每个星期日为县委书记、县长接待日，书记、县长在县信访局直面群众，听取百姓呼声。
近一年来，对接待日里群众反映的问题，县领导能当场解决的便当场拍板解决；一时难以解决的，发出督办卡，明确承办单位、责任领导、办结时限等，限期解决。据县信访局局长介绍，自设立县领导信访接待日以来，栾城县没有发生一起越级上访事件，信访量下降了70％。
对此，县委书记郑雪碧说：信访接待日制度贵在坚持、贵在认真。只要我们的干部带着感情去做群众工作，以强烈的责任心去做群众工作，便可以化解纠纷，将矛盾解决在基层。
据介绍，栾城县的信访接待日目前已不仅仅是群众上访投诉的一种渠道，而且成为群众向领导提意见和建议的一个窗口。在去年秋季秸秆综合利用中，农民群众积极参与、全力配合，为县委、县政府出主意想办法，提出秸秆综合利用的11种办法，为实现秸秆全部综合利用奠定了基础。
（新华社石家庄3月23日电）
第4版(要闻)
专栏：
哈尔滨老年人大学目前拥有老年大学生5600名，该大学设有书法、文艺、保健、英语等十几个专业，老人们可根据爱好选择学习。图为京剧班的学员在上课。新华社记者 崔峰摄