第11版(经济生活)
专栏：
当保险财物发生损坏时，保险公司与投保户对财物损坏程度的认定难免各执一词
保险定损：究竟该听谁的？
萧牧 王永平
年前的一个周末，在北京某外企任职的李先生驾车去郊县途中发生了交通事故，他从朋友处借来的那辆新“桑塔纳”严重损坏。他及时与当地交警取得联系，在交警及保险公司口头同意下先将车拖到了附近一家汽车修理厂。据厂方技术人员初步估计，该车维修费约在1．3万元。但次日保险公司来人认定，损失只有6000元。李先生讨价还价，厂方也竭力争取，最后，保险公司勉强同意定损7000元。李某自掏了部分钱不说，他的那位朋友得知定损经过后，总觉得修得不如意，以后每次出远门，老是提心吊胆，总怕哪个受损的部件再犯病。
事实上，要保险公司与保户不发生利益冲突是不可能的。当保险财物发生损坏时，作为保险公司一方总是尽量对损坏状况轻描淡写，以便少赔付一些；而保户一方在损失问题上有些言过其实也是自然的。
问题的关键在于，当保户与保险公司的意见相左时，该由谁来明断。据了解，在国外，保险财物的定损既不由保户来定，也不是保险公司说了算。他们的定损工作大多由独立的公估行来完成，特别是大宗业务几乎无一例外，保险公司只负责“买单”。
这些公估行与当事双方既无行政隶属关系，也无经济瓜葛，因而也容易保持公正。评估人员都经过严格的专业培训与考核，他们不仅精通保险业务，而且在专业知识方面也各有所长，因此评损结果也容易为保险公司与保户所接受。
然而，在我国，按照现行保险制度，保险财物的定损并不委托第三方进行，名义上由当事双方协商解决，但因理赔大权掌握在保险公司手里，事实上由保险公司说了算。保险公司在现实生活中扮演着既当裁判又当球员的双重角色。当当事双方的意见出现分歧时，最终都会统一到保险公司的立场上来。
对于目前这种理赔与定损体制，广大保户早有微词与抱怨。尤其是在车辆定损上，保户意见最为强烈。一方面是因为，与国外的情形相反，车辆保险是国内财产保险市场中最主要的一个部分，与大多数保户的利益最为密切；另一方面，更主要是由于受经济条件所限，车辆损坏后，国内的保险公司内部掌握的原则是能修则修，能不换则不换，而部件损坏程度的鉴定弹性很大，有关保险车辆理赔的争议自然也最多。
前不久，北京市物价管理部门和公安交通管理部门考察国外保险市场种种做法后也决定改革车辆定损制度，使其更趋合理。按照两部门草拟的一个方案，北京市将成立一批价格评估所，由它们来代替保险公司行使定损职能。但是，这一方案在向有关部门征求意见时，当即遭到了当地保险公司和金融监管部门的强烈反对。
据了解，在国内个别城市试行中发现，社会评估所对损失物品的估价普遍比目前保险公司定损估价高出30％至50％，有的甚至高出100％。
但也有一些后组建的保险公司赞同定损与赔付分离，这样可以相应取消本公司的专业评损队伍，降低营业成本。去年北京市玉泉营环岛家具城失火后，承保方华泰财险公司北京分公司就主动回避，外聘香港专业评估行前来评估，以体现公正性。
保险业人士强调，他们反对的是将定损权从保险公司剥离后，变相地转入某些行政主管部门手中。但无论如何，旧制度的不合理性已是有目共睹。或当裁判、或当球员，是保险公司作出抉择的时候了。
第11版(经济生活)
专栏：
欢欢喜喜过个年
老传统、老习俗透着古老民族悠远的回忆和永远的企盼，新点子、新过法也浓缩了新时代的人们对新生活的追求。喜庆、团圆，“过年”过的是好心情。你看，不论白发还是童颜，不管传统还是现代，只要你心里有春天，神州大地处处春！
走进“陶吧”寄闲情
左图：自己动手做陶器成了武汉人春节期间的新玩法。目前，武汉已有数家商场、公园开设了“陶吧”。节日期间，有不少人专程前来“玩泥巴”。图为设在武汉市佳丽广场的“陶园空间”一派田园意境，吸引了孩子。
新华社记者程敏摄
敲起锣鼓展雄风
新华社记者 李俊东摄于北京石景山体育场
回忆？吃过一万种糖果，最甜的还是这个。
本报记者杨文道摄
喜悦！永远热热闹闹的春节庙会，永远扛起风景的父亲的双肩。本报记者张雅心摄
潇洒。塞北雪场新婚夫妇如此过节的热情真能融雪成春呢！新华社记者周文广摄
第11版(经济生活)
专栏：各抒己见
楼宇设计呼唤个性
熊德光
随着社会的进步和经济水平的提高，特别是住房商品化的推行，人们不再满足于“居者有其屋”，而不断追求生活的高品质和高品位，但目前房屋设计的现状却大大滞后于消费者的需求和城市建设的发展。房屋是要住一辈子的，因此，人们对它的选择，远远超过对时装、家具和其它物品的挑剔。
开发商如何掌握用户对房屋的未来适应性，首先要在改变千篇一律的造型设计上下功夫。目前，它主要表现在突破层高在2．5—2．8米之间有限的空间选择。在一座能使用50年以上的住宅内，内部高度不足，导致长期心理、生理性压抑，空气不流畅，采光不充足等负面作用的低矮房屋必然逐渐被冷落。另外，目前的公寓式房屋的内部空间几乎全是或正方或矩形的结构，简单呆板、毫无生气。也许这种建筑施工便捷、省事省力、造价相对低廉，但人们的要求却在不断提高。其实，我们可以先从门窗入手进行改良，建造一些拱弧形门窗，至少可以增加一些圆润、温馨和新鲜感，而且可以增加采光、增强美感、增强人们的购买欲。目前广为推广的跃层式、复式等住宅公寓也比较迎合消费者的心理、生活和环境的需求。据专家和业内人士透露，这类建筑的造价仅仅比一般公寓高5％—10％左右。
人们总希望自己的居所美观大方、新颖而富有特点，各具风韵，没有特色的居所是没有欣赏和增值价值的。那种色彩、造型甚至装修千篇一律的现状，不但会制约房地产业的发展，而且会对现代文明的健康发展起到难以估量的负面作用。
第11版(经济生活)
专栏：
’99买房有望增温
购车总体看好
北京城市居民的住房状况如何，近两年北京居民的购房情况及1999年对住房的购买意向怎样？北京美兰德信息公司这次调查结果显示，打算在今年购买房产所有权或使用权的家庭有15．33％，高于去年的12．17％约3个百分点。照此估算，1999年北京人购房支出预计比1998年增加50亿元以上。
北京美兰德信息公司于去年岁末在北京商业区通过街访的方式，从600份有效问卷中了解北京居民拥有私家车的情况及今年的私人购车意向。
据了解，1998年北京私人购车市场方兴未艾，市场总值比上年增加约11．7亿。
1999年的北京私人购车市场总体上继续看好，微型轿车、排气量在1升以上的轿车、货车、吉普车的私人购买量将稳步上升。预计1999年北京私人汽车购买总值比上年新增15亿元以上。
第11版(经济生活)
专栏：
江宝全的“土理论”
本报记者 龚永泉
15年前，南京江宁县领导向走马上任的江宝全交待：“金箔厂已亏损197万元，固定资产只有38万元，已经资不抵债，你就死马当活马医吧。医好了算你有本事，医不好也不怪你！”
如今，江宝全不仅医好了这匹“病马”，而且调教成了匹“骏马”：金箔集团已成为县属企业第一利税大户，固定资产上亿元，年利税达5000万元。
诀窍何在？江宝全说：“得益于几个‘土理论’。”
“抢喜糖理论”上任伊始，为了引导职工观念由计划经济向市场经济转变，江宝全提出了“抢喜糖理论”：计划经济就好比结婚发喜糖，按实到人数，每人规定发多少颗就是多少颗，不能重发、漏发、多发、少发，也不能冒领、多领。而市场经济则是将同样的糖抛在空中，让大家去抢，谁抢到就是谁的。当然“抢喜糖”也有规矩：第一，哪里有糖哪里就有市场，不分国、省、市界，人们就往哪里去抢；第二，抢糖的不论何人何身份，都必须低下头，弯下腰，奋力去抢，否则就没有喜糖；第三，撒糖的人不能只撒一部分，留一部分私分；第四，没抢到的人不得再抢别人手中抢到的糖；第五，抢的过程中，难免碰碰撞撞，跌跌爬爬。经此一剖析，我国现阶段市场经济的特征立刻呈现于眼前，并充满了趣味性和挑战性，职工很受启发。
“鱼塘理论”进入90年代，多种经济成分的企业一起竞争。江宝全把中国市场的状况比喻成一个“大鱼塘”，各种经济成分的人混在一起“捞鱼”。由于环境、区域、政策、分配办法不同，结果就不同，一是“捞鱼”人的经济成分不同；二是工具不同：有的带鱼网，有的带鱼叉，有的带现代鱼具，而有的只能赤手空拳；三是分配不同：有的捞到鱼全部归自己，有的要交给国家，有的只能吃到一点鱼头或鱼肚肠之类。金箔集团根据“鱼塘理论”的原则，以敢闯敢干的精神，带领员工奋力捞鱼，成为“捞鱼”高手。他们把这道道归纳为四条：一是凡参加“捞鱼”的人不管你是哪家的，都按“捞鱼人”的要求来衡量；二是别人带什么工具，金箔集团也可以带，还可以创造新工具；三是凡“捞鱼”的人，捞到“鱼”后采取“多捞多得”的分配模式；四是努力创造“捞鱼”的好环境。
“打篮球理论”企业竞争归根到底是人才的竞争，为了使广大职工接受这个道理，江宝全提出：每个员工都是篮球运动员，为了取得比赛胜利，所有的人都要全力以赴投入比赛，用过硬的技巧和能攻善守的策略击败对方，发现5号状态不佳立即换上6号。5号下来后，经过体能休整、技术补课等还可以再上场。金箔集团探索制定了一系列人才竞争的制度：重要岗位公开投标、选举制；职工上岗双向选择制；职工就业待岗制；各级干部组阁制；集团领导年终评议淘汰制；领导与员工对话制等。当初，金箔厂连一名中技以上毕业生也没有，现在已有300多名，并有多名高级工程师。
“扑克牌理论”江宝全业余爱打打扑克牌，他认为，打扑克的“制度”、“政策”是非常完善的，对于如何打牌，须掌握的要领事先都讲得清清楚楚；对于犯规者如何处罚也规定得明明白白；执行的人都很自觉，监督的人也很秉公执法，毫不留情。他从打牌不由得联想到企业管理也需要制定相应的制度，第一将有关规范事先公布于众，第二人人必须严格执行，第三个个都能监督，第四明确对犯规者的处罚。
第11版(经济生活)
专栏：
营养午餐：
既要吃得饱 更要吃得好
邓莹
我国城市家庭以双职工为主，中小学生中午吃饭都存在着不同问题，于是许多学校实行了营养午餐制，但因管理不善屡屡出现漏洞，甚至发生集体中毒事件。眼下新的学期又开始了，当家长的不禁担心：孩子的午餐怎么办？
在学校常常可以看到这样的景象，宽敞的饭堂冷冷清清，而校园附近的小餐馆却挤满了等候用餐的学生。据了解，餐馆的饭菜不但便宜而且美味可口。许多家长、学生责怪学校午餐价格贵味道差，而一位曾经准备经营学生营养餐的人士告诉笔者：这行不好干。他作过调查，按照规定的标准，营养午餐的所有成本加起来大概需要4．5元，很多联系的学校又要求每份收取推销的费用，这样一来午餐的成本自然增加，许多低收入家庭就承受不了。而为了压价格只好在午餐质量上降低标准，学生们当然就愿意选择街边小馆了。
营养的充足与否，直接关系到下一代能否健康成长。然而，在市场经济下，投资者首先是把经济效益放在第一位考虑的，如果不赚钱谁又会去干这行？我国著名营养专家于若木同志认为：讲营养需要一定的物质基础，但是不一定要花很高的代价。五大营养素可以在很多便宜的食物中找到，如果知道了各种食物所含的营养成分，完全可以配制出既营养丰富而又便宜的膳食。
目前，中小学生的午餐问题已经引起了有关领导的高度重视，江泽民主席在这方面也多次作重要指示。2月12日，北京市专门召开了紧急会议，有关负责人透露，新的学期会有一个大的举措。在市、区、校三个层次上加大力度全面推进，坚持“政府主导、社会举办、学校选择、学生自愿”16字方针，要求不以营利为目标，在政策上优惠，在卫生、质量、价格上从严把关，推广好的经验，鼓励有条件的学校自己搞。人们期望新的学期中学生午餐不断得到改善。
第11版(经济生活)
专栏：
“鹿皇”挨“宰”记
赵志文
春节前，单位同仁在北京海南鹿皇海鲜城小聚。点菜时，领班小姐竭力推荐每斤188元的虾，同仁均觉价格太高。小姐道，既嫌贵，可将每桌的一斤改为8两。大家一乐，这不是蒙人吗？减量不减价，换汤不换药。领班小姐很诚恳地推荐该店一种80元一份的6拼卤水冷盘。同仁觉得冷盘价格也还合适，欣然接受。之后，服务小姐先上了4小碟儿：炸花生米、藠头、鲜芒果片儿、咸菜丝儿，然后又上了一盘卤煮牛肉、一盘炸小鱼。牛肉嚼不动，炸鱼中掺有头发。同仁大哗：这两盘既不好吃又不卫生，请速上另外的4拼。领班小姐回答，炸鱼中的头发不是服务小姐的，另外4拼早已上过，便是那4小碟儿。同仁们立时惊讶得无话可说。这4种小菜，饭店里一般均为赠送，这里不仅要算钱，且价格高得离谱儿。冷盘后便是热菜。西芹炒夏威夷果中的夏威夷果已有哈喇味儿。抗议后，领班小姐答应给换一个炒菜，但用的是十分富有法律意识的话：既然你们不爱吃这个菜，我们可以换一个。
晚餐在闷闷不乐的气氛中进行到尾声。结账时，我们发现饭费有些蹊跷。经过艰难的交涉和长时间的等待终于拿到了明细账单。发现该账单重复计价、无中生有：总共是2．8斤的鱼，硬是算成8．4斤，价格猛增了604元；同仁根本没有喝店内的白酒，那账单上竟赫然写着一瓶京酒；在长达两个多小时中连一次食碟儿都未换过，还要收取10％的服务费……经过据理力争，最后我们付的餐费竟比饭店最初索要的少近千元。
该店既敢称城，其大可知。但店大不能欺客，只能老老实实在饭菜和服务的质量上下功夫，万万不可走邪路。
“鹿皇”请走好。
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专栏：
HL—100型心脏激光治疗仪研制成功
本报讯 一种专门应用于激光心肌血运重建术的HL—100型心脏激光治疗仪，日前由解放军总医院与北京梅曼公司、北京医科大学附属第一医院联合研制成功，并获国家专利，通过了国家医药管理局产品审查注册。应用该仪器已在为数十例晚期冠心病患者实施的激光心肌血运重建手术中获成功。这项产品填补了国内空白，使我国成为继美国之后成功地运用这种技术的国家。且安全性能、可靠度高于国外同类产品。（仲文）
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专栏：
抚顺石化公司
人车一起减 谁坐谁付钱
杨艳
抚顺石化公司在减人减车上大做文章，不到一年的时间，机关车辆由124台减到72台，人员也分流了78人。
从去年初开始，抚顺石化公司专门成立运输经贸公司，采取减人和分流车辆及实施内部考核等办法，分流了24台车辆到三产等单位，封存一部分车辆，对18台超期服役的车辆做了报废处理。同时关停了20辆职工通勤车，被关停的通勤车在公司系统内进行拍卖。公司内部还采取对职工通勤实行补贴的办法，职工每天上下班乘车必须自己交费。办公用车减到了70台。
去年，该运输公司职工安全行车200多万公里无事故，是抚顺石化公司成立以来安全运行状况最好的一年。
第11版(经济生活)
专栏：
林海凭兔跃 李时民（原载《讽刺与幽默》）
第11版(经济生活)
专栏：
林海凭兔跃（图片）
李时民（原载《讽刺与幽默》）