第3版(政治·法律·社会)
专栏：
人才进入市场化 员工管理社会化 人员调出有序化
青岛改革事业单位人事制度
本报讯 记者陈鹏报道：山东省青岛市近日宣布：对全市卫生系统的人事管理体制作出重大改革，全系统30多个直属单位和1万多名干部职工的人事关系全部委托市人才交流服务中心代理。青岛市将以此作为推动事业单位人事制度改革的“龙头”，逐步带动其他事业单位的人事制度改革向纵深配套发展。
据介绍，今后青岛市卫生系统各直属单位不再管理人员的人事关系和人事档案，不再直接办理人员的进出手续，单位法人与人才签订全员聘用合同，实行动态管理。直属单位原来所设立的人事部门有的取消，有的大幅度减员。卫生系统实行人事代理后，有力地推动了卫生事业单位的人事制度改革，使其向纵深和配套方面迈进了一大步。
主要表现在：人才进口“市场化”。用人单位所需要的各类人才，通过市场实行合理配置，在人才招聘、人才引进、接收大中专毕业生等各个进人环节中，充分体现公开、平等、竞争、择优的原则，按照市场规律和供需双方的要求去选人用人，突出了专业对口和用其所长，改革了统包统配和进人个别人说了算的状况，保证了所进人员的素质。员工管理“社会化”。实行人事代理后，用人单位和人才之间，通过聘用合同确定聘用关系。实现了由“单位人”向“社会人”的转变。工作表现好可以续签合同，表现不好实行待岗，直至推向市场自谋职业。改变了过去那种“干好干坏一个样，不犯大错不出局”的弊端，通过激励机制，增强了员工的危机感、责任感和竞争意识。人员出口“有序化”。实行人事代理制度后，做到按步骤有序地疏通人员出口。用人单位不再为人员的处理而存在“后顾之忧”，进而实现了人员进、管、出各个环节的配套改革。据悉，待卫生系统改革完成后，青岛市其他事业单位的人事制度改革将很快进行。
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专栏：
武警武清中队支援农田基本建设
本报讯 三月十七日，又一条“爱民渠”在天津市武清县杨村镇九街落成。这是两年来武警天津总队武清县中队官兵在完成好执勤和训练任务的同时，支援驻地农田水利基本建设修筑的第六条渠道。（崔兰斌杨勇）
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专栏：
总政爱卫会创建等级卫生单位
本报讯 近年来，人民解放军总政治部爱国卫生运动委员会加强了对本系统各单位爱国卫生工作的规范化管理，以改善部队的生活、环境质量，增强官兵文明卫生素质为目标，以配套设施、落实制度、规范管理、增强效益为重点，积极开展创建等级卫生单位的活动。（陈超）
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专栏：
三军医大成立全军免疫学研究所
本报讯 日前，全军唯一的免疫学研究所在第三军医大学挂牌成立。该研究所设有基因工程、分子设计、补体研究、蛋白质工程实验室及超抗原研究五个特色实验室，其科研规模和科研水平处在全国前列。（廖雅琴）
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专栏：
北京东区邮局自觉接受社会监督
本报讯 北京东区邮电局根据在邮政服务中出现的薄弱环节，实行自我加压，在东城、朝阳两个行政区所有邮电局所全面启动“文明工程”，即在社会监督之下，在上百处对外服务窗口中树立十个妥投示范道段、十个文明服务示范台席。（吴勇）
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专栏：
济南军区一五二医院廉洁行医
本报讯 济南军区第一五二医院把廉洁行医作为加强医务人员思想作风建设的一项重要内容。他们广泛开展了“病人信得过科室”、“优质服务标兵”活动和“假如我是病人”等医患关系大讨论；制定了“院内约束、院外监督”的管理机制，设立了“服务质量反馈卡”，在院里营造了一个优质服务的良好氛围。（王敬安 武兴汉）
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专栏：
定兴交警被誉为“国道卫士”
本报讯 河北省定兴县交警结合“九九执法形象年”活动，致力于建设好一支思想作风过硬的交警队伍，塑造好交警窗口单位的良好形象。他们从去年以来推行事故处理“四快一无”新机制，实现交警快速反应，被上级机关和群众誉为“国道卫士”。（王常顺）
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专栏：
冠县国税局开展“创优”活动
本报讯 山东冠县国税局近日在全体税务干部职工中开展“赛职业道德、比文明廉政”，“赛服务质量、比群众威信”，“赛岗位技能、比工作效率”三赛三比争先创优活动，全局两个文明建设显著提高。
（张爱武 郭希臣）
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专栏：
中央国家机关和北京市接收军转干部分配选调会举行
本报北京3月23日讯 记者贾昭全报道：“1999年中央国家机关、中央管理企业和北京市接收军队转业干部分配选调会”今天在这里举行。
旨在贯彻落实中央关于裁减军队员额50万战略决策，做好今年转业到北京的军队干部安置工作的此次分配选调会，采取了在指令性计划指导下，接收单位和军队转业干部供需直接见面、双向选择的办法。今天，中央国家机关各部委、直属机构、事业单位、人民团体、中央管理企业及北京市共400多家单位到会设台，通过宣传板和资料介绍等形式，公布本单位接收计划、具体工作岗位及用人条件，同时解答转业干部的咨询。
据悉，今年共有3000多名军队干部转业到北京工作，是1985年百万裁军以来最多的一年。中央国家机关各部门和北京市有关单位表示，在机构精简、企业脱钩改制等方面的改革不断深化的形势下，要从大局出发，克服困难，把接收安置军队转业干部作为应尽的责任和义务，作为一项重要的政治任务完成好，为全国作出表率。
参加选调会的军队转业干部也表示，要认清改革形势，体谅国家困难，根据自己的实际情况和特长，转变择业观念，选准自己的位置，到国家最需要、最能发挥自己能力的岗位去工作。
今天，人事部、解放军总政治部、武警总部和北京市有关领导到会看望前来参加分配选调会的军队转业干部。此次军队转业干部分配选调会由国务院军队转业干部安置工作小组办公室举办，于明天结束。
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专栏：
北京军区“菜篮子”越发丰盛
新华社北京3月23日电 （陈辉、郭洪平）北京军区大抓“菜篮子”工程，全区部队肉类自给率达到96％，蔬菜自给率达到94％，超过了总部规定的70％的自给标准，受到中央军委、总部领导的称赞。今天，他们召开表彰大会，对“菜篮子”工程建设中涌现出的先进单位和个人进行表彰。
北京军区从1996年初开始实施“菜篮子”工程建设3年计划。3年来，全区新垦菜地9381亩，新建温室大棚1130亩、畜禽舍30万平方米，实现人均8.5厘菜地，连均5分温室。全区建制旅团建成了规模适度、设施配套的副食品生产基地，形成了以农场为依托、基地为骨干、连队为基础的生产体系，实现了农副业生产的规模化、集约化、规范化，初步走上了四季均衡供应的发展轨道。
在“菜篮子”工程中，北京军区根据各部队驻地的自然情况，因地制宜，分类指导，探索出均衡自给型、规模效益型、科技示范型三种模式，推动了全区“菜篮子”工程整体水平的提高，并为全军提供了经验。北京军区在“菜篮子”工程中，注重科技兴农，广泛推广新技术，引进新品种，使全区农副业产品的产量、效益中科技含量由3年前的35％上升到45％。目前，北京军区蔬菜种植面积比3年前增加了15％，猪存栏数增长了18％，禽存栏数增加了10％，肉类和蔬菜的产量分别增长52和31个百分点，人均日消耗肉、鱼、禽、蛋等副食品，比总部规定标准高出79％。
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专栏：漫话
“听”与“顶”
季音
据报载：安徽省委和省政府，去年年末在巢湖召开年终总结会，他们一改过去表彰先进一类的传统做法，把年会开成了一个听取舆论监督的会议，会上重播或印发了一年来中央主要新闻媒体对安徽某些工作提出的正确批评，组织与会的各部门领导干部学习讨论。这个做法收到良好效果，不仅过去被曝光过的一些单位领导人，又受到新的震动，其它单位的领导干部，也颇受教育和启发。
如今，新闻媒介的舆论监督，正在逐步开展起来，一些消极、阴暗现象被公之于众。如何对待来自舆论界的批评，是目前摆在领导干部面前的一个严肃课题。现在大体上有两种态度。一种是“听”，即虚心听取批评，接受监督，并且举一反三地改进工作。另一种是“顶”，听到批评就暴跳如雷，坚决不改，这是硬顶；还有一种软顶，打听到将要被曝光的消息，赶紧派人去说情，企图堵住新闻单位的嘴。
以上两种态度，不消说，“听”是明智的，“顶”不可取。
西汉桓宽在《盐铁论·刺议》里有两句名言：“拒谏者塞，专己者孤”。意思是说，拒绝批评建议的人，就会导致闭目塞听，使自己陷于盲目性。如果固执己见，独断专行，最终必然孤立，其后果也就可想而知了。古人的这个论述，今日听来，依然发人深思。
那些对舆论监督采取“顶”的态度的人，走的就是“拒谏者塞”的路子。不听别人善意的批评，不接受监督，其结果，只是自己堵塞了自己前进的道路，失去了一个吸取教训、挽回损失、做好工作的机会。本来，在当前各项任务十分繁重的情况下，工作中出现一些过错，一般说难以完全避免。这里最重要的，就是本着对国家和人民负责的精神，及早发现和改正过错，把损失减少到最低限度。这对一个领导机关、领导干部来说，尤其应当这样。新闻媒介旁观者清，帮你发现了工作中的失误，向你敲起警钟，这恰如适时地送医送药上门，不是一件值得欢迎的好事吗？凡是对人民事业真正负责的人，是没有理由拒绝舆论界的正确批评的。工作中的错误或缺点是客观存在，你“顶”着不改，它就会继续恶性发展，终至铸成大错，造成更大损失，那时就悔之晚矣！
当然，实事求是地说，要真正做到“闻过则喜”，听到舆论界的批评就高兴，那是不容易的。但是，“闻过则改”，这是可以做到和应该做到的。挨了报纸或电视台的批评，自然很被动。但被动可以转化为主动，办法就是在“听”和“改”上下功夫，把批评变为改进工作的推动力，这样也就主动了。
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专栏：
首都法学家畅谈修宪
本报北京3月23日讯 今天，司法部召开了首都部分法学家学习宪法修正案座谈会。来自社科院法学研究所、中国人民大学、中央党校的著名法学家、学者汇聚一堂，共同学习、畅谈宪法修正案。与会的专家、学者对于九届全国人大二次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》给予高度的评价，认为这次修宪使宪法更趋完善，更具有权威性，完全符合全国各族人民的根本利益，符合我国长期处于社会主义初级阶段的基本国情，具有重要的现实意义和深远的历史意义。（吕春璐）
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北京新出台两项道路交通管理措施
本报北京3月23日讯 从4月1日起，北京市将在部分道路实施占路停车计时收费管理，同时对尾气排放超标率较高车型加强尾气监测，限制区域行驶。
新的计时收费器采用具有国际先进水平的集中收费系统，取代了落后的人工挎包收费方式，不仅提高了停车位的使用周转率，减少了管理者和使用者之间不必要的矛盾，而且实现了交通、维护、故障等信息电子集中化管理，是城市交通管理现代化的一个重要标志。
此外，为了控制大气污染，北京市环保局、北京市公安交通管理局还将对尾气排放超标率较高的车型加大检查力度，这些车辆要想驶入三环路（含主、辅路）以内，须经尾气检测合格，获得有效期为三个月的《尾气合格通行证》方可。（安杨）
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首届少数民族女新闻工作者座谈会举行
本报北京3月23日讯 记者潘跃报道：由首都女记者协会和《民族团结》杂志社联合主办的首届少数民族女新闻工作者座谈会今天在京举行。
据悉，50年前，中国少数民族的女性参与新闻工作的人数屈指可数，寥若晨星。新中国成立后，随着少数民族经济、文化建设事业的发展，新闻工作者队伍中逐步出现了一批颇具个性的少数民族女记者、女编辑。改革开放后，这支队伍出现了一次大飞跃。
与会的专家、学者先后发言。他们希望有更多的人来关心他们今天所讨论的话题，来关心我们中国新闻工作者队伍中的一个特殊群体———中国少数民族女新闻工作者。