第1版(要闻)
专栏：
开荒山 治滩涂 种花草 修公路
三晋煤矿工人走出矿井闯新路
本报太原3月22日电 记者阎晓明报道：靠近太原的汾河滩上，新近开发出一片片土地，绿油油的蔬菜、郁郁葱葱的花木展现出勃勃生机。开发这些滩涂的是国家大型煤矿企业、西山煤电集团的工人。
在山西，走出矿井的煤矿工人几乎遍及各个行业。公路建设、种植养殖、建筑建材……都是煤矿企业减人增效、转岗分流的重要渠道。1998年，山西国有重点煤炭企业减人分流5万多人。
近年来，山西煤炭企业遇到前所未有的困难，人多效益低问题较别的行业更加突出。去年，国家将原来国有统配煤矿下放地方后，山西10万煤炭职工的分流成为突出问题。省委、省政府提出把单个职工就业和企业成建制转产分流结合起来，把煤炭行业减员增效与国家的产业政策和山西的经济结构调整结合起来，把富余人员转产分流与闲置设备的盘活结合起来，并在实践中摸索出5条有效途径：
——发展煤矿多种经营。矿区本身就是一个巨大市场，全省煤炭企业每年约需要百亿元的生活和生产资料。1998年，山西煤炭企业立足这个大市场发展多种经营，全省国有重点煤炭企业多种经营产值达41．2亿元，新安置职工12352人，从业人员14万多人，上缴税金1．1亿元。其中阳泉煤业集团把发展多种经营作为扭亏解困的主要途径，已初步形成铝冶、建筑、建材等非煤产业群，1998年产值达12．7亿元。
——向第一产业转移，发展种植、养殖等产业安置富余人员。山西目前共有荒山荒坡等1000万亩，煤矿企业组织职工开发荒地，兴办农场、牧场、渔场等，既解决就业，又带动农业生产向优质、高产、高效发展。西山煤电集团开发汾河滩涂地，建起蔬菜、苗圃和花卉基地480亩，兴办两座现代化养鸡场。
——组建山西煤矿工人筑路集团，参与公路建设。山西从1998年后的5年内将投资300多亿元用于公路建设。煤炭行业本身有自己的建筑队伍和施工设备，全省8个国有重点煤炭企业拥有各类建筑施工设备400多台套。目前，煤矿企业职工参与承建了北京到大同高速公路等工程达50多公里，分流人员6660多人。
——向布局合理、规模较大的乡镇煤矿输送管理、技术、特殊工种人员，提高乡镇煤矿的管理能力、科技水平和资源利用水平，目前已有4200多人转入乡镇煤矿。
——充分挖掘内部潜力，实现井上向井下转移。山西省煤炭企业采取减少临时工，实行向井下倾斜的政策，通过终止农民轮换工合同、辞退临时工等方式，减少职工16320多人。
这些措施已取得了明显效果。1998年，全省煤炭销售收入225亿元，同比增加了12．5％。
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专栏：
四川基础设施建设拉动经济增长
去年全社会固定资产投资总额1180亿元
本报成都3月22日电 记者刘裕国报道：四川省委、省政府坚持以扩大内需为主的方针，加大投资力度，加快基础设施建设，促进全省经济增长。去年，全社会固定资产投资总额达1180亿元，全省国内生产总值增长9．1％，投资对全省经济增长的拉动作用占到50％。
面对国内外经济形势的重大变化，省委、省政府果断调整了固定资产投资计划，增加投入100亿元，达到1180亿元，重点加强农业、水利、交通、通信、电力、城市建设、经济实用住宅等基础设施、基础产业和高新技术产业的建设和技术改造，集中精力抓了基础设施的项目、资金、责任和措施“四落实”。同时，认真清理在建项目，杜绝重复建设。
各地市州加大资金投入，加快基础设施项目的建设。成都市实施建设“五路一桥”工程，投资104亿元，建设道路总里程达116公里。“五路一桥”工程从政府单一投资转向多渠道筹资。绵阳、德阳、泸州等城市也加快了城市建设步伐，城市化水平、城市服务功能和城市环境面貌都得到较大提高。
与此同时，宝兴河电站二期工程、隆纳高速公路、内昆铁路等一批重点基础设施项目相继开工；成昆铁路电气化改造，成乐、成雅高速公路等一批在建重点骨干项目进展超过计划要求；成绵高速公路建成通车，二滩电站两台机组并网发电，为四川省经济发展增添了后劲。
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专栏：
李鹏会见乌克兰总检察长
本报北京3月22日讯 记者马小宁报道：全国人大常委会委员长李鹏今天下午在人民大会堂会见了由乌克兰总检察长米哈伊尔·阿列克谢耶维奇·波捷边科率领的乌克兰检察代表团一行4人。
李鹏向客人介绍了刚刚闭幕的九届全国人大二次会议的情况。他说，这次会议的主题是修改宪法。宪法的修改将对中国的政治和经济生活起到重大作用。
李鹏说，中乌两国有许多相似之处，两国人民有着传统友谊，双方加强友好合作符合两国和两国人民的利益。
李鹏说，中国的检察和司法机关正在不断努力，以依法公正地履行自己的职责。他对中乌两国在司法和检察领域的合作表示满意，并希望双方进一步加强这些方面的交流与合作。
波捷边科首先转达了乌克兰总统库奇马对李鹏委员长的问候。他说，他此次访问旨在了解中国最高人民检察院的工作情况，学习和借鉴中国最高人民检察院的有益经验。他说，乌中两国在打击经济领域的有组织犯罪以及其它领域都有着很好的合作。在他昨天与中方的会谈中，双方就一系列问题达成了共识。他认为双方的会谈和会见对加强两国在检察领域的合作是有益的。
宾主还就其它共同关心的问题交换了意见。最高人民检察院检察长韩杼滨会见时在座。
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专栏：
在今年的联合国日内瓦人权会议上
欧盟决定不提针对中国人权的提案
本报布鲁塞尔三月二十二日电 记者魏崴报道：今天下午，在布鲁塞尔举行的欧盟外长理事会上决定，根据近几年欧中人权对话取得的进展，欧盟在今年的联合国日内瓦人权会议上，依然奉行一九九八年制定的政策，即不提针对中国人权状况的提案。
在欧盟外长理事会结束时，欧盟轮值主席国德国外长菲舍尔在记者招待会上说，欧盟欢迎中国不断发展和联合国机构的合作，显著的成果就是中国已经签署了《经济、社会和文化公约》和《公民和政治权利公约》。
他说，欧盟愿意在人权方面与中国进行更密切的合作与对话。欧盟期待中国早日审批和实施联合国有关人权的两个公约。
欧盟外长还一致同意，在今年的第五十五届联合国人权大会上，欧盟也不就任何具体国家的人权状况提出议案。
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专栏：
为正版音像精品拓展空间
本报评论员
改革开放以来，随着人民生活水平的普遍提高，我国已经成为世界上最大的音像市场之一。然而，由于盗版的猖獗，原创正版音像制品却常常难以打开市场，开发者难以取得规模效益，有时甚至收不回成本。全国扫黄打非大张旗鼓地驱除文化垃圾、取缔盗版活动，也是为正版文化精品腾出市场空间。
现在的孩子是从“读书”转向“读电子”的一代。对于青少年阅读纸介图书，成人社会已经积累了一套较完整的导读经验；然而，成人对音像制品的敏感和熟悉程度却常常不及青少年，更谈不上指导他们正确理解和使用音像制品了。目前青少年接触音像制品大多处于放任自流状态，拣到篮里就是菜，生吞活剥了很多二三流的东西，甚至是某些色情和暴力内容。提高青少年对音像制品的判断力、鉴赏力是当务之急。
我们欣慰地看到，中国青少年发展基金会策划并监制的《三辰影库》成为音像市场上的新亮点。他们不惜巨资购进大批中外正版优秀影视片版权，按照不同年龄段编成序列推荐给孩子们。影视文化是人类文化的一个重要组成部分，可以给人道德情感的熏陶，影视中的某些人物形象常常影响到人的一生。借助影视文化，可以切实推进青少年素质教育。将教育与影视结缘，是一项富于想象力的创举。《三辰影库》以民族利益为重，以知难而进的精神开发青少年音像精品，值得赞许。
像《三辰影库》这样的大型文化精品项目，单纯依靠市场行为是不够的，需要社会各界的大力扶持。作为消费者，对音像业最大的贡献就是自觉使用正版制品，拒用盗版制品。盗版所扼杀的是国产音像业的开发能力，是我们的民族文化的创新能力，终将损害广大消费者的长远利益。
在纸介图书的时代，我们的先民完成了《诗经》、《二十四史》、《四库全书》等若干大型文化工程，使中华民族博大精深的文化成果得以薪火相传。今天，我们仍需要以一种高度的文化使命感来开发和支持重点音像出版工程。在音像业，“两手抓”尤其重要，一方面要深挖盗版生产线，遏制盗版和黄色音像制品的传播，一方面要努力扶植像《三辰影库》这样的正版音像精品，推动民族音像业走向更大繁荣。
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专栏：
近千部经典音像制品形成教育网络
《三辰影库》推向青少年
本报讯 记者祝华新报道：目前，一个覆盖全国的正版音像制品的出版、销售、租赁和教育辅导网络已经初具规模。它就是中国青少年发展基金会自成功地实施“希望工程”之后，推出的又一个造福青少年的大型文化项目——《三辰影库》。它收入近千部中外影视经典作品，包括神话传说、童话寓言、校园生活、家庭亲情、风土人情、科幻故事、历史事件、科普、体育、艺术等诸多方面，以及一整套与中小学课程教学相匹配的九年义务教育全动画录像教材。
在目前的音像市场上，优秀正版产品的销售和租赁并不是件容易的事，扫黄打非任重而道远。《三辰影库》庄严承诺：所有入选影视片一律购得版权，并由正式音像出版机构出版。
年前，中国青基会与中央电教馆签署协议，以《三辰影库》片源为基础，联手推出中小学“音像电子馆”。除了现有的1000部VCD及开发中的《新编10万个为什么》“VCD影库”，还将包括在“中国唐宋名篇音乐朗诵会”上备受欢迎的诗文朗诵及经典音乐“CD音库”以及为电脑配套的“CD—ROM软件库”。据悉，目前至少有2000所中小学具备了开设“音像电子馆”的条件。中国青基会还将动员社会力量，争取给所有通电的“希望小学”配齐音像播放设备和《三辰影库》少儿系列。
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专栏：新闻摄影比赛
河南省商城县利用当地资源，大力发展养殖业，人均收入大幅度增加，去年这个县摘掉了国家级贫困县的帽子。这是该县鲇鱼山水库网箱养鱼一角。本报记者 张悦摄
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专栏：
江主席同斯卡尔法罗总统会谈
双方就发展中意两国关系和共同关心的国际问题交换了意见
会谈前斯卡尔法罗总统举行隆重仪式欢迎江泽民主席
本报罗马3月22日电 记者郑园园、史克栋、罗晋标报道：今天上午，国家主席江泽民在意大利总统府与意大利总统斯卡尔法罗举行了会谈。
江泽民表示很高兴时隔9个月后再次与斯卡尔法罗总统会晤。他说：“去年总统先生访华时，我们双方在北京进行了友好坦诚的会谈。我还记得当时总统先生说过的一句话，真诚是友谊的基础。现在，我怀着真诚与友谊，愿与总统先生就共同关心的双边和国际问题交换意见。”
斯卡尔法罗总统对江主席访问意大利表示热烈的欢迎。他回忆起9个月前他访华时的情景，他说：“我受到了中国政府和人民的盛情接待，并且同江主席进行了非常热情友好的谈话，这些都使我至今记忆犹新。”
他说，中国是世界上的一个大国，历史悠久，地域辽阔，人口众多，近年来发展尤其迅速。意大利希望意中两国关系愈来愈好。他认为，通过加强两国政府和人民之间的交往，两国在政治、经贸、科技、文化等领域的合作一定能够得到进一步发展。
在谈到国际形势时，斯卡尔法罗对科索沃局势的发展可能危及欧洲安全和稳定表示担忧，希望能够避免战争。对伊拉克问题，斯卡尔法罗表明了意大利不赞成使用武力的立场。
江泽民说，中国和意大利两国虽然相距遥远，社会制度、文化传统、经济发展程度也存在差异，但两国关系很好。中国政府一贯重视发展同意大利的友好关系，中国人民对意大利人民怀有友好感情。现在两国合作的深度与广度不断扩大。意大利是中国在欧洲的重要贸易伙伴，也是中国在欧盟国家中的第二大技术引进国。两国经济互补性强，双方开展经贸合作潜力很大。中国政府支持和鼓励中国企业界同意大利同行多往来，使两国经贸合作更富有成果。
他指出，中国和意大利是两个文明古国，两国在文学、艺术、文物保护、学术研讨等方面的交流与合作也很活跃。他还强调，中意两国在许多重大地区及国际问题上有着相同或相似的看法，保持着良好的磋商与合作。
他说，明年是中意建交30周年。中意双方在现有的基础上，继续不懈努力，中意友好合作关系一定能在下个世纪长期稳定地向前发展。
关于国际形势，江泽民指出，当前，国际形势正处于重大而深刻的变化之中。迅速变化的世界呈现出很多新情况、新问题，许多老问题依然存在。世界还很不安宁。21世纪即将到来，历史证明，世界上的许多问题都要坐下来谈，不是用实力政策和诉诸武力所能解决的。对于科索沃、伊拉克这样的问题，我们都主张通过和谈加以解决。他强调，这个世界没有多极化的发展是不行的。
江泽民向斯卡尔法罗总统介绍了国内情况。他指出，1998年中国经济在亚洲金融危机不断加剧和国内遭受特大洪涝灾害的困难条件下，仍保持了持续快速增长的势头，人民币汇率稳定，各项改革进展顺利，政治改革也在有步骤、有秩序地进行。
江泽民主席说，今年我们将继续扩大国内需求，增加基础设施投资；努力使城乡居民增加收入，以扩大消费。我们还要继续扩大对外开放，改善投资环境，有效吸引和利用境外资金。我们相信，通过努力，可以实现今年的经济发展与改革任务。
斯卡尔法罗再次高度赞扬中国人民币汇率稳定的政策，认为这是一个勇敢的决定，为稳定地区和国际金融起了十分重要的作用。他表示，意大利支持中国加入世界贸易组织，希望中国尽早成为世贸组织的成员。
双方还就其他共同关心的双边和国际问题交换了意见。
中国方面参加会谈的有国务院副总理钱其琛、国家发展计划委员会主任曾培炎、对外贸易经济合作部部长石广生、中国驻意大利大使吴明廉、外交部副部长王英凡。意大利方面参加会谈的有外交部长迪尼、总统府秘书长吉福尼、外交部秘书长瓦塔尼和意大利驻华大使布鲁尼。
本报罗马3月22日电 记者郑园园、罗晋标、史克栋报道：今天上午，意大利总统斯卡尔法罗在总统府奎里纳尔宫举行仪式，隆重欢迎中国国家主席江泽民对意大利进行国事访问。
上午10时，江主席到达总统府庭院，等候在那里的斯卡尔法罗总统和女儿与江主席夫妇亲切握手，乐队奏起了两国国歌。
中方出席欢迎仪式的有国务院副总理钱其琛和夫人周寒琼，国家发展计划委员会主任曾培炎，对外贸易经济合作部部长石广生，中央政策研究室主任滕文生，外交部副部长王英凡，中央办公厅副主任、中央警卫局局长由喜贵，江主席办公室主任贾廷安以及中国驻意大利大使吴明廉和夫人等。
意方出席欢迎仪式的有外交部长迪尼、总统府秘书长吉福尼、外交部秘书长瓦塔尼和意大利驻华大使布鲁尼等。
欢迎仪式结束后，江泽民主席和斯卡尔法罗总统相互介绍了双方代表团成员。随后，两国元首开始举行会谈。（附图片）
江泽民主席和斯卡尔法罗总统在意大利总统府举行会谈。新华社记者樊如钧摄
斯卡尔法罗总统举行隆重仪式，热烈欢迎江泽民主席。新华社记者
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专栏：
西安高新技术产业成为重要经济增长点
去年技工贸总收入和工业总产值分别比上年增长36％和37％
本报西安3月22日电 记者孟西安、贾西平报道：西安高新技术产业开发区已成为西安重要的经济增长点。据统计，去年西安市国内生产总值增长13．5％，增幅居中西部各大城市之首；西安高新技术产业开发区去年技工贸总收入140．4亿元，工业总产值93．5亿元，分别比上年增长36％和37％，综合指标在全国53个高新技术产业开发区中跃居前三名。
为吸引高新技术企业和项目源源不断入区扎根，去年这个开发区决定，每年从新增财政收入中拿出一部分返还给企业，缓解企业经营初期的资金短缺；向重点高新技术企业奖售成本价住房，帮助企业留住人才；同时成立了高新生产力促进中心，为企业经营开展全方位、多形式的服务。去年以来，又有300多家高新企业入区注册，其中80％为非公有制科技企业。
为了吸引科研院所、大专院校的科技人员投入经济建设主战场，被誉为“企业孵化器”的开发区创业服务中心已创建4个高新技术企业“孵化”基地。截至去年底，累计转化科技成果300余项，有100多项被列入国家及省市科技产业计划，其中50家企业进入规模化发展，去年技工贸收入达8亿多元。
高新区投资融资体系进一步完善。目前，入区的金融机构达12家。开发区管委会去年向金融机构推荐重点扶持企业32家，这些企业累计获得贷款4亿多元。
西安全市科技成果转化率由建区前的10％提高到现在的30％以上。据统计，目前入区的高新技术企业已达2500多家，开发、转化科技成果达3000多项，其中1800多项已形成批量生产进入市场，累计实现技工贸总收入达413亿元，工业产值263亿元。